Многие собственники квартир и нежилых помещений имеют лишь поверхностное представление о том, что относится к понятию перепланировки, как регламентируется эта процедура, какие действия необходимо предпринять, чтобы она прошла в полном соответствии с действующим законодательством.
Некоторым кажется, что, делая ремонт, они просто проводят небольшие косметические изменения в помещении. В то время, как на самом деле, происходит самая настоящая перепланировка, для выполнения которой нужно специальное разрешение.
В этой статье мы разберем, что входит в перепланировку, что такое переустройство квартиры, какие работы в себя включают эти понятия и чем они отличаются от косметического ремонта.
Что такое перепланировка?
Для выяснения вопроса о том, что относится к перепланировке, в первую очередь следует обратиться к российскому жилищному законодательству. А именно к ст. 25 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 г., в которой вполне определено сказано, что к перепланировке относятся любые ремонтные работы, изменяющие конфигурацию квартиры, обозначенную в поэтажном плане БТИ.
Эти действия позволяют объединять или разъединять помещения в квартире/нежилом помещении, изменять их площадь и функциональное предназначение.
Что такое переустройство?
Кроме понятия «перепланировка» в ЖК РФ содержится еще одно определение – переустройство, под которым понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, также требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В этой статье мы говорим о переустройстве по той причине, что чаще всего в процессе ремонта одновременно происходит и перепланировка, и переустройство помещений. Иными словами, эти термины, несмотря на различия в содержании работ, которые они обозначают, самым тесным образом связаны между собой.
Контрольно-надзорные органы также относят перепланировку и переустройство, по сути, к взаимодополняемым видам работ и согласовывают их комплексно, в установленном законом порядке.
Что является перепланировкой в квартире по законам?
Для лучшего понимания того, какие изменения в квартире считаются перепланировкой, рассмотрим виды работ, которые проводят для изменения конфигурации помещений. Итак, в момент перепланировки в квартире или нежилом помещении:
- демонтируют старые и возводят новые перегородки;
- прорезают проемы в несущих и ненесущих стенах и перекрытиях для связи помещений между собой;
- расширяют существующие проемы для окон и дверей;
- устраивают/изменяют конструкцию полов в помещениях.
Если говорить более конкретно о том, что такое перепланировка квартиры, то стоит назвать следующие ремонтные мероприятия:
- устройство или изменение полов (формирование «пирога пола» в новостройке «с нуля» или, например, замена линолеума на ламинат);
- полный или частичный демонтаж стен, не являющихся несущими;
- закладка, перенос или расширение дверных проемов;
- возведение межкомнатных перегородок;
- соединение ванной и туалета;
- разделение совмещенного санузла;
- увеличение/уменьшение/объединение комнат;
- устройство или перенос санузла;
- перенос, расширение или уменьшение кухни;
- организация кухни-ниши;
- демонтаж или устройство встроенного шкафа (подсобки, гардеробной, «темной» комнаты).
- То есть, если вы решили объединить две квартиры между собой, сделать из однокомнатной квартиры двухкомнатную, совместить ванную и туалет в единое помещение с расширением его на коридор, демонтировать подоконный блок для присоединения балкона к кухне или комнате, то это как раз те мероприятия, что входят в перепланировку квартиры.
- Пример перепланировки квартиры с устройством кабинета (4), гостиной (2), гардеробной (7), постирочной (3) и переносом санузла (5).
- В свою очередь переустройством считаются:
- перенос, демонтаж или установка дополнительной сантехники (ванны, унитаза, биде, мойки и т.д.);
- перестановка кухонной плиты;
- замена газовой плиты на электрическую;
- перенос инженерных сетей.
Любая работа по перепланировке/переустройству должна осуществляться легально и только после согласования с органами, уполномоченными заниматься этими вопросами.
Что не относится к перепланировке квартиры?
Перепланировкой не являются следующие мероприятия:
- установка кондиционеров;
- замена полотенцесушителя в ванной комнате;
- установка предметов мебели;
- замена деревянных оконных рам на пластиковые (или наоборот) без изменения размеров проема и с сохранением импоста окна;
- установка новых межкомнатных дверей;
- остекление балконов и лоджий;
- перенос батарей отопления в помещениях в пределах допустимых норм (при этом перенос радиатора на балкон или лоджию запрещен);
- установка встраиваемой бытовой техники;
- замена радиаторов отопления;
- установка раздвижных межкомнатных дверей без изменения размеров дверного проема;
- замена сантехнических приборов (унитаза, раковины) на аналогичные без их перемещения в габаритах квартиры.
При этом, если вы, например, решили заменить ванну на душевую кабину, то это будет считаться переустройством, на которое требуется получение разрешения.
Кроме того, перепланировкой не считается так называемый косметический ремонт, к которому относятся:
- Очистка стен и потолка от старых покрытий (краска, обои).
- Поклейка новых обоев.
- Установка натяжных потолков.
- Монтаж потолка из гипсокартона.
- Покраска стен, полов, дверей, окон.
- Покрытие стен декоративной штукатуркой.
- Замена настенной плитки.
- Монтаж плинтусов.
- Замена розеток и выключателей.
Все перечисленные действия не затрагивают проектного положения помещений, обозначенного на поэтажном плане БТИ, поэтому не являются перепланировкой или переустройством.
Вы можете менять обои, настенную плитку в ванной комнате, сантехнику (за исключением душ-трапа), и при этом не обязаны ставить в известность работников надзорных служб.
Для всех других работ обязательны разработка проектной документации и получение разрешения на перепланировку.
Но сам по себе косметический ремонт не всегда помогает решить проблемы, свойственные большинству типовых квартир. Тесные помещения ванной комнаты и санузла, крохотная кухня, узкий и неудобный коридор – исправить все это одними лишь новыми обоями, ламинатом вам не удастся. Чтобы избавиться от этих проблем, вам потребуется изменить первоначальную планировку своей квартиры.
То же самое касается и нежилых помещений, которые в большинстве своем используются предпринимателями в коммерческих целях. А любой бизнес имеет свои особенности, которые отражаются в специфических требованиях к помещениям, в которых он ведется. И для того, чтобы открыть на первом этаже многоквартирного дома аптеку, продуктовый магазин или парикмахерскую, без перепланировки не обойтись.
- Примеры усиления проемов в несущих стенах металлоконструкциями, что является перепланировкой квартиры и требует согласования по проекту с техническим заключением от автора дома.
- Пример типичного ремонта, который не является перепланировкой квартиры: замена двери, подготовка стен под поклейку обоев и пр.
Что входит в перепланировку квартиры? Ответы на вопросы
- Подводя итоги, давайте подробно пройдемся по наиболее частым вопросам от наших клиентов относительно того, что считается перепланировкой и что считать перепланировкой квартиры нельзя.
- Является ли арка перепланировкой?
- Да, является, так как при ее устройстве организуется проем в перегородке или несущей стене.
- Считается ли перенос двери перепланировкой?
Перенос двери считается перепланировкой квартиры. Как мы говорили в начале статьи, не считается перепланировкой устройство раздвижных дверей на месте распашных.
Особенное внимание стоит уделить переносу входной двери в квартиру в сторону подъезда – таким образом вы незаконно присвоите часть общедомовой собственности, а это является серьезным нарушением и не останется без внимания ваших соседей.
- Является ли перепланировкой установка гипсокартонной перегородки?
- Это изменение в конфигурации планировки будет отмечено в техническом паспорте вашей квартиры, что можно считать перепланировкой.
- Считается ли перенос газовой плиты перепланировкой?
Да, расположение плиты отмечено на плане БТИ, а все изменения, отличные от плана, являются перепланировкой и должны быть согласованы. Перенос газовой плиты требует разработки проекта перепланировки.
Считается ли демонтаж встроенного шкафа перепланировкой?
Демонтаж встроенного шкафа считается перепланировкой, если шкаф указан на плане БТИ и экспликации и ему присвоена цифра. Бывают случаи, когда встроенный шкаф не имеет отдельной цифры на плане и экспликации, в этой ситуации демонтаж не будет считаться перепланировкой.
- Считается ли разворот унитаза перепланировкой?
- Считается, так как данное мероприятие вносит изменения в план БТИ.
- Является ли остекление балкона перепланировкой?
Здесь сложно дать однозначный ответ. С одной стороны, согласовывать с Мосжилинспекцией такие действия зачастую не нужно, с другой – иногда требуется согласование с Москомархитектурой или Департаментом культурного наследия города Москвы (в случае, если ваш дом относится к объектам культурного наследия или архитектурным памятникам).
Четких строительных норм по остеклению балкона не существует, однако есть ряд запретов, от которых и стоит отталкиваться при остеклении балкона:
- Вы не имеете права изменять цветовое оформление балкона.
- Запрещено вносить изменения в конструкцию переплетов.
- Не допускается превышение нагрузки на перекрытие (уровень допустимой нагрузки вы можете узнать в жилищной инспекции, так как он отличается в каждом отдельном случае).
- Ограждающие конструкции не должны выходить за начальные рамки. То есть балкон должен оставаться в своих границах.
Является ли перепланировкой совмещение санузла?
Здесь все также зависит от ряда условий. Совмещение может производиться как по типовому проекту, так и по индивидуальному. Однако, вне зависимости от этих факторов, совмещение санузла считается перепланировкой.
Является ли перепланировкой демонтаж двери?
Демонтаж межкомнатной двери без замены ее на аналогичную считается перепланировкой.
Если у вас есть какие-нибудь вопросы, что такое перепланировка квартиры или нежилого помещения, задавайте их нашим консультантам на сайте или по телефону.
Что относится к перепланировке квартиры? Важная информация
Косметический ремонт и работы, не изменяющие текущей планировки квартиры, не нуждаются в оформлении.
Если же вы планируете любое из числа тех мероприятий, что являются перепланировкой или переустройством, то до начала ремонта все работы нужно согласовать с Мосжилинспекцией и другими заинтересованными государственными организациями (архитектурное управление, Мосгорнаследие, АО Мосгаз и т.п.). Как именно это сделать, читайте в нашей статье «Согласование перепланировки квартиры».
- Практика показывает, что подготовка того, что входит в перепланировку квартиры, должна осуществляться исключительно в порядке, утвержденном законодательством, только это гарантирует вам отсутствие проблем с соседями и коммунальными службами и соблюдение строительных норм в процессе проведения ремонта.
- Не стоит проводить самовольно то, что входит в перепланировку квартиры, поскольку последствия незаконных работ, выполненных без разрешения, могут затронуть не только вас, но и ваших соседей.
- Кроме того, что вас обяжут выплатить административный штраф, вам также выдадут предписание либо вернуть помещениям прежний вид, либо, если существует такая возможность, узаконить выполненную перепланировку задним числом.
- Но, помимо этого, те несогласованные работы, что относятся к перепланировке, могут привести к возникновению аварийной ситуации, устранять последствия которой вам придется за свой счет.
Рассматривая понятие перепланировка, нужно упомянуть еще об одном обстоятельстве – о мероприятиях, которые запрещены в процессе ремонта.
Речь идет о видах работ, которые относятся к перепланировке/переустройству, но какие ни в коем случае нельзя проводить, поскольку они нарушают санитарные и строительные нормы, ухудшают условия проживания, являются небезопасными и их никогда не получится согласовать ни до, ни после ремонта. Так, закон запрещает:
- Устраивать санузлы над кухонными и жилыми помещениями соседей снизу.
- Расширять кухни на площадь жилых комнат и санузлов.
- Выносить батареи центрального отопления на лоджии (балконы).
- Объединять балконы с комнатами и кухнями без разделительного остекления.
- Производить демонтаж сантехнических шкафов.
- Объединять газифицированное помещение с жилым.
- Уменьшать сечение естественной вентиляции.
- Выполнять демонтаж порожка в ванной комнате или туалете.
- Устраивать полы с подогревом от общедомовых систем отопления и горячего водоснабжения.
- Создавать проемы, вырубать ниши, пробивать отверстия в колоннах, стенах-диафрагмах и стенах-пилонах.
- Нарушать прочность и устойчивость несущих конструкций здания (стен и перекрытий), поскольку это может привести к обрушению.
- Замуровывать газовые трубы в стену и делать некоторые другие работы.
Как показывает практика, согласование перепланировки занимает у собственников слишком много времени и сил. Не каждому хочется ходить по инстанциям, собирать документы и стоять в очередях. Этого можно избежать, если поручить согласование перепланировки надежной организации с большим опытом работы.
Мы являемся компанией полного цикла и предлагаем весь спектр услуг по согласованию перепланировки в квартирах и нежилых помещениях Москвы и городов Подмосковья. Наш опыт в сотрудничестве с государственными организациями и профессиональные связи позволяют выполнять заказы в максимально короткий срок.
У нас вы можете заказать оформление перепланировки «под ключ» или разработку проектной документации (проект перепланировки с техническим заключением) для самостоятельного согласования. При заключении договора наши услуги оплачиваются поэтапно, что очень удобно для вас.
Перепланировка без ошибок: что нужно знать, делая ремонт
Для многих москвичей перепланировка квартиры — это возможность сделать жилье более комфортным и удобным. Особенно актуален этот вопрос для жителей домов массовых серий.
«Действующий в столице порядок согласования перепланировок помещений позволяет обеспечить соблюдение строительных и санитарных норм при выполнении ремонтных работ, защитить интересы собственника и его соседей. В прошлом году мы перевели госуслугу по согласованию переустройства и перепланировки в электронный вид — теперь жители в любое удобное время могут подать заявление, направить документы и отследить статус рассмотрения заявки в личном кабинете на сайте mos.ru. Процесс получения услуги стал максимально прозрачным и удобным, а сроки получения решения сократились», — рассказал заместитель Мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.
По закону серьезные изменения в плане квартиры необходимо согласовать в Мосжилинспекции. Причем юридически правильно получить разрешение заранее, до начала ремонта. Но на практике собственники чаще пытаются утвердить уже готовые переделки. Как правильно согласовать ремонт в квартире и какую перепланировку невозможно узаконить — в материале mos.ru.
Что такое перепланировка
Перепланировкой называют ремонт или строительство — все, что требует внесения изменений в техническую документацию (архитектурно-планировочное решение).
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, это любые работы, результат которых отражается на техническом плане помещения. Они могут не только повлиять на саму квартиру, но и изменить характеристики целого дома.
Поэтому перепланировка и переустройство требуют согласования.
Строгие требования ввели из-за того, что часто перепланировки выполняют с нарушением строительных норм и правил. Например, снос несущих стен в обычной многоэтажке может привести к частичному или полному обрушению.
Такие истории, увы, случаются. Это нарушение относится к работам, которые проводить запрещено. Есть еще два вида работ: требующие согласований и те, что можно выполнять без согласования с контролирующими органами.
Как не допустить ошибок
Правила перепланировки регулируют Жилищный кодекс Российской Федерации, различные строительные и санитарные нормы и правила, а также ряд постановлений.
Они защищают жильцов от неправильных действий соседей, рассказывает заведующий сектором инженерных изысканий ГБУ «Экспертный центр» Андрей Купцов.
Специалисты центра обследуют жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах для определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки, в том числе и для разработки проектной документации.
По словам эксперта, если хозяин одной квартиры сделает все надежно, используя современные материалы и технологии, то другой — необязательно. А обернется это в лучшем случае конфликтом с соседями. Поэтому строительные нормативы едины для всех.
«Самая большая ошибка — это когда люди хотят перепланировкой улучшить условия проживания, но забывают о правилах. Нельзя, например, увеличить санузел и кухню за счет жилых комнат. Людям кажется, что все нормально, но это запрещено. Так они ухудшают условия для других жильцов дома: неверная гидроизоляция — и у соседей снизу случится потоп», — рассказал Андрей Купцов. По его словам, увеличить так называемую мокрую зону можно за счет коридора, но и здесь есть свои нюансы.
Еще одна частая ошибка — объединение лоджии или балкона с жилой частью квартиры.
«Такая перепланировка запрещена, потому что при ней нарушается тепловой контур здания.
Как следствие, возникает дополнительная нагрузка на систему центрального отопления, что может привести к значительным теплопотерям и даже появлению плесени в соседних квартирах.
В столице по согласованию с Мосжилинспекцией допускается демонтаж подоконной части, чтобы установить более широкий дверной блок», — говорит эксперт.
Также закон запрещает выносить в лоджию радиаторы центрального отопления. Андрей Купцов поясняет, что это летнее помещение и система отопления может не выдержать перепада температур. «Мы вынуждены отказывать в технических заключениях и проектах, так как эти работы недопустимы и могут привести к ухудшению условий проживания других людей в многоквартирном доме», — добавляет специалист.
По его словам, запрещено и устройство балконов выше второго этажа. Такая пристройка создает дополнительную нагрузку на несущие конструкции. По правилам, соорудить себе балконы могут только жители первых этажей, и то как некапитальное строение. Такие балконы на первых этажах должны быть без системы отопления, фундамента и подземных помещений. Все остальное придется демонтировать.
Кроме того, на главных фасадах дома, которые выходят на улицу, не разрешают вешать вентиляционные короба. Это требование относится ко всем нежилым помещениям, расположенным на первом этаже многоквартирного дома.
Вентиляция в таком случае должна выходить на внутренний фасад — во дворе дома. Такое предписание позволяет сохранить эстетический вид зданий.
На нарушителей можно пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы.
Короб вентиляции внутри квартиры (между кухней и санузлом) предприимчивые жильцы сносят, увеличивая количество драгоценных квадратных метров. Это буквально перекрывает поступление воздуха в квартиры выше и ниже по стояку. Закон обяжет вернуть все как было.
Свои нюансы есть и у домов с газовым оборудованием. Например, переставить плиту на другое место можно при наличии согласования с Мосжилинспекцией и при условии выполнения работ Мосгазом. А вот объединять кухню с газовой плитой и жилую комнату нельзя. В помещениях, где есть газ, по нормам должна оставаться отдельная дверь, чтобы избежать распространения газа при его утечке.
Перед тем как делать проем в несущей стене, необходимо провести расчеты и получить согласование. При этом конструкция должна быть хорошо укреплена. Не получится сделать полы с подогревом за счет центрального отопления. Полы с подогревом можно подключить только к электроснабжению квартиры и при условии, что выделенной электрической мощности достаточно.
А еще москвичи стали увлекаться надстройкой внутри помещений антресолей, рассказывает Андрей Купцов. Площадь антресоли не должна превышать 40 процентов от площади помещения. Иногда собственники забывают об этом и делают «второй этаж» гораздо больше. Однако такое превышение приводит к увеличению нагрузки на несущие стены.
«Со временем что-то разрешается, что-то запрещается. Сегодня список запретов состоит из 26 пунктов», — говорит эксперт. Все их можно найти по ссылке.
Как согласовать перепланировкуПерепланировка: что можно и что нельзя
В упрощенном порядке
Без согласований в квартире можно сделать несложный ремонт, который не приведет к значительным изменениям.
По словам Андрея Купцова, без согласования можно сделать проем в ненесущей стене, если это никак не меняет нагрузку на перекрытия, заменить сантехническое оборудование без изменения его месторасположения. Разрешено также перестилать полы, если не меняются параметры помещения, такие как его высота.
Эскиз проведенных работ необходимо направить для согласования в Мосжилинспекцию. Не надо согласовывать замену отделочных покрытий стен, потолка, пола — например замену линолеума на ламинат или плитку.
В упрощенном порядке можно согласовать устройство встроенных шкафов, заложение или устройство дверных проемов в ненесущих перегородках, перестановку мойки на кухне или замену ванны на душевую кабину в границах санузла.
Частные случаи перепланировки
При перепланировке в жилом доме, который является объектом культурного наследия, возможны два варианта проведения работ.
В случае если при этом затрагивается предмет охраны, то проектную документацию по приспособлению жилого помещения необходимо согласовать в Департаменте культурного наследия города Москвы.
В обратном случае заявитель подает проектную документацию в Мосжилинспекцию, которая перенаправляет документы в столичный Департамент культурного наследия. Его специалисты готовят итоговое решение и направляют его Мосжилинспекцию.
Если дом признан аварийным, то в нем запрещено проводить перепланировку и переустройство.
А популярную в новых домах свободную планировку эксперт называет довольно условной. В любом случае помещения там заранее распланированы. «Зонирование все равно остается: там, где должны быть кухня или санузел, не сделать жилую комнату», — поясняет Андрей Купцов.
Если же вы покупаете квартиру в новостройке, где нет ничего, кроме несущих стен, вам необходимо начать ремонт с разработки проекта и его согласования в Мосжилинспекции. После этого можно приступать к ремонту.
Перепланировка по закону
К сожалению, люди, затеявшие перепланировку, не всегда считают согласования вопросом первой необходимости. «Пока вы пользуетесь квартирой, это может никак на вас не отразиться, если только ваша перепланировка не наносит ущерба другим жильцам.
А если вы решите продать жилье, здравомыслящий покупатель в первую очередь попросит показать свежий технический паспорт, которое предоставляет Московское городское бюро технической инвентаризации (БТИ). И сравнит его с тем, что есть на самом деле.
Если параметры не совпадут, он потребует снизить цену или узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов.
По закону перепланировку нужно согласовать еще до начала ремонта.
Для этого потребуется разработать проект перепланировки и переустройства: им должна заниматься только проектная организация со статусом действительного члена саморегулируемой организации (СРО).
Проверить это можно на сайте Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). ГБУ «Экспертный центр» как раз относится к таким организациям, и его сотрудники имеют большой опыт работы с разными ситуациями.
Делать перепланировку можно и по готовой схеме из каталога типовых проектов, уже одобренных Мосжилинспекцией. В этом случае экспертам понадобится на месте убедиться, возможно ли провести работы.
«Они проверят несущие и ограждающие конструкции, перекрытия, стены, инженерные системы — насколько их состояние на сегодня надежно и как повлияют на них работы, которые хочет провести собственник», — отметил Андрей Купцов.
С августа 2020 года узаконить перепланировку квартиры можно только в электронном виде. Для этого необходимо собрать все документы и подать заявление на сайте mos.ru. После всех обследований, обычно в течение 20 дней, собственнику приходит решение о согласовании.
Если собственник квартиры хочет узаконить уже проведенную перепланировку, ему сначала надо заказать в проектной организации техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ. Но надо учитывать, что специалистам, например, придется частично вскрыть стены или пол.
«Если вы сделали проем в несущей стене, они проверят, было ли сделано усиление, правильное ли оно, сделают расчет. Если неправильное — придется все переделывать. На уже выполненных перепланировках также обязательно проверяют гидроизоляцию», — рассказывает специалист ГБУ «Экспертный центр».
Получив техническое заключение, можно обратиться в Мосжилинспекцию с заявлением о предоставлении госуслуги. При этом заявитель должен оплатить административный штраф за проведенные незаконные работы.
Штрафы и санкции
Штраф для москвичей за незаконную перепланировку квартиры установлен в размере двух — двух с половиной тысяч рублей. Для должностных лиц в Москве установлены штрафы от четырех до пяти тысяч рублей, для юридических — 40–50 тысяч рублей. При этом собственника обяжут восстановить первоначальный вид помещения. А если не сделать это в определенный срок, материалы передают в суд.
Часто незаконные перепланировки обнаруживают соседи, которых начинает подтапливать. «Если собственник не реагирует, они обращаются в Мосжилинспекцию, ее эксперты обследуют оба помещения, оформляют протокол, штраф и предписание на устранение нарушения.
У собственника тогда два варианта: вернуть все в первоначальное положение либо устранить нарушения и узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов.
При этом игнорировать требования не получится — собственнику может грозить даже продажа квартиры с торгов.
В прошлом году в Мосжилинспекцию поступило почти 22 тысячи заявлений о согласовании переустройства и перепланировки. Из них около семи тысяч заявлений было связано с ранее выполненными работами. А сколько людей не обращаются за согласованиями, экспертам судить сложно.
«Я не думаю, что это перестанет быть актуально, потому что желание усовершенствовать свое жилье у людей будет всегда. Каждый хочет улучшить то, что он покупает. Сегодня квартиры строят более комфортабельными, чем 20–30 лет назад. Но желающих все равно много», — отмечает эксперт. Поэтому, решаясь на глобальную переделку, стоит доверить расчеты и согласования экспертам.
Перепланировка: что можно и нельзя делать в квартире?
Насмотревшись красочных интерьеров в интернете, журналах или у соседей, чуть ли не каждый собственник, купив квартиру, желает воплотить в жизнь увиденное. Однако это не всегда возможно. Давайте поговорим о том, что можно и нельзя делать при перепланировке.
Незнание законов проектирования не освобождает от ответственности. Особенно, если речь идет о многоквартирном доме. Несоблюдение норм ведет, как минимум, к проблеме с согласованием БТИ, лишним расходам на переделку и невозможности в дальнейшем продать квартиру.
Нормами перепланировки предусмотрено, что любой собственник при желании может расширить «мокрую» зону, поменяв расположение перегородок в санузле или кухне за счет нежилых помещений (коридора, кладовки). Причем, даже если у соседа внизу в месте, где у вас кладовка, размещена спальня, по БТИ это все равно относится к нежилому помещению, поэтому перепланировка разрешается.
Можно делать то же самое, но наоборот — увеличить коридор за счет санузла.
Также разрешается смена расположения ненесущих перегородок в комнатах и расширение жилого пространства за счет коридора.
к сведению
Объединять лоджию с жилым помещением запрещено — по закону, между ними обязательно остекление. Но иногда делают так: на плане планировки перегородку рисуют, а по факту не делают. Остекление появляется, если вдруг при продаже квартиры возникают сложности.
Что делать нельзя
Главное не допускать, чтобы произошло обрушение несущих конструкций. Любые действия должны сопровождаться вопросом: а не нарушаете ли вы устойчивость конструкций, дав чрезмерно нагрузку, поставив тяжелые перегородки или громоздкое оборудование?
Запрещается:
- сносить или уменьшать вентиляционные короба (демонтаж допускается только если короба размещаются в металлических трубах, а сверху обложены пазогребневыми перегородками);
- увеличивать санузел за счет жилого пространства;
- размещать санузел над жилыми комнатами и кухней соседей этажом ниже;
- делать кухню или комнаты под санузлом соседей сверху;
- обустраивать кухню над жилым помещением соседей снизу;
- делать вход в ванную или душевую из комнаты или кухни (можно только в спальне, при условии, что в квартире предусмотрен второй санузел с унитазом, который выходит не в жилую зону);
- закрывать доступ к сантехнике, стоякам и счетчикам, вентиляторам и вентиляционным коробам;
- прокладывать теплые полы, подключая к центральной системе отопления;
- оставлять жилые помещения и кухню без естественного света;
- оставлять без двери кухню, на которой установлена газовая плита.
к сведению
Если в квартире газ, перегородка между кухней и жилыми помещениями обязательна. В квартире с электричеством объединение возможно при условии, если оборудование осталось на территории кухни и не зашло на территорию жилой зоны.
Чем грозит незаконная перепланировка?
Многие собственники предпочитают не «заморачиваться» с документами и не легализуют перепланировку. Тем самым они обрекают себя на тревоги и негодование соседей.
Если ваши соседи увидят горы строительного мусора и пожалуются на шум, нагрянет проверка. А это — штрафы и требование вернуть все, как было. Правила пишутся для вашей же безопасности. Если вы сомневаетесь в том, можно ли провести перепланировку, уточните у экспертов и согласуйте этот шаг с Мосжилинспекцией.
Перепланировка требует серьезного подхода и одного только большого желания сделать по-вашему мало. Обязательно согласуйте и узаконьте перепланировку, чтобы избежать проблем в дальнейшем!
Про юридические аспекты перепланировки читайте в следующей статье ЦИАН.
Перепланировка квартиры 2022- что можно, а что нельзя?
Перепланировка квартиры-что можно, а что нельзя- Разрешение жилищной инспекции на ремонт
В этой статье мы рассмотрим что можно, а что нельзя делать при перепланировке квартиры на 2022 год.
Если говорить кратко, то при перепланировке квартир можно осуществлять только те мероприятия, которые не запрещены существующими СНиПами, СаНПинами, сводами правил и постановлениями Правительства Москвы или Российской Федерации.
Именно поэтому мы начнем с того, что перечислим запрещенные к производству работы, на которые невозможно осуществить согласование перепланировки.
Также рекомендуем Вам изучить страничку «Что является перепланировкой квартиры?». Посмотреть какие работы надо согласовывать по проекту, а какие по «эскизу» можно здесь.
Если у Вас возник любой вопрос по Вашей перепланировке, то Вы всегда можете позвонить нам по телефону +7 (495) 507-74-67. Мы будем рады ответить на любой Ваш вопрос.
Также Вы можете выслать на нашу почту mail@resog.ru любые планы квартиры до и после перепланировки.
Мы оценим возможность согласования такой перепланировки и сможем выслать коммерческое предложение по её согласованию.
Содержание статьи
Что нельзя делать при перепланировке квартиры?
Список мероприятий, которые запрещено выполнять при ремонте квартиры и на которые невозможно получить соответствующего разрешения, перечислены в пункте 10 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы №508. Пункт 10.
9 из этого списка также говорит и о том, что перепланировка не должна нарушать ещё и СНиПы, СаНПиНы, Постановления Правительства РФ и другие нормативные документы.
Для начала рассмотрим все мероприятия, которые запрещены Постановлением №508:
- любые мероприятия, ведущие к ухудшению условий проживания третьих лиц или ограничивающие доступ к общедомовым коммуникациям. Сюда, к примеру, можно отнести перенос стояков отопления, горячего и холодного водоснабжения, зашивка этих стояков сплошными коробами без лючков для инспектирования состояния труб;
- нарушение несущей способности здания. Этот пункт говорит о том, что ни в коем случае не стоит демонтировать несущие стены или устраивать в них проёмы без получения соответствующего разрешения на ремонт;
- врезка в общедомовые коммуникации отключающих или регулирующих устройств;
Перепланировка квартиры: что можно, а что нельзя
- Главная
- Дом и уют
- Перепланировка квартиры: что можно, а что нельзя
Вы решили провести глобальный ремонт в квартире. Но слышали, что не все работы можно делать просто так: что-то нужно согласовывать с жилищной инспекцией, а что-то вообще противозаконно. В этой статье разберем, что можно, а что нельзя делать при перепланировке.
Перепланировка квартиры: что о говорит закон
В Жилищном кодексе есть раздел про перепланировку и переустройство. Перепланировка — это изменение конфигурации помещения, а переустройство — инженерных сетей и оборудования, которые нужно вносить в техпаспорт.
Если после ремонта план помещения или техническую информацию надо будет менять, то согласно кодексу, на это нужно разрешение местных органов власти — жилищной инспекции, например.
Перечень разрешенных и запрещенных переустройств и перепланировок есть в постановлении правительства Москвы N 508-ПП. Общие правила по стране примерно одинаковые.
Что можно делать без согласования
Если ремонт ничего по сути не изменит, никак не повредит ни конструкции дома, ни соседям, ни самим жильцам, то можно делать его без согласования. По закону, это не перепланировка или переустройство. Можно:
Делать косметический ремонт: штукатурить и красить стены, клеить обои. Класть новую плитку или ламинат взамен старых таких же покрытий.
Менять двери, окна, стеклить балкон, если стены и проемы останутся нетронутыми.
Устанавливать новое инженерное оборудование, соответствующее по устройству и габаритам прежнему. Например, трубы или ванну.
Разбирать старую встроенную мебель, например, антресоли.
Переставлять электроплиту в пределах кухни.
Есть изменения, которые вроде бы разрешены, но проблемы могут возникнуть. Например, на сайте Мосжилинспекции в списке не требующих согласования есть установка антенн и кондиционеров.
Но юристы и суды разделяются во мнениях. Одни говорят, что разрешение обязательно, потому что это переоборудование. Другие считают, что тут нужно согласие только собственников дома, так как фасад — общий.
- При этом, например, если дом является объектом культурного наследия, то получать разрешение на установку кондиционера надо в любом случае.
- Или та же Мосжилинспекция разрешает переставлять без согласования отопительные и газовые приборы, но только если для этого не нужно прокладывать дополнительные подводящих сети.
- Мы рекомендуем уточнять информацию у местных властей, если что-то вызывает сомнение.
Инструкция: как узаконить перепланировку квартиры
Что можно делать с разрешением на перепланировку
Устанавливать другое оборудование. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабинку вместо ванны.
Менять системы отопления, водоснабжения, газоснабжения вентиляции.
Менять границы помещений, стены, перегородки, оконные и дверные проемы, конструкцию полов
Ломать стены и строить перегородки. Делать или, наоборот, заделывать проемы. Да, и если стены не несущие — тоже. Да, даже перегородки из гипсокартона.
Менять конструкцию полов, если дом с деревянными перекрытиями.
?
Делать антресоль. Но не больше 40% от площади помещения.
Устанавливать теплые полы с подключением от общедомовых систем горячего водоснабжения или отопления. Если трубы прорвет, заметить и остановить потоп будет трудно.
Переносить батареи на лоджию, балкон или веранды.
Пристраивать лоджии и террасы на вторых и выше этажах.
Делать перепланировки в аварийных домах.
Объединять газифицированные помещения с жилыми комнатами.
Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни.
Все, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.
Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.
Была ли эта статья полезна?
Кассационный суд объяснил важные правила перепланировки квартиры
Первый кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиальное разъяснение: снести стену между кухней и лоджией можно только с согласия всех соседей. Иначе перепланировку не узаконить. Никогда.
В качестве примера третья инстанция привела дело некоего гражданина Н., пытавшегося легализовать свою кухню. К ней мужчина прирезал — в буквальном смысле — лоджию.
Вышло, конечно, красиво: балкон перестал быть балконом и стал как бы частью квартиры. «Как бы» — потому что юридически он все еще оставался балконом. Ведь чиновники красоту не оценили и отказались согласовывать перепланировку.
В палатах, переживших нелегальный ремонт, можно жить годами. Однако квартира с неузаконенной перепланировкой является, по сути, юридической миной. Во-первых, ее невозможно продать.
Если только не найдется какой-нибудь наивный и чрезвычайно смелый покупатель.
Во-вторых, недоброжелатели, например — соседи, родственники — могут в любой момент просигнализировать куда надо, и тогда начнутся большие неприятности.
Гражданин Н. решил сломать стереотипы и создать кухонно-балконный прецедент. И у него чуть было не получилось: нижестоящие инстанции удовлетворили его иск.
Люди в мантиях первой и второй инстанции сочли, что «предполагаемые изменения жилого помещения не являются реконструкцией, а представляют собой перепланировку и переустройство, все изменения предполагается производить в пределах границ принадлежащей Н. квартиры.
Самонесущая стена между кухней и лоджией не используется собственниками других помещений в многоквартирном доме и предназначена для обслуживания лишь квартиры Н.
, в связи с чем согласие собственников помещений многоквартирного дома на демонтаж оконно-дверного блока и подоконного блока между кухней и лоджией не требуется, поскольку не нарушает конструктивную целостность наружных стен многоквартирного дома».
Поскольку стена между кухней и лоджией является внешней, то на ее снос необходимо получить согласие всех собственников в многоквартирном доме
Проще говоря, от сноса стены дом не рухнет, а стена находится (точнее — уже не находится) как бы внутри квартиры. Так что, по мнению судей, узаконить новый кухонный размер можно вполне.
Но радоваться было рано, победа оказалась промежуточный. Кассационный суд расставил все на свои места: кухня — это кухня, балкон есть балкон, и вместе им не сойтись. За одним исключением: только если все собственники помещений в данном доме дадут свое «добро».
Дело в том, что стена, разделяющая кухню и балкон, является внешней. А значит, юридически относится к общему имуществу.
«Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме», пояснил Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Так что с одной стороны стереотип «нельзя никак узаконить» разрушен. С другой — пойди, попробуй собрать визы от всех своих соседей, имеющих в собственности хотя бы квадратный метр общего дома.
«Наружная стена дома, независимо от того, является ли она в какой-либо части несущей или ненесущей, в силу своего назначения — ограждение внутреннего пространства здания, его защита от воздействия внешней среды — обслуживает весь дом и для целей определения состава общего имущества дома не может рассматриваться как совокупность отдельных конструкций, расположенных в каждом из внутренних помещений дома, и обслуживающих только то помещение, внешней стеной которого она является», — подчеркнул Первый кассационный суд.
Аналогичное толкование закона приведено в письме Минстроя России от 22 октября 2020 года, — продолжают в кассационной инстанции.
Шанс узаконить перепланировку также есть, если доказать, что в данном конкретном доме «стена между помещениями квартиры и лоджии не является наружной стеной, не предназначена для ограждения внутреннего пространства здания и его защиты от воздействия внешней среды (в том числе температурного)». При этом надо учитывать, что «лоджия — это перекрытое и огражденное в плане с трех сторон помещение, открытое во внешнее пространство». Прямо скажем, вероятность доказать, что стена между кухней и лоджией не является внешней, невелика. И это — мягко сказано.
«Самовольные действия могут иметь непредсказуемые последствия. Чтобы перепланировка была законной, а самое главное — безопасной для себя и остальных жильцов многоквартирного дома, необходимо предварительно согласовать ее в органе местного самоуправления, получить одобрение проекта.
Если такое согласование не получено — муниципалитет обязан установить самовольному перепланировщику разумный срок для приведения жилого помещения в прежнее состояние, в противном случае администрация подает иск в суд», — напомнила в свое время нормы Жилищного кодекса руководитель Госжилинспекции Московской области Ольга Федина.
Перепланировка квартир в 2022 году: штрафы за перепланировку, за остекление балконов
В 2022 году сделать самовольно перепланировку квартир будет невозможно. Хоть и захочется поменять местами ванную и кухню, или расширить за счет лоджии гостиную, нужно помнить, что контроль за перепланировкой станет жестче.
Чем рискуют собственники квартир
Многие собственники просто не знают, что рискуют после ремонта потратить сотни тысяч рублей на штрафы и работы по реконструкции. И это правильно, ведь в первую очередь нужно думать о безопасности всего дома и не допускать сноса несущих стен.
Однако хозяева уверены, что если недвижимость недвижимость — их собственность, то они не обязаны ни с кем согласовывать свой ремонт. На самом деле это не так. Нужно учитывать также права и законные интересы соседей, требования пожарной безопасности, гигиенические и экологические нормы, а также требования ряда законов и правил пользования жилыми помещениями.
Правила пользования жилыми помещениями в 2022 году
Правила в следующем году несколько изменятся. Нововведения вступят в силу с 1 марта.
Так, наниматели жилья по договору социального найма будут обязаны согласовывать переустройство и перепланировку помещений. Кроме того, они должны сообщать о любых неисправностях в помещении, в том числе электрики и сантехники.
Штрафы за остекление балконов
Большой резонанс вызвала новость о штрафах за остекление балконов. В Минстрое пояснили, что они были и раньше. Надзорные органы и сейчас имеют право оштрафовать собственника, который несанкционированно остеклил балкон.
Просто в следующем году эти правила распространятся не только на физических лиц, но и на юридических, если недвижимость находится в собственности у них.
В Минстрое разъяснили, что жильцы имеют полное право менять окна на балконах, утеплять и остеклять эти помещения разрешёнными материалами. Но бывают исключения.
Например, если внешний вид дома, в том числе фасада, регулируется местными нормативными актами или законами субъекта Федерации. В этом случае, перед тем как остеклить балкон, нужно ознакомиться с региональными правилами по благоустройству.
— Согласование переустройства и перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме, установление порядка получения соответствующего разрешения относится к компетенции органов местного самоуправления, а в городах федерального значения (в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе) — органов государственной власти субъекта РФ. За самовольную, то есть не согласованную предварительно перепланировку или переустройство уже сейчас предусмотрена административная ответственность, — рассказал ведущий юрист «Европейской юридический службы» Юрий Аванесов.
Размер административного штрафа
Если будут выявлены нарушения, штраф придется заплатить, он составляет:
- для рядовых граждан от 2000 до 2500 рублей;
- должностным лицам — от 4000 до 5000;
- юридическим — от 40 000 до 50 000.
Важно отметить, что административная ответственность возлагается на человека, совершившего правонарушение (самовольную перепланировку или переустройство), а гражданско-правовые последствия (обязанность привести в первоначальное состояние) — на собственника.
— Принципиально новых штрафов для собственников с 2022 года не предвидится. Другой вопрос, что за перепланировками и переустройством квартир сейчас станут следить строже.
Главная проблема — это восстановление прежнего облика помещения, поскольку при неисполнении предписания о восстановлении помещение может быть продано с торгов.
Перерасчет кадастровой стоимости жилья
Самым же больно бьющим по карману жителей будет перерасчёт кадастровой стоимости жилья.
Предполагаемый рост составит около 20%, что моментально отразится на налоге на недвижимость, который поднимется примерно на ту же величину, но может вырасти больше. В зависимости от стоимости квартиры, по мнению государства и региональных коэффициентов, — рассказал эксперт рынка недвижимости «Академии управления финансами и инвестициями» Алексей Кричевский.
Стоимость ремонтных работ вырастет
Стоимость ремонтных работ в следующем году тоже может вырасти. Соответственно, увеличатся и затраты на восстановление первоначального вида жилья.
В конечном счёте они могут в несколько раз превышать стоимость ремонта с перепланировкой и составлять десятки, а то и сотни тысяч рублей.
Когда требуется согласование перепланировки балконов
— Что касается остекления лоджии и балкона, то само по себе остекление как таковое не является перепланировкой, если не влечёт за собой нарушение прочности или разрушение несущих конструкций здания, нарушение в работе инженерных систем и (или) установленного на нём оборудования, ухудшение сохранности и внешнего вида фасадов, нарушение противопожарных устройств. В связи с этим согласование необходимо только в определённых случаях, а также если увеличивается площадь или конфигурация помещения, — добавил Юрий Аванесов.
Для того чтобы согласовать остекление балкона:
1. Составить проект с указанием материалов, размеров, мест стыков и всех технических характеристик предстоящих работ.
2. Обратиться в местные органы самоуправления.
Если муниципалитет удовлетворит просьбу — можно стеклить балкон, если нет, то этого делать нельзя.
Конечно, всегда есть возможность обратиться в суд и оспорить решение муниципалитета. Правда, какова будет судебная практика по этому вопросу, пока непонятно.
Об этом рассказал старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Петр Гусятников.
Юрист пояснил, что, как бы там ни было, процедура согласования перепланировки — дополнительные расходы для граждан. Обычно на эти цели уходит от 10 до 70 тысяч рублей. Но суммы условны, так как многое зависит от масштаба предстоящих работ и площади помещения. В следующем году цены на эти услуги тоже вырастут.
Запрещённые перепланировки в квартире и чем они грозят
Если же в квартире есть перепланировка с изменениями, которые нельзя узаконить, то у хозяина могут возникнуть серьёзные проблемы с продажей такого жилья. На этот момент нужно обращать внимание и потенциальным покупателям. В дальнейшем с такой квартирой может быть много сложностей.
- Например, к запрещённым перепланировкам относится перенос кухни или санузла таким образом, чтобы они располагались над жилыми комнатами.
- Не допускается даже незначительное наложение зоны кухни или санузла на зону жилой комнаты в квартире снизу.
- Нельзя объединять комнату с кухней, если дом газифицирован. На кухню обязательно должна вести отдельная дверь.
- Запрещается выносить на балкон центральное отопление, сносить несущие стены или создавать в них проходы.
источник
Загрузка...
