Новый учебный год приносит родителям и детям не только победы, знания и достижения, но и трудности, проблемы, многочисленные заботы. Если старшеклассники уже умеют справляться с образовательной нагрузкой самостоятельно, то учащимся младших классов требуется помощь.
Адаптироваться к школе ребенку помогают группы продленного дня. Для многих родителей они являются большой помощью и поддержкой, особенно необходимой при жизни в мегаполисе. Поговорим о графике и организации работы.
О том, сколько стоит продленка в московских школах 2022-2023 учебном году.
Что такое группы продленного дня
В общеобразовательных школах России для школьников 1-4 классов организованы группы продленного дня. В повседневной жизни их называют коротко – продленка.
Ее имеют право посещать все ученики младших классов. Прием осуществляется в начале учебного года. Для зачисления родители должны написать заявление.
Группа продленного дня необходима для организации внеурочного времени учеников. Ее цель:
- Помочь детям эффективно справиться с домашними заданиями.
- Обеспечить безопасные условия для развития творческих и учебных навыков детей.
- Осуществлять присмотр и уход за учениками с 13:30 до 18:00-19:00. График работы ГПД устанавливается отдельно каждой школой, иногда при согласовании с родителями.
Группы продленного дня в школах Москвы пользуются огромной популярностью. И это вполне оправданно. В мегаполисе родители работают целый день. У них нет возможности забирать ребенка сразу после окончания уроков.
Многие родители не могут рассчитывать на помощь бабушек, а оплачивать услуги няни для многих не по карману.
Когда ребенок находится на продленке, родители спокойны и знают, что педагоги следят за детьми и помогают выполнить уроки.
Чем занимаются дети на продленке
Продленка в школе начинается с 13:30, иногда с 14:00. К ученикам приходит педагог группы продленного дня. Как правило, дети сразу выходят на прогулку. Это вполне логично.
Закончились уроки, школьники пообедали, наступает время долгожданного отдыха. На него отводиться не менее 2-х часов.
Бег на свежем воздухе, подвижные игры и даже простая прогулка положительно влияют на детей, снимают физическую и умственную усталость.
После прогулки дети идут в класс. Им дается время на отдых и перекус. После приступают к выполнению уроков. Бывает так, что одну группу посещают ученики из разных классов.
В таких случаях педагог отдельно выписывает все домашние задания на доске. Но согласно закону о ГПД разница в возрасте учеников не может превышать двух лет. На выполнение уроков отводится разное время.
Но основная часть учеников справляется с заданиями до 17:00.
Далее педагог дает право свободно выбрать занятие по интересам. Дети могут поиграть в настольные игры, полепить, выполнить различные творческие работы.
Закон о продленке
Работа групп продленного дня регулируется законом РФ «Об образовании». Согласно ему, учащиеся посещают продленку на добровольной основе. С 1 сентября 2022 ГПД во многих школах стали платными.
Закон дает учредителям образовательной организации полное право организовывать продленку на платной основе и самостоятельно определять размер суммы. Но при этом нужно учитывать, чтобы установленная плата не нарушала права родителей и учеников. Единого тарифа не существует.
Чтобы ответить на вопрос, сколько стоит продленка в школе в Москве 2022-2023, нужно учитывать влияние следующих факторов:
- Местоположение школы.
- Длительность нахождения ребенка на продленке.
- Стоимость питания (оговаривается с родителями).
- Программа продленки: наличие дополнительных занятий или кружков.
- Престижность учебного заведения.
Стоимость продленки в школе
Согласно статье 66 закона РФ «Об образовании» может устанавливаться плата за присмотр и уход за детьми во время их пребывания в ГПД.
Объясняется это тем, что школа относит работу ГПД не к образовательной программе, а к досуговой деятельности. Отношение родителей к введению оплаты двоякое.
С одной стороны они не против платить за дополнительное пребывание ребенка в школе, но считают, что стоимость должна быть адекватной заработной плате.
Цены в различных регионах страны отличаются. Сколько стоит продленка в обычной школе в глубинке России? Приведем некоторые расценки:
- Белгородская область – 2000 рублей.
- Ивановская – 2650 руб.
- Владимирская – 2500 руб.
- Тамбовская – 4200 руб.
- Воронежская, Свердловская – 7000 руб.
- Московская, Хабаровская и Тюменская области – 3000 руб.
Нужно сказать, что в большинстве школ за продленку не нужно платить. Особенно это касается отдаленных районов страны, где у родителей просто нет возможности оплачивать дополнительное пребывание ребенка в школе.
Стоимость продленки в школах Москвы в 2022-2023
В столице устанавливаются высокие цены на посещение ГПД. Средняя стоимость продленки в школах Москвы в 2022-2023 варьируется от 2000 до 8000 рублей в месяц.
В основном плату вводят те школы, которые не могут из своего бюджета покрыть затраты на организацию ГПД. В частных и элитных заведениях сумма может достигать 17000 рублей.
Мэрия города регулярно проводит мониторинги на соответствие стоимости ГПД реально предоставляемым образовательным услугам.
Администрация многих столичных школ в вопросах оплаты занимает категоричную позицию. Считая, что если родители не могут оплачивать продленку, они не должны ей пользоваться. Уже есть случаи публичного обращения родителей в СМИ с целью привлечения внимания общественности к проблеме.
С администрацией школы солидарны педагоги и не понимают возмущений родителей. Они считают, что любой качественный труд должен оплачиваться, тем более, если в учебном заведении используют современные образовательные методики.
Поэтому родителям нужно быть готовым к такой ситуации и заранее узнавать, сколько стоит продленка в школе в Москве.
Бесплатные группы продленного дня в школах Москвы
На платную основу перешли более 300 московских школ. В остальных сохраняется бесплатное посещение ГПД. Так что слухи о повсеместном введении оплаты явно преувеличены. Как и в любом городе, в Москве существует категория социально незащищенных граждан. К ним относятся матери-одиночки, малоимущие и потерявшие кормильца семьи, инвалиды.
Для них предусмотрено бесплатное посещение ГПД или в отдельных случаях предоставляется скидка. Таким гражданам нужно обратиться к директору школы с письменной просьбой исключить оплату или уменьшить ее размер. Сколько будет стоить продленка в московской школе 2022-2023 учебному году с учетом скидки сказать сложно. Это зависит от решения администрации.
Может предоставляться скидка от 20 до 50%.
Кроме того, не все школы в Москве относятся к элитным. Это нужно понимать. Много школ готовы идти навстречу своим родителям, организовывая бесплатные группы продленного дня. Но время пребывания ребенка ограничивается до двух часов после завершения занятий по расписанию.
Льготы многодетным семьям в 2022-2023
Многодетные семьи также относятся к социально незащищенной категории населения. Они имеют права пользоваться различными видами государственной помощи. Для них вопрос оплаты решают учредители образовательных организаций.
Именно от их решения зависит, сколько будет стоить продленка в Москве для многодетных семей. Может предоставляться скидка до 50%. При наличии льготных мест, такие семьи освобождаются от оплаты.
Также льгота предоставляется на оплату питания детей из многодетных семей.
Для подтверждения льготы необходимо предоставить документы:
- Заявление.
- Копию удостоверения многодетной матери.
- Справку из отдела социальной защиты, которая подтверждает статус семьи.
Нововведения в продленке 2022-2023 в московских школах
Программа ГПД постоянно корректируется и расширяется. Ученикам дается возможность обучаться не только по основным предметам. Дополнительно проводятся занятия:
- Авиамоделирование, макраме, бисероплетение.
- Интересные классные часы.
- Походы, поездки.
- Посещение различных культурных мероприятий.
Продленка в школе в 2022-2023 году
Занятость многих родителей не позволяет забирать школьника сразу после занятий, которые чаще всего заканчиваются не позднее 13.00.
В такой ситуации настоящим спасением считается группа продленного дня, где ребенок будет накормлен и присмотрен.
Как будет организована продленка в школе в 2022-2023 году и с какими нововведениями предстоит столкнуться родителям? Кому образовательная услуга предъявляется бесплатно, а кому придется за нее платить?
Как организована продленка
Родителей стоит предупредить сразу: далеко не в каждой российской школе есть группы продленного дня (ГПД).
Чаще всего услуга предоставляется крупными учебными заведениями, где можно укомплектовать как минимум одну или сразу несколько возрастных групп. Контингент составляется из обучающихся одного класса, параллели и одной ступени обучения.
Если школа большая, то у каждой параллели будет своя продленка – первоклашки будут заниматься с первоклашками, второклассники со второклассниками и т.п.
За детьми на продленке присматривает воспитатель, наделенный соответствующими полномочиями.
В ГПД принимают, в основном, учащихся младших классов, но жестких возрастных рамок для групп нет – здесь могут проводить внеурочное время дети от 6 до 14 лет.
Продолжительность функционирования ГПД определяется образовательным учреждением – ребята могут оставаться под присмотром педагога до 16, 17 и даже 19 часов.
На продленке школьникам разрешается пользоваться:
- учебными кабинетами;
- библиотекой;
- физкультурным залом;
- актовым залом.
В некоторых школах продленки работают даже в каникулярное время, в том числе и летом. Их организация имеет много общего со школьным лагерем – ребята находятся здесь с самого утра и до вечера.
Чем заняты дети на продленке
Для детей, посещающих ГПД, устанавливается, режим, прописанный в рекомендациях санитарно-гигиенических служб. Согласно документу, распорядок дня в продленке выглядит так:
- педагог собирает всех ребят после уроков в отдельном классе;
- обеденное время согласно нормам школы;
- под присмотром воспитателя дети отправляются на прогулку на свежем воздухе;
- школьники приступают к урокам – самостоятельно выполняют домашние задания с перерывами по собственному усмотрению;
- полдник;
- занятия по интересам, посещение кружков, спортивных секций.
Это общее расписание, в которое администрация учебного заведения вправе вносить коррективы. К примеру, для малышей, которые ходят в 1 класс, может быть организован послеобеденный сон. Во внеурочное время школьники могут отправиться на познавательную экскурсию, причем на всех этапах ответственность за безопасность берет на себя воспитатель.
Чем конкретно будет заниматься ребенок на продленке, зависит от типа группы:
- С дополнительным образованием – предполагает полноценное обучение, выполнение домашних заданий под руководством педагога. Школьники здесь тренируют навыки чтения, письма и счета, пишут сочинения, учат стихи и т.д.
- С внеклассными занятиями. В рамках этой ГПК ребята занимаются своими делами по интересам – рисуют, лепят, играют в игры, конструируют или общаются друг с другом. При этом воспитатель только следит за их поведением и распорядком дня, но не вправе принуждать воспитанников к той или иной работе.
Нововведения учебного года 2022-2023
Новые поправки в российском законодательстве не содержат такого термина, как “группа продленного дня”. Теперь подобная форма внеклассного времяпрепровождения получила название “группа социально-педагогического развития” (ГСПР). Ее суть осталась прежней, отличия кроются лишь в обязательствах, возложенных на воспитателей, – их список существенно сократился.
Теперь педагог ГСПР обязан только:
- сопровождать детей на прогулках;
- следить за безопасностью и соблюдением гигиены;
- отправлять школьников на тематические кружки.
Выполнение уроков, которые задаются в начальной школе на дом, в обязанности воспитателя ГСПР не входит. Он не имеет права указывать, чем заниматься ребенку в течение всего внеклассного времени, а лишь обеспечивает дисциплину. Педагог может помогать малышам с уроками, но это будет лишь его личной инициативой, а не обязанностями.
Некоторые ГСПР обеспечивают и дополнительное образование – этот формат заранее обсуждается с родителями. Согласно Федеральному закону “Об образовании Российской Федерации”, муниципальные образования самостоятельно финансируют такую форму внеурочной деятельности школьников и вправе взимать плату с родителей.
К внеурочной деятельности относится организация:
- театральных студий;
- спортивных секций;
- познавательных экскурсий (посещение выставок, театров, кинотеатров, музеев);
- помощи в выполнении уроков;
- внешкольных занятий – астрономия, конструирование, программирование и т.п.
Общие функции ГСПР в российских школах в 2022-2023 учебном году включают:
- питание, формат и организация которого утверждается совместно с родителями;
- безопасное пребывание школьника в отведенном под продленку помещении (классе);
- организация активного отдыха (прогулки на природе);
- выделение времени на самоподготовку (без проверки уроков воспитателем ГСПР).
Сейчас существуют и частные продленки, которые принимают детей из любых школ в городе или районе, обеспечивая доставку ребят до локации. Перечень услуг заведений такого типа гораздо шире, включает дополнительное обучение, увлекательные игры и выполнение “домашки”. Но пребывание школьника в стенах частного заведения обойдется родителям в “круглую” сумму.
Стоимость ГСПР в России
В 2013 году вступил в силу закон, исключающий организацию группы продленного дня из списка общеобразовательных услуг.
Согласно упомянутому выше закону “Об образовании” (части 7 и 8 статьи № 66), за школами закрепляется право взимать плату за пребывание школьников в ГСПР.
При этом решение об установлении прейскуранта принимается не школьной администрацией, а муниципалитетом, за которым закреплено учебное заведение.
Сколько стоит продленка, придется узнавать в самой школе – оплата в отдельных регионах и городах может существенно отличаться. В Москве и Санкт-Петербурге она выше из-за иного уровня доходов – воспитатели должны получать заработную плату, сопоставимую со средней в регионе.
Стоимость пребывания ребят в ГСПР формируется, исходя из:
- особенностей утвержденного меню – разнообразия и качества блюд;
- количества приемов пищи – только обед или обед с полдником;
- наполненности группы;
- количества часов, в течение которых ребенок находится под присмотром воспитателя;
- наличия дополнительных образовательных услуг – контроль за выполнением домашнего задания, досуговые мероприятия, экскурсии.
Максимальная месячная стоимость продленки по российским регионам (в рублях):
- Москва – до 15 000;
- Московская и Тюменская области – до 3000;
- Курская – до 8000;
- Свердловская и Воронежская – до 7000;
- Ивановская и Владимирская – до 2500;
- Белгородская – до 2000.
В частных заведениях выставляется посуточный прейскурант за ГСПР – он может доходить до полутора тысяч рублей в день. В муниципальных школах тоже есть возможность оплаты за один день продленки – это должно быть прописано в договоре, который заключается с родителями.
Кто может рассчитывать на бесплатное посещение ГПД?
В российских школах существуют и бесплатные форматы продленки, на которые могут рассчитывать представители льготных категорий. Есть ли в вашем учебном заведении такая возможность, стоит уточнить заранее – некоторые муниципалитеты из-за дефицита бюджета такого права не предоставляют.
На бесплатную продленку могут рассчитывать:
- дети-сироты;
- представители неполных семей (матери-одиночки);
- малоимущие семьи;
- дети военнослужащих и других силовых ведомств, погибших при исполнении служебных обязанностей;
- дети-инвалиды;
- школьники из многодетных семей;
- дети военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
В ряде случаев этим категориям граждан предоставляется 50% скидка на ГСПР, если обеспечить 100% освобождение от оплаты местный муниципалитет не в состоянии.
Продленка, кружки и секции: как выгодно оплачивать востребованные услуги для детей
В начале учебного года в Москве запустили новые акции для держателей карт «Мир».
Теперь жители столицы могут пополнить лицевой счет «Москвенок» (сервис «Проход и питание» «Московской электронной школы») со скидкой пять процентов, а также оплатить городские услуги для детей без комиссии.
Выгодные условия действуют при оплате на портале mos.ru и через мобильные приложения «Госуслуги Москвы», «Моя Москва».
«Каждый месяц москвичи в среднем более 380 тысяч раз пополняют лицевые счета “Москвенок” с помощью городских онлайн-сервисов. Теперь держатели карт “Мир”, пополняя лицевой счет “Москвенка”, в течение года будут получать скидку в размере пяти процентов. Кроме этого, с банковской картой “Мир” пользователи смогут оплачивать спортивные, творческие, образовательные кружки и секции, детский сад, группы продленного дня и другие услуги без взимания комиссии, которая сегодня составляет около 1,5 процента при оплате картами большинства банков», — рассказал Дмитрий Иванов, заместитель руководителя Департамента информационных технологий Москвы.
Обе акции действуют до 31 августа 2021 года.
Как пополнить «Москвенок» со скидкой
Чтобы пополнить лицевой счет «Москвенок» через mos.
ru, нужно открыть сервис «Мои платежи», в нем перейти в раздел «Платные услуги», затем — в «Популярные», где выбрать «Пополнение лицевого счета «Москвенок» (питание ребенка в школе).
Здесь понадобится ввести лицевой счет, указать сумму и перейти к оплате. Способ оплаты картой «Мир» можно сохранить, чтобы в следующий раз не указывать реквизиты банковской карты.
Скидка пять процентов сохраняется и при использовании функции «Автоплатеж» для пополнения лицевого счета «Москвенок». Функция максимально упрощает процедуру пополнения баланса средств на счете.
Каждый день в 10:00 и в 17:00 система проверяет баланс лицевого счета. Если остаток оказывается меньше заданного значения, счет автоматически пополняется на указанную родителем сумму.
Автоплатеж можно сделать бессрочным или установить дату его окончания.
Чтобы подключить функцию, нужно перейти в сервис «Мои платежи», выбрать вкладку «Автоплатежи», в списке «Рекомендуемые» выбрать фамилию, имя и отчество ребенка, сохраненные в личном кабинете mos.ru, и нажать кнопку «Включить».
Кроме того, после пополнения лицевого счета «Москвенок» на странице с результатом платежа можно подключить функцию, нажав на кнопку «Включить автоплатеж». Для этого нужно заполнить несколько обязательных полей, а затем подтвердить сумму списания на странице банка.
Созданный автоплатеж в любой момент можно отредактировать или удалить.
Чтобы пополнить баланс «Москвенка» в приложении «Госуслуги Москвы», нужно зайти в раздел «Мой ребенок в школе». В нем содержится информация о покупках ребенка в школьном буфете и столовой, история операций, там же можно установить лимит дневных трат и ограничения на покупку некоторых продуктов.
В мобильном приложении «Моя Москва» информация о посещении и питании ребенка расположена в разделе «Дети в школе». Здесь же можно пополнить счет «Москвенка», кликнув в чат-боте на вкладку «Лицевой счет».
Как оплатить образовательные услуги без комиссии
В рамках акции москвичи могут оплатить без комиссии картой «Мир» посещение кружков, секций, детского сада, групп продленного дня. Выгодные условия действуют при оплате услуг организаций, подведомственных департаментам образования и науки, культуры, а также физической культуры и спорта.
На портале mos.ru счета отобразятся автоматически в сервисе «Мои платежи», если в личном кабинете пользователя указаны данные паспорта и СНИЛС, а также СНИЛС и данные свидетельства о рождении ребенка.
Также добавить счета по услугам, на которых распространяется акция, можно в разделах «Платные услуги», категориях «Образование, культура», «Спорт».
Найти платеж также можно через строку поиска «Добавить счет по УИН»: достаточно ввести уникальный идентификатор начисления (УИН), указанный в платежной квитанции.
Реквизиты банковской карты можно сохранить, чтобы не вводить их заново при последующих операциях.
В мобильном приложении «Госуслуги Москвы» счета к оплате расположены в разделе «Мои начисления».
Они отобразятся автоматически, если в профиле пользователя указаны данные паспорта, СНИЛС и свидетельства о рождении (данные с mos.ru в приложении синхронизируются автоматически).
Начисления также можно найти, отсканировав штрихкод платежной квитанции при помощи камеры смартфона.
В мобильном приложении «Моя Москва» оплатить услуги можно в разделе «Мои платежи», который отмечен значком кошелька вверху экрана. Сервис находит счета по указанным в профиле пользователя данным (по паспорту и СНИЛС плательщика, а также СНИЛС и данным свидетельства о рождении ребенка).
Школьникам и их родителям: полезные электронные услуги и сервисыУзнать вес оценок и проконтролировать посещаемость: как обновился виджет «Ребенок в школе» на mos.ru
Группа продленного дня: вопросы финансирования
Фото с сайта dream-media.org
Группа продленного дня — важный элемент воспитательного процесса. Планированию данной программы необходимо уделить должное внимание.
B 2016–2017 учебном году ГПД во многих образовательных организациях стали платными. Законно ли это?
Законодательство РФ регламентирует вопросы финансирования услуг в сфере образования. В частности, Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» разграничивает финансовые полномочия в данной сфере между субъектами РФ и муниципальными образованиями (ст. 8–9).
- Согласно законодательству на субъекты и муниципальные образования возлагаются обязанности по финансовому обеспечению общего образования, но при этом в Федеральном законе не установлено обязанностей по финансированию присмотра и ухода за детьми, а лишь обозначена обязанность по созданию условий для осуществления такой услуги.
- Таким образом, образовательная организация должна предоставить необходимые условия для содержания групп продленного дня — предоставить помещения, учебники и иные материалы.
- Что подразумевает под собой формулировка «присмотр и уход за детьми»?
Присмотр и уход за детьми — комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня (п. 34 ст. 2 ФЗ).
Следовательно, расходы на присмотр и уход ограничиваются затратами на реализацию только данного комплекса мер.
Что можно считать «продленкой»?
Зачастую, особенно у родителей, складывается представление, что группа продленного дня — все занятия для детей, которые проводятся в школе после окончания уроков под присмотром педагога. Но это не совсем так.
В связи с введением новых образовательных стандартов существует несколько форм занятости обучающихся во второй половине дня. Такая занятость обеспечивается не только посредством организации ГПД, но и — внеурочной деятельности (театральные студии, спортивные клубы и т. п.), реализации программ дополнительного образования.
Внимание! Включать в плату за присмотр и уход за детьми расходы по организации внеурочной деятельности или организацию выполнения домашних заданий нельзя.
- Следовательно, для избежания неопределенности, законодателю необходимо ввести определение группы продленного дня, а также дополнительно разъяснить специфику каждой из перечисленных форм занятости.
- Как решается вопрос финансирования?
- Деятельность по организации групп продленного дня финансируется в зависимости от ее содержания и соответствия образовательной программе и ФГОСам.
- Необходимо отметить, что есть два вида финансирования такой деятельности:
- При оказании услуги по присмотру и уходу не ведется образовательная деятельность (это отдельная услуга). Если оказание такой услуги включено в государственное (муниципальное) задание, то такая услуга может финансироваться путем предоставления субсидии, если нет — платное оказание услуги за счет средств физических лиц.
- В ходе оказания услуги по присмотру и уходу за детьми осуществляется образовательная деятельность. Такая ситуация встречается гораздо реже. Здесь все зависит от того, как соотносится такая деятельность с образовательной программой. Например, если такая деятельность является составной частью образовательной программы, то на ее реализацию предоставляются средства из федерального бюджета, если не является — оформление ее как платной дополнительной образовательной услуги.
Следовательно, важно понимать, что плата за присмотр и уход за детьми, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, допускается.
Особенности и нюансы
Отметим, что учредитель образовательной организации может устанавливать плату, взимаемую с родителей обучающихся, за присмотр и уход в группах продленного дня (ст. 65, ч. 8 ст. 66 ФЗ).
Региональные власти устанавливают верхнюю границу этой платы. При этом внеурочная деятельность регулируется ФГОСом среднего общего образования, и услуги, входящие в это понятие, предоставляются бесплатно.
Внимание! Учредитель вправе снизить размер указанной платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей в определяемых им случаях и порядке.
Если услуга по присмотру и уходу за детьми в вашей организации осуществляется на платной основе, то необходимо:
- установить предельный размер стоимости данной услуги;
- разработать методику расчёта стоимости услуги;
- разработать форму типового договора образовательной организации с родителями.
Бесплатное предоставление услуги присмотра и ухода за детьми может быть обусловлено принятием нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации или муниципального образования в качестве формы социальной поддержки населения.
Закон предусматривает категории граждан, с которых такая плата не взимается — это дети-сироты, дети-инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети с туберкулезной интоксикацией (ст. 65 ФЗ).
Внимание! Взимать плату на содержание имущества государственных и муниципальных образовательных организаций — незаконно (ч. 4 ст. 65 ФЗ).
- Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, должны разрабатывать нормативные акты, регулирующие предоставление услуг по присмотру и уходу за детьми в ГПД.
- Также по рекомендациям Минобрнауки РФ по возможности необходимо включить в ведомственный перечень государственных (муниципальных) услуг, оказываемых общеобразовательными организациями, услугу по присмотру и уходу за детьми в ГПД , а также и — в государственное (муниципальное) задание.
- Как осуществляется оплата труда педагога ГПД (летний период, работа с детьми-инвалидами)?
- При работе педагога в летний период в группах продленного дня заработная плата зависит от заключенного с ним договора:
— срочный трудовой договор (например, до 31 мая). Здесь по истечению срока трудовые отношения прекращаются;
— бессрочный трудовой договор. При таком договоре педагог включается в штат сотрудников с установлением нормы педагогической работы 30 часов в неделю за ставку заработной платы (п. 2.6 Приказа Минобрнауки РФ от 22.12.2014 N 1601);
— договор подряда, где указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По окончании выполнения работ договор прекращается.
2. Отметим, что не предусмотрено законодательством и специальных доплат за нахождение в группе присмотра и ухода детей-инвалидов или детей с особенностями развития.
Для избежания злоупотреблений при установлении необоснованного размера платы, взимаемой с родителей за оказание услуг по присмотру и уходу за детьми, внесены изменения в ФЗ «Об образовании в РФ».
Органам исполнительной власти субъекта РФ предоставилась возможность ограничивать максимальный размер родительской платы.
Теперь образовательному учреждению необходимо в обязательном порядке размещать размер такой платы на сайте учреждения. Такая информация должна быть в открытом доступе, что позволит родителям осуществлять контроль за законностью таких решений. Отметим, что контроль осуществляется не только со стороны родителей, но и со стороны учредителя и со стороны правоохранительных органов.
Таким образом, образовательная организация имеет право предоставлять услугу по уходу и присмотру (группа продленного дня)за плату: такое право есть у каждой организации, но им нельзя злоупотребять.
Образовательной организации необходимо исходить из реальной ситуации, опираясь на экономическую и социальную целесообразность. Должны быть четко определены категории, которые освобождаются от платы за ГПД в локальном акте учреждения.
Необходимо обсуждать все изменения с родительским комитетом и управляющим советом организации.
Внимание! Принятие решения о создании такой группы целиком находится в компетенции организации. Ни учредитель, ни вышестоящие органы , ни родители обучающихся не могут требовать создания ГПД, если у учреждения нет такой возможности.
Несмотря на нововведения в законодательстве, сегодня образовательные организации стоят на распутье: закрывать группы продленного дня или же делать их платными. Новые санитарные правила и нормы устанавливают такие требования, которые не по карману многим городским и сельским учреждениям. Остаются неразрешенные вопросы…
Может ли продлёнка быть бесплатной и за какие занятия в школе законно брать деньги?
Раньше в школе можно было оставаться после уроков, делать домашнее задание и ходить на футбольное поле, даже спать на тихом часе — все бесплатно. А сейчас кажется, что за каждое движение ученика нужно доплачивать. Могут ли в школе просить деньги за продленку? А какие занятия могут быть платными? На вопросы отвечает юрист Александр Уставщиков.
Вопрос. Здравствуйте! Нас в школе заставляют платить за продленку — это законно? Куда нам обратиться?
Ответ.
В законе «Об образовании в Российской Федерации» недавно введено новое понятие «уход и присмотр за детьми», что означает комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня (п. 34 ст. 2 № 273-ФЗ РФ «Об образовании в Российской Федерации»). В Приложении 6 к СанПиН 2.4.2.2821–10 от 29 декабря 2010 г. N 189 даются подробные рекомендации к организации и режиму группы продленного дня.
По закону «Об образовании в РФ» группы продленного дня относятся к услугам, обеспечивающим присмотр и уход. Бюджет же гарантирует всем бесплатно только образовательные услуги. Школа получает средства по нормативу в соответствии с государственным заданием.
Этот норматив, который получают школы на каждого ученика, позволяет сделать продленку бесплатной. Но школа может потратить эти деньги на премии учителям, покупку новых штор в актовый зал или аренду бассейна.
Поэтому, если родители не возражают против цены за продленку, проблем нет. Если плата кажется им завышенной, надо искать компромисс.
Вопрос финансирования ГПД решается в зависимости от того, каково содержание этой деятельности и как она соотносится с образовательной программой школы, принятой в пределах федерального образовательного стандарта.
1. Если данная услуга является услугой по присмотру и уходу за обучающимися, то есть образовательная деятельность в ходе ее реализации не ведется, — это отдельная услуга, оказываемая образовательной организацией. Источники ее финансирования могут быть различными:
- если оказание такой услуги включено в государственное задание школы, финансирование присмотра и ухода возможно осуществлять за счет средств, полученных из бюджета в форме субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (то есть бесплатно за счет государства);
- если оказание такой услуги не включено в государственное задание школы, услуга будет оказываться как платная (за счет родителей).
2. Если данная услуга по своему содержанию является образовательной деятельностью, т. е. в ходе нее фактически осуществляется образовательный процесс (что бывает редко), то она финансируется:
- если указанная образовательная деятельность входит в реализуемую школой образовательную программу, финансирование указанной деятельности может осуществляться за счет средств субсидии, предоставленной на реализацию соответствующей основной образовательной программы (за счет государства);
- если указанная образовательная деятельность является отдельной государственной услугой по дополнительному образованию и услуга будет включена в государственное задание, финансирование также будет осуществляться за счет средств бюджета (за счет государства);
- если указанная образовательная деятельность не входит в качестве составной части в основную образовательную программу, она должна быть оформлена как платные дополнительные образовательные услуги и финансироваться за счет средств физических лиц на основании договора оказания платных образовательных услуг (за счет родителей).
Законом предусмотрены не только бесплатные, но и платные услуги в школе. За предоставление дополнительных видов учебного сервиса школы могут назначать отдельную плату. В список входят следующие услуги:
- Преподавание по дополнительным образовательным дисциплинам. Оплачивается отдельно, если курс не предусмотрен в стандартной школьной программе.
- Занятия с учениками по углубленному изучению дисциплин. Сюда можно отнести также репетиторство. Плата за обучение устанавливается по договоренности с родителями, либо ее регламентирует школьный устав, если дополнительные уроки учитель проводит на основании договора с работодателем. Может осуществляться с одним или с двумя учащимися одновременно, на занятиях обеспечен индивидуальный подход. Дополнительные уроки позволяют более слабым ученикам понять курс школьных предметов или лучше подготовиться к предстоящим вступительным экзаменам.
- В школах могут предоставляться услуги по преподаванию дисциплин для специального развития детей. К примеру, родители могут оплачивать дополнительные уроки рисования или музыки, если считают, что у ребенка есть к этому расположенность.
- Предоставляются прочие услуги, которые не входят в перечень стандартов, установленных государством.
Каждая школа имеет право сформировать полный перечень платных услуг, однако список должен находиться в свободном доступе, а вся информация по дополнительным дисциплинам должна быть прозрачной.
Куда жаловаться на поборы в школе?
Если в школе, которую посещает ваш ребенок, поборы — обычное дело, а другие родители предпочитают мириться с ситуацией, необходимо отстаивать права на бесплатное образование.
В первую очередь следует обратиться к руководству школы с требованием разъяснить, на основании чего происходит сбор средств. Обязательно просите письменный ответ. Он вам пригодится, если дело дойдет до вышестоящих инстанций.
В некоторых случаях руководство предпочитает разбираться с конфликтом мирно и перестает вымогать деньги (по крайней мере с того родителя, который платить не хочет). Но иногда требуется обращение в профильные структуры. Если директор проигнорировал ваш запрос и поборы остались прежними, необходимо обратиться в одно из следующих ведомств:
- муниципальный комитет образования (или региональный);
- администрация;
- полиция;
- прокуратура;
- Министерство образования.
В некоторых случаях родители опасаются, что после оформления жалобы может пострадать их ребенок. В такой ситуации в заявлении следует указать требование о неразглашении данных. Законодательством предусмотрены штрафы за поборы в школах.
Юристы неоднократно заявляли о том, что родителям не следует закрывать глаза на это. Если эта проблема есть в учреждении, которое посещает ваш ребенок, не нужно бояться. Следует обратиться в один из органов, уполномоченных наказать руководство школы. Помните о праве каждого ребенка на бесплатное среднее образование и заявляйте о нарушениях, чтобы в будущем исключить факты поборов в школах.
Задавайте свой вопрос «Мелу», а редакция найдёт того, кто сможет на него ответить. Пишите в наши соцсети — мы читаем все сообщения на страницах в фейсбуке, «ВКонтакте» и «Одноклассниках». Ещё можно написать нам в инстаграме. Кстати, мы не раскрываем имена, так что вопросы могут быть любыми (не стесняйтесь!).
Иллюстрация: Shutterstock / Alexandra Dikaia
Загрузка...
