Социальные дачи в спб в 2022

Смольнинское дачное объединение «Пригородное», наследник государственных дач, потихоньку распродает вверенное ему имущество: с молотка по ценам ниже рыночных уходят самые привлекательные участки, расположенные в Курортном районе Петербурга на Северо-Восточном побережье Финского залива.

У выставляемых на торги объектов нередко есть обременение в виде долгосрочного арендатора, обычно это не простые петербуржцы, а те, кто отпугнет любых конкурентов на торгах.

Торгует дачами контролируемое Смольным АО «Российский аукционный дом» — принадлежащие городу земельные участки с постройками в поселках Солнечное, Репино, Комарово расходятся без лишней шумихи по минимальным ценам, нередко в 2-3 раза ниже рыночных.

Так, собственниками двух земельных участков в Солнечном с расположенными на них ветхими постройками, которые арендовал под дачи председатель петербургского законодательного собрания Вячеслав Макаров, стали Дмитрий Ганов и Андрей Бойцерук, свидетельствуют выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Известие о том, что спикер петербургского парламента снял у ГУП ДО «Пригородное» дышащие на ладан дачи в Солнечном по Нагорной улице, 3, 5 и 7, вызвало громкий скандал еще летом 2018-го.

Председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга с 14 декабря 2011 года Вячеслав Макаров отказался от госдач. Baltphoto / Павел Долганов

Макаров мгновенно отрекся от дач, назвав их «курятниками», в которых невозможно жить. «Через 15 секунд я написал заявление об отказе от этих объектов», — гордо заявил спикер журналистам, акцентировав внимание на том, что снимал домики по коммерческим расценкам, а не как льготник, которому городской бюджет компенсирует часть стоимости.

Вскоре выяснилось, что брошенные Макаровым дачи тут же взяли в долгосрочную аренду некие малоизвестные граждане: Андрей Бойцерук и Дмитрий Ганов. Настырные журналисты обнаружили, что эти персонажи могут быть связаны между собой, а заодно и с Вячеславом Макаровым через общих друзей и знакомых. Спикер Заксобрания назвал публикации бредом.

Обычная дачка ГУП ДО «Пригородное» для льготников, а по мнению председателя петербургского Заксобрания Вячеслава Макарова — «курятник». скриншот с сайта gupdo.ru

Сначала арендуй, потом покупай

Бред или нет, а спустя несколько месяцев все дачи, от которых отказался Макаров, вместе с земельными участками оказались в перечне выставленных на продажу объектов АО «Российский аукционный дом».

Конкурентной борьбы на торгах не возникло — ветхие лачуги вместе с земельными участками общей площадью 4 тысячи м2 в Солнечном выкупили Ганов и Бойцерук по начальной цене — 11,3 млн рублей. В пересчете на площадь участков получилось около 3 тысяч рублей за 1 м2, что примерно втрое ниже рыночной  цены квадратного метра земли в данном районе.

За другими госдачами ГУП дачного обслуживания «Пригородное», ушедшими с молотка по минимальным ценам, стоят не столь впечатляющие персонажи: например, дачу на участке 2,3 тысячи м2 в Репино, проданную на торгах за 6,13 млн рублей, арендовал до 2033 года некий Василий Герелло, полный тезка солиста Мариинского театра. А нанимателем проданного за 2,8 млн рублей домика с участком 1317 м2 в Комарово оказалась Валерия Соколова — полная тезка члена общественной палаты Петербурга и главы АНО «Международный творческий фестиваль «Шаг навстречу!».

Инвалидам здесь не место?

Госдачи в плохих местах не строили. ГУП ДО «Пригородное» — правопреемник управлявших прежде дачами госпредприятий «Зеленогорск», «Комарово», «Репино», «Всеволожское», «Солнечное-1», «Солнечное-2», «Солнечное-3». В хозяйственном ведении госкомпании 1837 объектов, расположенных на территории Курортного района: в Солнечном, Комарово, Репино, Ушково, Белоострове и Зеленогорске.

Во главе ГУП ДО «Пригородное» стоит бывший бизнесмен Николай Подзигун.

Инфографика Мойки78

Не менее 50% дач, расположенных в этих прекрасных населенных пунктах на берегу залива, дачное объединение «Пригородное», в соответствии с городским законодательством, должно сдавать гражданам льготных категорий: многодетным родителям, инвалидам детства, узникам концлагерей, инвалидам-блокадникам, инвалидам боевых действий. Другая половина дач может сдаваться всем желающим по коммерческим расценкам.

Льготникам часть стоимости компенсирует городской бюджет: комитет по социальной политике ежегодно определяет, какую долю оплачивает льготник, а какую — бюджет. Обычно бюджет компенсирует около 50% стоимости. В 2020 году на эти цели заложили 38,5 млн рублей, на 2021-й — 40,1 млн, на 2022-й — 41,7 млн. В результате льготная аренда начинается с 20 тысяч рублей в год — в старом фонде и с 75 тысяч — в новых дачах. Не льготная ставка аренды стартует с отметки 140 тысяч рублей в год и может превысить миллион рублей.

Городская прокуратура обнаружила, что в 2015–2016 годах по договорным ценам было распределено 914 отдельных дач, из которых льготникам досталось четыре. В релизе, распространенном прокуратурой, указывались случаи отказа в предоставлении льготных дач блокадникам и инвалидам I и II групп.

Курирует дачный вопрос в Петербурге вице-губернатор Петербурга Евгений Елин, подавший в отставку с 1 марта. Baltphoto

Дачник с улицы

Корреспондент Мойки78 попытался самостоятельно арендовать дачу. Узнать дистанционно весь перечень дач, готовых к аренде, невозможно: на сайте предприятия в разделе «Дачи» красуются фото нескольких неказистых домиков.

Корреспондент позвонил в ГУП ДО «Пригородное», чтобы выяснить, как же все-таки можно ознакомиться с предлагаемыми объектами, прежде чем принять решение об аренде.

Но на другом конце провода заявили, что сделать это можно, только приехав лично в одно из отделений предприятия.

В отделении «Солнечное-1» согласились провести экскурсию по свободным объектам, а в отделениях «Солнечное-3» и «Комарово» отказали. В отделении «Зеленогорск» заявили, что сейчас свободных дешевых дач нет, но если готовы заплатить годовую аренду 300-400 тысяч рублей, то вариант можно подобрать.

Предоставление объектов государственного дачного фонда

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Администрации в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
• нарушение срока предоставления государственной услуги.
• требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
• отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя.
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
• затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
• отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Общие требования к подаче и рассмотрению жалобы:

• жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
• жалоба может быть направлена по почте, через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга (http://gov.spb.ru/), федерального Портала (www.gosuslugi.ru) либо Портала (gu.spb.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
• заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Администрация и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на доступ к информации, содержащейся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию, и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
• в случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
• копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба должна содержать:

• наименование Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
• фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего.
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

• Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
• Жалоба на решение, принятое главой Администрации, подается в Правительство Санкт‑Петербурга и вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Администраций.
• По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

• удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах.
• отказывает в удовлетворении жалобы.

1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
3. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
• подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
• наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
• отсутствия возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

• В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих Администрации, предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы Администрации.
• В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия главы Администрации, жалоба (претензия) может быть направлена в Правительство Санкт‑Петербурга и вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Администрации.
• Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Комитет по социальной политике Санкт‑Петербурга

Предоставление дачных помещений государственного дачного фонда Санкт‑Петербургского государственного унитарного предприятия дачного обслуживания «Пригородное»

В Санкт‑Петербурге в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 05.04.2000 № 170-14 «О государственном дачном обслуживании граждан льготных категорий» осуществляется обеспечение дачными помещениями на льготных условиях следующих категорий граждан:

• 1. Герои Советского Союза, Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и лица, награжденные орденами Славы трех степеней;
• 2. вдовы Героев Советского Союза, Российской Федерации и лиц, награжденных орденами Славы трех степеней;
• 3. инвалиды Великой Отечественной войны;
• 4. инвалиды I и II групп из числа участников войны и ветеранов боевых действий на территории других государств (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
• 5. инвалиды I и II групп из числа реабилитированных граждан, подвергшихся необоснованным репрессиям по политическим мотивам;
• 6. инвалиды I и II групп из числа лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• 7. неработающие инвалиды I и II групп из числа лиц, пострадавших в результате аварий на Чернобыльской АЭС и производственном объединении «Маяк», ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и других радиационных катастроф;
• 8. неработающие инвалиды I и II групп из числа бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей;
• 9. семьи, имеющие двух и более инвалидов I или II групп;
• 10. многодетные семьи, имеющие 5 и более детей до 16 лет;
• 11. одинокие инвалиды с детства, получающие социальную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
• 12. одинокие матери, имеющие детей до 16 лет, если на каждого члена семьи доход ниже величины прожиточного минимума в Санкт‑Петербурге, установленного в соответствии с законодательством;
• 13. семьи с детьми-инвалидами до 16 лет;
• 14. вдовы и родители погибших воинов;

15. граждане, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом.

В соответствии с Положением о предоставлении объектов государственного дачного фонда, принадлежащего Санкт‑Петербургу на праве собственности, гражданам льготных категорий, утвержденным распоряжением Администрации Санкт‑Петербурга от 04.06.

2001 № 281-ра (Положение), прием заявлений производится ежегодно в период с 01 февраля по 31 марта администрациями районов Санкт‑Петербурга через структурные подразделения СПб ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

Дачные помещения предоставляются гражданам льготных категорий по льготным ценам на дачный сезон: летний – с 15 мая по 15 октября либо летне-зимний с 15 мая по 31 марта.

Заявления о предоставлении дачных помещений рассматриваются комиссиями по предоставлению дачных помещений гражданам льготных категорий при администрациях районов Санкт‑Петербурга (далее – районная комиссия) ежегодно в период с 15 марта по 10 апреля.

При распределении дачных помещений районные комиссии учитывают состояние здоровья гражданина льготной категории, материальное положение и численность его семьи, социально-психологический климат в его семье, жилищные условия и возможность использования гражданином иных форм оздоровительного отдыха, а также норму, установленную пунктом 2.9 Положения о не предоставлении гражданам льготных категорий дачных помещений в аренду, если они или члены их семей являются членами дачно-строительных кооперативов, садоводческих товариществ, имеют дачи или дома на праве частной собственности.

В соответствии с Положением передача в пользование дачных помещений оформляется путем заключения соответствующих договоров аренды на дачный сезон. В качестве арендодателя выступает Санкт‑Петербургское государственное унитарное предприятие дачного обслуживания «Пригородное».

Дополнительную информацию по вышеуказанным вопросам можно получить по телефону справочной службы МФЦ: 573-90-00 и городской справочно-информационной службы системы социальной защиты населения Санкт‑Петербурга: 334-41-44.

Социальные дачи со всеми удобствами. Репортаж из поселка Солнечное-2

Тёплые дни на свежем воздухе и со всеми удобствами. Проект социальных дач уже который год не теряет своей актуальности. В посёлке Солнечное-2 этим летом ожидается больше тысячи постояльцев.

Их проживание мало напоминает обычную жизнь дачников с огородами и теплицами. Отдых — скорее европейского формата. Жильё предоставляют ветеранам, инвалидам, многодетным семьям.

Алексей Жуков узнал, что такому отпуску от городской жизни отдают предпочтение даже народные артисты.

— Все работает. Холодильник. Холодильник в той социальной даче тоже присутствовал, но здесь он новый большой удобный. Есть газовая плита, есть вытяжка, мы уже пользовались духовкой.

Это первое лето, что семья Котковых проведет в Солнечном-2. Сравнивать им есть с чем. Социальную дачу самым старшим в семье: ветеранам-блокадникам, предоставляют четвертый год подряд. Предыдущая была в Репино. Со слов жильцов: небо и земля.

Татьяна Коткова, член семьи ветерана: «Вот видите, здесь можно принимать душ, очень удобно для стариков. Это низко и удобно забираться, принимать душ. И горячая, и холодная вода, ну, понятное дело, бриться. Я просто благодарна, что для наших старичков вот такое удобство здесь было установлено, ну даже дома у нас такого нет».

Пока дети и внуки с гордостью показывают владения, заслужившие эту льготу ветераны, спокойно греются на солнышке и дышат свежим воздухом. О благах старшее поколение никого не просило — не привыкли. Впечатлениями делятся сжато.

Рудольф Котков, ветеран Великой Отечественной войны: «Нормально, хорошо, отлично. Погода прекрасная, народу мало. Завтракаю, одеваюсь, гуляю, так вообще, бесполезная жизнь, по честному скажу».

Над тем, чтобы программа дня не казалась такой однообразной, стараются родственники. Солнечное-2 достроено пока лишь на четверть. Во второй и третьей очереди появятся стадион, культурно-досуговый центр, кафе и, возможно, бассейн. Но, как признается директор, этих благ придется подождать.

Александр Шпаков, директор поселка Солнечное-2: «С развлечениями есть небольшие проблемы, потому что кроме детских площадок пока нет. Но на сегодняшний день дальнейщее продвижение приостановлено, по всей видимости, с 2018-2019-го это будет продолжено».

Телевизор, книги, интернет — все это уже есть. В списке самого необходимого теперь аптека и медпункт. В Солнечном-2 сейчас 345 квартир. Спрос бы был, да предпринимателям все равно невыгодно.

Алексей Жуков, корреспондент: «И все вроде бы хорошо, да ощущения как0будто чего-то не хватает не покидает.

И тут ты понимаешь: ни огурчиков, ни помидорчиков, ни запаха дачных шашлычков, единственное, что можно — это выращивать цветочки. На следующий год домик может арендовать уже кто-то другой и капитально обживаться — не положено.

Плюс, строгие правила берегут здоровье постояльцев, чтобы не сгибались в три погибели над своими грядками».

Единственное исключение сделали для особых постояльцев. Воспитанникам молодежного театра «Питер-Шэд» — а это ребята с ограниченными возможностями — разрешили и грядки разбить и парники поставить.

Ирина Рогалева, директор, художественный руководитель молодежного включенного театра «Питер-Шед»: «Это обучение бытовым навыкам щзначится они готовить они участся обслуживать себя они, вообще, учатся жить самостоятельно. Я считаю, что это очень важная задача, потому что то, что мы делаем в театре, проигрывая разные ситуации жизненные, с которыми они могут столкнуться, они знают, как это делать, но не знают, как жить в быту».

Натуральное хозяйство вкупе со всеми современными благами — бесценный опыт, для тех кому просто необходимо учиться жить в обществе самостоятельно. Интернет, телевидение — это есть. Нет, пожалуй, только одного — аналогов этому месту в Петербурге и России.

Владимир Свиридюк, советник по социальным вопросам ГУП ДО «Пригородное»: «Это единственный проект-программа, социальная программа оздоровления населения граждан льготной категории, оздоровления населения. Почему? Потому что, во-первых, сложно с путевками, где они получают и там на 2-3 недели, а здесь они могут находиться круглогодично».

В подтверждение достойного статуса такого учреждения, как социальная дача из сельского продуктового выходит Роман Громадский. Выясняется, таким летним отдыхом не брезгуют даже народные.

Роман Громадский, актёр театра и кино, Народный артист РСФСР: «Впервые, сейчас у меня в театре отпуск и впервые я провожу отпуск никуда не уезжая зарубеж, а именно здесь. Во-первых близко к городу, 45 километров и когда там какие-то работа, предложения — сел, приехал».

Проживание в поселке — 120 тысяч в год. Цена посильная, да и схема, теми, кто переселяется на свежий воздух на все 12 месяцев, разработана: городскую квартиру сдал, социальную дачу снял, еще и подзаработал. Отсюда и очередь из желающих арендовать домик, как в хороший петербургский вуз — 21 человек на место.  

Сокращение фонда из уникального проекта РФ

Петербург чуть ли не единственный субъект РФ, который предлагает необычную меру социальной поддержки. Почему программа вызывает обиду у тех, для кого она предназначена, а также опустошает бюджет Северной столицы – разбиралось ФБА «Экономика сегодня».

Санкт-Петербург чуть ли не единственный субъект Российской Федерации, который предлагает необычную меру социальной поддержки. Почему программа вызывает обиду у тех, для кого она предназначена, а также опустошает бюджет Северной столицы – разбиралось ФБА «Экономика сегодня».

Сегодня арендовать дачу в экологически чистом Курортном районе за небольшие деньги могут инвалиды, вдовы и родители погибших воинов, многодетные семьи и льготники других категорий.  Дачи расположены на живописном берегу Финского залива в Зеленогорске, поселках Солнечное, Комарово, Репино, Ушково, Белоостров. 

Претенденты могут арендовать дачу на летний сезон, который длится с 15 мая по 15 октября или на летне-зимний сезон – с 15 мая по 31 марта. Оформить заявку на дачу предлагается на сайте Госуслуги или в Многофункциональных центрах.

Единственное, что требуется от льготников, помимо пухлого пакета документов – умение успевать: ежегодно прием заявлений граждан о предоставлении объектов государственного дачного фонда производится с 1 февраля по 31 марта.

Отдельно подчеркивается, что дачные помещения сдаются по льготным ценам, ведь часть суммы компенсируется за счет бюджета Санкт-Петербурга, в собственности у которого и находится дачный фонд. В 2021 году, например, на эти цели выделено 38,6 млн рублей. На следующий год компенсацию расширят до 40,2 млн рублей, а в 2023 году – до 41,7 млн рублей.

В дополнение администрация города организует продажу необходимых продовольственных и промышленных товаров, медикаментов, предоставляет арендаторам льготных категорий услуги телефонной связи, обеспечивает личную безопасность, бесперебойную работу организаций бытового обслуживания, а также услуги скорой и неотложной медицинской помощи и охрану объектов Фонда.

Последним с 1997 года управляет Государственное унитарное предприятие дачного обслуживания (ГУП ДО) «Пригородное», которое в рамках действующего законодательств обязано сдавать 50 процентов фонда льготникам, а другие 50 процентов – по коммерческой стоимости. 

Когда у ГУП ДО «Пригородное» появляется возможность реализовать объекты по коммерческим предложениям, каникулы льготников в Комарово или Репино попадают под сомнение.

Более 80 процентов домиков для них возведены в 60-х годах прошлого века. Состояние построек граничит с аварийным. Но это не мешает выделить для льготников всего 1 837 юнитов (2-4 комнаты в домике. – Прим. редакции), по данным презентации о планах развития ГУПа.

Общее количество зданий для аренды как на коммерческой, так и на льготной основе в перечисленных населенных пунктах Ленинградской области достигает 1746, из которых льготникам доступно только 394.

Примерно 20 процентов составляют новые дачи, построенные в 2010-2012 годах – спрос на них соответствующий. Для коммерческой аренды предназначено более 1300 зданий с арендной платой от 140 тысяч до миллиона рублей в год.   

Цена аренды для определенных категорий граждан при этом стартует с 75 тысяч рублей в год, а льготный фонд удовлетворяет запросы примерно на 65 процентов. Однако арендаторам фактически приходится выбивать право на проживание в льготных дачах – они жалуются в администрацию, средствам массовой информации, публикуют посты в социальных сетях, где описывают ужасное состояние строений.  

Но вместо того, чтобы обновить льготный фонд и предоставить человеческие условия, руководители ГУП ДО «Пригородное» начали незаконно сдавать земельные участки в курортной зоне в долгосрочную аренду по высокой цене.

Бизнес-схема под прикрытием основной деятельности – управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе – в 2020 году принесла ГУП ДО «Пригородное», по данным анализа аудиторской фирмы «Авдеев и Ко», более 352 млн рублей, однако чистая прибыль составила 5,99 млн рублей. Сумма небольшая и не покроет стоимость восстановления дачной «разрухи».

ГУП ДО «Пригородное», которым уже более 10 лет руководит Николай Подзигун, не только сдавало в длительную аренду до 10 лет (по закону разрешается на 11 месяцев) элитные участки состоятельным людям Петербурга, но и продавало госсобственность. 

При этом новые сделки как на аренду, так и продажу продолжают заключаться. Так, 16 апреля 2021 года ГУП ДО «Пригородное» от лица Николая Подзигуна подало заявление в Комитет имущественных отношений с просьбой разрешить отдать в 10-летнюю аренду дачу в Солнечном, по адресу: Советский переулок, 11, лит. А.

Договор аренды заключался с Ткачевым Сергеем Леонидовичем, годовая аренда для которого с 15 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года составила 246 тыс. 525 рублей 29 копеек.

Ткачев совсем не из льготной категории: с 2018 по 2020 год он являлся собственником компаний ООО «Яровое» и ООО «Новое», специализировавшихся на разведении бычков с «мраморным» мясом.

Это лишь один из эпизодов, который произошел недавно.

В 2019 году «Пригородное» продало с помощью аукциона две дачи, которые ранее были арендованы на долгий срок полным тезкой солиста Мариинского театра Василием Герелло в Репино. С молотка дома вместе с участком площадью 2336 кв.м. ушли за смешные 6,13 млн руб.

Также были проданы участки с домиками, арендованные спикером ЗАКСа Вячеславом Макаровым в поселке Солнечное. «Макаровские» дачи общей площадью в четыре тысячи «квадратов» с земельными участками ушли новым владельцам без конкуренции на торгах —  по выгодной цене, как свидетельствуют данные ЕГРН, их забрали Андрей Бойцерук и Дмитрий Ганов.  

Стоимость сделок в пересчете на площадь участков под домами варьировалась от 220 тысяч до 420 тысяч рублей за сотку, хотя коммерческая цена земли здесь в несколько раз выше и стартует от миллиона рублей за сотку.

  Подобные аукционы «для своих», как показывают материалы, имеющиеся в распоряжении редакции ФБА «Экономика сегодня», ГУП ДО «Пригородное» проводит не впервые и реализовывает дома с участками только долгосрочным арендаторам – известным лицам, снимающим дачи по льготной цене.

Участки, реализованные ГУП первыми, оценивались на рынке в 37-40 млн рублей, а дома с участком в Репино в 20 млн рублей. Манипуляции с ними лишили бюджет Петербурга минимум 43 млн рублей.

Однако такие потери города – не финальные. К Ганову и Бойцеруку, а также полной тезке солиста Мариинского театра в качестве участника нехитрой схемы ГУП ДО «Пригородное» присоединилась экс-руководитель Михайловского замка, а ныне глава ГМЗ «Петергоф» Елена Кальницкая.

Кому достанутся социальные дачи?

Как сообщили «В кризис.ру» в пресс-службе комитета, общая площадь социального жилья составит 73 824,1 кв. м.

Дачные коттеджи разместятся на территории 68 га и будут предназначены для ветеранов Великой Отечественной войны, героев социалистического труда, жителей блокадного Ленинграда, инвалидов 1 и 2 групп и членов их семей, маломобильных групп граждан.

Права на отдых в дачном поселке также получат многодетные семьи, воспитывающие 5 и более детей в возрасте до 16 лет, и одинокие матери с детьми того же возраста. Все дачи будут предоставляться  владельцам в аренду. Точная арендная стоимость пока не известна.

Для каждой социальной группы в будущем проекте предусмотрят 6 различных типов жилых помещений.

Это стандартные комнаты для проживания 1 и 2 человек среднего и старшего возрастов, специализированные жилые помещения для инвалидов и людей с ограниченными возможностями на 2 и 3 человека, квартиры для многодетных семей с возможностью проживания в них до 9 человек и помещения на 2 жильцов для одиноких матерей с детьми.

В комитете обещают, что все дачные дома будут обеспечены водо- и электроснабжением, газопроводом, системами кабельного телевидения, радиофикацией и телефонной связью. На придомовых территориях выполнят благоустройство.

Перед въездом в дачный комплекс «Солнечное-2» со стороны трассы «Скандинавия» предполагается оборудовать гостевую парковку на 55 машиномест, из которых 8 будут предназначены для стоянки автомобилей маломобильных групп граждан и инвалидов.

Весь комплекс работ по проектированию и первому этапу строительства дачного поселка «Солнечное-2» будущему победителю аукциона необходимо завершить не позднее декабря 2012 года.

На данный момент нет информации, сколько всего домов будет построено, однако согласно данным комитета, единовременно в будущих домах будет проживать 5  558 человек. В это число входят и льготные единицы, и сопровождающие их лица.

Как рассказали «В кризис.ру» в АРИН, на данном участке можно будет построить порядка 500 коттеджей площадью от 120 до 150 кв. метров в сегменте эконом-класса.

Необходимо отметить, что участие в подобном проекте будет интересно практически всем строительным компаниям, которые специализируются на реализации проектов загородной недвижимости.

Учитывая достаточно сложную ситуацию на загородном рынке жилья, получение государственного заказа будет важно для многих компаний.

Социальные дачи по несоциальным ценам

Напомним, что в «Солнечном – 2», «Солнечном– 1», «Солнечном – 3», «Комарово»  и др. поселках Курортного района уже давно существуют дачи для социально – незащищенных групп.

Небольшие дома, в которых проживало несколько семей, сдавались еще 5 – 7 лет назад за символическую плату, однако уже сегодня аренда таких дач составляет от 5 до 30 000 руб. за сезон.

Как нам объяснили в одном из районных СОБЕСов, арендная стоимость зависит от самого поселка, удаленности его от станции, от размера площади. Дача может сдаваться на сезон с 15 мая по 1 октября либо с 15 мая по 1 апреля.

Цена в 30 000 рублей даже за самое неплохое жилье, кажется почти фантастической, поскольку до сих пор в том же поселке «Солнечное – 2» дома находятся в ужасном состоянии –  часто протекают крыши, страдает внутренняя и внешняя отделка. Однако непривередливых жителей вполне устраивает и такой вариант.

Обычно все хозяйственные проблемы решаются не так уж и сложно: пишешь заявку коменданту, и может быть, через день, а может и через две недели, соответствующий мастер придет и отремонтирует кровлю, или дверь, или крыльцо. Конечно, все эти недостатки с лихвой компенсируются прекрасным месторасположением и, в общем–то, вполне  развитой инфраструктурой.

А вот воду из колонок ветеран может сам потаскать или, в крайнем случае, попросить внука.

Кстати, о внуках. Ранее и по сей день в дачных домах проживает не так уж много инвалидов или ветеранов, поскольку основная часть населения – вполне себе здоровые и небедные люди.

Эти люди могут быть внуками, племянниками, зятьями ветеранов или инвалидов, а могут быть и теми, кто просто заплатил символическую сумму главе районного СОБЕСа или коменданту за проживание в поселке. Для справки, лет 5 – 6 назад, цена за маленькую  и убитую комнатку в таком доме для простых смертных составляла 30 000 рублей.

Вместе с тем многие и инвалиды, и ветераны оставались без дач, просто потому, что не могли предложить тому же главе районного СОБЕСа ничего интересного.

Скорее всего, ситуация не изменится и в случае с новыми дачами. Арендная цена, наверняка, возрастет, а вот получить дачи тем, кому они действительно предназначаются, будет не так-то просто. В этом уверен и депутат МО «Сестрорецк» Анатолий Кривенченко.

«Безусловно, необходимо заниматься реконструкцией всего дачного фонда «Солнечного- 2», а не застраивать  только какую–то одну небольшую часть новыми домами.

Вообще же, распределяются эти дачи известным образом: кто приближен к имеющими власть, тот дачи и получает, а большинство тех же ветеранов и инвалидов и знать не знают, что такие дачи вообще можно получить.

Поэтому, как правило, в этом поселке все время можно видеть одни и те же лица, зато там полно народу от администрации, которые вообще не имеют отношения к этим дачам. Так же будет и с новыми дачами», — пояснил Кривенченко.

Кстати, в Совете ветеранов войны и труда ОАО «Ижорские заводы» нам рассказали, что члены их совета уже давно не обращаются в СОБЕС с целью получить социальную дачу, поскольку слишком велика сезонная арендная плата.