Как и где получить паспорт на отходы

Паспорт для опасных отходов

Пожалуй, каждому человеку в нашей стране известно, что любая сфера деятельности в России является составной частью бюрократического аппарата. В связи с этим бизнес, в процессе ведения которого образуются опасные отходы, требует сбора и согласования ряда бумаг для получения паспорта на все виды такого мусора.

Опытный электрик слил в сеть секрет, как платить за электроэнергию вдвое меньше, легальный способ… Читать далее

Что это такое и для чего он нужен

Паспорт опасного отхода является документом, в котором содержится информация об основных физико-химических свойствах конкретного вида отходов с обязательным установлением его класса опасности. Этот документ составляется согласно требованиям ст.14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» (от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ).

Паспорт отходов создается с целью обобщения полезной информации о каждом виде образующегося мусора для осуществления дальнейших действий с ним. Сообразно с данными этого документа определяются безопасные для природы и физического состояния людей пути уничтожения и утилизации мусора, включающие также его переработку с целью получения новых продуктов.

Для чего нужна разработка паспортов опасных отходов предпринимателям и юридическим лицам? Обозначим основные моменты:

  1. Во избежание штрафных выплат в результате проверки организации по экологии.
  2. Данные документа используются в процессе определения платы за НВОС, а также в ходе составления ПНООЛР.
  3. Предъявление документа необходимо при подписании договора с обслуживающей компанией, обеспечивающей вывоз мусора.
  4. Это важный вклад руководителя организации (предприятия) – источника мусора – в защиту экологии.

Кому необходимо делать паспорт

Согласно правилам осуществления паспортизации отходов паспорт обязаны составлять все компании, ведущие работу по обращению с мусором, а также организации и предприятия, являющиеся источником утильсырья.

Следовательно, делать данный документ необходимо всем предпринимателям и юридическим лицам, функционирование которых связано с получением отходов 1-4 классов опасности и обращением с ними.

Паспорт опасных отходов 1-4 классов. Процедура оформления

При разработке паспорта отходов 1-4 классов опасности используются сведения о качественных и количественных характеристиках мусора и информация о мере его отрицательного воздействия на природную среду.

Руководителям организаций необходимо отнести получаемые в ходе деятельности отходы к одному из пяти классов по степени опасности. При паспортизации опасных отходов, внесенных в ФККО, руководители должны использовать новую форму из постановления Правительства РФ от 16.08.2013 №712 (в указанном документе имеется бланк паспорта).

Заверенные руководящими лицами ксерокопии паспортов и других бумаг, являющихся подтверждением присвоения определенному виду мусора точного класса опасности, отправляются в местный орган Росприроднадзора.

Нужен ли паспорт на отходы 5 класса

Разработка и согласование паспорта для безопасного мусора 5 класса не требуются.

Для доказательства безопасности образующихся отходов и подтверждения 5 класса нужно обратиться в лабораторию с целью проведения специалистами биотестирования и получения соответствующей документации.

Причисление отхода к какому-либо классу производится по классификатору или расчетно-экспериментальным путем, если рассматриваемого вида мусора нет в ФККО.

Итак, паспорт должен составляться на отходы со свойствами токсичности, пожаро- и взрывоопасности, с высокой способностью вступать в химические реакции, с инфицированными компонентами; на любой вид отходов, относящихся к 1-4 классам опасности.

Срок действия

Если паспорт разработан на отход, занесенный в ФККО, то его срок действия не ограничен, то есть документ действует пожизненно, бессрочно. Документ на специфичный вид мусора действителен до момента включения этого отхода в классификатор. После внесения отхода в ФККО паспорт составляется вновь уже с неограниченным сроком действия.

Как сделать самостоятельно

Первый шаг – скачивание формы паспорта из Интернета. Далее одна из сторон формы заполняется личными данными, а именно указываются:

  • ФИО предпринимателя или названия (в полной и сокращенной форме) юридического лица;
  • ИНН;
  • коды по ОКПО и ОКВЭД;
  • местонахождение.

Для заполнения лицевой стороны нужно следовать следующим положениям:

  1. Определить каждый вид мусора сообразно с обновленной версией ФККО с установлением кода отхода.
  2. Внести сведения о технологическом процессе получения мусора.
  3. Занести данные о составе (компонентном и/или химическом) отхода в процентном выражении.
  4. Заполнить пункты об агрегатном состоянии образующегося вида мусора.
  5. Установить его класс опасности, зависящий от меры отрицательного влияния на природную среду.
  6. Сделать биотестирование отхода, имеющего 5 класс.
  7. Составить заявление для отправки паспорта в орган Росприроднадзора.
  8. Отправить ксерокопии документов, содержащих результаты лабораторного анализа, в местный орган Росприроднадзора.
  9. Осуществить регистрацию на gko.fsrpn.ru.

В процессе выполнения 8 положения необходимо заверить все составленные паспорта: в документах должны быть поставлены печати, дата, подпись. Затем нужно снять по одной ксерокопии со всех отдельных документов и проставить на них надпись (или печать) «копия верна», ФИО, число, печать компании и подпись ее руководителя.

Схема составления паспорта на первый взгляд кажется довольно простой, однако здесь есть свои «подводные камни». Одна из основных сложностей для предпринимателя заключается в выявлении всех видов отходов, образующихся в деятельности организации. Этот пункт особенно важен при проверке инспектирующими органами, т.к. за отсутствие паспорта отхода выписывается штраф.

Определенные затраты сил и времени требуются для того, чтобы определить химический или компонентный состав мусора, провести биотестирование.

На данном этапе составления документа необходимо обратиться к специалистам аккредитованной лаборатории с целью проведения ими исследований количественного состава отхода. Также здесь могут пригодиться данные ТУ, ГОСТов, нормативные документы, учрежденные на предприятии.

Все письменные подтверждения проведенных лабораторных исследований обязательно заверяются.

Обратите внимание! Перечень актов о проведенных в лабораторных условиях исследованиях дополняется подписанными ксерокопиями протоколов отбора проб мусора, который также производится лабораторией. Кроме того, нужно копировать документацию об аккредитации самой лаборатории.

При условии образования мусора, не внесенного в ФККО, необходимы осуществление расчета класса опасности и подача заявления для занесения данного вида отхода в классификатор.

Образец заполнения паспорта (обеих сторон) представлен ниже.

Портал паспортизации

Новые правила паспортизации разных видов мусора предусматривают регистрацию предпринимателя на портале ГКО. В данный кадастр отходов согласно российскому закону входят обновленный ФККО, ГРОРО (перечень полигонов) и данные о мусоре и способах его обезвреживания (БДО).

Модуль паспортизации – это программа в Интернете, с помощью которой можно подготавливать в электронном варианте заявки для Росприроднадзора на подтверждение класса опасного отхода и на занесение изменений в БДО. Образец заполнения заявления на портале представлен ниже.

Модуль паспортизации служит для:

  • автоматизации процесса разработки заявлений;
  • сокращения числа ошибок в заявках и времени на согласование заявлений;
  • сокращения времени, которое требуется для обрабатывания заявлений, посредством передачи информации в электронном варианте;
  • исключения утраты информации;
  • уменьшения времени поиска заявления при согласовании: потребуется лишь указание номера, который был присвоен на стадии отправления заявки.

С помощью портала можно:

  • получить данные из обновленной версии ФККО;
  • сформировать заявление на проведение согласования класса опасного мусора с разработкой паспорта (с возможностью распечатки заявки на бумаге);
  • обмениваться информацией со специалистами Росприроднадзора в ходе установления класса отходов.

Стоимость разработки паспорта

Облегчить процесс паспортизации можно, обратившись в специализированную компанию. Цена за такую услугу варьируется, завися от объема мусора и его состава.

Так, например, крупная компания ООО «РПС» предлагает разработать паспорт отходов 1-4 классов согласно ГОСТу для клиентов из Московской области за 2,5 тыс. руб., из Татарстана – за 2 тыс. руб. и т.д.

Оформить документ на любой вид мусора с получением акта проведенного количественно-химического анализа стоит в указанной организации от 5,5 тыс. руб. для Москвы и области, от 4 тыс. руб. для Казани и республики.

Разработка паспорта, получение акта из лаборатории и внесение результата в ФККО осуществляются по цене (в ООО «РПС») от 7,5 тыс. руб. Также данная компания проводит биотестирование неопасного мусора за 4,5 тыс. руб. и выше. Цены указаны за 2017 год.

О том, что такое паспорт опасных отходов и как осуществляется процесс паспортизации, рассказывает специалист всероссийского центра сертификации «Межрегионтест» в следующем видео.

Паспортизация – процесс не самый легкий и приятный для предпринимателей. Однако введение этой процедуры – шаг на пути сохранения и защиты нашей среды обитания от негативного воздействия опасного мусора, зачастую бесконтрольно выбрасываемого нерадивыми руководителями разных организаций.

Источник: https://vtorothody.ru/othody/pasport.html

Необходимость получения паспорта на отходы и особенности процесса паспортизации

Ежедневная работа любых организаций, а особенно производственных предприятий, сопровождается образованием различных отходов. Многие из них оказывают вредное воздействие на состояние экологии. Для оценки негативного влияния отработанных материалов на окружающую среду необходимо разрабатывать паспорта на отходы.

Задачей хорошего руководителя является стремление организовать рабочие процессы максимально эффективно, с получением прибыли, без оплаты штрафных санкций, которые можно получить в результате отсутствия паспорта на отходы.

Оформление такого документа следует передать профессионалам компании «ЭкоЭксперт». Мы имеем многолетний опыт в сегменте оказания подобного вида услуг и гарантируем сжатые сроки исполнения заказа. Посетите сайт нашей компании.

Специалисты нашей компании готовы разработать паспорт на отходы вне зависимости от уровня сложности запроса при минимальном участии заказчика.

Также мы проводим обязательный количественный химический анализ (КХА) с оформлением протокола в аккредитованной лаборатории. В нем указывается компонентный состав отходов, определенный по результатам КХА.

Обязательна для выполнения и проводится нами – процедура согласования паспорта отходов в Федеральном Управлении Росприроднадзора.

Стоимость услуг по созданию паспорта отходов рассчитывается индивидуально и зависит от их количества, компонентного состава, общего объема работ и других нюансов. Высокий уровень квалификации наших специалистов позволяет оформлять все необходимые документы для заказчиков быстро и качественно.

Опасные отходы должны иметь паспорт

Составление паспорта на отходы

На отдельные виды отходов паспорт составляется для оценки их влияния на природу и здоровье человека. Кроме того, он является документом для строгого учёта отходов и государственного контроля.

Именно в паспорте на тип отхода сосредотачивается подробная и достоверная информация о классе его опасности, ключевых физико-химических характеристиках и свойствах относительно негативного влияния на окружающую среду.

Паспортизация, согласно требованиям Росприроднадзора и действующего законодательства, обязательно выполняется для каждого предприятия, в котором образуются отходы установленных классов опасности – с I по IV. При этом не имеет значения, является предприятие крупным и градообразующим или в организации трудится всего несколько человек. Самыми вредными для экологии являются:

  • пластиковые изделия и упаковка из полимерных материалов;
  • смёты, возникающие в процессе уборки территории;
  • лампы ртутные и люминесцентные.
Читайте также:  Внедрение бережливого производства на предприятии

Паспорт требуется разрабатывать на каждый отдельный тип отхода, исходя из его состава, характеристик и класса опасности.

Перечень классов опасности, принятых в РФ

Разделение отходов на несколько классов опасности установлено в приказе Министерства природных ресурсов РФ от 15.06.2001 года № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды». Согласно этому документу по величине вредного воздействия различных отходов на состояние экологии и здоровье людей выделяют 5 классов опасности:

  • I класс – чрезвычайно опасные отходы;
  • II класс – высокой опасности отходы;
  • III класс – умеренно опасные отходы;
  • IV класс – малоопасные отходы;
  • V класс – практически неопасные отходы (допускается не разрабатывать паспорта).

В соответствии с ФЗ №89 от 24.06.1998г.

(статья 14) все юридические компании и ИП, у которых по результатам хозяйственной деятельности появляются отходы с I по IV класс опасности, наделены обязательством оформления подтверждения принадлежности образующихся отходов к конкретному классу опасности в нормативном порядке. Если же на предприятии отходы отсутствуют, то паспортизацию допускается не выполнять.

Правильно оформленный паспорт на отходы позволяет успешно пройти различные проверки контролирующих организаций, оформить договор с специальными организациями по вывозу мусора, составить и сдать отчетность в рамках природоохранного законодательства. В свою очередь, если у предприятия нет паспортов на виды отходов, составленных в предусмотренном порядке, то к нему могут применить серьезные штрафные санкции или даже приостановить его деятельность.

Каким же образом определить необходимость создания паспорта на отходы? Если на территории предприятия есть специальные места для хранения отходов, а также мусорные контейнеры или урны – документ потребуется разработать.

Как свидетельствует практика судебных решений, исключения в таких случаях составляют только организации, арендующие помещения в отдельных бизнес-центрах, поскольку все отходы вывозятся за счет собственника объекта (в том числе и с помощью специализированных компаний).

Только эти юридические лица освобождаются от разработки паспортов отходов.

Этапы процесса паспортизации

Изначально необходимо изучить полный перечень отходов конкретного предприятия, а также проект НООЛР и описание применяемых на производстве технологий. Возможно, ранее уже проводилась процедура паспортизации и можно воспользоваться этими сведениями. В общем порядке выполнения можно выделить последовательность этапов, соответствующих установленным требованиям:

  • сбор имеющихся исходных данных и их тщательный анализ;
  • выделение видов отходов, для которых обязателен паспорт, и согласование с заказчиком;
  • выбор методов исследований для определения составов и характеристик отходов;
  • проведение химического (КХА) и морфологического анализа отходов;
  • определение классов опасности исследуемых отходов по федеральному классификатору или расчетным путем;
  • согласование предварительных результатов по обоснованию класса опасности отходов в Росприроднадзоре;
  • отправка подготовленных паспортов в Росприроднадзор с регистрацией уведомления.

В нашей компании оформление паспорта на отходы проводится «под ключ». Обязательно передавать на хранение в территориальные органы Росприроднадзор копию разработанного паспорта на опасные виды отходов.

Процедура паспортизации проводится в несколько этапов

Особенности согласования паспортов

Новая процедура согласования паспортов отходов установлена с 1 августа 2014 года с учетом их состава по Федеральному Классификационному Каталогу Отходов (ФККО):

  • для тех отходов, которые внесены в ФККО – согласование осуществляется с обязательным уведомлением и подачей сведений в государственный кадастр отходов, а уже после предоставление паспортов в бумажном виде в территориальные органы Росприроднадзора;
  • для видов отходов, не определенных в Классификаторе – сведения сначала подаются в бумажном виде в Росприроднадзор, а после отправляются в ФБУ «ФЦАО» для проверки и обоснования установленного класса опасности. Не более 3-х месяцев отводится на процедуру идентификации с выдачей заключения о соответствии или несоответствии установленного вида отходов принятому классу опасности и его передачей обратно в органы Росприроднадзора. При этом предусмотрена обязанность в уведомлении заявителя о правильности отнесения либо несоответствии вида отхода определенному классу опасности в срок 3 дня;
  • для тех отходов, которые по методике расчетов отнесены к V классу опасности, обязательно нужно выполнять подтверждение экспериментальным способом. В противном случае они могут рассматриваться в IV классе опасности. Для доказательства V класса опасности отходов юридические компании обязаны предоставлять следующие сведения:
    • документы химического анализа и протокол о компонентном составе видов отходов;
    • характеристики появления, параметры возникновения, обычного состояния и физической формы малоопасных видов отходов.

В качестве подтверждения выявленного класса опасности отходов на предприятия направляется письмо (или его копия) из органов Росприроднадзора о соответствии исследуемых видов отходов существующим.

Переработка отходов

Сроки действия для паспорта отходов

Разработанные паспорта по отдельным видам опасных отходов по запросу конкретной компании действительны с момента их регистрации в Росприроднадзоре и в течение всего времени существования предприятия (бессрочно). Помимо этого, на отходы, входящие в ФККО, никаких сроков ограничения не устанавливается.

Заново оформлять паспорта потребуется в случае внесения дополнительных изменений в Федеральный Классификатор или при изменении состава или параметров опасного отхода, что возможно, к примеру, в результате смены технологий или оборудования на предприятии. В 2014 году проводилась массовая паспортизация в связи с обновлением законодательства.

Ранее выданные паспорта также нуждаются в новом оформлении и согласовании.

Отсутствие паспорта на отходы

Если по результатам проверки контролирующих органов у предприятия выявляется отсутствие паспортов на виды опасных отходов, это расценивается как нарушение закона и влечет к наказанию:

  • для руководителя или иных должностных лиц – штраф в сумме от 10 000 до 30 000 рублей;
  • для непосредственно юридических лиц – штраф в сумме от 100 000 до 250 000 рублей, с возможностью временного прекращения работы предприятия на срок до 3-х месяцев.

«ЭкоЭксперт» – надежный помощник в проведении паспортизации

Наши опытные специалисты качественно и в короткие сроки оформят паспорта:

  • на бытовые отходы, представляющие опасность;
  • на медицинские отходы;
  • на ртутные лампы.

Для своих постоянных и будущих клиентов мы рады предложить:

  • отличный уровень подготовки и знаний законодательства с учетом последних изменений;
  • исследования в аккредитованной лаборатории;
  • выполнение процедуры согласования и передачи информации в органы РПН;
  • оперативность исполнения и доступную стоимость услуг.

————————————

ООО «ЭкоЭксперт», Москва

http://экоизыскания.рф/

Источник: http://KakPravilnoSdelat.ru/neobhodimost-polucheniya-pasporta-na-othody/

Разработка паспорта опасных отходов — низкая стоимость — ЭкоЭксперт

Паспорт отходов — разработка и согласование по доступным ценам от компании «ЭкоЭксперт» любым предприятиям Москвы, МО, России, более 12 лет опыта.

Любая организация или фирма производит отходы — как побочный продукт существования.

Паспорт отходов требуется для оценки их влияния на природу и людей, является документом государственного учёта и контроля отходов.

Паспортизация отходов требуется для любого предприятия, где, собственно, образуются какие-либо отходы.

Наиболее распространённые виды отходов:

  • Ртутные(люминесцентные) лампы
  • Мусор и отходыаналогичные коммунальным, так называемые твердые
  • Смётот уборки территории.

Если в вашей организации фактически образуются такие отходы, то вам обязательно потребуются и паспорта на них.

Для каких предприятий необходим паспорт отходов?

Наиболее важным нюансом, определяющим, кому всё-таки нужен паспорт отхода, является наличие собственных мест хранения отходов. Если они у вас есть (например, на вашей территории стоит мусорный контейнер или урна), вам обязательно нужно разрабатывать паспорта отходов.

Судебная практика показала, что не требуется паспортизация отходов только арендаторам в крупных бизнес-центрах, все отходы которых собирает и вывозит арендодатель (в т.ч. по договору клининга).

Это единственная категория юридических лиц, которые освобождены от необходимости делать паспорта опасных отходов.

Отсутствие паспортов опасного отхода: последствия

Отсутствие паспортов опасного отхода автоматически является нарушением закона. Контролирующие органы рассматривают отсутствие данных документов как нарушение по статье 8.2 КОАП РФ.

По данной статье предусмотрена административная ответственность:

  • юридических лицштраф от 190000 до 250000 рублей
  • руководителей предприятийштраф до 30000 рублей;

Наиболее суровая санкция, применяющаяся в случае отсутствия паспортов отходов — приостановка хозяйственной деятельности на срок до 90 суток.

Как классифицируются отходы по степени опасности?

Существует федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), относящий отходы к классам опасности и делящий их на категории.

Отходы делятся на пять классов опасности.

Отходы первого класса опасности могут содержать вещества и свойства, которые наиболее вредны для человека и природы.

Отходы пятого класса — практически неопасные отходы, которым не нужен паспорт.

При этом механизм присвоения отходу V класса опасности весьма сложен.

В первую очередь, нужно заказать определение химсостава и подтвердить класс опасности. После этого природопользователь должен представить протокол отбора пробы, протокол КХА (качественного химанализа), приложить результаты биотестирования, аттестат аккредитации химической лаборатории и сделать расчёт класса опасности в специальной программе.

Все эти материалы должны постоянно храниться у природопользователя.

Для отходов I–IV классов опасности необходимо составление и согласование паспортов опасных отходов в Росприроднадзоре.

Как провести паспортизацию отходов и точно определить класс опасности? Это можно сделать двумя способами:

  • большинство отходов учтено в ФККО — Федеральном классификационном каталоге отходов;
  • при отсутствии необходимой информации в каталоге пользуются расчётными формулами или испытательными методами.

Как составить паспорт опасного отхода

Законодательством предусмотрен различный механизм составления паспорта опасного отхода в зависимости от нескольких факторов.

Алгоритм паспортизации

Для отходов, включённых в ФККО-2014

  1. Подготовить материалы, обосновывающие класс опасности отхода
  2. Зарегистрировать отход на сайте по паспортизации https://rpn.gov.ru:9090/
  3. В 5-дневный срок предоставить документацию в Росприроднадзор
  4. Получить уведомление о согласовании класса опасности отхода
  5. Сдать паспорта в Росприроднадзор в уведомительном порядке

Для отходов, не включённых в ФККО-2014

  1. Подготовить материалы, обосновывающие класс опасности отхода
  2. Зарегистрировать отход на сайте по паспортизации https://rpn.gov.ru:9090/
  3. В 5-дневный срок предоставить документацию в Росприроднадзор
  4. Получить уведомление о согласовании класса опасности отхода

При этом материалы, обосновывающие класс опасности, содержат:

  1. А. Акт отбора отхода, протокол КХА (химанализа), аттестат аккредитации химической лаборатории — в случае обоснования состава отхода путём КХА.
    Б. Копии производственных методик, выдержек из справочников, ТУ, ГОСТ — в случае обоснования состава вида отходов согласно общеизвестным источникам.
  2. Расчёт класса опасности отхода.
Читайте также:  Можно ли вернуть товар без чека бракованный, некачественный, просроченный

Что мы сделаем для вас?

При разработке паспортов мы проводим все требуемые законом мероприятия:

  • определение тех отходов, которым требуется паспорт;
  • выбор методик исследований для уточнения состава имеющихся отходов;
  • проведение КХА отходов;
  • установление класса опасности по ФККО или при помощи расчётов;
  • согласование материалов, обосновывающих класс опасности в Росприроднадзоре;
  • передача паспортов в Росприроднадзор и регистрация уведомлений.

Отметим, что мы, в отличие от многих других фирм на данном рынке, проводим всю цепочку и даём результат полностью выполненный, под ключ.

Мы предостерегаем природопользователей от подачи паспортов в Росприроднадзор в уведомительном порядке — без получения предварительного согласования материалов отнесения отхода к классу опасности. При любой проверке это сразу вскроется, и последуют штрафные санкции.

Каков срок действия паспорта опасного отхода?

Паспорт опасного отхода для конкретного предприятия с момента регистрации в Росприроднадзоре действует в течение периода существования организации.

Переоформление паспорта опасного отхода требуется при внесении исправлений в ФККО или при изменении свойств или состава опасного отхода — например, в результате перестройки технологического процесса предприятия.

Переоформление всех паспортов опасного отхода также производилось в 2014 году в связи с изменениями в законодательстве.

Все паспорта, выданные до 2014 года, необходимо заново разработать и согласовать с Росприроднадзором.

Паспорт опасного отхода: цена

Главный фактор, который влияет на стоимость разработки паспорта опасного отхода — количество отходов на предприятии.

При значительном объёме в нашей компании предусмотрены скидки. Если вы желаете уточнить, сколько будет стоить экологический паспорт отходов в вашем случае, то свяжитесь с нами для консультации.

Паспорт опасного отхода: пример выполнения работ

Нами проводилась паспортизация отходов и регистрация паспортов отходов в Модуле ГКО для складской компании, расположенной в г. Москве.

Всего исследовалось 8 отходов I–IV классов опасности и 3 отхода V класса опасности.

Необходимый комплект документов был разработан нашими специалистами за 2 недели.

Документация, подтверждающая класс опасности отхода, была сдана в Росприроднадзор, где проверялись комплектность и объективность документов.

Затем Росприроднадзор передал документацию в ФБУ «ФЦАО», где рассматривалось отнесение отхода к классу опасности. Положительное заключение было получено через пять с половиной месяцев.

После этого мы сдали паспорта в Росприроднадзор в уведомительном порядке и получили зарегистрированное заявление.

Таким образом, заказчику передали зарегистрированное в РПН заявление, положительное заключение ФБУ «ФЦАО», паспорта отходов I–IV класса опасности и материалы, подтверждающие отнесение отходов к I-V классам опасности — полный комплект требуемых документов.

Вы можете ознакомиться с нашими выполненными объектами и стоимостью работ по разработке паспорта опасных отходов.

Источник: https://xn--80anccgcwd3a3hra8a.xn--p1ai/ekologicheskij-konsalting/pasport-opasnih-othodov

Паспортизация отходов (Паспорта на отходы)

Паспортизация отходов – это подготовка, исследование и согласование паспортов на отходы производства и потребления.

Паспорт отхода – это документ, который идентифицирует отход, образующийся от деятельности предприятия или сотрудников. По закону, паспорт разрабатывается на каждый вид отхода 1-4 класса опасности, на отходы 5 класса паспорт делать не нужно.

Утвержденные паспорта действуют бессрочно.

ЗАКОН

ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления» Постановление Правительства РФ № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности»

Приказ Минприроды России от 05.12.2014 N 541 «Об утверждении Порядка отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности»

Кому нужны паспорта отходов?

Как показывает опыт, даже если у вас 1 офис и работаете там только вы, то вам нужен минимум 1 паспорт на отход — мусор от офисных и бытовых помещений. То есть вопрос о более крупных организациях отпадает сам собой.

ВАЖНО

В связи с введением нового ФККО (Федеральный классификационный каталог отходов), паспорта отходов, выданные до 1 августа 2014 не действительны, и подлежат переоформлению.

Зачем нужны паспорта отходов?

  1. Чтобы избежать штрафов при проверках инспекторов экологического надзора
  2. Используется при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)
  3. Используется при разработке ПНООЛР
  4. Требуются при заключении договоров на вывоз или передачу отходов
  5. Это маленький, но важный шаг в сторону повышения эффективности утилизации, переработки отходов

Как сделать паспорт отхода и согласовать?

Прежде всего, вам нужно скачать форму паспорта опасного отхода. Заполнить оборотную сторону своими данными, а лицевую далее по пунктам:

  1. Идентифицировать отход по последнему обновлению ФККО
  2. Указать процесс образования отхода
  3. Указать агрегатное состояние и класс опасности
  4. Определить химический или компонентный состав отхода
  5. Для 5 класса провести биотестирование при необходимости
  6. Подготовить заявление на сдачу паспортов отходов. (Скачать образец заявления).
  7. Сдать копии с результатами лабораторных исследований в местное Управление Росприроднадзора
  8. Зарегистрировать на сайте gko.psrpn.ru

Немного подробнее рассмотрим пункт 7, вам требуется:

  1. Утвердить паспорта отходов предприятия, то есть на всех паспортах нужно поставить печать, роспись, дату.
  2. Далее сделать 1 копию с каждого паспорта.
  3. На полученных копиях поставить печать «Копия верна» (или от руки написать), ФИО, роспись, дата и поставить печать организации.

Выглядит просто, но нужно обратить внимание на самое сложно – это выявить все отходы предприятия, на которые точно обратят внимание проверяющие органы (чтоб не получать штрафы). Самым просты вариантом тут является – это спросить у специалиста, например. получить (консультацию у нас).

Второе по сложности – это определение химического или компонентного состава и биотестирование.

Тут понадобится помощь аккредитованной лаборатории по исследованию данных отходов, либо можно использовать сведения из технологических регламентов, технических условий, стандартов (ГОСТов), проектной документации или писем от производителей товаров. В некоторых регионах России допускается как источник специализированная литература. Все подтверждающие документы должны быть заверены.

ВАЖНО

К результатам лабораторных исследований нужно приложить заверенные копии актов отбора проб отходов, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией (центром) и заверенные копии документов об их аккредитации и области аккредитации.

Если у Вас образуются специфические отходы, не включенные в ФККО, то в этом случае понадобится рассчитывать класс опасности, подавать заявление на включение его в ФККО.

Хитрости при работе с отходами

  1. При заключении договоров аренды и обслуживании техники, помещений, а также при заключении договоров выполнения каких-либо работ, в тексте документа оговаривается перечень образующихся отходов и их принадлежность.

  2. Лучше всего учитывать все отходы предприятия, но в ФККО есть близкие по названиям и составу отходы, а также сгруппированные из нескольких видов. В некоторых случаях, в зависимости от вида отхода и регионального отдела Росприроднадзора, можно документально закрепить за отходами класс опасности и код.

  3. В некоторых регионах России для определения компонентного состава допускается использовать как источник специализированная литература.

В заключении хочется отметить, что разработка паспорта стоит сравнительно дешево, а паспорт действует бессрочно.

На наш взгляд лучше обезопасить себя заранее, так как штрафы за отсутствие паспортов на опасные отходы внушительные и могут накладываться каждый год. Вместе с тем, выдается предписание об устранении нарушения.

Важные разъяснения Росприроднадзора / практика

В некоторых случаях Росприроднадзор, либо работники прокуратуры просят изготовить документы и на отходы 5 класса опасности, в том числе и провести исследование компонентного состава и биотестирование отходов.

Если вам нужно узнать химический и/или компонентный состав отходов с указанием источников информации или если вы самостоятельно разрабатываете ПНООЛР, то переходите по ссылкам, там есть полезная информация.

Чтобы получить консультацию или вам требуется разработать паспорта отходов, то можно написать нам по данной теме – наши Контакты. Если вы не знаете какие Вам нужны паспорта, то наши экологи сформируют список возможных отходов.

Источник: http://ecobatman.ru/othodi.php

Паспорт отходов (Росприроднадзор): разработка, оформление, согласование и образец. Как оформляется сопроводительный паспорт отходов производства? :

Одной из наиболее актуальных проблем, которые необходимо решать многим предприятиям, является паспортизация отходов. Данная процедура сопровождается рядом сложностей и неясностей. Рассмотрим далее, как оформить сопроводительный паспорт перевозки отходов производства.

Законодательная база

ФЗ №49 в РФ была ратифицирована Базельская конвенция. Этим документом осуществлялся контроль трансграничной перевозки опасных отходов и их удаление. В развитие указанной Конвенции была впоследствии принята резолюция.

Ею также координировалась организация трансграничного перемещения опасных отходов, которые предназначены для операций по регенерации. Указанные документы предполагают наличие национального правового и нормативного обеспечения регулирования важнейших вопросов, которые касаются оборота отходов.

При этом особое внимание уделяется вопросам установления степени опасности, а также порядку паспортизации веществ.

Внутригосударственные нормативные акты

ФЗ №14, регулирующий сферу отходов потребления и производства, устанавливает требования к составлению паспорта. При оформлении документа, в соответствии с законом, в качестве базовой информации используются сведения о свойствах и составе веществ, а также показатели оценки их вредности.

Порядок, в соответствии с которым осуществляется паспортизация отходов, установлен Правительством РФ. Во исполнение правительственного Постановления, регламентирующего правила ведения гос. кадастра опасных и вредных веществ, МПР РФ был издан Приказ.

Этим документом определен порядок реализации указанного выше Постановления.

ГОСТ

Межгосударственный стандарт устанавливает и разъясняет ряд терминов. В частности, в документе сказано, что:

Паспорт опасного отхода – это машиноориентированный информационно-нормативный документ. В нем содержатся данные о составе веществ, видах либо виде (классе) вредности. Паспорт отходов (образец акта можно посмотреть в статье) включает в себя информацию о возможных технологиях ресурсосберегающего и безопасного обращения с соединениями.

В ГОСТе также дано определение процедуры оформления рассматриваемого документа.

В частности, стандарт разъясняет, что паспортизация представляет собой определенные действия, совершаемые последовательно и касающиеся идентификации, по технологическому и физико-химическому описанию свойств в том числе, вещества на стадиях технологического цикла обращения. Процедура проводится в соответствии с представленной информацией для безопасного и ресурсосберегающего регулирования деятельности в данной сфере.

Важный момент

Порядок, в соответствии с которым осуществляется разработка паспортов отходов, предусматривается в ГОСТ 30774-2001. Действие данного межгосударственного стандарта распространяется на все виды вредных веществ, кроме радиоактивных соединений.

Ответственность за достоверность и полноту сведений, которые включены в паспорт отходов, а также мероприятия по обеспечению безопасности при их хранении и применении несет руководство предприятия, на территории которого располагаются данные вещества.

Читайте также:  Возврат займа учредителю. проводки и оформление

Структура документа

Согласно ГОСТ 30774-2001 паспорт отходов должен содержать следующие разделы:

  1. Названия веществ.
  2. Реквизиты и наименование предприятия, производящего соединения.
  3. Число отходов, подвергающихся паспортизации.
  4. Происхождение веществ.
  5. Состав отходов, вредность (токсичность) их компонентов.
  6. Реакционная способность веществ.
  7. Рекомендованный способ переработки.
  8. Взрыво- и пожароопасность отходов.
  9. Коррозионная активность.
  10. Необходимые меры безопасности при обращении с отходами.
  11. Установленные ограничения по транспортировке веществ.
  12. Дополнительные сведения.

Паспорт отходов должен быть подписан руководителем предприятия. При поступлении новой либо дополнительной информации, способствующей увеличению полноты и повышению достоверности сведений, содержащихся в обязательных разделах, документ должен быть обновлен и зарегистрирован повторно с внесенными корректировками.

Инструкция по заполнению паспорта отходов

Росприроднадзор выступает в качестве контролирующей организации, в компетенцию которой входит проверка правильности оформления и соответствия данных действительности. Форма документа, а также инструкция по его заполнению утверждена Приказом МПР РФ.

Паспорт отходов составляется на вещества, относящиеся к 1-4 классам, обладающим угрожающими для здоровья и жизни людей свойствами. Форма документа заполняется отдельно на каждый вид веществ. Наименование и код отхода приводятся в паспорте в соответствии с федеральным классификационным каталогом.

Вредные свойства указываются согласно требованиям ГОСТов либо Базельской конвенции.

Согласование документа

Согласно Приказу МПР паспорт отхода должен быть утвержден территориальным органом указанного Министерства в соответствующем субъекте РФ. По ГОСТ 30774-2001 достоверность приведенных в документе сведений юридически подтверждается в ходе его регистрации.

Уполномоченным органом является соответствующая инстанция, определенная федеральным законодательством, или орган местной (региональной) власти, на территории которого располагаются или были ввезены отходы.

На настоящий момент регистрация осуществляется Ростехнадзором (согласно Постановлению Правительства).

Определение степени угрозы веществ, подлежащих документированию

В Введении к ГОСТ 30774-2001 указано, что отходы могут быть признаны опасными после определения степени и вида вредности, то есть после их паспортизации. Класс угрозы для здоровья и жизни устанавливается по уровню вероятного негативного воздействия.

В Критериях отнесения веществ к той или иной категории установлено 5 групп опасности. Санитарными правилами предусмотрены гигиенические требования и принципы определения класса вреда отходов. В данном нормативном акте установлено 4 класса.

Таким образом, установление степени вреда веществ осуществляется по разным критериям. Наиболее целесообразной можно считать позицию МПР. В соответствии с ней все отходы разделяются на пять классов, при этом паспорт оформляется на вещества 1-4 кл.

, которые указаны в ФККО и обладают вредными (угрожающими для жизни и здоровья) свойствами.

Срок действия документа

По ГОСТ 30774-2001 паспорт отходов считается утратившим силу по истечении календарного года с даты регистрации в случае отсутствия изменений в технологическом регламенте процесса, в ходе которого были получены данные вещества.

Для неизменных продуктов переработки логичным можно было бы считать срок действия документа в соответствии с проектом нормативов по образованию веществ на предприятии и лимитов на размещение соединений.

Другими словами, по данной позиции предполагалось бы осуществлять согласование паспорта раз в 5 лет.

В заключение

Кроме указанных выше сложностей в процессе определения категории и класса отходов, подлежащих документированию, существует ряд других нерешенных вопросов, касающихся составления паспорта. К ним, в частности, можно отнести:

  1. Срок действия документа.
  2. Неясность при выборе нормативного акта, являющегося приоритетным, — приказа МПР или требований ГОСТа.
  3. Судьбу отходов, которые не вошли в ФККО и прочие моменты.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-pasport-otxodov-rosprirodnadzor-razrabotka-oformlenie-soglasovanie-i-obrazec.html

Паспорт отхода? Что это и как заказать? — ЭКОБЕЗОПАСНОСТЬ

Паспорт отхода – документ, подробно описывающий физико-химические свойства, технологию образования и порядок утилизации вещества, которому, согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), присвоен I-IV класс опасности.

Получить Паспорт отхода обязаны все предприятия и компании, деятельность которых связана с образованием, транспортировкой, хранением и утилизацией отходов, оказывающих негативное влияние на состояние окружающей среды и здоровье человека.

<\p>

Компания «Экобезопасность» поможет правильно классифицировать все отходы, образующиеся в результате работы предприятия, при необходимости проведет лабораторные исследования, грамотно разработает и согласует Паспорт отхода в кратчайшие сроки. Оказываем содействие в подготовке формы 2 ТП отходы.

Классификация опасных отходов по степени опасности

В зависимости от степени негативного влияния на природу отходы разделены на 5 классов:

  • практически безопасные;
  • малоопасные виды отходов;
  • представляющие умеренную опасность;
  • отходы повышенной опасности;
  • чрезвычайно опасные отходы.

Классы присваиваются промышленным и прочим отходам в соответствии со статьей 4.1. ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления».

Зачем нужен Паспорт отхода?

Оформлять специальный документ на отходы необходимо для законного ведения хозяйственной деятельности, связанной с оборотом опасных отходов. Только при наличии паспорта органы власти могут принять положительное решение по проекту и выдать разрешительную документацию на деятельность предприятия.

Разработка и согласование Паспорта отходов преследует такие цели:

  • защита окружающей среды, охрана жизни и здоровья населения региона;
  • определение размеров экологических платежей для предприятия;
  • стимулирование внедрения более современных утилизационных технологий и оборудования для переработки отходов;
  • обоснование административной и уголовной ответственности за несоблюдение природоохранного законодательства и загрязнение окружающей среды.

Когда нужен Паспорт отхода?

Все этапы получения паспорта отхода в России регламентируются Постановлением Правительства РФ № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» и Приказом Росприроднадзора № 445 от 18.07.2014 г. Последний документ утверждает действующий федеральный классификационный каталог отходов (ФККО).

Природоохранное законодательство в нашей стране требует обязательного оформления Паспорта отхода для всех веществ, способных нанести вред экологии и здоровью людей. К категории опасных относят отходы, проявляющие токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокую реакционную способность и содержащие патогенные микроорганизмы, способные вызывать инфекционные заболевания человека.

По закону паспорт отхода должен быть получен такими субъектами хозяйственной деятельности:

  • все виды предприятий (промышленные, химические, нефтеперерабатывающие, медицинские и т.д.), деятельность которых сопровождается образованием отходов I– IV класса опасности;
  • компании, специализирующиеся на транспортировке и утилизации отходов;
  • офисы, торговые и развлекательные центры, производственные цеха и т.д., использующие в своей работе лампы дневного света, относящиеся к I классу опасности.

Когда не нужен паспорт отхода?

Всего в государственном каталоге выделено V классов опасности отходов, но вещества, относящиеся к категории практически безопасных (V класс), не требуют обязательной паспортизации. Но, для причисления к этому классу отработанного материала или мусора, берутся пробы на проведение биотестирования и выдается соответствующее заключение лаборатории.

В остальных случаях учитываются особенности технологического процесса, конечным продуктом которого являются отходы, и рассматривается покомпонентно состав продукта.

На основании полученных сведений аккредитованная лаборатория относит производственные отходы к одному из классов, обозначенных в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО).

Какая информация вносится в Паспорт отхода?

Паспорт отхода не может составляться комплексно на все вредные вещества, образующиеся в процессе ведения хозяйственной деятельности. Отдельный паспорт оформляется на каждое опасное для экологии вещество. В этот документ вносят такие обязательные данные, касающиеся конкретного вещества:

  • Код и наименование отхода по ФККО.  Если опасное вещество, образующееся в качестве отхода, ранее изучено и внесено в федеральный классификационный каталог, код определяется по нормативным документам. Если вещество еще не внесено в каталог, заявитель должен самостоятельно инициировать процедуру определения опасности этого химического компонента,  внесения его в единый федеральный каталог ФККО и присвоения ему кода.  
  • Компонентный состав отходов. В паспорте указывается точный химический состав образующихся отходов с указанием процентного содержания каждого компонента. Получается эта информация по результатам профессионального химического и биологического исследования проб, которые должны проводиться только в лабораториях, имеющих соответствующий уровень аккредитации. Если определить компонентный состав отходов невозможно, в силу их разложения или особенностей технологического процесса, паспорт заполняется по компонентному составу исходного вещества. В этой части паспорта отхода указывается также агрегатное состояние вещества (жидкость, газ, твердое тело).
  • Описание технологического процесса. В этой части паспорта подробно описывается схема и особенности технологического процесса, в ходе которого образуются отходы. Для согласования паспорта необходимо указать данные относительно всех химических веществ и физических воздействий, принимающих участие в промышленной технологии.
  • Класс опасности вещества. К паспорту должен прилагаться документ, определяющий степень опасности конкретного отхода для окружающей среды и людей. Таким документом обычно становится Свидетельство о классе опасности отхода, которое выдается территориальным органом Минприроды России.
  • Опасные свойства вещества. Описываются потенциально негативные последствия нерационального оборота и утилизации отходов на основе физико-химических свойств конкретного химического вещества.

Если Паспорт отхода составляется правильно и вся перечисленная выше информация в него внесена, документ согласовывается и принимается местным отделением Росприроднадзора.

Порядок оформления и согласования паспорта отхода

Порядок организации работы по выдаче и учету паспортов опасных отходов на государственном уровне регулируется приказом Ростехнадзора №570. Им предусмотрены следующие действия:

  • Заявитель (собственник предприятия) подготавливает материалы, где отражены данные о происхождении отходов, их химических свойствах, местах хранения, способе дальнейшей утилизации или переработки, класс опасности согласно ФККО.
  • Документы передаются в территориальный орган Росприроднадзора на рассмотрение.
  • Уполномоченный орган выдает документ, подтверждающий соответствие данного вида отходов общепринятой классификации.
  • Составляется и согласуется паспорт отхода.
  • Форма составления, обязательные разделы и правила их заполнения указаны в ГОСТ 30774-2001.

Подробности о происхождении, правилах хранения и обращения с отходами производства, как правило, отображены в техническом регламенте предприятия.

К нему относятся инструкции по технике безопасности, производственные инструкции, инструкции по ведению технологических процессов.

Для определения точного химического состава и свойств отходов необходимо провести анализ и получить экспертное заключение в аккредитованной лаборатории.

Срок действия паспорта отхода неограничен при отсутствии изменений в технологическом процессе, сфере деятельности организации и физического адреса.

Можно ли обойтись без паспорта отхода?

Наличие паспорта отхода необходимо для нормального осуществления производственной и хозяйственной деятельности, связанной с хранением, транспортировкой, утилизацией и переработкой отходов. За ведение коммерческой и производственной деятельности без соответствующего паспорта на отходы предусмотрен административный штраф.

Представители компании «Экобезопасность» готовы в кратчайшие сроки разработать и согласовать Паспорт отхода, взяв на себя все хлопоты по работе с документами, проведению лабораторных исследований в аккредитованных центрах и представительству интересов заказчика перед любыми контрольными и надзорными органами.

ПРОЕКТЫЦЕНЫКОНТАКТЫКОНКУРС

Источник: https://ecobez.ru/pasport-othoda-chto-jeto-i-kak-zakazat/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector