9-11 млн человек – это привычное число мигрантов в России. Так было до начала пандемии коронавируса.
Zamir Usmanov/Global Look Press
Данные отличаются, но к осени 2021 года их насчитывалось около 7 миллионов. Тогда об иностранцах в стране рассказывала начальник главного управления по вопросам миграции МВД Валентина Казакова. Позже «Коммерсантъ» давал уточненные цифры по России со ссылкой на представителя МВД: 5,5 миллиона граждан из стран СНГ и 819 тысяч нелегальных мигрантов.
За время пандемии коронавируса число мигрантов в России сокращалось, но дальше возник резкий рост. РИА Новости делали материал, где руководитель российской секции Международной полицейской ассоциации Юрий Жданов объяснял: в 2021 году случилась проблема с мигрантами. Жданов давал детальные данные по приезжим.
Его версия: за 10 месяцев на учет встали 10,6 миллиона иностранцев и лиц без гражданства. Откуда они (некоторые страны):
- Узбекистан –3 млн;
- Таджикистан – 2 млн;
- Киргизия – 751,7 тыс;
- Казахстан – 401,4 тыс.
Эксперты прогнозировали увеличение количества мигрантов и в 2022 году. До осени 2021-го для них вообще действовали специальные послабления. Всем иностранным гражданам можно было работать в России, нелегальным мигрантам позволялось встать на учет без дополнительных санкций. Действие таких поправок закончилось 1 октября – дальше вводились новые законы.
Как текущая ситуация влияет на мигрантов в России
На них уже сказываются экономические проблемы и вопрос курса рубля. «Радио Азаттык» писало, что это серьезно сказывается на работниках из Кыргызстана. На их примере видно: некоторые мигранты вообще не могут отправить зарплату домой. Другие присылают деньги в рублях, но при переводе в доллары они обесцениваются. У семей возникают сложности с оплатой кредитов.
Председатель общественной организации «Кыргызский конгресс» по Свердловской области Урматбек Курбанбаев объяснял расклады по рабочим из Средней Азии: «В Россию продолжают ехать те, кто твердо уверен, что найдет здесь работу. Те же, кто только собирается искать свое рабочее место, пока предпочитают оставаться на родине, надеясь там трудоустроиться».
Стройка в Москве.
Konstantin Kokoshkin/Global Look Press
Есть и другая проблема – понижение зарплаты. Один из жителей Таджикистана рассказывал, что из-за этого вернулся из России. Потому что его пребывание там потеряло смысл. Москва еще раньше сама продвигала сокращение числа мигрантов на местных стройках. Сергей Собянин называл цифру в 120-150 тысяч рублей и говорил: «Зарплата для москвичей, не для мигрантов».
Не все эксперты сейчас сходятся в позиции, что теперь начнется массовый отток мигрантов из России. Уже занятых на стройках людей это не коснется – так считает экономист Дмитрий Прокофьев. Он объясняет это отсутствием альтернативы для таких мигрантов даже среди безработных. Сами мигранты обязательно найдут варианты для перевода денег в родные страны.
В отдельных регионах для мигрантов вводятся запреты на определенные виды деятельности. Калужская область пошла дальше остальных. В феврале 2022 года там вышло официальное постановление о запрете для иностранцев на работу в общепите, курьерской доставке и такси. Это часть программы по добровольному возвращению россиян в Калужскую область.
В Москве насчитывается около двух миллионов мигрантов.
Komsomolskaya Pravda/Global Look Press
С 29 декабря для въезжающих в Россию иностранцев действуют ужесточенные правила. Если они едут на срок более 90 дней, то обязаны пойти на дактилоскопию и сфотографироваться. Это касается трудовых мигрантов и обычных иностранцев. За 30 дней после въезда всем иностранным работникам необходимо пройти полное медицинское освидетельствование.
Все это уже влияет на жизнь мигрантов: в миграционных центрах возникают очереди. Пока они связаны в том числе и с общим потоком мигрантов. Такое происходит в Иркутске. Параллельно правительство работает над упрощенной системой постановки иностранцев на миграционный учет. Все можно будет делать через Госуслуги: так упадет нагрузка на миграционные центры.
Их дела сейчас решаются на государственном уровне. В феврале 2022-го была создана межведомственная комиссия Совета безопасности России по вопросам совершенствования государственной миграционной политики. Ее возглавил Дмитрий Медведев. Функции включают анализ ситуации с мигрантами и подготовку рекомендаций по миграционной политике.
Рабочие в Санкт-Петербурге.
Zamir Usmanov/Global Look Press
В марте 2022 года МВД анонсировало проект закона, который меняет жизнь иностранцев в России. По нему для них подразумевается три режима пребывания: краткосрочное, долгосрочное и постоянное. Долгосрочное пребывание будет определяться причиной (например, обучение – пять лет). Все эти подробности есть в материале у ТАСС – их проясняла Валентина Казакова.
СМИ Екатеринбурга разбирали ситуацию с зарплатами. В материале есть отсылка к словам директора Межнационального информационного центра Нурзиды Бенсгиер. Она утверждает, что иностранцы готовы работать даже по 14-16 часов для сохранения денег. Но текущая ситуация в экономике влияет на общий поток – иностранцы больше думают об отъезде или не едут вообще.
Выключите, пожалуйста, AdBlock. Тут не реклама, а новости партнеров, за качеством которых мы следим.
Новости миграции 2022
В новом законе о гражданстве 2022 года (а точнее внесенном Президентом законопроекте) сохранен принцип понимания данного института. В этом случае речь всегда идет о связи граждан с государством и наличии у них взаимных прав и обязанностей.
От иностранца все также требуют соблюдения Конституции и законов, а также отсутствия исходящей от него угрозы безопасности. Причем эти правила важны как на этапе запроса гражданства, так и при пользовании им.
Но поскольку нынешнее законодательство несколько устарело и не соответствует сегодняшним реалиям, требуется внесение в него некоторых корректировок. Потенциальные изменения в законодательстве это важные новости миграции 2022 года.
Новости миграции 2022: каким будет процесс рассмотрения заявок.
В настоящее время (до введения поправок по новому проекту закона) просматриванием заявок и вынесением заключений по ним занимается МВД и Президент России.
Президент подключается на стадии принятия конечного решения в адрес иностранцев, подающих заявки в общем порядке. До этого момента заявка со всеми документами проходит проверку в нижестоящих инстанциях.
Упрощенное гражданство выдается исключительно в пределах МВД после рассмотрения здесь поданной заявки. О чем же повествуют новости миграции 2022 года? По новому закону о гражданстве 2022 года предлагается изменить этот порядок.
Основные полномочия предлагается распределить между двумя ведомствами: МВД и МИД (последний пока не участвует активно в этом вопросе).
Новости миграции 2022 г. К чему приведет распределение полномочий между МВД и МИД:
- более результативное функционирование системы принятия заявок, их рассмотрения, и выдачи решений;
- уменьшить срок рассматривания вопросов о выдаче российского гражданства (вместо года по общему порядку до трех месяцев — сейчас такой короткий срок доступен только для упрощенного режима).
При этом в полномочиях Президента по предлагаемому закону о гражданстве 2022 года останется анализ заявок в исключительном порядке (по особым основаниям).
Новости миграции 2022: кому будет доступно упрощенное гражданство.
Новости миграции 2022. Исправленный список заявителей по законопроекту:
- они родились либо жили в РСФСР и являлись советскими гражданами;
- имеют ближайших родственников (или точнее так называемых прародителей), рожденных или живших на территориях РСФСР, Российской империи, Советского Союза;
- имеют родителя, выступающего гражданином РФ и проживающего здесь;
- сына или дочь имеют граждан России и проживающих здесь же;
- состоят в браке с россиянином и имеют с ним ребенка;
- успешно освоили в России образовательную программу высшего уровня в очном формате и получили диплом с отличием;
- получили профобразование среднего уровня, уровня бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры, аспирантуры (адъюнктуры), и работают в России не меньше года;
- являются апатридами, будучи в прошлом советскими гражданами;
- являются участниками программы по переселению в Россию (и члены семьи);
- проходили минимум 5 лет военную службу по контракту в России;
- признаны беженцами либо получили убежище в России;
- являлись гражданами СССР и были зарегистрированными по месту жительства в России на момент 01.11.2002 года;
- являлись совершеннолетним детьми советских граждан или апатридов, зарегистрированных в РФ на аналогичную дату.
Также по новому закону о гражданстве 2022 года расширены полномочия Президента в вопросе установления категорий, имеющих право на «упрощенку». Причем делаться это будет в различных целях (например, гуманитарных).
Новости миграции 2022: как изменят список заявителей на упрощенное гражданство.
Категорий иностранцев, которые вправе претендовать на упрощенное гражданство, сейчас достаточно много. Но текущее законодательство требует внесения корректировок, и на этом строятся новости миграции 2022 года.
Объясняется такая необходимость тем, что закон на тему выдачи иностранцам российского гражданства принимался достаточно давно. Работа ведомств показала, что некоторые предлагаемые для этого основания не оказались невостребованными.
По крайней мере, в процентном соотношении некоторые из них использовались минимальное количество раз в сравнении с другими. Соответственно их нужно просто вычеркнуть из текущего перечня оснований для «упрощенки».
Помимо этого практика показывает, что имеются и весьма востребованные основания. Но, к сожалению, новости миграции 2022 не обошли и их.
Брачное основание в законе о гражданстве 2022.
Изменение в данном вопросе это настоящие новости миграции 2022 года, требующие разъяснений. Причем эти нововведения не совсем выгодны для самих мигрантов. Данное основание предлагается несколько видоизменить. На текущий момент иностранцы вправе притязать на «упрощенку» исключительно на основании вступления в брак с россиянином.
То есть они получают РВП и ВНЖ, и прожив с россиянином в браке три года, имеют право подачи на гражданство. Причем без долговременного проживания в России до этого момента (в статусе постоянно проживающего — 5 лет). Упрощается ситуация, когда в этой семье появляется ребенок.
Но в этом как раз нет никаких претензий у власти.
Так в чем же заключаются новости миграции 2022 года? Основная претензия заключается в том, что иностранцы могут заключать фиктивные браки с россиянами для достижения своей цели. Если формально все соблюдено, доказать фиктивность основания ведомством просто невозможно.
Поскольку регулировать этот вопрос на уровне ведомства практически невозможно, предлагается ввести норму по выдаче упрощенного гражданства в рамках нового закона о гражданстве 2022 года. А именно делать это исключительно в отношении иностранцев, заключивших брак и родивших совместных детей.
Именно рождение ребенка в браке отобразит истинное намерение иностранца создать семью с россиянином.
Кого устранят из списка категорий по новому закону о гражданстве 2022.
Это важные для иностранцев новости миграции 2022 года — по текущему законодательству есть несколько категорий иностранцев, которых предлагается убрать из перечня потенциальных заявителей.
Какие категории по новому закону о гражданстве 2022 следует устранить из списка:
- частные предприниматели;
- инвесторы в деятельность российских организаций, находящихся РФ;
- квалифицированные специалисты, работающие по перечню профессий, составленному Минтрудом (соответственно представляющие интерес для России).
Предложение по устранению данных категорий имеет логическое объяснение. Иностранцам рекомендуется обратить внимание на эти новости миграции 2022 года во избежание недоразумений.
ИП и инвесторы в законе о гражданстве 2022.
Причисление иностранца к одной из этих двух категорий происходило на основании соблюдения нескольких требований. В каждой категории они свои.
Но принципы одни и те же — срок деятельности или инвестирования составляет три года, налоги выплачиваются в определенном объеме. Уровень доходности у юрлица также должен быть на определенном уровне.
Соблюсти все требования непросто и поэтому данные основания использовались нечасто. В соответствии с новостями миграции 2022 года их следует устранить.
Квалифицированные специалисты в законе о гражданстве 2022.
Что касается данных граждан, ситуация немного иная. Перечень профессий от Минтруда достаточно обширен и можно вполне попасть в него. Дополнительным условием выступало наличие трудового опыта в России от одного года по данной профессии.
Но большая часть трудовых мигрантов все-таки зарабатывают в России неквалифицированным трудом. Или имеют иные трудности с трудоустройством.
Поэтому данный пункт также рекомендуется убрать за невостребованностью посредством нового закона о гражданстве 2022 года.
Новости миграции 2022: про исключительный порядок приема в гражданство.
Иностранец (в т.ч. апатрид), достигший 18-летия и обладающий дееспособностью, по новому закону о гражданстве 2022 года может подавать заявку на гражданство в упрощенном виде. А именно без соблюдения требований о языковых знаниях, истории и законодательства России, и проживания в ней 5 лет до запроса гражданства.
Кто включается по новому закону о гражданстве 2022 года в данный список:
- персоны, являющиеся ветеранами ВОВ, и участвовавшие в войне, будучи советскими гражданами;
- приезжие, имеющие заслуги перед российским государством;
- мигранты, являющиеся интересными для России в плане выдачи им гражданства, поскольку обладают полезной профессией либо квалификацией, а также по другим причинам.
То есть в отношении данных граждан конечным лицом, принимающим решение о выдаче гражданства, будет являться непосредственно Президент. До этого понятия об исключительном порядке приема вовсе не существовало, поэтому это значимые новости миграции 2022 года.
https://www.youtube.com/watch?v=Fe9yNGGiqPw
К сожалению, по новому закону о гражданстве 2022 года не рассматривается вся процедура подачи заявки данного формата. Поэтому при его принятии придется разработать соответствующие алгоритмы действий.
Новости миграции 2022: про институт признания лиц россиянами.
Данный институт по новому закону о гражданстве 2022 года обновится и распространится на более обширный круг заявителей.
В соответствии с новостями миграции 2022 года ими станут:
Как изменится миграционная политика России в 2022 году
Обострение миграционной ситуации в России на протяжении 2020-2021 гг., связанное с ростом числа резонансных преступлений, массовых выступлений иностранных граждан, а также растущим недовольством местного населения, поставило властные структуры перед необходимостью изменения миграционной политики.
В конце ноября власти анонсировали серию совещаний по миграционной политике. Их по поручению президента должен провести заместитель председателя Совета безопасности РФ, экс-президент Дмитрий Медведев, который и ранее высказывал озабоченность миграционной ситуацией, сложившейся из-за эпидемии COVID-19 и вызванных ею экономических, социальных и транспортных проблем.
На первом же совещании, состоявшемся 21 декабря, выяснилось, что российское миграционное законодательство необходимо менять, поскольку систему регулирования миграции без этого скорректировать невозможно.
«По оценкам экспертов, миграционное законодательство нужно перерабатывать на основе новых подходов к его юридическому и техническому оформлению, – отметил по итогам совещания Д. Медведев.
– Эта задача сложная, весьма разнообразный массив нормативных актов».
На этом же совещании выявились разногласия между участвующими в обсуждении миграционных проблем ведомствами, позиции которых, по словам Д. Медведева, существенно расходятся. Сами ведомства он не назвал.
Однако, учитывая высказывавшиеся ранее предложения, нетрудно предположить, что за сохранение, а возможно, и дальнейшую либерализацию политики по массовому привлечению рабочей силы из южных стран СНГ выступают Минстрой, Минсельхоз и другие ведомства экономического блока, тесно связанные с использующим труд мигрантов бизнесом. На ужесточении миграционной политики настаивают ведомства силового блока, которым с последствиями массового притока мигрантов, включая нелегалов, сторонников радикальных религиозных и политических течений, приходится в конечном итоге бороться – Следственный комитет, Совет безопасности и т.п.
 Москва и эмигранты: этническая ситуация в столичном регионе накаляется |
Парадокс заключается в том, что вопрос изменения миграционного законодательства возник тогда, когда ключевой для регулирования трудовой иммиграции из стран СНГ законопроект «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданств» уже разработан МВД и находится в стадии согласования. Напомним, что этот законопроект предусматривает целый ряд новшеств, которые в российском миграционном законодательстве ранее отсутствовали. Главное из них – введение ID-карт мигранта, которые должны выдаваться иностранцам для идентификации их личности на 10 лет. Карта будет выдаваться при соблюдении ряда условий: дактилоскопия, фотографирование, медосвидетельствование, уплата госпошлины, наличие полиса и личного кабинета на портале госуслуг. Именно ID-карта должна стать тем основным документом, при помощи которого МВД намерено регулировать иммиграцию из стран СНГ.
Помимо нее такими инструментами должны стать реестр работодателей, использующих труд иностранных граждан, и реестр работающих в России мигрантов.
Трудовой мигрант должен подать заявление на включение в реестр в течение 30 дней после прибытия в Россию, предварительно пройдя все необходимые процедуры и получив ID-карту.
Работодатель же, планирующий использовать труд мигрантов, должен подать заявку на включение в реестр таких предприятий, который будет вести Роструд. О заключении трудовых договоров с иностранцами их работодатели обязаны в течение трех дней уведомить местные органы МВД.
Только предприятия и мигранты, включенные в соответствующие реестры, получат право привлекать иностранную рабочую силу и, соответственно, работать в РФ. Нарушение требований закона ведет к исключению из реестра и потере предприятиями и мигрантами соответствующих прав.
Вдобавок иностранцы должны будут подписывать соглашение о лояльности, подтверждая свою информированность о правилах пребывания в РФ, отсутствие судимости и отказываясь от участия в экстремистских и запрещенных организациях, несанкционированных митингах, собраниях и т.п. Кроме того, соглашение должно подтверждать согласие иностранного гражданина оплатить расходы на свою высылку, которая может произойти в случае нарушения условий этого документа.
Все эти нововведения отнюдь не гарантируют решения миграционных проблем. Более того, они могут их еще более усугубить. У России уже есть опыт применения различных инструментов регулирования трудовой иммиграции. До миграционной реформы 2015 г.
это были квоты, а затем – патенты на право ведения трудовой деятельности в РФ. И оба документа оказались малоэффективны, что и вызвало потребность в разработке новых мер миграционного контроля.
ID-карты и электронные реестры может постигнуть та же самая судьба по очень простой причине – наличие возможности безвизового въезда в РФ из стран СНГ не позволит контролировать наличие этих карт.
В итоге большинство мигрантов предпочтут их попросту не оформлять, экономя время и деньги, которые придется потратить на оплату налогов, полиса медстрахования, пошлин и т.п. Внутри же России проверить наличие документов, когда на одного сотрудника МВД приходится по 10-12 мигрантов, а то и более, будет непросто.
По действующим российским законам иностранцы из государств СНГ для работы в РФ должны либо заключить трудовой договор (для граждан стран ЕАЭС), либо приобрести патент. За 11 месяцев этого года на учет органами МВД было поставлено 11,9 млн иностранных граждан. Патентов за это время было оформлено 2 млн 23 тыс.
, а трудовых договоров заключено 709 тыс. (без учета договоров на основании патента). Итого: легально в России могли работать всего около 2,7 млн иностранцев. Остальные 9,2 млн иностранцев, поставленных на миграционный учет, работают или же работали ранее без оформления документов.
То есть на одного легально работающего в России иностранца приходится три-четыре нелегальных, что и объясняет значительную часть проблем в сфере иммиграции, включая плохое знание русского языка, незнание законодательства и последующие проблемы с его соблюдением.
Даже если принять данные МВД о том, что на конец сентября в России находились 7 млн иностранцев, то на одного легально работающего все равно придется два нелегала.
Действующие законы о миграции не работают потому, что граждане стран СНГ могут беспрепятственно въехать в Россию и уже на ее территории решать – оформлять документы или нет.
И с введением ID-карт и реестров ситуация никак не изменится – они по-прежнему смогут посещать РФ в безвизовом порядке. Массовая раздача ID-карт, действующих 10 лет, может сделать этот процесс еще более легким.
В октябре первый замглавы МВД России Александр Горовой анонсировал вынос инфраструктуры по оформлению документов мигрантов, включая медосмотр, биометрию, оформление медполиса и ID-карты, а также подбор работодателей, в страны их проживания. Безусловно, это является правильным шагом.
Но эффективным он будет только в том случае, если других возможностей въехать в Россию для работы у мигрантов не будет. А это потребует усиления контроля за миграционными потоками уже на границе.
Следует учитывать, что трудовая иммиграция может вызывать недовольство коренного населения и в том случае, если она легальна. Причинами этого, помимо поведения самих мигрантов и провоцируемых ими конфликтов, может быть вытеснение местного населения с рынка труда.
Такие случаи в последнее время фиксируются все чаще. Не случайно председатель Совета по правам человека при президенте РФ Валерий Фадеев предложил создать систему рекрутинга российского населения из небогатых регионов, аналогичную той, которая используется для привлечения мигрантов.
Примечательно, что разработанный МВД законопроект об условиях въезда и пребывания иностранцев ничего не говорит о регулировании рынка труда и преимуществах, которые должно иметь при трудоустройстве местное население.
А заинтересованный в привлечении мигрантов работодатель вполне может сделать так, что работать на его предприятии будут исключительно выходцы из стран СНГ.
В том случае, если миграционная политика в ближайшее время не будет реформирована, ситуация продолжит ухудшаться. И власти, судя по запланированной серии совещаний, эти угрозы ощущают. Число прибывающих мигрантов, как показывают данные МВД, уже стремится к допандемийному уровню. А это значит, что все порождаемые нелегальной иммиграцией проблемы еще более усугубятся.
В россии фиксируется отток трудовых мигрантов
Заметен отток трудовых мигрантов разных национальностей / Евгений Разумный / Ведомости
Представители азербайджанской, таджикской, узбекской и казахской диаспор в России рассказали «Ведомостям» о начавшемся в конце февраля, после введения антироссийских санкций, оттоке трудовых мигрантов на родину. «Это естественный процесс в связи с тем, что курс рубля упал», – говорит председатель Азербайджанской общины Москвы Шамиль Тагиев.
«Если люди приезжали, чтобы заработать и отправлять деньги домой, из-за курса рубля им стало это невыгодно. Раньше 1000 руб. давала 1400 сомов. Сейчас – 600 сомов», – рассказал создатель проекта по адаптации трудовых мигрантов из Киргизии «Билим» Максатбек Абдуназар.
«Стало намного меньше инструментов по отправке денежных средств. Если раньше они пользовались Western Union и такими банками, как Сбербанк, ВТБ и т. д.
, то сейчас денежные переводы по средствам Mastercard и Visa невозможны», – сказал «Ведомостям» юрист, представитель узбекской диаспоры Москвы Бахром Исмаилов.
Кроме того, сокращается число строек и заказов на ремонт из-за роста цен на стройматериалы, а мигранты часто заняты в этой сфере, говорит Абдуназар.
Он затруднился оценить масштаб оттока мигрантов, отметив, что даже статистика МВД не может быть полностью точна, так как учитывает только официальных мигрантов, вставших на учет.
«Ведомости» направили запрос в МВД, ответ не пришел к моменту сдачи материала в печать.
Юристы, защищающие права представителей диаспор, сообщают также о жалобах на невозможность улететь из России из-за закрытых границ, отмененных рейсов и роста цен на билеты. Иностранцы оказываются заперты в России.
«Те люди, которые приезжают сюда на сезонные работы, трудовые мигранты, сейчас столкнулись с тем, что все рейсы отменили почти, те, что есть, очень дорогие – от 30 000 до 200 000 руб. Для трудовых мигрантов это неподъемные суммы», – говорит Тагиев.
По его словам, на российско-азербайджанской границе в Дагестане скопилось около 1000 человек: «Из-за пандемии сухопутные границы не до конца открылись, въехать можно только по спецпропускам с той стороны.
То есть за людьми приезжают и группами вывозят, пока они живут в санаториях в Дербентском районе за счет Азербайджана. Правда, сейчас их так много, что мест не хватает».
Заметен отток трудовых мигрантов разных национальностей, рассказал «Ведомостям» эксперт по трудовой миграции Асилбек Эгембердиев. «Уезжают в основном молодые. Но едут не домой, а в другие страны в поисках новой работы. Они хотят переждать кризис, думают вернуться», – говорит Эгембердиев.
Освободившиеся рабочие места будут потихоньку заполняться россиянами, считает Эгембердиев. «С 2020 г., т. е. с начала пандемии, мы видим, что россияне заполнили примерно 20% рабочих мест, на которых ранее трудились мигранты», – говорит он.
Впрочем, бизнес пока не успел заметить существенной нехватки рабочих рук, сказал «Ведомостям» собеседник в одной из компаний, занимающихся курьерской доставкой (в этой сфере тоже активно заняты мигранты).
Соответственно, не успела наметиться и тенденция замены мигрантов на россиян из регионов: московский Центр занятости населения в течение последнего месяца не зафиксировал роста спроса россиян на вакансии, обычно занимаемые трудовыми мигрантами, – таксистов, сотрудников ГБУ «Жилищник», ГБУ «Ритуал», курьерских служб, сообщили «Ведомостям» в пресс-службе столичного департамента соцзащиты. «В настоящий момент оттока водителей, в том числе мигрантов, который бы сказывался на качестве выполнения услуг, нет, скорее наоборот, – говорит председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова. – В любое кризисное время люди, лишившиеся работы, приходят в такси. Так было в 2008 и 2014 гг. Аналогичную тенденцию мы ожидаем и в ближайшие месяцы – автовладельцы направляются подработать в такси».
Многие сферы экономики и бизнеса в той или иной степени опираются на иностранную рабочую силу: строительство, ЖКХ, общепит, ритейл, сервисы доставки и мобильности, т. е. около 8–10% ВВП страны, оценила генеральный директор «Рокет ворк» Анастасия Ускова.
Отток рабочей силы, по ее оценке, может привести к снижению производительности труда, замедлению темпов развития, недополучению прибыли. Она напомнила, что приток мигрантов замедлился еще на старте пандемии.
При этом легко заменить вакантные места россиянами в один момент нельзя, уверена она.
«Для такой «замены» бизнесу предстоит пересмотреть условия труда и вознаграждений сотрудников, чтобы сделать вакансии более привлекательными. А это может привести либо к снижению маржинальности бизнеса, либо к существенному удорожанию производимых товаров и услуг, что негативно отразиться на потребительском поведении и опять же подставит бизнес под удар», – говорит Ускова.
Граждане России и трудовые мигранты, в принципе, не конкурировали за рабочие места, т. е.
трудовые мигранты занимали те ниши, в которые граждане России не шли или неохотно шли, подчеркнул Исмаилов: «Вымывание таких кадров из экономики приведет к повышенному спросу на них, так как все равно кому-то нужно будет работать в ЖКХ, в логистических центрах, для чего у российских граждан нет ни компетенций, ни желания».
В подготовке статьи участвовали Марина Царева, Маргарита Соболь и Анастасия Курилова
Очаг сопротивления: как решить проблемы мигрантов
Зампред Совбеза Дмитрий Медведев заявил о необходимости усилить контроль за этническими анклавами в стране, а калужский губернатор и вовсе запретил принимать мигрантов на работу в ряде отраслей экономики.
В то же время российские работодатели еще с начала пандемии жалуются на серьезную нехватку рабочей силы.
Сможет ли страна обойтись без мигрантов и как власти намерены контролировать тех, кто поселился на российской территории, — в материале «Известий».
Чем опасны этнические анклавы
Поток иностранцев, желающих работать на территории России, не иссякает, несмотря на всевозможные ужесточения правил.
По данным МВД, только в 2020–2021 годах в Россию прибыло более 7 млн иностранцев, которые получили разрешение на работу. При этом среди мигрантов есть значительное число нелегалов.
По данным замминистра МВД, их может быть более 700 тыс. человек и большинство — выходцы из СНГ.
В ходе последнего совещания о дополнительных мерах по интеграции и адаптации мигрантов в российском обществе Медведев отметил, что в страну ежегодно приезжает несколько миллионов иностранных граждан, численность самых крупных диаспор колеблется от одного до пяти миллионов человек.
В местах компактного проживания иностранцев, преимущественно выходцев из Средней Азии, по его словам, могут образоваться этнические анклавы, которые рискуют стать «очагами преступности» и «рассадником экстремистских и террористических настроений».
В связи с чем он призвал усилить контроль за ситуацией в таких поселениях и проводить профилактическую работу.
Почему иностранцев надо контролировать
Из-за пандемии рынок труда для мигрантов резко сократился, многие потеряли работу и не смогли найти новую. Эксперты отмечают, что из-за этого наблюдается рост преступности среди иностранцев. В том числе растет число имущественных преступлений и преступлений против личности.
По данным МВД, за 2021 год количество преступлений, совершенных иностранцами, увеличилось почти на 6%. Из 36,4 тыс. криминальных инцидентов большая часть — 28,5 тыс. — пришлась на выходцев из стран СНГ.
По словам источника «Известий», это неполная цифра, так как речь идет лишь о раскрытых преступлениях.
К тому же, по его словам, «нужно учитывать и латентность, свойственную преступности внутри иностранных общин».
Так, последним случаем, вызвавшим широкий резонанс, стал налет на подмосковную «Пятерочку». Трое уроженцев Таджикистана во время ограбления избили директора торговой точки, ее супруга и 51-летнюю продавщицу, которая впоследствии скончалась. Также налетчиков подозревают и в нападении на магазин в деревне Юрьево в декабре 2021 года, откуда они унесли порядка 50 тыс. рублей.
Как власти решают проблемы с мигрантами
Правила пребывания иностранных рабочих в России с каждым годом ужесточаются, что направлено в конечном счете на предотвращение неконтролируемой миграции.
Весной 2021-го в России начала действовать новая схема привлечения иностранной трудовой силы. Главным ее принципом стал заявительный порядок от работодателей — приглашать зарубежных специалистов разрешили исключительно под определенные проекты. По замыслу Минтруда, это должно было поспособствовать созданию достойных условий для мигрантов и исполнению санитарно-эпидемиологических требований.
С 1 января 2022-го иностранцы, незаконно трудящиеся в России, могут быть выдворены из страны с запретом на обратный въезд, а их работодатели оштрафованы на сумму до 800 тыс. рублей за человека.
Кроме того, с этого года иностранным рабочим придется в обязательном порядке проходить дактилоскопию, фотографирование и медицинский осмотр, который должен подтвердить отсутствие у мигранта наркозависимости, представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний, ВИЧ.
После прохождения всех процедур иностранные граждане будут получать единый документ с электронным носителем.
Калужский губернатор Владислав Шапша сегодня сообщил, что вообще запретит нанимать мигрантов на работу в сфере торговли, пассажирских перевозок, кадровых агентств и общепита.
А также заявил о выходе области из программы по переселению соотечественников, что должно помешать уроженцам Средней Азии получать гражданство в упрощенном порядке. Возмущение губернатора вызвал случай в многофункциональном центре, где он решил пообщаться с приезжими.
Однако один из обладателей сертификата, подтверждающего знание русского языка, его не понял и не смог поддержать разговор. Чиновник пообещал отправлять фальшивые документы в правоохранительные органы для проверки.
Почему мигрантов не хватает
С началом пандемии и массовым исходом мигрантов на родину начались проблемы у российского бизнеса. Особенно пострадала строительная отрасль и агросектор. Эксперты отмечают, что без иностранной рабочей силы нам не обойтись, это общемировая тенденция.
Однако подчеркивают, что привлекать надо прежде всего квалифицированных рабочих. Полностью заменить мигрантов россиянами не получится, это повлечет рост цен на товары и услуги.
Так, например, из опроса застройщиков по всей стране, проведенного Госдумой при участии бизнеса, выяснилось, что отказ от услуг мигрантов может увеличить себестоимость жилья на 10–40%.
Заработок мигрантов в России сократился вдвое. Они уезжают с надеждой на возвращение
Россия становится все менее привлекательной для трудовых мигрантов из Средней Азии. Курс рубля к доллару и трудности с международными денежными переводами заставили иностранцев искать новые места для заработков. Но скоро все вернется на круги своя, да и без рабочих рук Россия не останется.
Курс валют
Отток мигрантов из России начался еще в конце февраля, заявили «Ведомостям» представители азербайджанской, таджикской, узбекской и казахской диаспор.
По словам начальника отдела досудебного взаимодействия Центра правовой поддержки мигрантов Рахмутулло Хушвахтова, одной из главных причин отъезда иностранных рабочих стало снижение курса рубля к доллару.
Из-за этого мигранты стали получать в разы меньше в пересчете на национальные валюты.
«Те суммы, которые мигранты зарабатывали и отправляли домой, сократились в два раза», — объяснил он «360».
Если раньше он отправлял 100 тысяч и там получали 100 тысяч, то теперь он отправляет 100 тысяч, а там получают 50 тысяч. А если он получает 50 тысяч, то там получат 25 тысяч, а 25 он и там найдет
Еще одной причиной оттока мигрантов стали большие трудности при перечислении денег с территории России, добавил в разговоре с «360» независимый демограф-эксперт Алексей Ракша.
«Работать в России, а потом с большим трудом покупать немного валюты на подешевевшие рубли, с огромными сложностями вывозить их для многих становится неинтересным, невыгодным», — сказал он.
Сказалось на отъезде мигрантов и то, что в России закрылись многие предприятия, дававшие работу иностранцам. Эксперт по миграции Антонина Бальян добавила, что роль играет и политическая составляющая. Например, граждан Таджикистана из России могут выдавать на родину по запросу властей.
Турция заменит Россию?
По словам Рахмутулло Хушвахтова, покинувшие Россию мигранты зачастую не возвращаются на родину, а рассматривают возможности работы в странах Европы, а также в Казахстане.
«И есть люди, которые задумываются об Америке, но это далеко и туда очень дорого ехать», — сказал он.
Антонина Бальян объяснила, что граждане Таджикистана сейчас едут на заработки в Корею. Там рабочий день, по ее словам, может стоить до 100 долларов.
Однако наиболее привлекательной страной для трудовых мигрантов из Средней Азии, по словам Алексея Ракши, сейчас стала Турция. В России же, как отметила Бальян, есть еще и проблема национализма как в силовых структурах, так и среди простого населения — многих смущают культурные и религиозные отличия среднеазиатских рабочих. В Турции же такие мигранты чувствуют себя комфортнее.
В Турции низкая рождаемость, особенно у коренного населения. Зарплаты были примерно такими же, как в России до кризиса, хотя там тоже кризис турецкой лиры. Там гораздо лучше климат, а главное, там очень близкая культурная среда — язык похож, религия та же
Мигранты вернутся?
Рахмутулло Хушвахтов уверен, что после стабилизации курса рубля и ситуации на рынке труда мигранты вернутся на заработки в РФ, потому что в других странах их работа оплачивается хуже. Сейчас же из-за антироссийских санкций ценники примерно сравнялись.
Тем не менее Алексей Ракша уверен, что одной стабилизации курса для возвращения в Россию трудовых мигрантов будет недостаточно. Одной из серьезнейших проблем для иностранных рабочих являются сложности при трансграничных переводах и ограничения на вывоз валюты.
В России запрещено получать валюту на руки, если вы купили ее после 9 марта. Также многие платежные системы уходят из России. То есть трудностей очень много, это неудобно. Поэтому многие и уезжают
Председатель Профсоюза трудящихся мигрантов Ренат Каримов и вовсе заявил «360», что организация не видит массового оттока мигрантов. Такого же мнения придерживается и председатель комиссии совета по делам национальностей при правительстве Москвы Юрий Московский. По его словам, общее количество иностранных рабочих в глазах общественности в целом преувеличено.
«Ежегодно в странах Средней Азии в возраст 18 лет вступают около миллиона человек, которые, конечно, найдут работу у себя. Но многие из них поедут работать в РФ, потому что больше некуда. Рынок труда, хотя трудовые ресурсы везде нужны, везде занят другими людьми», — заключил Московский.
Загрузка...
