Как получить чернобыльское удостоверение в россии

Сколько человек пострадали от Чернобыля? До сих пор никто не может сказать точно, но это число давно перевалило за миллион. Своим здоровьем расплатились и ликвидаторы, и те, кто просто оказался не в то время не в том месте.

Но ничего уже не вернешь, и теперь задача государства – поддержка граждан, получивших огромную дозу облучения. Чтобы иметь доступ к соответствующим льготам, нужно получить удостоверение чернобыльца – специальный документ единого образца.

Он действует бессрочно на всей территории России.

Как получить чернобыльское удостоверение в россии

Кто имеет право?

Есть два главных правовых акта, на основании которых выдают удостоверение:

Это по сути две ступени оформления правового статуса чернобыльца. И если вторая проста и понятна, то первая содержит тысячу условий и нюансов.

Кому должны выдать удостоверение чернобыльца?

  • Тем, кто вследствие катастрофы на ЧАЭС перенес лучевую болезнь или другие патологии, вызванные радиацией.
  • Тем, кто из-за чернобыльской аварии стал инвалидом. Это и ликвидаторы, и военные, призванные к месту катастрофы, и жители близлежащих населенных пунктов. Также в эту категорию попадают люди, ставшие донорами костного мозга для тех, кто боролся за жизнь после получения огромной дозы радиации.
  • Тем, кто в 1986 году был принудительно эвакуирован из зоны отчуждения или выехал из нее добровольно. В эту категорию попадают взрослые и дети, в том числе те, которые на момент эвакуации находились в материнской утробе.
  • Тем, кто участвовал в устранении последствий катастрофы в 1986–1987 годах. Это снова ликвидаторы, военные, медики, а также люди, осуществлявшие эвакуацию.
  • Тем, кто в 1988–1990 годах был занят на работах над возведением объекта «Укрытие».
  • Тем, кто в 1988–1990 годах под контролем государства продолжал ликвидацию последствий аварии в зоне отчуждения и непосредственно на ЧАЭС.
  • Тем, кто постоянно проживает или работает на территории с льготным социально-экономическим статусом, либо в зоне с правом на отселение, либо непосредственно в зоне отчуждения.
  • Тем, кто работает в зоне отселения, но проживает за ее пределами.
  • Тем, кто добровольно переехал из зоны с правом на отселение в любое время с 26 апреля 1986 года и по настоящий момент.
  • Тем, кто проходит или проходил военную службу в радиусе от ЧАЭС до внешних границ зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Как получить чернобыльское удостоверение в россии

Сотрудник медицинского учреждения, чей профиль работы изначально был связан с деятельностью в условиях повышенной радиационной опасности, не может претендовать на получение удостоверения чернобыльца, даже если он активно участвовал в работах над возведением «Укрытия». Но ему положены другие льготы с учетом вредных условий труда.

В законе есть оговорка, что льготы даются только тем, кто подвергся облучению непреднамеренно. Проще говоря, добровольно приехав в Чернобыль, право на господдержку не получишь.

После смерти гражданина, которому было выдано удостоверение чернобыльца, такой же документ могут оформить на себя его близкие – вдова (вдовец), дети, родители, бабушки и дедушки, бывшие у него на иждивении. Они имеют право на некоторые льготы:

  • компенсацию 50% расходов на оплату ЖКХ;
  • преимущественное предоставление места в организации соцобслуживания, оказывающей услуги стационарно;
  • обеспечение жильем (в очередь поставят при условии, если заявитель относится к категории нуждающихся).

Также близкие умершего чернобыльца могут получать пенсию по случаю потери кормильца, если докажут, что находились у него на иждивении. Подробнее об этом – в пункте 3 статьи 29 закона №1244-1 и в законе №166-ФЗ.

Как получить чернобыльское удостоверение в россии

Где получить удостоверение?

В Приказе № 228/271/63н сказано, что оформление и выдача удостоверений чернобыльцам в каждом субъекте РФ осуществляется уполномоченным органом по месту проживания обратившегося. Как правило, это отдел соцзащиты, входящий в структуру администрации населенного пункта.

  • Стандартный вариант – обращение в районный отдел соцзащиты. Граждане подают туда документы напрямую.
  • Подача документов в МФЦ – вариант, доступный в некоторых городах (например, в Санкт-Петербурге. Сотрудники МФЦ принимают, проверяют, сканируют предоставленные документы и направляют их в Соцзащиту.
  • Самый удобный способ – оформление через «Госуслуги» – пока доступен только для жителей Челябинской области.

Как получить удостоверение?

  • Чтобы получить удостоверение, подтверждающее статус чернобыльца, нужно обратиться в соцзащиту или МФЦ с пакетом документов.
  • Как получить чернобыльское удостоверение в россии
  • Как получить чернобыльское удостоверение в россии
  • Если гражданин оформляет удостоверение на себя, понадобятся:
  • паспорт;
  • заявление (образец здесь);
  • документы, подтверждающие право на присвоение статуса чернобыльца (полный список можно найти на сайте Госуслуг г. Санкт-Петербурга – он един для всех субъектов федерации).

Если за удостоверением обращается член семьи умершего чернобыльца (например, вдова):

  • паспорт (для детей младше 14 лет – свидетельство о рождении);
  • заявление (образец здесь);
  • удостоверение умершего гражданина (либо документ из его личного дела, подтверждающий право на получение удостоверения);
  • свидетельство о смерти владельца удостоверения;
  • свидетельство о заключении брака (или документ, подтверждающий родство).

В случае необходимости сотрудники соцзащиты могут запросить дополнительные документы.

Также при подаче документов нужно будет заполнить и подписать согласие на обработку персональных данных (бланк выдаст сотрудник соцзащиты или МФЦ).

Удостоверение чернобыльца могут получить не только граждане РФ, но и лица без гражданства, а также беженцы и граждане других государств, оформившие свой статус на территории России в соответствии с действующим законодательством.

Вместо российского паспорта они предоставляют иное удостоверение личности, предусмотренное международными договорами.

  1. Решение о выдаче удостоверения или отказе должно быть принято в течение месяца после обращения.

  2. В некоторых случаях в выдаче заявления могут отказать:
  3. Как получить чернобыльское удостоверение в россии
  4. Если гражданин считает отказ неправомерным, он имеет право обжаловать его в суде или в досудебном порядке, направив жалобу в администрацию своего населенного пункта.

Как восстановить удостоверение чернобыльца?

Если гражданин когда-то получил удостоверение чернобыльца, но оно утеряно или повреждено, его можно восстановить. Для этого также нужно обратиться в соцзащиту или МФЦ.

Для оформления дубликата удостоверения нужно предоставить:

  • паспорт;
  • заявление в произвольной форме (в нем нужно указать номер удостоверения и объяснить причины его порчи или утери);
  • справку из ОВД и бюро находок (если оно есть в населенном пункте).

Порядок и сроки выдачи дубликата те же.

Таким образом, получить право на льготы могут не только граждане, лично пережившие последствия аварии на ЧАЭС, но и нетрудоспособные члены их семей, в том числе вдовы и дети чернобыльцев. И хотя связанные с чернобыльской катастрофой правовые ситуации контролирует МЧС России, выдачей удостоверений занимаются органы соцзащиты.

Выдача удостоверения участникам катастрофы на Чернобыльской АЭС

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Администрации, в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
  • отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.

Жалоба может быть направлена по почте, через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ), с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга (www.gov.spb.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Читайте также:  Могут ли тсж применять штрафы за неуплату коммунальных услуг

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Администрация и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию, и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба должна содержать:

  • наименование Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.
  • Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
  • В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
  • Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:

  • 191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;
  • E‑mail: ukog@gov.spb.ru;
  • Телефон: 576‑70‑42.

В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора Портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи:

  • 191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи;
  • E‑mail: kis@gov.spb.ru;
  • Телефон: 576‑71‑23.

В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих Администрации, предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы Администрации.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

удостоверение единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

  • Специальные удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выдаются:
  • — гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
  • — гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;
  • — военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение.
  • Административный регламент предоставления государственной услуги
  • Порядок обращения за получением удостоверения:
  • Обращаться за удостоверением необходимо в орган социальной защиты населения по месту жительства либо в департамент.
  • Необходимые документы:
  • заявление о выдаче удостоверения;
  • паспорт гражданина Российской Федерации (иные основные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста, — свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении;
  • документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения: выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения.

Порядок выдачи удостоверения

Приказ МЧС России № 228, Минздравсоцразвития России № 271, Минфина России № 63н от 11.04.2006 «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

  1. Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выдается:
  2. — гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
  3. — военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986 — 1987 годах службу в зоне отчуждения; гражданам, в том числе военнослужащим и военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в 1988 — 1990 годах в работах по объекту «Укрытие», младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
  4. — гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1988 — 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1988 — 1990 годах службу в зоне отчуждения;
Читайте также:  Какие льготы у многодетного отца

— членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в части второй статьи 15 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

  •  Административный регламент предоставления государственной услуги
  • Порядок обращения за получением удостоверения:
  • Обращаться за удостоверением необходимо в орган социальной защиты населения по месту жительства либо в департамент.
  • Необходимые документы:
  • заявление о выдаче удостоверения;
  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • фотографии размером 3 x 4 см (2 штуки);
  • удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

   В случае первичного обращения гражданина за получением удостоверения, а также при отсутствии в департаменте личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи ему ранее удостоверения, либо при отсутствии в его личном деле документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, заявителем представляется один или несколько следующих документов (оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии):

  • командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;
  • справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986 — 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; штабом Гражданской обороны СССР, соответствующими архивами;
  • трудовая книжка (раздел «Сведения о работе») с записью о работе в зоне отчуждения;
  • табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;
  • справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);
  • задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;
  • военный билет (разделы «Прохождение учебных сборов» и «Особые отметки») с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);
  • выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;
  • выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986 — 1990 годах.

   Документами, подтверждающими участие в работах по объекту «Укрытие» (с указанием о работе по данному объекту), являются любой из нижеперечисленных:

  • выписка из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о направлении для работ на объекте «Укрытие» и включенным в Перечень воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий аварии, соответствующего архива;
  • выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект «Укрытие»; выписка из наряда допуска на проведение работ на объекте «Укрытие»; пропуска для прохода на объект «Укрытие» для ведения соответствующих работ: с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром «Шлем» (рисунок «буденовки»); с 01 января 1989 года с шифром «Тубус» (рисунок микроскопа); с 01 января 1989 года по пропускам 3 группы и временным шифром «Птица» (рисунок птицы с поднятыми крыльями);
  • справка о времени работы на объекте «Укрытие», табели учета рабочего времени, относящегося к работе на объекте «Укрытие», справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте «Укрытие», выданные администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И.В. Курчатова, либо Межотраслевым научно-техническим центром «Укрытие» Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института им. И.В. Курчатова).

   Выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект «Укрытие»; выписка из наряда допуска на проведение работ на объекте «Укрытие»; пропуска для прохода на объект «Укрытие» для ведения соответствующих работ: с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром «Шлем» (рисунок «буденовки»); с 01 января 1989 года с шифром «Тубус» (рисунок микроскопа); с 01 января 1989 года по пропускам 3 группы и временным шифром «Птица» (рисунок птицы с поднятыми крыльями) (кроме пропусков), справка о времени работы на объекте «Укрытие», табели учета рабочего времени, относящегося к работе на объекте «Укрытие», справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте «Укрытие», выданные администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И.В. Курчатова, либо Межотраслевым научно-техническим центром «Укрытие» Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института им. И.В. Курчатова),

должны быть заверены гербовой печатью администрации Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И.В. Курчатова, либо ПО «Комбинат», либо их соответствующими службами, выдавшими эти документы.

   Под работами в 1988 — 1990 годах по объекту «Укрытие» понимаются все работы внутри защитного сооружения 4-го энергоблока Чернобыльской АЭС независимо от времени пребывания в нем и полученной дозовой нагрузки, а также практическое несение боевой службы военнослужащими внутренних войск по охране объекта «Укрытие» на постах N N 15 — 19, работы по контролю за несением службы, уровнем дозовых нагрузок на постах и проверке инженерно-технических средств охраны объекта «Укрытие» по периметру, ограниченному указанными постами.

Члены семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, для получения удостоверения представляют следующие документы:

  • заявление о выдаче удостоверения;
  • паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, — свидетельство о рождении);
  • удостоверение умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (при отсутствии удостоверения один или несколько документов из личного дела умершего гражданина, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, а при их отсутствии в деле — из перечисленных документов, подтверждающих участие граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения);
  • свидетельство о браке;
  • свидетельство (свидетельства) о смерти.

   В необходимых случаях от граждан могут быть истребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; свидетельство об усыновлении; иные документы, удостоверяющие личность и содержащие указание на гражданство.

Порядок выдачи удостоверения

Приказ МЧС России № 727, Минздравсоцразвития России № 831, Минфина России № 165н от 08.12.2006 «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Количество просмотров: 7377

Льготы чернобыльцам: права чернобыльцев, категории чернобыльцев | Правоведус

Авария на Чернобыльской АЭС привела к радиоактивному загрязнению тысячи квадратных километров территорий большого количества стран, пострадали сотни тысяч людей. Различные расходы в области реабилитации и возмещения ущерба здоровья, а также предоставления льгот чернобыльцам, взяла на себя Россия и бывшие республики СССР.

Права чернобыльцев

Основным нормативным документом, регламентирующим статус чернобыльца, является Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Законодательный акт направлен на осуществление социальной поддержки гражданам, пострадавшим после чернобыльской катастрофы, он устанавливает социальные гарантии и льготы чернобыльцам.

Читайте также:  Что такое военная ипотека и кто ее может получить

Согласно закону чернобыльцы имеют право на:

  • возмещение вреда здоровью и имущества;
  • на социальную поддержку;
  • возмещение вреда за риск, который возник в результате проживания в местности, подвергшийся заражению радиацией;
  • возмещение вреда за риск, который возник в результате выполнения работ на территории с радиоактивным заражением.

Программа отселения чернобыльцев

Важнейшим фактором для принятия решения об оказании социальной помощи гражданам является уровень радиоактивного излучения на территории, где они проживают на постоянной основе или ведут трудовую деятельность. Так в соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона допустимым показателем признается облучение, не превышающее 1 м3в (миллизиверт).

Также Законом установлено, что лица, которые находятся в зоне облучения, должны быть отселены в рамках Единой государственной программы на определенное расстояние от опасных населенных пунктов. Важно, что возможность самостоятельно выбирать место проживания остается за гражданином.

Категории чернобыльцев

Зона, попавшая под воздействие негативной радиоактивности, разделена на четыре территории:

  1. Зона отчуждения. Земли, расположенные вокруг здания АЭС, находящиеся в непосредственной близости от 4-х энергоблоков. На данной территории проживание граждан запрещено, также как и ограничена возможность ведения хозяйственной деятельности и природопользования.
  2. Зона отселения. Население было отселено с данной территории до момента понижения риска радиационного ущерба. Лица, выехавшие с загрязненной радиацией области, могут полностью рассчитывать на возмещение вреда и социальную поддержку.
  3. Область, где проживающие лица имеют право на отселение. В данной зоне осуществляется постоянный медицинский контроль за здоровьем каждого человека, а также проводятся различные мероприятия, направленные на снижение риска заболеваемости населения. Из данной области граждане также имеют право переехать и пользоваться льготами, предусмотренными Законом.
  4. Зона с допустимым уровнем радиации. Жители этой территории также имеют право на социально-экономические льготы и поддержку государства.

Кто имеет право на льготы чернобыльцев

Согласно нормам российского законодательства льготы для чернобыльцев могут получить следующие категории граждан:

  • лица, которые получили лучевую болезнь или другое заболевание, возникшее вследствие катастрофы в Чернобыле или работ по ликвидации последствий;
  • лица, перенесшие лучевую болезнь или иное заболевание, полученное вследствие осуществления деятельности по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;
  • лица, имеющие статус инвалида, полученный в результате облучения после чернобыльской аварии, в том числе:
    • те, кто был командирован или направлен временно на зараженную территорию для устранения последствий;
    • военнослужащие и военнообязанные, работники противопожарных служб и сотрудники ОВД, участвующие в работах по ликвидации последствий катастрофы;
    • лица из числа населения, эвакуированные с территории отчуждения;
    • лица, ставшие донорами костного мозга для спасения пострадавших в результате чернобыльской аварии, при этом граждане имеют право на льготы в независимости от времени, когда произошла трансплантация или развитие инвалидности.
  • граждане, выполняющие работы на территории чернобыльской катастрофы (в том числе медицинский персонал), действия которых были направлены на ликвидацию аварии и ее последствий, в том числе эвакуацию населения, животных и материальных ценностей;
  • граждане, выехавшие за пределы зоны отчуждения в 1986 г, как правило, это дети граждан, находящиеся на стадии внутриутробного развития в момент эвакуации;
  • лица из числа населения территории проживания с правом отселения, а также граждане, которые вели на этих территориях свою трудовую деятельность;
  • граждане, проживающие и работающие на территории, где предусмотрены льготы социально-экономического направления;
  • лица, которые переехали из зоны проживания с правом отселения;
  • военнослужащие, проходящие службу на территории, пострадавшие в результате чернобыльской катастрофы.

Важно! Отдельные льготы в разных регионах могут отличаться. Так, в Москве граждане, пострадавшие в результате воздействия радиации, сохранили право на бесплатный проезд в городском общественном транспорте.

Льготники-чернобыльцы имеют право:

  • на улучшение жилищных условий;
  • на скидку в размере 50% на оплату коммунальных услуг и жилья, а также от стоимости топлива, если оно приобретается для обогрева помещения;
  • на приоритетность сохранения рабочего места в случае сокращения штата, при этом преимущество действует независимо от стажа работы в организации;
  • на внеочередное вступление в участники садоводческих, жилищных и гаражных кооперативов;
  • на внеочередное обеспечение земельными участками, если чернобылец в этом нуждается, и на приобретение садового домика;
  • на оказание медицинских услуг и обслуживание в аптеках без очереди;
  • на прием детей в дошкольных, лечебных и санаторных учреждениях вне очереди и на обеспечение детей бесплатными обедами в данных заведениях либо компенсации таковых;
  • на обеспечение местами в домах-интернатах для инвалидов, престарелых и пансионатах ветеранов;
  • преимущественное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией чернобыльца;
  • на дополнительный отпуск и на гарантии, сохраняющие средний заработок за 4 месяца работы, а также непрерывный трудовой стаж.

Важно! Особенно регулируются вопросы, касающиеся пенсии для чернобыльцев они имеют право на досрочный выход на пенсию. Минимальный страховой стаж выхода на пенсию составляет 5 лет.

Льготы для чернобыльцев

Фактически остаются без изменения все льготы чернобыльцев по настоящее время. Так, по-прежнему будет выплачиваться доплата из бюджета, если гражданин был переведен на другую работу по состоянию здоровья. Доплата будет производиться до момента восстановления здоровья либо до признания гражданина инвалидом.

Пособие по временной нетрудоспособности чернобыльцу выплачивается в 100% размере и ежемесячно каждому пострадавшему выделяется пособие в виде денежной компенсации, размер которого определяется в соответствии с категорией граждан.

Порядок получения льгот чернобыльцам

Для оформления льгот заявителю в первую очередь необходимо подтвердить статус пострадавшего в результате чернобыльской катастрофы получить «Удостоверение чернобыльца», которое в последующем нужно предъявлять по месту требования, например в ЖКХ для получения льготы по коммунальным платежам.

Документы для получения статуса чернобыльца

Чтобы получить соответствующее удостоверение, следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства, куда предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность паспорт для взрослого гражданина и свидетельство о рождении для детей;
  • документ, подтверждающий право на получение этого статуса (справка из ЖКХ о проживании на территории с радиоактивным загрязнением, запись в военном билете о прохождении воинской службы и т.д);
  • если заявителем является родственник, может понадобиться подтверждение родственных связей либо факта нахождения на иждивении у гражданина, относящегося к категории чернобыльца.

Льгота дополнительный отпуск чернобыльца

Те категории граждан, которые имеют право на льготы для чернобыльцев (не все категории чернобыльцев имеют право на дополнительный отпуск), могут воспользоваться правом на очередной ежегодный оплачиваемый отпуск, при этом самостоятельно назначить дату начала этого отпуска. Дополнительный отпуск длится не более 14 дней и его оплата осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Для получения оплаты за дополнительный отпуск гражданину необходимо обратиться с заявлением в органы социальной защиты. Документы, которые нужно предоставить:

  • паспорт;
  • удостоверение, дающее право на льготу;
  • справку о размере среднего заработка;
  • сведения об открытии банковского счета для перечисления средств.

Важно! Право на дополнительный оплачиваемый отпуск на срок от 7 до 14 дней также имеют дети, которые находились в зоне проживания с правом отселения на стадии внутриутробного развития, родившиеся не позднее 01 апреля 1987 г.

Помимо непосредственно чернобыльцев, на некоторые льготы также имеют право члены их семьи. Так, вдовы чернобыльцев, равно как и иные члены семьи, при их совместном проживании имеют право на скидку в 50% при оплате коммунальных платежей.

Также на членов семьи чернобыльца (отдельных категорий чернобыльцев) распространяется право на улучшение жилищных условий вне очереди и трудовые льготы при сокращении штата, их увольняют в последнюю очередь.

Дети чернобыльцев должны без очереди устраиваться в детские сады.

Важно! Члены семьи, находящиеся на иждивении ликвидатора аварии в Чернобыле, после его смерти должны получать выплаты по потере кормильца.

Чернобыльские льготы в других странах

Следует отметить, что не только Российская Федерация осуществляет социальную поддержку лицам, имеющим статус чернобыльца, но и другие страны поддерживают своих граждан:

  1. Украина положение чернобыльца регулируется отдельным законодательным документом Законом Украины №796-XII от 28.02.1991 г. «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы». Законодательный акт мало чем отличается от российского аналога, льготники делятся на категории, согласно которым назначаются выплаты и компенсации.
  2. Белорусь
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector