Планируется поменять правила вручения подарков чиновникам

В россии появится список подарков, которые смогут принимать чиновники

Предполагается, что подарки не из перечня автоматически будут признаваться федеральной собственностью

Возможно, что в России на законодательном уровне будет установлен конкретный список подарков, которые смогут принимать госслужащие. Это прописано в законопроекте минтруда, разработанном в рамках совершенствования государственной политики по борьбе с коррупцией.

Как сообщает «Парламентская газета», комиссия правительства по законопроектной деятельности инициативу одобрила, но для того, чтобы потом в случае принятия она заработала, необходимо внести поправки в Гражданский кодекс РФ. Соответствующий законопроект 1 ноября планирует обсудить на заседании президентского Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.

Сейчас по закону можно подарить госслужащим и должностным лицам обычных подарки, если их стоимость не превышает 3 тысячи рублей. новый перечень подарков будет прописан в Федеральном законе «О противодействии коррупции».

Разрешат принимать подарки только в виде полиграфической продукции с логотипом государственного органа, органа местного самоуправления, организации, а также цветы.

«К перечню допустимых предлагается также отнести ценные подарки, которые вручены в качестве награды от государственного органа власти, органа местного самоуправления от вышестоящего органа и организации, а также от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами», — сказано в инициативе Минтруда.

Также предполагается, что если служащий получит подарок не из списка, он будет обязан сообщить об этом своему работодателю. Такие подарки автоматически будут признаваться федеральной собственностью, собственностью субъекта Федерации, муниципальной собственностью или собственностью организаций.

Также на заседании совета будет рассмотрен ещё целый ряд инициатив, на которые члены совета дадут экспертное заключение.

Совет при президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства является консультативным органом при президенте Российской Федерации, обеспечивающим взаимодействие между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями, научными учреждениями и организациями при рассмотрении вопросов, связанных с совершенствованием гражданского законодательства.

Новый состав Совета, который руководит председатель комитета Госдум по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, был утверждён Указом президента РФ № 525 от 18 сентября 2018 года.

Среди основных задач совета — подготовка предложений президенту РФ о государственной политике в сфере гражданского законодательства и основных направлениях его совершенствования, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РФ и проектов других федеральных законов в сфере гражданского законодательства. Кроме того, совет проводит анализ практики применения Гражданского кодекса РФ и готовит предложения о внесении в него изменений и дополнений

1 ноября, в 10:26 −4

Источник: https://astv.ru/news/mir/2018-11-01-v-rossii-poyavitsya-spisok-podarkov-kotorye-smogut-prinimat-chinovniki

Подарки чиновникам новые правила — Все о кадрах

Автор: admin · 21.11.2014

В январе вступило в силу новое Постановление Правительства РФ N 10, утвердившее Типовое положение о сообщении чиновниками сведений о полученных ими подарках (далее — типовое положение).

Правительство РФ в рамках Национальной стратегии противодействия коррупции проводит работу, направленную на профилактику коррупционных правонарушений и борьбу с коррупцией в государственных органах и организациях .

Издание Типового положения — результат проводимой работы.

Запрет на дарение подарков чиновникам — одна из наиболее обсуждаемых антикоррупционных мер российского законодательства.

Гражданский кодекс не допускает дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3000 рублей, лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей (ст. 575 ГК РФ). В этой же статье уточнено, что указанный запрет не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Подарки, стоимость которых превышает 3 000 рублей, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность. Аналогичный запрет установлен и в ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Кроме того, в законе указано, что лицо, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой и другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствующие запреты закреплены и в специальном законодательстве, регулирующем особенности прохождения службы отдельных категорий служащих (например, в ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). В начале 2012 г. был утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2012-2013 годы (утв. Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297). В подп. «г» п. 2 данного акта было предусмотрено, что в срок до 1 октября 2012 г. должен быть издан типовой нормативный акт, обязывающий указанные выше категории лиц сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. В типовом акте предполагалось определить такие понятия, как «получение подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей», «подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями», установить срок, в течение которого необходимо сообщить о получении подарка, и определить порядок сдачи подарка, порядок его оценки, реализации и зачисления средств, вырученных от его реализации, в соответствующий бюджет, а также порядок выкупа подарка. Этот типовой акт (Типовое положение) был издан в январе этого года, значительно позже предполагаемого срока. Типовое положение разъясняет порядок действий органа, фонда или иной организации, в которой одаряемый работает или проходит службу: от момента получения подарка до его выкупа, реализации или уничтожения.

Попробуем разобраться в деталях нового Постановления Правительства РФ от 09.01.2014 N 10.

Получение подарка: кто, где, когда

Впрочем, сразу оговоримся, что называть лиц, на которые распространяет действие Типовое положение, чиновниками или госслужащими не совсем правильно, ведь речь идет о более широкой группе работников и служащих, а именно: — о лицах, замещающих государственные или муниципальные должности; — о государственных или муниципальных служащих; — о служащих Центрального банка Российской Федерации; — о работниках Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования; — о работниках иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, а также организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами. В комментарии Аппарата Правительства Российской Федерации к постановлению Правительства РФ, утвердившему Типовое положение, пояснено, что действие данного типового положения распространяется на: — членов Правительства Российской Федерации; — руководителей министерств и ведомств; — губернаторов; — мэров городов и других глав муниципальных образований; — глав местных администраций, членов Совета Федерации; — депутатов Государственной Думы и законодательных органов субъектов Российской Федерации; — депутатов представительных органов муниципальных образований; — судей; — членов контрольно-счетных органов и других лиц, замещающих государственные и муниципальные должности; — всех государственных и муниципальных служащих; — служащих Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, ОАО «Газпром», государственных корпораций, научных и учебных заведений, учредителями которых является Российская Федерация, и других организаций, созданных для выполнения задач федеральных государственных органов . Важно, что Типовое положение регулирует порядок сдачи не любых подарков, а только тех из них, которые были получены от физических или юридических лиц в ходе протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий, участие в которых связано с должностным положением одаряемых или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей. При этом исключение составляют канцелярские принадлежности, которые предоставляются каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручаются в качестве поощрения (награды). Примечание: получение подарка через посредника не отменяет действие Типового положения и не влияет на порядок сдачи подарка.

Теперь одаряемые обязаны сообщать обо всех случаях получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей в государственный (муниципальный) орган, фонд или иную организацию, в которых указанные лица проходят государственную (муниципальную) службу или осуществляют трудовую деятельность.

Порядок предоставления уведомления о получении подарка

В течение трех рабочих дней со дня получения подарка одаряемый обязан представить уведомление о получении подарка в уполномоченное структурное подразделение (уполномоченную организацию) государственного (муниципального) органа, фонда или иной организации, в которых одаряемый проходит государственную (муниципальную) службу или осуществляет трудовую деятельность. Если подать уведомление в трехдневный срок невозможно по причине, не зависящей от одаряемого, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

Образец уведомления приведен в Приложении к Типовому положению.

Приложение
к Типовому положению о сообщении отдельными
категориями лиц о получении подарка
в связи с их должностным положением или
исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации
(выкупе) и зачислении средств, вырученных от его
реализации

Уведомление о получении подарка

Примечание: в случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.

Уведомление составляется в 2 экземплярах, один из которых возвращается лицу, представившему уведомление, с отметкой о регистрации, другой экземпляр направляется в комиссию по поступлению и выбытию активов государственного (муниципального) органа или соответствующий коллегиальный орган фонда или иной организации (уполномоченной организации), образованные в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете (далее — комиссия или коллегиальный орган). К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка). Подарок, стоимость которого подтверждается указанными документами и превышает 3000 рублей либо стоимость которого неизвестна, сдается ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения (уполномоченной организации). Исключением являются подарки, полученные лицами, замещающими государственную (муниципальную) должность: они передаются на хранение независимо от их стоимости.

За несоблюдение требований об уведомлении и сдаче подарка, полученного на официальном мероприятии в связи с исполнением должностных обязанностей, одаряемый должен быть привлечен к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за несоблюдение ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции .

Хранение, возврат и выкуп подарка

Ответственное лицо принимает подарок на хранение по акту приема-передачи не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации. До этого момента ответственность, согласно законодательству Российской Федерации, за утрату или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.

Следующий этап — определение стоимости подарка. Оно проводится на основе либо рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, либо цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимости ее установления комиссии или коллегиального органа.

Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения — экспертным путем. Когда цена определена, и выяснено, что стоимость подарка не превышает 3000 рублей, последний возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи.

Если же стоимость подарка оказывается больше 3000 рублей, уполномоченное структурное подразделение (уполномоченная организация) обеспечивает его включение в реестр федерального имущества или соответствующий реестр субъекта Российской Федерации (реестр муниципального образования).

Типовое положение предоставляет одаряемому лицу право выкупить принадлежащий ему подарок. Для этого одаряемый должен направить на имя представителя нанимателя (работодателя) соответствующее заявление не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

В течение 3 месяцев со дня поступления заявления уполномоченное структурное подразделение (уполномоченная организация) организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

Примечание: оценка стоимости подарка для реализации (выкупа) осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Если же лицо, получившее подарок, не захочет его выкупать, государственный (муниципальный) орган, фонд или иная организация руководствуется следующим порядком: — подарок может использоваться государственным (муниципальным) органом, фондом или иной организацией с учетом заключения комиссии или коллегиального органа о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности государственного (муниципального) органа, фонда или иной организации; — в случае нецелесообразности использования подарка руководитель государственного (муниципального) органа, фонда или иной организации принимает решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа) посредством проведения торгов; — если подарок не выкуплен или не реализован, руководитель государственного (муниципального) органа, фонда или иной организации принимает решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход соответствующего бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Государственные, муниципальные органы и организации в трехмесячный срок (до 9 апреля 2014 г.) должны разработать и принять свои нормативные правовые акты, определяющие на основе Типового положения порядок уведомления о получении подарка, его сдачи, выкупа и реализации с учетом особенностей деятельности этих органов и организаций .

Отметим, что до момента принятия нового Типового положения схожие порядки сообщения о получении подарков уже были установлены в ведомственных и локальных нормативных актах государственных и муниципальных органов, однако зачастую противоречили друг другу. Утверждение Правительством Типового положения, безусловно, решит эту проблему. Однако окажется ли это эффективным методом борьбы с коррупцией — покажет лишь практика.

Источник: http://info-personal.ru/zakon/podarki-chinovnikam-novye-pravila/

Минтруд напомнил чиновникам о запрете на получение подарков

Российские чиновники продолжают получать подарки и часто не считают нужным сообщать о них. К такому выводу пришел Экспертный совет при правительстве. Эксперты «РГ» добавляют, что ни дарители, ни сами одаряемые не считают подарки чем-то предосудительным, поэтому и не торопятся исполнять требования закона.

Полина Дашкова: Подарок чиновнику — это чаще всего взятка

На днях представитель минтруда Мария Исянова честно призналась в Фэйсбуке, что получила во время официального визита в Иран два подарка.

Оба презента, как требуют правила, она сдала. «Настенные часы с традиционной росписью признаны стоящими дороже 3 тысяч рублей. А вот тарелка (пластик и фольга) ко мне вернулась. Рада!», написала Мария.

По закону, получив подарок во время официального мероприятия или командировки, чиновник в трехдневный срок обязан сообщить об этом начальству и сдать презент на хранение «уполномоченному лицу».

Сведения о рыночной стоимости подарка подтверждаются кассовым чеком, а если его нет — экспертным путем.

При необходимости закон разрешает привлекать к оценке подарка комиссии госведомств или другие коллегиальные органы.

Подарок возвращается чиновнику, если его стоимость не превышает трех тысяч рублей. Во всех остальных случаях подношение признается государственной собственностью. После этого чиновник может его выкупить.

Если такого желания не возникло, дорогая вещь может быть продана на аукционе с зачислением средств в федеральный бюджет, направлена в благотворительную организацию или использована для нужд госведомства.

За нарушение действующих правил госслужащего имеют право привлечь к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения.

Получать презенты вне рамок официальных мероприятий чиновникам запрещается

Проводя мониторинг исполнения требований «антиподарочного» закона Экспертный совет при правительстве выяснил, что на практике процедура приема подарков буксует. «Формально, процедура определена.

Но у минфина нет возможности определить статьи, по которым средства, вырученные от реализации подарков, зачисляются в бюджет, — пояснил «РГ» руководитель антикоррупционной рабочей группы при правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства, руководитель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.

— Это связано с тем, что Росимущество до сих пор не разработало порядок приема, хранения и реализации подарков. Так что, если чиновники сейчас и сдают подношения, то они лежат в ведомствах мертвым грузом».

Чиновникам разрешили выкупать их подарки

Но это еще полбеды. По словам Кабанова, многие чиновники забывают о том, что презенты, которые им пытаются вручить вне рамок официальных мероприятий или командировок, вообще брать нельзя.

«Они почему-то решили, что подарки не дороже трех тысяч по государственным и ведомственным праздникам разрешены и о них можно не сообщать, — уточняет Кабанов.

— А некоторые делают вид, что не понимают норм закона, считая, к примеру, празднование Нового года — протокольным мероприятием, в рамках которого также можно получать недорогие подарки».

Чтобы положить конец всем вопросам, минтруд накануне Нового года разослал государственным учреждениям официальное письмо, в котором еще раз напомнил о существовании строгого запрета на получение подарков вне официальных мероприятий и командировок.

«Получение подарка создает условия для конфликта интересов, ставя под сомнение объективность принимаемых решений, а также влечет ответственность, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, а в случае, когда подарок расценивается как взятка — уголовную ответственность», — подчеркивалось в письме минтруда.

Эксперты, тем временем, отмечают, что в России ни дарители, ни сами одаряемые чиновники по-прежнему не считают подарки к праздникам чем-то предосудительным.

«Поэтому на фоне нашего менталитета нормы закона, запрещающие госслужащим принимать дорогие подарки, имеют не столько практический характер, сколько демонстративный, имитации того, что борьба с коррупцией ведется, — рассуждает Вадим Зарипов, руководитель аналитической службы юридической компании «Пепеляев Групп».

— На практике же, чиновникам проще делать вид, что они вообще не получают подарков, за исключением тех случаев, когда презенты были сделаны на публике, что называется, при свидетелях».

Никаких подарков

Госведомства, опрошенные «РГ», заверили, что строго соблюдают «антиподарочные» нормы закона.

В минсельхозе, к примеру, сообщили, что в здании действует особый пропускной режим, который вообще не дает посетителям возможности проносить презенты.

В минтруде на запрос «РГ» ответили, что получили от сотрудников 17 уведомлений о вручении 27 подарков. Из них 18, стоимостью до трех тысяч рублей, были возвращены, а еще девять — остались на хранении в министерстве.

Сотрудники минэкономразвития в этом году представили около 40 уведомлений о получении подарков.

В ведомстве Алексея Улюкаева «РГ» сообщили, что остается открытым вопрос и о порядке определения стоимости подарков, а также о порядке их безвозмездной передачи в благотворительные организации госслужащими, которые работают за пределами России. Минэкономразвития направило письмо в минтруд с просьбой разъяснить эти вопросы.

Подготовили: Марина Гусенко, Игорь Зубков, Алена Узбекова

Источник: https://rg.ru/2015/12/23/podarki.html

Минтруд запретил чиновникам не только получать, но и дарить подарки

Любые подарки чиновников к Новому году незаконны, в том числе корпоративные календари или ежедневники с символикой ведомства, которые ранее традиционно рассылались к Новому году. Такой вывод сделал Минтруд в письме «О запрете дарить и получать подарки» за подписью замминистра труда и социальной защиты населения Алексея Черкасова (документ есть у «Известий»).

Согласно указу президента РФ, подобные распоряжения Минтруда, касающиеся борьбы с коррупцией, обязательны к исполнению всеми органами государственной власти. Как сообщил «Известиям» источник в правительстве, с этим требованием под роспись были ознакомлены все правительственные чиновники. Затраты ведомств на новогодние подарки также будут считаться вне закона, предупреждает Черкасов.

«Гражданский кодекс и иные нормативные акты содержат запрет на дарение лицам, замещающим государственные должности, государственным (муниципальным) служащим и на получение ими в связи с выполнением служебных обязанностей подарков от физических и юридических лиц, — отмечается в письме. — В этой связи затраты, в том числе федерального бюджета, произведенные на заказ подарков, планируемых к вручению, являются нецелесообразными».

В Минтруде подтвердили наличие письма и отметили, что речь идет о любых, даже самых мелких, подарках — например, ежедневниках или цветах.

— Получение служащим любого подарка не в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями является нарушением запрета и влечет дисциплинарную ответственность. Поэтому дарить служащему подарки не в рамках указанных мероприятий нельзя.

Служащий обязан отказаться от таких подарков, — заявил официальный представитель Минтруда. — Наше министерство не планирует дарить подарки с символикой ведомства. Министерство только вручает канцелярские принадлежности с логотипом министерства (ручки и блокноты) в рамках протокольных и других официальных мероприятий.

На приобретение новогодних подарков денег не выделялось.

Как следует из сайта госзакупок, действительно федеральные министерства не заказывают новогодних подарков отдельными тендерами. Обычно заказ «канцелярки» с символикой ведомств происходит в рамках закупок полиграфической продукции — в числе которой заказывается и «сувенирка».

Например, Министерство финансов в прошлом году заказало полиграфической продукции на 36 млн рублей. Однако доказать, что эта продукция была использована на подарки, очень сложно, ведь официально полиграфия заказывается для использования внутри ведомства, а не на подарки.

Впрочем, в ведомствах отметили, что будут соблюдать запрет на дарение «сувенирки».

— Письмо Минтруда поступило к нам 7 декабря 2015 года. Новелл, кроме пункта о том, что все затраты, произведенные на заказ подарков, планируемых к вручению, являются нецелесообразными, в нем нет, — отметила помощник министра экономического развития Елена Лашкина. — Все процедуры, установленные законом, Минэкономразвития соблюдаются.

— Сотруднику Минфина рекомендуется не принимать подарки от организаций, в отношении которых он как государственный служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции государственного управления, вне зависимости от стоимости этих подарков и поводов дарения — даже в связи с общепринятым поводом, например, в связи с празднованием дня рождения или Нового года, — соглашаются в пресс-службе Минфина. — Минфин не выделяет сотрудникам средств на приобретение подарков к Новому году и не приобретает подарков с символикой.

Исключение составит выпуск традиционного календаря Минфина, составленного из архивных материалов ведомства. Но, как подчеркнули в пресс-службе, он распространяется преимущественно внутри министерства, издается собственными силами, и представляет «скорее просветительскую, нежели представительскую цель».

В других министерствах также объявили, что ничего дарить к этому Новому году не будут.

— Ведомство не планировало и не закупало подарков со своей символикой. Планируется отправка поздравительных открыток от Министерства культуры РФ, — заявили в министерстве.

Тем не менее в Счетной палате заверили «Известия»: эта организация будет следить, чтобы бюджетные средства не шли на ведомственные подарки.

— Счетная палата в соответствии с планом своей работы проводит мониторинг развития системы государственных и корпоративных закупок в Российской Федерации.

В его рамках осуществляется анализ информации, размещаемой на официальном сайте zakupki.gov.

ru, в том числе в отношении закупок, связанных с подготовкой и празднованием акционерными обществами и федеральными заказчиками Нового года, — заявили в пресс-службе.

Источник: https://iz.ru/news/599273

ДНИ.РУ — Чиновникам запретили подарки

Министерство труда и социальной защиты распространило письмо за подписью замминистра Алексея Черкасова «О запрете дарить и получать подарки». В ведомстве пришли к выводу, что и получение, и дарение новогодних сувениров среди госслужащих может привести к конфликту интересов.

С приближением нового года все больше людей начинают задумываться о том, что они получат в качестве подарка не только от своих родных и близких, но и от трудового коллектива.

Перед госслужащими такой вопрос больше не стоит – под запретом оказались любые сувениры и презенты для чиновников. Затраты ведомств на новогодние подарки также будут считаться вне закона, передает «360 Подмосковье».

При этом речь идет о любых, даже самых маленьких, подарках – например, о ежедневниках или букетах цветов.

«Гражданский кодекс и иные нормативные акты содержат запрет на дарение лицам, замещающим государственные должности, государственным (муниципальным) служащим и на получение ими в связи с выполнением служебных обязанностей подарков от физических и юридических лиц. В этой связи затраты, в том числе федерального бюджета, произведенные на заказ подарков, планируемых к вручению, являются нецелесообразными», – говорится в письме заместителя министра труда и социальной защиты России Алексея Черкасова.

«Получение служащим любого подарка не в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями является нарушением запрета и влечет дисциплинарную ответственность. Поэтому дарить служащему подарки не в рамках указанных мероприятий нельзя. Служащий обязан отказаться от таких подарков», – цитируют «Известия» официального представителя Минтруда.

Само ведомство намерено неукоснительно соблюдать эти нормы. «Наше министерство не планирует дарить подарки с символикой ведомства. Министерство только вручает канцелярские принадлежности с логотипом министерства (ручки и блокноты) в рамках протокольных и других официальных мероприятий. На приобретение новогодних подарков денег не выделялось«, – заметил представитель Минтруда.

об этом же заявили и в Министерстве финансов. «Все процедуры, установленные законом, Минэкономразвития соблюдаются», – подчеркнула помощник министра экономического развития Елена Лашкина.

«Сотруднику Минфина рекомендуется не принимать подарки от организаций, в отношении которых он как государственный служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции государственного управления, вне зависимости от стоимости этих подарков и поводов дарения – даже в связи с общепринятым поводом, например, в связи с празднованием дня рождения или Нового года. Минфин не выделяет сотрудникам средств на приобретение подарков к Новому году и не приобретает подарков с символикой», – заметили в пресс-службе ведомства.

В других министерствах также объявили, что ничего не будут дарить к Новому году. За тем, чтобы бюджетные средства не шли на ведомственные подарки, будет следить Счетная палата.

Источник: https://www.dni.ru/society/2015/12/15/323452.html

Можно ли дарить подарки госслужащим?

Планируя сюрприз для родных, мы ориентируемся на их вкусы и пристрастия. Более того, при желании, можно просто спросить чего хочет именинник, и получить развернутый ответ.

В случаи с госслужащими, даже если это ваши коллеги, следует не только быть сдержанным в выборе и оформлении презента, но и учитывать его цену. Дело в том, что сейчас действует запрет на получение подарков госслужащими.

Нарушить данный приказ, означает нарушить закон, и как следствие, иметь некоторые проблемы. Чтобы этого не произошло, нужно ознакомиться с постановлением правительства. Данная статья подробно рассказывает об указе президента и возможных вариациях подношений.

Запреты

Конечно, полного запрета на подношение подарков нет, Государственная Дума всего лишь снизила их допустимую рыночную стоимость (с 5 000 до 3 000 руб.).

Это было сделано с целью борьбы с российской коррупцией. Типовое положение не только вносит коррективы в стоимость подарка, но и регламентирует порядок их получения. То есть важно учитывать на какую сумму будет куплен презент.

Согласно положению, он не должен превышать допустимой нормы, в случае превышения лимита, ваше подношение будет передано в орган, где работает чиновник.

Согласно закону о подарках чиновникам, под запрет не могут попасть те подношения, которые были приняты на официальных мероприятиях или в связи со служебными командировками.

Если вы сами являетесь чиновником, то на вопрос: «Что делать если пытаются дать подарок, цена которого неизвестна?», ответ прост, отнесите его в государственную или муниципальную собственность.

Подношение будет оценено, если его стоимость ниже указанной в законе, то проблем не будет, и вы спокойно можете забрать его домой, сумма выше 3 000 рублей дает возможность чиновнику выкупить подаренное, в течение 2-х месяцев.

Если он не был выкуплен, то госорганы имеют право использовать его в работе или выставить на торги, вырученные средства пополнят бюджет соответствующих органов. В противном случае вас будут ожидать последствия, вплоть до увольнения с работы.

Какие презенты можно дарить госслужащим?

Подбивая итоги всего вышесказанного, хочется дать конкретные ответы на интересующие многих вопросы:

«Может ли госслужащий получать подарки?» — «Да»;
«Имеет ли он на это право?» — «Да»;
«Могут ли отобрать презент не соответствующий закону?» – «Да».

Не смотря на ограничения по стоимости, можно подобрать хороший презент стоимостью до 3000 рублей, ниже приведено несколько вариантов:

Стильный usb-накопитель. Лучше, если он будет выполнен из металла или качественного пластика. Цвет не должен быть ярким, отдайте предпочтение цвету металла или классическому черному.Такой ценный с виду, но весьма приемлемый по цене вариант, отлично подойдет для подношения чиновнику;
Камни для виски. Из ряда «человеку, у которого есть все». Отлично выглядят и обязательно найдут свое место в быту;
Именной набор для вина. Элегантный набор, подойдет на Новый год или день рождения. Хорошо смотрится коробка, выполненная из дерева, надпись делается на заказ. Цена в интернете, не превышает 2 000 – 2 500 руб. Вот отличный вариант для подарка:
Мёд в деревянной упаковке. Хороший и вкусный сюрприз;
Запонки. Всегда хорошая идея для делового мужчины. Можно найти модели в любом ценовом сегменте;
Необычный ежедневник. Нужная вещь для делового человека. Обложка может быть выполнена в стиле старинной книги.

Дарить или не дарить подарки госслужащим – это лично дело каждого человека, но если чиновник ваш близкий друг или даже родственник, то, конечно же, хочется побаловать его приятным сюрпризом.

Главное учесть его стоимость и внешний вид, тогда не будет проблем с законом, и именинник будет доволен.

Источник: https://komu-podarok.ru/mozhno-li-darit-podarki-gossluzhashhim/

Подарки госслужащим: особенности, требования и интересные идеи :

Какие можно вручать подарки госслужащим? Попробуем вместе найти ответ на этот актуальный вопрос. Если вы запланировали презент, необходимо соблюдать определенные правила при его выборе, а также учитывать стоимость подбираемого сюрприза. В настоящее время существуют определенные запреты, которые необходимо учитывать, продумывая, какова должна быть сумма подарка госслужащему.

Особенности запретов на дорогие подарки

Полного запрета на вручение названных презентов в нашей стране не существует, но есть некоторые ограничения, которые определены Государственной Думой РФ. Было принято решение о том, чтобы подарок госслужащему не должен превышать по стоимости пяти тысяч рублей.

Названная предельная сумма была введена для того, чтобы вести активную борьбу с отечественной коррупцией. И если будет превышена допустимая норма, то в таком случае подарок будет уже расцениваться как взятка должностному лицу.

Как поступить с дорогим презентом

Под запрет не попадают те презенты, которые чиновнику вручают во время служебных командировок и в ходе официальных мероприятий.

А как же быть человеку, которому вручили дорогой сувенир? Дорогостоящие подарки госслужащим должны быть переданы в муниципальную либо государственную собственность.

Если стоимость сувенира, врученного чиновнику, будет превышать пять тысяч рублей, в таком случае у него есть возможность выкупить его в течение двух месяцев.

В случае когда своевременно подарок не выкуплен, государственные органы получают право на выставление его на торги, либо на применение в работе.

Какие презенты можно подбирать для госслужащих

Теперь поговорим о том, какие подарки госслужащим допустимы в нашей стране. Несмотря на существенные ограничения по стоимости презентов, вполне можно подобрать приличный сувенир за 2-3 тысячи. Рассмотрим некоторые варианты подарков, цена которых не превышает трех тысяч.

Например, можно выбрать оригинальный usb-накопитель. Его цвет должен быть не слишком ярким, а в качестве материала, который был использован для его изготовления, интерес представляет качественный пластик, металл. Такие подарки госслужащим имеют эстетичный внешний вид, приемлемы по цене и будут отличным способом проявления своего отношения к человеку.

Также можно выбрать элегантный набор для вина, который изготовлен из натурального дерева, имеет красивую коробку.

Такой подарок обязательно будет использован по своему прямому предназначению, к тому же он станет отличным декоративным элементом.

Средняя стоимость подобного презента не превышает трех тысяч рублей, то есть набор вписывается в те материальные рамки, которые установлены для подарков, предназначенных для государственных служащих.

Интересные идеи

Получение подарка госслужащими возможно во время корпоративной вечеринки, например, проводимой в канун празднования Нового года.

В таком случае в качестве презента можно использовать коробку, сделанную из дерева, предназначенную для размещения дорого вина.

Для того чтобы подчеркнуть отношение дарящего к официальному лицу, можно заказать дополнительную гравировку на коробке, например: «С наилучшими намерениями и пожеланиями».

Так как стоимость подарка госслужащему установлена в размере до пяти тысяч рублей, то вкусным и оригинальным презентом в этой ценовой категории можно считать мед в красивой деревянной упаковке.

Для мужчины можно также подобрать запонки. При желании можно выбрать бюджетный и качественный вариант такого подарка.

Кроме того, в качестве необычного и полезного подарка можно рассмотреть ежедневник. Такая вещь необходима деловому человеку, будет использоваться им по прямому предназначению.

Делать или не делать подарок чиновнику – личное дело каждого. Если государственный служащий является родственником или другом, безусловно, ему нужно сделать приятный сюрприз. Но для того чтобы у именинника не появилось проблем с российским законодательством, необходимо учесть внешний вид презента, а также его максимальную стоимость.

Как чиновнику поступить с дорогим подарком

По новым правилам, которые существуют в нашей стране, при превышении стоимости подарка в сто долларов в течение трех суток после получения презента госслужащий обязан уведомить «специальные структуры», а также передать подарок по акту в федеральную собственность. Не все подарки преподносят чиновникам из корыстных соображений. Минимальную цену презента никто не ограничивает, но, согласитесь, трудно представить человека, который вручает чиновнику набор конфет или недорогую зажигалку.

Чтобы доставить представителю власти удовольствия, не нарушив отечественное законодательство, придется изрядно потрудиться. Среди тех презентов, которые чаще всего выбирают обыватели, лидируют элитные канцелярские товары.

Они обязательно пригодятся чиновнику, который большую часть своей жизни проводит в рабочем кабинете, подписывая документы. А если в планы входит подбор нестандартного подарка, в таком случае нужно выяснить привычки, увлечения госслужащего, для которого будет подбираться презент. Например, курящему человеку можно вручить подарочный набор с элитными сортами табака.

Заключение

Как наладить отличные отношения с чиновником, не нарушив закон? Среди многочисленных вариантов подарков предлагаем обратить внимание на вращающийся глобус, который станет подлинным украшением кабинета главы администрации или губернатора.

Кроме того можно подобрать набор из стаканов с подстаканниками, выполненный с использованием российской символики. Для мужчины-чиновника можно подобрать запонки, дополненные российским флагом.

Оптимальным вариантом будет вручение подарка на 8 Марта, Новый год, день рождения. В таком случае дар не вызовет каких-либо вопросов и не будет расцениваться как желание «войти в доверие».

Помните о том, что дорогие подарки, стоимость которых будет превышать пять тысяч рублей, будут изыматься у чиновников. А утаивание дорогостоящего презента рассматривается как взятка должностному лицу, поэтому будет иметь серьезные последствия для самого чиновника, а также для дарителя.

Источник: https://BusinessMan.ru/podarki-gosslujaschim-osobennosti-trebovaniya-i-interesnyie-idei.html

Сумма подарка которая не считается взяткой: полезная информация

27 Июля 2017 5:00

Здравствуйте, дорогие друзья. Сегодня мы затронем очень важную тему: какова должна быть сумма подарка, которая не считается взяткой. Когда вы с коллегами, друзьями или лично собираетесь преподнести подарок должностному лицу или своему начальнику, нужно обязательно знать максимально возможный размер его стоимости, чтобы исключить риск обвинения вас или ваших знакомых в даче взятки.

В РФ взяткой будет считаться любой подарок, цена которого превышает определенную сумму, какую – укажем ниже. А если, например, особое торжество – юбилей или присвоение очередного звания, или количество людей, собирающих деньги на один подарок велико, что же делать в таких случаях? Разберемся.

Ищем различия

В Гражданском Кодексе РФ имеется статья 575, вводящая прямой запрет на подарки, стоимость которых превышает 3 000 рублей, а также некоторые другие ограничения. Подарок, кроме того, должен обладать определенными признаками:

Он должен быть приурочен к определенной дате (день рождения, государственный или профессиональный праздник и т.д.).
Его нельзя дарить от имени людей, признанных или являющихся недееспособными (детей), их законными представителями.
Если человек находится на содержании, лечении или воспитании в государственном учреждении, то работникам этих учреждений ни сам гражданин, ни его родственники не имеют права дарить подарки – это автоматически считается взяткой. То есть ни в больнице, ни в школе, ни в ВУЗе больные, дети или их родственники не имеют права дарить подарки ни медицинскому персоналу, ни учителям. Имейте это ввиду, когда соберетесь любимой учительнице что-то подарить на сумму более 3 000 рублей – это будет считаться в глазах закона взяткой.
Чиновникам любого уровня на рабочем месте и в рабочее время. Хочет получать подарки – пусть собирает близких и родственников в ресторане или у себя дома.
Руководители коммерческих структур другому бизнесмену из другой компании. То же самое – лично на праздник пригласить можно и подарок получить тоже, но не на работе.

То есть в пределах минимальной стоимости в 3 000 рублей подарки делать можно всем и каждому, лишь бы они имели признаки подарка. Если подарок превышает указанную сумму, то его необходимо сдать в муниципалитет как государственную или муниципальную собственность, где его поставят на баланс, затем или выставят на торги, или будут пользоваться.

Также получивший подарок чиновник имеет первоочередное право его выкупить. Правда, в какой срок – опять не понятно.

Один подарок или?

Хорошо в ситуации, когда мне нужно отблагодарить нужного человека, я положу 3 тысячи в конвертик и подарю. Главное, чтобы был рядом какой-нибудь подходящий праздник. Но вот как быть, например, с учителем в школе, когда класс состоит из 30 учеников? 3 000 * 30 – это уже 90 тысяч.

Если каждый родитель подарит по 3 тысячи, вроде бы, как и можно по закону. Но в сумме то учитель получит деньги, которых хватит на организацию хорошего отдыха. Как быть в этом случае, закон не поясняет. Будет такой подарочек считаться взяткой или нет?

Ограничения имеют место

Многие муниципальные структуры и коммерческие организации прямо прописывают в Кодексах корпоративной этики (профессиональной и т.д.) запрет на получение любых видов подарков от представителей структур, с которыми данный государственный орган, организация сотрудничают или имеют какие-либо договорные отношения.

Основным и главным признаком подарка является его безвозмездность. То есть если вы взамен подарка не получили какую-либо услугу или хотя бы лоббирование ваших интересов, то это действительно подарок, а не взятка.

Сначала деньги, потом стулья

Когда имеет место дача взятки, то без разницы, что было первым – услуга или «подарок». Главное, что произошел обоюдовыгодный процесс с обеих сторон. Если взятка была первой, то это подкуп, если второй по факту оказания услуги – то это уже благодарность.

То есть подарок отличается от взятки именно наличием договоренности. Устроили хорошему человеку неожиданный сюрприз – это подарок.

Многие предприниматели в целях, чтобы чиновники их запомнили и хорошо относились, стараются принести подарок к Новому году, или должностному лицу – женщине – к 8 марта. Это действительно подарок.

Он неожиданный и по нему не имелось предварительных договоренностей.

Делаем выводы

Если опасаетесь попасть под пристальный взгляд закона, чиновникам подарков лучше не дарить, как и врачам и учителям. Максимум – цветы. Гарантией, что вы делаете именно подарок, является в первую очередь его неожиданность, то есть отсутствие предварительных договоренностей по его поводу. И не дарите ничего дороже 3 тысяч рублей.

В советское время подарки принимали все – и преподаватели, и чиновники, и верили, что это все от чистого сердца с наилучшими пожеланиями. Сейчас же можно сделаться без вины виноватым просто так, от доброты душевной.

На этом с вами прощаюсь. Подписывайтесь на новые статьи нашего сайта и давайте ссылку на них своим друзьям и родственникам в социальных сетях.

Источник: http://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/summa-podarka-kotoraya-ne-schitaetsya-vzyatkoj/

Чиновникам запретили дарить и получать корпоративные подарки к Новому году

Минтруд России запретил чиновникам не только получать, но и дарить подарки к Новому году. По мнению чиновников, подарки могут привести к конфликту интересов.

Все детали вопроса Минтруд обозначил в письме «О запрете дарить и получать подарки», подписанном замминистром труда и социальной защиты населения Алексеем Черкасовым.

К любым подаркам относятся даже корпоративные календари или ежедневники с символикой ведомства, которые ранее традиционно рассылались к Новому году. В письме отмечается, что подобные меры направлены на борьбу с коррупцией.

Одним словом, Минтруд выполняет президентское распоряжение, ориентируясь на соответствующий указ, который является обязательным для исполнения всеми органами государственной власти.

Как сообщают «Известия», ссылаясь на источник в Кабмине, с этим требованием под роспись были ознакомлены все правительственные чиновники. Алексей Черкасов также предупредил, что затраты ведомств на новогодние подарки также будут считаться вне закона.

В этой связи затраты, в том числе федерального бюджета, произведенные на заказ подарков, планируемых к вручению, являются нецелесообразными»,— говорится в письме.

В свою очередь, в Минтруде подтвердили наличие письма и отметили, что речь идет о любых, даже самых мелких, подарках — например, ежедневниках или цветах.

— Поэтому дарить служащему подарки не в рамках указанных мероприятий нельзя. Служащий обязан отказаться от таких подарков».

По его словам, министерство не планирует дарить подарки с символикой ведомства, а вручает канцелярские принадлежности с логотипом министерства (ручки и блокноты) только в рамках протокольных и других официальных мероприятий. Также подчёркивает, что «на приобретение новогодних подарков денег не выделялось».

Уточним, что президент России Владимир Путин издал майское распоряжение, согласно которому чиновники должны будут сдавать в президентскую администрацию подарки, полученные на мероприятиях и в командировках.

Согласно документу, чиновники должны будут сообщать обо всех полученных на протокольных мероприятиях или в командировках подарках.

Исключения составят лишь канцелярские принадлежности, цветы и знаки поощрения либо награды.

Комментарий Центра. Похвальны усилия российских властей по борьбе с коррупцией. Вот и сейчас Минтруд разослал инструктивное письмо о запрете дарить и получать подарки чиновникам. Шоколадки, открытки, авторучки, сувениры, одним словом, любые подарки повлекут дисциплинарную ответственность.

Как забавны эти усилия на фоне закрытых дел Анатолия Сердюкова, Елены Скрынник, скандального избежания мер ответственности Евгенией Васильевой. Письмо Минтруда стоило бы перефразировать.

Вместо указания «получение служащим любого подарка является нарушением запрета и несёт дисциплинарную ответственность», это указание должно было быть другим — «совместный бизнес, протекционизм, госзаказы своим, родственникам, друзьям, близким знакомым, исчисляемые миллионными и миллиардными объёмами в рублях, не считаются подарком, поэтому данным инструктивным письмом не регулируются». Это было бы честнее и достовернее.

Вернуться на главную

Источник: http://rusrand.ru/response/chinovnikam-zapretili-darit-i-poluchat-korporativnye-podarki-k-novomu-godu

Минтруд России направил письмо в ведомства и госкомпании с напоминанием о запрете дарить и получать подарки

В преддверии новогодних и рождественских праздников Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направило в высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды и государственные корпорации (компании) информационное письмо с напоминаем о наличии законодательно установленного запрета дарить и получать подарки.

Положения антикоррупционного законодательства и Гражданского кодекса Российской Федерации содержат запрет на дарение подарков работникам отдельных организаций, лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, а также на получение ими подарков в связи с выполнением служебных (трудовых) обязанностей.

Исключением являются подлежащие сдаче подарки, которые получены в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями.

Получение должностным лицом подарка в иных случаях является нарушением запрета, создает условия для возникновения конфликта интересов, ставит под сомнение объективность принимаемых им решений, а также влечет ответственность, предусмотренную законодательством, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, а в случае, когда подарок расценивается как взятка – уголовную ответственность.

Кроме того, должностным лицам не рекомендуется получать подарки или какие-либо иные вознаграждения, в том числе на личных торжественных мероприятиях, от своих друзей или связанных с ними людей, которые одновременно являются лицами, в отношении которых должностные лица непосредственно осуществляет функции управления или контроля. Прием таких подарков может их скомпрометировать и повлечь возникновение сомнений в их честности, беспристрастности и объективности.

С целью обеспечения соблюдения антикоррупционного законодательства, а также в рамках осуществления антикоррупционного просвещения рекомендуется:

провести персональные беседы с работниками организации, филиалов, иных организаций, находящихся в ведении, с целью доведения соответствующей информации до их сведения;
повысить бдительность, обеспечить контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения данного запрета;
провести активную разъяснительную работу среди населения, в том числе посредством размещения информационного сообщения по данному вопросу на официальных сайтах организаций, в помещениях, занимаемых указанными организациями, и в иных помещениях, доступных для посещения.

Источник: https://rosmintrud.ru/labour/public-service/226