Постановление правительства о социальных гарантиях в 2022 году изменения ветеранам труда

Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы в 2022 году.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы.

Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства.

И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах.

И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус.

Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

Перечень вышел исчерпывающий, например:

по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (женщины) и 30 лет (мужчины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
право на предоставление жилья;
компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста.

А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ.

И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого.

То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента.

А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Как оформить статус ветерана труда и льготы

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Примерный перечень документов такой:

паспорт заявителя;
фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
заявление (помогут составить на месте);
при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
СНИЛС;
реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
карточка лицевого счета по квартплате.

Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России.

При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда».

Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма.

Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц.

Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей.

И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ.

Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Что нового ждать в 2022 году

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

В прошлом году в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус. По факту документ отложили и не возвращались к нему.

Однако в марте 2021 года появилась новая инициатива – давать ветеранам труда право на бесплатный проезд в городском транспорте, скидку в 50% на проезд в железнодорожном, предоставлять скидки в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечить право на бесплатное протезирование. Если документ примут, он начнет действовать с 1 января 2022 года, причем будет распространяться и на тех, кто при стаже в 35/40 лет по каким-то причинам не имеет статуса ветерана труда.

Естественно, что правительство выступило резко против документа – это и отсутствие средств в бюджете на все эти меры поддержки, и распространение его на неопределенный круг получателей. Поэтому надеяться на принятие документа не стоит.

Тем не менее, ожидаются и некоторые нововведения касательно льгот ветеранам труда:

в Иркутской области выросло ежемесячное пособие для ветеранов. Правда, составляет оно всего 544 рубля – на 21 рубль больше, чем было до этого;
в Самарской области вернут пособие ветеранам труда, которые продолжают работать (сейчас им выплата не полагается);
в Ставропольском крае звание ветерана труда будут давать многодетным матерям – но только с медалью «Материнская слава», стажем внутри региона не менее 20 лет и в возрасте не младше 55 лет. Правда, выплата в регионе выше, чем у других – 1800 рублей в месяц;
в Приморском крае введено правило о проживании в регионе 20/25 лет для получения звания ветерана труда. При этом там теперь принимают почетные знаки и грамоты от властей региона (за времена СССР и в России), а также от профсоюзов;
в Вологодской области разрешили получать статус ветерана труда, имея «лишь» стаж в 40/45 лет, наличие наград теперь необязательно (раньше было 35/40 лет, но нужны были награды).

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Пресс-центр

В 2022 году коэффициент, используемый для индексации размеров мер социальной поддержки, составит 1,04. В связи с этим меры поддержки, осуществляемые из бюджета Санкт‑Петербурга, с 1 января проиндексированы на 4%. В Петербурге более 80 льготных категорий граждан. Выплаты и льготы получают порядка 2,5 млн человек.

«Вопросам социальной поддержки петербуржцев всегда уделяется особое внимание, мы стремимся постоянно совершенствовать их. Недаром система социальной защиты Петербурга по праву считается одной из самых передовых и эффективных в стране», — отметил губернатор Александр Беглов.

Он подчеркнул, что в городе значительно расширена поддержка пожилых людей. Так, с этого года вводятся единовременные выплаты долгожителям. Петербуржцы, которые отметят 90-летие, получат по 15 тысяч рублей.

Те, кому исполнится 95 лет, — по 20 тысяч рублей, а перешагнувшие 100-летний рубеж и старше, — по 25 тысяч рублей.

С 2022 года в ведение Пенсионного фонда переходит ряд мер социальной поддержки различных категорий граждан, которые до сих пор были в зоне ответственности города. В их числе семьи с детьми и те, кто готовится к их появлению.

Для родителей предусмотрены ежемесячные и единовременные пособия, включающие выплаты по беременности, по рождению или усыновлению, а также по уходу за детьми.

Большую группу выплат составляют пособия и компенсации семьям умерших военных и сотрудников силовых органов, например, компенсация расходов на коммунальные платежи, выплаты на ремонт частного дома или на летний оздоровительный отдых ребенка.

Отдельный блок мер касается социальной помощи пострадавшим от радиации в связи с авариями на Чернобыльской атомной электростанции, объединении «Маяк», испытаниями на Семипалатинском полигоне и другими аналогичными событиями.

Получателям этих выплат в наступившем году не нужно никуда обращаться, чтобы продолжать получать ранее назначенные пособия. Переход на перечисление средств из ПФР произойдет автоматически. Если же выплаты еще не назначены, со следующего года обращаться за ними нужно будет в Пенсионный фонд. Полную информацию можно получить по ссылке https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/trud/news/229474/

Размер основных мер поддержки можно посмотреть на сайте https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/trud/denezhnye-vyplaty-v-sankt-peterburge-razlichnym-kategoriyam-grazhdan-v/

По всем вопросам, касающимся выплат в рамках Социального кодекса Санкт‑Петербурга, можно обратиться в справочную службу по телефону 334-41-44.

Какие льготы положены ветеранам труда в Москве и регионах в 2022 году

Звание «Ветеран труда федерального значения» дает гражданину возможность получать различные государственные меры поддержки.

Большая часть из них не представляет собой каких-то больших привилегий и выплат, зато действуют такие льготы на территории всей Российской Федерации.

А лицам с удостоверением “Ветеран труда регионального значения” приходится довольствоваться местными поощрительными привилегиями, перечень которых регулируется исключительно властями субъекта РФ, на территории которого и проживает льготник.

Однако федеральное законодательство устроено таким образом, что по некоторым вопросам власти регионов получают право на изменение или дополнение ряда общероссийских норм и правил собственными корректировками. В частности, субъекты могут по своему усмотрению добавлять и вводить отдельные льготы для определенных категорий граждан.

Чем больше региональный бюджет, тем больше возможностей для оказания помощи жителям субъекта РФ имеют власти. Одна из статей расходов – льготы местного уровня, в том числе, и для ветеранов труда. В Москве гражданам с таким статусом полагается немало преференций, о которых многие просто не знают.

Кто получает статус ветерана труда?

Ветеран труда – это отличительное звание, присваиваемое лицам, которые, как можно понять из названия, обладают особым статусом в вопросе трудовой деятельности. По текущим правилам, это звание присваивается по двум основаниям:

наличие отличительных званий, медалей, заслуг и т.д.;
наличие длительного стажа трудовой деятельности.

Звание ветерана труда по первому основанию могут получить граждане, которые:

имеют статус «Герой Российской Федерации»;
имеют статус «Герой Советского Союза»;
были представлены к награждению «Орденом Славы».

Полный перечень наград и званий, дающих право на присвоение человеку звания ветерана труда, представлен → здесь.

Статус по второму основанию присваивают гражданам, которые имеют определенное количество лет стажа труда. Используются следующие минимальные значения:

35 лет – лица женского пола;
40 лет – лица мужского пола.

Основания, по которым гражданин может претендовать на получение статуса ветерана труда, зафиксированы на уровне федерального законодательства. Они закреплены в содержании статьи 7 ФЗ-5 от 12 января 1995 года с последними изменениями от 30 декабря 2020 года.

Если речь идет о ветеранах труда федерального значения, достаточно будет наличия награды от Министерств или лично от Президента страны.

А ветераны труда регионального значения должны отличаться большим трудовым стажем и наличием грамот/благодарностей от местных предприятий, на которых награжденный проработал большую часть жизни.

И в первом, и во втором случае претендент на звание должен достичь пенсионного возраста.

Какие преференции местного уровня получают московские ветераны труда

Факт наличия звания ветерана труда предоставляет гражданину возможность получать различные льготы федерального/регионального значения. Также власти субъектов по своему усмотрению и исходя из возможностей регионального бюджета дополняют список местными преференциями.

Например, в Москве ветераны труда дополнительно получают привилегии по вопросам:

денежного обеспечения;
жилищно-коммунального хозяйства;
общественного транспорта;
здравоохранения.

Денежное обеспечение

На федеральном уровне ветераны труда получают пенсионное обеспечение, ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и компенсацию, полагающуюся за отказ от набора социальных услуг. Власти Москвы на территории столицы ввели дополнительное пособие, похожее на ЕДВ. Оно носит название ежемесячной городской денежной выплаты (ЕГДВ).

Размер ЕГДВ устанавливается столичным правительством. В 2022 году сумма пособия составляет 1 тыс. 96 руб. Так же, как и другие социальные пособия, городская выплата подлежит ежегодному повышению в соответствии с зафиксированным за предыдущий отчетный период уровнем инфляционного роста. 1 января 2022 года пособие было проиндексировано коэффициентом 1,038.

На Заметку: ЕГДВ для ветеранов труда выплачивается ежемесячно вместе с основным пенсионным обеспечением и другими социальными пособиями.

Преференции в сфере ЖКХ

В вопросе жилищно-коммунальных услуг московские ветераны труда получают 50% скидку. В отличие от федеральной льготы, за счет которой при соблюдении условий любой гражданин может получить послабления по оплате услуг ЖКХ, в Москве ветераны получают скидку вне зависимости от уровня своих доходов и финансовой обеспеченности. Преференция распространяется на стоимость:

водоснабжения;
электроснабжения;
газоснабжения;
взносов на капитальный ремонт;
вывоза твердых бытовых отходов.

50%-ная скидка предоставляется в виде компенсационной выплаты. Для ее получения гражданину необходимо до 25 числа каждого месяца оплачивать квитанции в полном объеме. После этого в первых числах следующего месяца ему будет начислена компенсация в размере 50% от затрат, понесенных в ходе оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Размер компенсации рассчитывается пропорционально количеству проживающих в помещении лиц. Например, если в квартире прописано 4 человека, один из которых является ветераном труда, при общей сумме коммунальных платежей в 5 тыс. руб. компенсация будет начислена только на ту часть, которая приходится на ветерана. Сумма льготы рассчитывается по формуле:

Затраты / Число проживающих × 50%
Таким образом, по условиям указанного примера размер компенсации будет составлять:
5 000 / 4 × 50% = 625 руб.

На Заметку: Ветеран труда, проживающий в Москве, может получить 50% скидку на стоимость коммунальных услуг независимо от того факта, является он собственником помещения, или нет. Единственное условие – это наличие официально оформленного звания и постоянной регистрации на территории столицы.

Общественный транспорт

Московские ветераны труда при предъявлении удостоверения, подтверждающего наличие статуса, могут пользоваться услугами общественного транспорта абсолютно бесплатно. Это касается муниципальных (не частных):

автобусов;
троллейбусов;
трамваев;
метро;
монорельсов;
аэроэкспрессов;
пригородных электричек и поездов.

Важно: Обязанность по предоставлению бесплатного проезда ветеранам труда имеется только у государственных перевозчиков. Частные компании, владеющие своими автобусами, микроавтобусами, таксопарками и т.д., не обязаны давать какие-либо привилегии ветеранам труда и другим льготным категориям гражданам. Однако они могут это делать по собственном усмотрению.

Здравоохранение

Ветераны труда, проживающие в Москве, вправе бесплатно пользоваться всеми возможными услугами больниц, поликлиник, стоматологий, диспансеров, лабораторий и других государственных учреждений системы здравоохранения.

Также ветераны получают право на получение ортодонтических конструкций бесплатно. Это касается стоимости материалов, изготовления, ремонта и обслуживания стоматологических протезов.

На заметку: Если ветеран желает установить протез из драгоценных металлов или из керамики, он должен оплатить стоимость материалов самостоятельно. Государство предоставляет бесплатно только протезы из нержавеющей стали.

Отдельные преференции для работающих ветеранов

Ветераны труда, продолжающие вести официальную трудовую деятельность, не лишаются прав на получение всех описанных льгот. Однако помимо них, они также могут получать дополнительные привилегии. В частности, это:

дополнительные дни ежегодного оплачиваемого отдыха;
расширенные льготы на лечение от профессиональных заболеваний;
бесплатное предоставление лекарственных препаратов.

Получение статуса ветерана труда

Правом присвоения статуса ветерана труда обладают учреждения социальной защиты населения. Для получения звания и оформления соответствующего удостоверения гражданину необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту регистрации и предоставить:

заявление;
документ или награду, подтверждающую наличие оснований для получения льготного статуса;
паспорт РФ;
карточку пенсионного свидетельства (СНИЛС).

Документы на оформление можно передать в соцзащиту:

лично;
по почте;
через Многофункциональный центр;
онлайн с помощью сервисов интернет-портала Госуслуги.

Важно: При оформлении статуса через портал Госуслуг гражданин загружает на сайт копии документов. По факту рассмотрения заявления ему все равно придется лично явиться в соцзащиту и предоставить оригиналы. Это необходимо для принятия заявления.

Заявление подлежит рассмотрению в течение 10 календарных суток. По факту одобрения гражданин автоматически получит следующие льготы:

ежемесячная городская денежная выплата;
право на бесплатные услуги общественного транспорта (оказывается при предъявлении удостоверения непосредственно в момент проезда);
право на бесплатное медицинское обслуживание.

Однако некоторые преференции требуют отдельного оформления. Например, скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для ее получения ветерану труда лично или через представителя потребуется обратиться в свою управляющую компанию с заявлением и предоставить:

заявление;
паспорт РФ;
паспорт доверенного лица и нотариальную доверенность, предоставляющую ему право защищать интересы ветерана (требуется, если льгота оформляется через представителя);
СНИЛС;
выписку из домовой книги о составе семьи;
справку о размере ежемесячных доходов самого ветерана и каждого совместно проживающего с ним человека;
реквизиты банковского счета или пластиковой карты.

Звание ветерана труда оформляется один раз и не требует продления. Соответственно, и все полагающиеся льготы действуют бессрочно.

Что изменилось в России с 1 февраля 2022 года

Проиндексированы социальные выплаты, пособия и компенсации

Размер выплат в феврале 2022 года увеличился на 8,4%.

В частности, это коснется выплат инвалидам, ветеранам, Героям СССР, РФ, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, гражданам, подвергшимся воздействию радиации. Индексация затронет и некоторые пособия для семей с детьми — например, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ним.

Проиндексирован размер материнского капитала

С начала месяца он повышен с 483,8 тыс. руб. до 524,5 тыс. руб. на первого ребенка, с 639,4 тыс. руб. до 693,1 тыс. руб. — на второго и последующих детей. Начиная с этого года размер материнского капитала будет ежегодно индексироваться с 1 февраля исходя из фактического уровня инфляции за предыдущий год, а не по ее прогнозным показателям, как ранее.

Пенсии неработающим пенсионерам проиндексированы сверх инфляции

По поручению Президента РФ в текущем году страховые пенсии проиндексировали на 8,6%.

При этом, поскольку закон имеет обратную силу и распространяется на правоотношения с 1 января 2022 года, за январь пенсионерам полагается доплата в виде разницы между уже проведенной с начала года индексацией на 5,9% и новым показателем индексации.

Напомним, в 2022 году стоимость одного пенсионного коэффициента вместо планируемых 104,69 руб. составит 107,36 руб., а размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости — 6 564,31 руб. вместо 6 401,10 руб.

Минимальный доход гражданина-должника защитили от взысканий

В федеральном законодательстве появилась нормы о сохранении ежемесячного дохода должника-физлица в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России или регионального прожиточного минимума, если его сумма больше федерального.

Для обеспечения неприкосновенности минимального дохода, в расчет которого входят и расходы на содержание иждивенцев, должник сможет обратиться в службу судебных приставов с заявлением о сохранении зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

После этого пристав вынесет постановление, и кредитная организация не сможет взыскать соответствующие средства с указанного в постановлении счета должника.

Исключения из этого правила установлены для случаев взыскания алиментов, возмещения вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца или ущерба от совершенного преступления.

«Пушкинской картой» теперь можно оплатить билеты в кинотеатр

С начала месяца в общем лимите такой предоплаченной банковской карты на 2022 год — 5 тыс. руб. — выделен лимит на покупку билетов на показы фильмов в размере не более 2 тыс. руб.

Использовать карту для похода в кино можно будет только для просмотра национальных фильмов, созданных при поддержке Минкультуры России, Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии или региональных органов власти в области культуры.

Пройти на показ фильма по билету, купленному по «Пушкинской карте», сможет только держатель такой карты — у организаций культуры в рамках реализации программы есть право проверить паспорт у такого посетителя с целью подтверждения его личности.

Если сходить в кино не удастся и билет придется вернуть, возвращенные за него средства опять поступят на карту и пополнят лимит на показы фильмов. Напомним, «Пушкинскую карту» может получить гражданин в возрасте от 14 до 22 лет для того, чтобы использовать ее на покупку билетов в музеи, театры, концертные залы и т. п.

Россияне могут бесплатно получить земельный участок в Арктической зоне РФ

С 1 февраля стартовал второй этап программы, предусматривающей предоставление в безвозмездное пользование земельных участков, расположенных на территориях субъектов РФ и муниципальных образований Арктической зоны, а именно — в республиках Карелия и Коми, Красноярском крае, Архангельской и Мурманской областях, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах. Если до указанной даты на такой участок могли претендовать только жители соответствующих территорий, то с начала месяца возможность бесплатно получить земельный участок в Арктической зоне появилась у любого гражданина России независимо от места проживания, а также у участников госпрограммы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

Стартовал эксперимент по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов для развития субъектов МСП

Он продлится с 1 февраля 2022 года по 1 февраля 2025 года.

Его участниками станут Минцифры России, Минэкономразвития России и ФНС России, а на добровольной основе смогут присоединиться Корпорация МСП, иные федеральные органы исполнительной власти, Банк России, государственные внебюджетные фонды, высшие исполнительные органы госвласти субъектов РФ, институты развития, общероссийские НКО, кредитные, страховые, микрофинансовые организации, лизинговые компании и операторы финансовых платформ, а также иные юрлица и физлица. В рамках эксперимента создадут единую платформу, предоставляющую пользователям набор инструментов для адресного подбора и получения услуг, мер поддержки и сервисов, используемых в процессе осуществления и развития предпринимательской деятельности. Приоритетными сервисами, реализуемыми на базе платформы, будут «Старт бизнеса», «Законодательный бизнес-дайджест», «Проактивный подбор и получение образования и консультаций онлайн», «Получение кредита, субсидий и иных мер финансовой поддержки», «Налоговые услуги».

Изменились правила расчета долговой нагрузки по долгосрочным потребительским кредитам

Значение показателя долговой нагрузки увеличено за счет снижения срока амортизации задолженности.

Если сейчас среднемесячные платежи по долгосрочным потребительским кредитам рассчитываются исходя из предположения, что задолженность по ним амортизируется в течение 5 лет, то с 1 февраля в расчет будет взято только 4 года.

Читайте также: Учет отработанного масла

Такая мера направлена на снижение рисков, связанных с увеличением доли долгосрочных потребкредитов и избыточным ростом долговой нагрузки населения.

Вступят в силу изменения в правила подачи электронного заявления о выборе или замене страховой медорганизации в рамках ОМС (с 4 февраля)

Появится требование о подписании заявления, направляемого через сайт ТФОМС, исключительно усиленной квалифицированной электронной подписью застрахованного лица или его законного представителя.

В свою очередь, исчезнет указание на возможность подписания такого заявления электронной подписью единого портала госуслуг при подаче заявления о выборе или замене страховой медорганизации через указанный портал — выбор вида электронной подписи в данном случае теперь будет зависеть от критериев, установленных Правительством РФ.

Возросла плата за проезд большегрузов по федеральным трассам

В рамках ежегодной индексации размер платы в государственной системе «Платон» повысится с 2,34 руб. до 2,54 руб. за километр пробега.

Это касается ТС с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, проезд которых по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается только при условии внесения соответствующей платы в счет возмещения причиняемого автомобильным дорогам вреда.

По подсчетам Росавтодора, в системе зарегистрировано более 1,5 млн таких ТС, часть из которых принадлежит иностранным логистическим компаниям. Напомним, собираемые в рамках системы «Платон» средства имеют целевое назначение — они расходуются на строительство, капремонт, повышение безопасности автодорог и мостовых сооружений.

О дополнительной государственной социальной поддержке в период с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г. работников, военнослужащих, сотрудников и иных лиц, имеющих право на получение специальных социальных выплат, установленных постановлениями правительства российской федерации от 30 октября 2020 г. n 1762 и от 23 ноября 2020 г. n 1896, и особенностях осуществления указанных специальных социальных выплат за период с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г. от 26 декабря 2020

(с изменениями на 23 декабря 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2412 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2021, N 0001202112280049) (вступило в силу c 1 января 2022 года).

____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2412. — См. предыдущую редакцию.

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Осуществить за период с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г. дополнительные специальные социальные выплаты работникам, военнослужащим, сотрудникам и иным лицам, имеющим право на получение специальных социальных выплат, установленных:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2412. — См. предыдущую редакцию)

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г.

N 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020-2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 г.

N 1896 «О государственной социальной поддержке в 2020-2022 годах медицинских и иных работников, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и по призыву, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников и работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также работников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. N 1896).

2. Установить, что специальные социальные выплаты за период с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г. осуществляются с учетом особенностей, установленных настоящим постановлением.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2412. — См. предыдущую редакцию)

Установить, что дополнительные специальные социальные выплаты, указанные в пункте 1 настоящего постановления (далее — дополнительные выплаты), осуществляются в тех же размерах, порядке и на условиях, которые установлены постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762 и от 23 ноября 2020 г. N 1896, одновременно со специальными социальными выплатами, предусмотренными этими постановлениями Правительства Российской Федерации, с учетом следующих особенностей:

а) в целях осуществления дополнительных выплат работникам, имеющим право на специальные социальные выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762:

Министерству здравоохранения Российской Федерации обеспечить не позднее 15 января 2022 г.

представление в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) перечня медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) за период с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г.

в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица;

федеральным органам исполнительной власти, федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный университет имени М.В.

Ломоносова», федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет», органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья обеспечить не позднее 14 января 2022 г. формирование перечней медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) за период с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г. в информационном ресурсе учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц;

медицинским и иным организациям, предусмотренным указанными перечнями, представить в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестры работников, имеющих право на получение специальных социальных выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762, и дополнительных выплат, за период 31 декабря 2022 г. по 9 января 2022 г. не позднее 22 января 2022 г.;

медицинским и иным организациям, предусмотренным указанными перечнями, представить в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестры работников, имеющих право на получение специальных социальных выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762, за период с 9 января по 31 января 2022 г. в течение 10 рабочих дней, следующих за отчетным месяцем;

дополнительные выплаты за период 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г. осуществляются Фондом за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда;

б) реестры, указанные в абзацах четвертом и пятом подпункта «а» настоящего пункта, представляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц, и направляются в федеральную государственную информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда организациями, указанными в подпункте «а» настоящего пункта с использованием информационных систем, применяемых организациями для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия;

в) в целях осуществления дополнительных выплат работникам, военнослужащим, сотрудникам и иным лицам, имеющим право на специальные социальные выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. N 1896, федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба, утвердить до 1 января 2021 г. порядок и условия осуществления дополнительных выплат.

4. Предусмотренные настоящим постановлением специальные социальные выплаты и дополнительные выплаты за период с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г. осуществляются одновременно не позднее 29 января 2022 г.

5. Министерству юстиции Российской Федерации предусмотреть сокращенный срок государственной регистрации соответствующих нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте «в» пункта 3 настоящего постановления.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации
М.Мишустин
Редакция документа с учетомизменений и дополнений подготовленаАО «Кодекс»