Льготы и пособия ветеранам труда

Ветеран труда — это гражданин, который проработал долгие годы и был отмечен соответствующими регалиями со стороны государства.

Впервые это звание было закреплено в Законе «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. До этого, в СССР, звания «Ветерана труда» не было, а была лишь медаль «Ветеран труда», которой награждались граждане в качестве морального поощрения. Сама по себе эта медаль никаких льгот и привилегий не давала.

В РФ же после достижения пенсионного возраста (а в связи с началом реализации пенсионной реформы — по достижении предпенсионного возраста в 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно) ветеранам труда полагаются меры социальной поддержки, различные компенсации и выплаты.

Закон о ветеранах труда РФ

Когда подходит пенсионный возраст, многие граждане начинают искать основания, по которым им может быть назначено звание

Как оформить и получить звание ветеран труда? Кому присваивается (стаж)?

«Ветерана труда». Причем лучше — на федеральном уровне. И вот заветные корочки получены. Что дальше?

Закон о ветеранах труда в статье 7 устанавливает, что к ветеранам труда относятся следующие категории граждан:

получившие звание «Ветеран труда»;
награжденные орденом или медалью, либо же удостоенные почетных званий СССР/РФ и имеющие рабочий стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
те, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ, и кто имеет трудовой стаж от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин.

В законе также есть статья относительно того, как проводится федеральная политика в отношении ветеранов.
Во-первых, предполагается создание соответствующих подразделений в органах власти, которые занимались бы делами ветеранов.
Во-вторых, федеральный законодатель предполагает, что все необходимые денежные средства для реализации социальной политики в отношении ветеранов будут в наличии как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Несмотря на то, что многие субъекты в связи с недостатком финансирования сворачивают свои социальные программы по поддержке ветеранов труда, федеральный законодатель все же остается на своей твердой позиции. Например, 50% компенсация оплаты коммунальных услуг, которая так широко обсуждается в массах, все еще действует.

Льготы ветеранам труда в 2021 году в России: видео

Какие льготы имеет ветеран труда федерального значения

Основные льготы ветеранам труда устанавливаются не на федеральном уровне. Так, закон № 5-ФЗ «О ветеранах» в статье 22 четко говорит о том, что список льгот устанавливается субъектами, то есть регионами страны, самостоятельно.

Но если обобщить законодательство разных регионов, то можно выделить следующие льготы ветеранам труда:

Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
Оплата 50% коммунальных услуг.
Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения (имеется в виду только услуга).
Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения и т.д.

Какими еще льготами пользуется ветеран труда

Помимо федеральных льгот существуют также региональные, на которые ветеран может претендовать. Они устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта РФ и подлежат исполнению исключительно в этом субъекте.

Льготы ветеранам труда во многих регионах связывают с назначением пенсии по старости (инвалидности), в свете пенсионной реформы данные положения возможно также будут пересмотрены (изменены на достижение предпенсионного возраста). Поэтому зачастую можно встретить социальные выплаты в субъектах, которые назначаются гражданам после достижения пенсионного возраста.

Давайте обратимся к примеру Санкт-Петербурга, где установлены следующие льготы ветеранам труда РФ:

Ежемесячная денежная выплата.
Оплата жилья в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальных норм.
50% льгота на оплату коммунальных услуг и т.д.

Количество льгот ветеранам труда зависит от возможностей регионального финансирования.

Надбавка к пенсии ветеранам труда РФ

Если ветеран труда получает трудовую пенсию и ее размер ниже прожиточного минимума, предусмотренного в регионе его проживания, то ему положена региональная социальная доплата к пенсии.

Кроме того, если ветеран труда отказывается от набора социальных услуг (так называемая монетизация льгот по 122-ФЗ), то к пенсии ему полагается надбавка в виде денежного эквивалента данных услуг. Но чтобы отказаться от услуг, необходимо написать соответствующее заявление в органы пенсионного фонда до октября месяца текущего года.

Субъектами РФ могут быть установлены дополнительные надбавки к пенсии ветеранам труда. Пример этому — Москва и Санкт-Петербург.

Давайте рассмотрим вопрос индексации пенсий для пенсионеров (в том числе имеющих звание «Ветеран труда»). В январе 2020 году страховые пенсии были проиндексированы на 6,6 % .

Давайте рассмотрим это на денежном примере.

В среднем в январе 2021 года размер страховой пенсии увеличился на 1000 руб. Согласитесь, индексация пенсии — довольно неплохое подспорье для ветеранов труда.

Налоговые льготы у ветеранов труда

В налоговом законодательстве установлен перечень следующих льгот ветеранам труда:

Пенсионер, который имеет в собственности недвижимое имущество, в соответствии с законом «О налогах на имущество физических лиц», освобождается от имущественного налога.
От уплаты НДФЛ освобождает часть доходов ветеранов труда:• пенсии и социальные доплаты к ним;• сумма материальной помощи, которую выплачивает бывший работодатель (но не более 4 000 руб. в год);
• суммы, которые ушли на оплату санаторно-курортного лечения из собственных средств.
Перенос остатков имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды. Ветеран, который подтвердил право собственности на приобретенную недвижимость или земельный участок, может получить имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу в размере 2 млн. руб. и 3 млн. руб. соответственно. Вычеты можно получить за 3 налоговых периода, предшествующих периоду, в котором был образован переносимый остаток имущественного вычета.
Что касается транспортного и земельного налогов, то они устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготы ветеранам труда могут быть установлены нормативными правовыми актами субъекта.

Льготы ветеранам в Москве положены следующие:

Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте.
50% денежная компенсация платы за телефон.
Скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50% (в пределах социальных нормативов).
Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (ранее была 50% сезонная скидка).
Ежемесячная городская денежная выплата (247 руб.) с учетом ежегодной индексации.
При наличии медицинских показаний — бесплатное санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно (только железнодорожным транспортом).

Условия получения льгот

Чтобы получить льготы, нужно иметь:

Стаж. Размер этого стажа зависит от конкретных условий и основания для получения статуса ветерана труда.
Наградные знаки. Если у вас есть высшие звания, ордена и знаки отличия, стаж не будет иметь значение, статус ветерана труда вы получите все равно.
Ведомственные награды.

Куда обращаться, чтобы получить льготы

Органы социальной защиты оформят вам удостоверение ветерана труда и присвоят звание. Обратите внимание, что в разных регионах органы социальной защиты называются по-разному. Например в Москве, это Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.

Вы также можете войти в личный кабинет на сайте Госуслуг и узнать, какой именно орган соцзащиты оформит вам статус ветерана труда. Просто воспользуйтесь поиском и введите «ветеран труда» на сайте Госуслуг. В некоторых регионах через Госуслуги можно подать заявление в электронной форме.

Чтобы получить услугу, нужно:

Собрать документы.
Сфотографироваться.
Прийти в орган социальной защиты.
Заполнить заявление.
Дождаться готовности удостоверения.
Получить удостоверение.

Необходимые документы

Вам понадобится собрать следующие документы для получения статуса ветерана труда:

Трудовая книжка. Ее смотрят, чтобы определить ваш стаж.
Пенсионное удостоверение.
Документы, которые подтверждают, что вы были награждены.
Фотография 3 на 4 сантиметра, одна штука.
Паспорт. Не забудьте об отметке о регистрации по месту жительства.
Заявление. Его заполните в органе соцзащиты. Вам помогут сотрудники подразделения, не волнуйтесь.

Монетизация льгот ветеранам труда

Монетизация касается только федеральных льготников. В денежный эквивалент переводятся 3 вида льгот: транспортные, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение.

На уровне регионов законодатель действует по-разному: в некоторых регионах разрешена монетизация льгот в заявительном порядке, а где-то льготы выдаются как есть.
Монетизация льгот устроила не все слои населения.
С одной стороны, были довольны, к примеру, перевозчики в сфере транспорта: они наконец-то увидели «живую» прибыль, а не запоздалое перечисление средств из бюджета.
С другой — у тех граждан, которые имели право на получение бесплатных дефицитных лекарств, появились деньги на то, чтобы эти лекарства приобрести самостоятельно.
Но сумма денежных компенсаций была невелика, что и огорчило большую часть населения.
Тем не менее, если ветеран труда откажется от льгот в пользу их денежного эквивалента, это будет неплохой надбавкой к его пенсии.
У нас вы можете скачать бланк заявления об отказе от получения набора социальных услуг. Бланк интуитивно понятен, заполнить его не составит труда:

Льготы и пособия ветеранам труда

Бланк заявления об отказе от получения набора социальных услуг

Что делать, если вы потеряли удостоверение ветерана труда

Не расстраивайтесь, удостоверение лишь подтверждает, что вы являетесь ветераном труда. Статус ветерана при утере удостоверения никуда не делся. Вам нужно всего-лишь восстановить удостоверение, получив его дубликат, чтобы подтвердить право на получение льгот.

Вам нужно обратиться в орган, который изначально выдал вам удостоверение. В этот орган нужно подать заявление. Его бланк выдадут в этом органе, заранее ничего искать не нужно. Не забудьте сфотографироваться, на дубликат наклеят фото. Выдача дубликата производится в течение месяца, бесплатно.

***

Таким образом, если вы все-таки получили звание «Ветеран труда», то имеете право претендовать как на получение федеральных, так и региональных льгот, пособий и выплат. О том, какие льготы вам положены по месту проживания, вы можете узнать в органах социальной защиты. Федеральные же льготы разбросаны по различным законам — например 5-ФЗ, 122-ФЗ — и требуют более тщательного изучения.

***
Больше полезной информации — в рубрике «Ветераны».
Вам может быть интересно:

Входит ли служба в армии в стаж для ветерана труда?

Сохраняются ли льготы ветеранам труда при переезде в другой регион?

Льготы ветеранам труда федерального значения в 2022, советы юристов по оформлению

Граждане, заработавшие большой трудовой стаж (более 40 лет для мужчин и 35 — для женщин), имеют право на получение статуса ветерана труда (ВТ). Присвоением занимаются органы социальной защиты населения. Претенденту необходимо обратиться туда, предоставив пакет документов.

Решение о присвоении статуса принимается коллегиально. Члены комиссии не только подсчитывают стаж, но и изучают достижения претендента, оценивают вклад в развитие общества и государства.

Преференции ветеранам труда предоставляют региональные власти. В связи с дефицитом бюджетных средств, в 2019 году во многих субъектах федерации некоторые льготы были приостановлены. Поэтому конкретную информацию необходимо узнавать в местной администрации.

Как правило, статус дает право на такие меры господдержки:

ЕДВ — размер зависит от регионального коэффициента;
медицинское обслуживание на льготных основаниях;
скидки на оплату услуг ЖКХ;
снижение цен на медикаменты;
получение услуг по зубному протезированию раз в пять лет на бесплатной основе;
пользование городским транспортом безвозмездно.

Региональные правительства пересматривают меры по поддержке различных групп населения регулярно. Если какие-то льготы отменены на начало 2019 года, их могут восстановить позже.

Документы для предоставления федеральных льгот

Четкого порядка и правил присвоения звания не существует. Они могут отличаться в зависимости от региона проживания и регулироваться местными властями. Руководствуются при этом ст. 7 ФЗ от 12.01.1995г. N 5-ФЗ (и его правками от 19 дек. 2018).

Согласно законодательному предписанию, подавать заявление на присвоение звания и соответственно льгот ветеранам труда в России в 2019 году могут:

награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации;
удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации;
награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации;
награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Категорией лиц, которым предоставляются льготы, предусмотренные для этой категории населения, остаются и те, кто получил звание ранее во времена СССР, и имеют подтверждающие документы.
Для присвоения награды следует обратиться в органы местного социального управления.
Необходимо подготовить пакет документов:

паспорт (оригинал и копия);
трудовая книжка;
фотографии 3х4.

Порядок получения звания «Ветеран труда»

Для получения ветеранского звания гражданин должен написать заявление и обратиться в местные органы соцзащиты. К этому заявлению прикладывается паспорт, а также документы, подтверждающие наличие необходимого трудового стажа и наград, дающих право на ветеранское звание.

Если за самого ВТ обращается родственник, необходимо оформить в установленном порядке доверенность и приложить паспорт доверенного лица. Если возникают трудности с заполнением заявления, сотрудники соцзащиты должны предоставить необходимую информацию по первому требованию.

Процедура получения звания с признанием льгот проходит следующим образом:

Человек подает заявление с пакетом документов в органы соцзащиты.
Для рассмотрения поданного заявления формируется комиссия. Она занимается проверкой указанных в заявлении данных и определять, имеет ли гражданин право на присвоение почетного звания «Ветеран труда». Процесс рассмотрения заявки не может превышать 30 дней с момента регистрации.
Принимается положительное или отрицательное решение, и в течение 5 дней гражданин получает официальное уведомление. Весь процесс не превышает 35 дней, обычно вопрос решается быстрее. Если решение положительно, составляется распорядительный акт, и после этого гражданин сможет в установленный срок получить удостоверение.

В дальнейшем льготы, федеральные выплаты и пособия будут предоставляться гражданину после предъявления удостоверения, которое является документом строгой отчетности, и его выдача контролируется надзорными органами.

Если документ был утерян или поврежден, необходимо обращаться в органы соцзащиты для получения дубликата. Предыдущий экземпляр признается недействительным.

Ветеран труда – особое звание, подтверждающее многолетний добросовестный труд человека и вклад в процветание страны.

В Советском Союзе медаль начала выдаваться с 1974 года, и до наших дней она продолжает считаться важной почетной наградой.

Однако сейчас, помимо морального поощрения, она дает право на существенные материальные льготы, и позволяет воспользоваться возможностями, недоступными обычным пенсионерам.

Льготы на капремонт

Определение размера льгот и категорий граждан их получающих, отнесены к компетенции субъектов РФ, т. е., к компетенции Правительства. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Закона от 29.11.

2004 № 133-З «О мерах социальной поддержки» ветеранам труда после установления (назначения) пенсии независимо от прекращения трудовой деятельности предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере 50 % платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов семей указанных лиц, находящихся на иждивении и совместно проживающих, и предоставляемые коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг. То есть, 50% льготы на капремонт.

На текущий момент, ст. 168 ЖК РФ установлено, что в соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ в региональную программу капремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стена, фундамент) которых превышает семьдесят процентов. То есть, если дом не признан аварийным, то платить за капремонт придется.

Налоговые льготы ветеранов труда

ВТ имеет ряд налоговых льгот.

Освобождение от имущественного налога.
С пенсий и прочих федеральных выплат не высчитывается НДФЛ.

Решение об освобождении от транспортного и земельного налога принимается региональными органами власти отдельно в каждом субъекте РФ.

Федеральные выплаты ветеранам труда

До 2005 года, положенные ветеранам труда выплаты, регулировало федеральное законодательство, а затем социальная защита ВТ была передана региональным властям. Теперь размер выплаты устанавливают местные власти, они могут ежегодно индексировать данную сумму, а могут оставлять на прежнем уровне.

Выплаты ветеранам труда представляют собой ежемесячную городскую добавку к пенсии в денежном эквиваленте.

Ежемесячная городская денежная выплата

Законодательством предусмотрена ежемесячная городская выплата (ЕГДВ). Размер составляет 551 рублей на 2019 год.

Обратиться за получением нужно в орган соцзащиты по месту жительства, выплата производится вместе с основной пенсией, либо другими выплатами социального характера одним тем способом, который ветеран использует для получения страховой пенсии, то есть, либо в почтовое отделение, либо на личный счет в отделение банка.

Получателем выплаты ветеран труда может стать после того, как будет назначена трудовая пенсия.

Для ее оформления потребуется следующие документы:

заявление;
удостоверение ВТ;
паспорт;
пенсионное удостоверение;
анкета;
справка о том, что единовременную денежную выплату пенсионер не получает, предоставляется ПФР.

Иные федеральные льготы

На федеральном уровне ветеранам труда предоставляются возможности бесплатного проезда на общественном транспорте, а также субсидирования жилищно-коммунальных услуг. Чтобы передвигаться в электричках, трамваях, троллейбусах и автобусах (не на всех, а определенных, имеющих льготную квоту) ветерану труда достаточно предъявить водителю соответствующее удостоверение и проездной документ.

Получить проездной можно в уполномоченных органах по социальной поддержке населения. К ним относятся местная Администрация или Управление социальной защитой региона. Также получить помощь от государства могут и трудоустроенные граждане, которые не вышли на пенсию.

Помимо вышеприведенных льгот, ветераны труда имеют следующую поддержку от государства:

Бесплатное медицинское стоматологическое обслуживание, в том числе и установка зубных протезов за счет государства. Исключение составляют керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов. Также в случае, если ВТ установил протезы за свой счет, сохранил документы и чеки, он может запросить у государства полной (или частично) компенсации расходов за лечение.
Выбор времени и места отдыха. Причем расходы на организацию покрываются из федерального бюджета страны. Более того, при соблюдении сотрудником рабочих и трудовых норм, начальство не может отказать в дополнительном неоплачиваемом отпуске. Если это право нарушается, сотрудник может отстоять права в суде, и закон будет на его стороне.
Не оплачивать расходы на здравоохранение в государственных медицинских учреждениях, а также в некоторых частных клиниках, которые заключили договоренность.

Данные положения регламентируются ст. 22 ФЗ «О ветеранах». Также там указывается отдельный пункт о том, что граждане, принадлежащие к этой категории, могут пользоваться всеми доступными льготами от муниципальных органов местного управления и отдельных территориальных субъектов РФ, в котором проживают.

Исходя из этих моментов, можно определить недостатки социальной защиты данного типа:

получить право на льготы могут только физические лица, обладающие статусом Ветерана труда, остальные же пенсионеры не могут претендовать на субсидии;
льготные условия для ветеранов регламентируются не на государственном (федеральном) уровне, а местными муниципальными органами власти, независимо друг от друга. Поэтому многие пенсионеры могут не догадываться о предоставленной поддержке ввиду рассосредоточенной структуры деятельности программ.

Льготы работающим ветеранам

Многие российские граждане после достижения пенсионного возраста продолжают заниматься трудовой деятельностью. Для таких категорий государством разработаны дополнительные социальные меры поддержки.

Льготы федерального значения для работающих ветеранов труда включают возможность выбора периода оплачиваемого ежегодного отпуска. При этом пенсионер должен заранее уведомить о запланированных отгулах своего работодателя.

Также работающим трудовым ветеранам законодательство дает возможность брать отпуск за свой счет на срок до четырнадцати дней, что значительно превышает лимит положенных выходных для граждан этой категории.

Дополнительным видом льгот также является назначение ежемесячной надбавки к выплачиваемой пенсии. Доплаты осуществляются после перерасчета текущих платежей. Такие ежемесячные надбавки подлежат индексации дважды в год.

Повышение размера федеральных выплат ветеранам труда

Ветераны труда, достигшие регламентируемого пенсионного возраста, претендуют на получение пенсии, которая с учетом инфляции регулярно повышается. Подобный механизм индексации ЕДВ ветеранам труда сохранится в 2020 году. Есть вероятность, что в 2020 году сумму увеличат, если увеличится и прожиточный минимум, который будет меньше базовых расходов ветерана.

Пенсионеры, награжденные знаками отличия за многолетнюю службу и успешный труд, будут получать ежемесячную надбавку за каждый орден или медаль (типы знаков, которые оплачиваются сверх стандартной пенсии можно найти в Федеральном законе «О ветеранах труда»).

Льготы и статус ветерана труда действуют только в пределах определенного территориального субъекта РФ, в которым зарегистрирован гражданин, и по месту жительства которого он оформлял документы.

В случае переезда человек больше не сможет воспользоваться субсидиями, доплатой и статусом ветерана труда.

Ему придется оформлять документы и проходить процедуру получения заново по новому месту регистрации.

До перехода на пенсию, статус ветерана труда могут получить граждане, которые занимали такие должности:

военные или государственные служащие;
сотрудники органов МВД;
космонавты или те, кто проходили службу в качестве летчиков-испытателей.

Финансовая и социальная поддержка за добросовестный и многолетний труд имеет свои бонусы. Начислением льгот, надбавок и субсидий, а также повышением выплат ветеранам труда, государство стимулирует и мотивирует жителей (преимущественно нацеливаясь на трудовую деятельность), отдаваться работе полностью, подходит к ней ответственно и серьезно.

Но ввиду многолетней нестабильной экономической ситуации в РФ и затянувшегося финансового кризиса, реализация программ по поощрению труда не может быть полностью осуществлена.

Монетизация льгот

В 2019 льготы ветеранам труда федерального значения монетизируются, как и в предыдущие годы. Указанная услуга установлена Федеральным законом № 122 от 22 августа 2004 года. Монетизация применяется в отношении льгот трудовых ветеранов как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Выплаты компенсационного характера реализуются в следующих случаях:

при оздоровлении или лечении в санаторно-курортных учреждениях;
при обеспечении медикаментами;
в сфере льгот транспортного типа.

Так как монетизация производится из регионального бюджета, местные органы власти вправе предложить гражданину два варианта получения указанных льгот в виде выплат ежемесячного типа (в виде скидок на услуги), а также один из вариантов по выбору местной администрации.

Так как размер выплат ежемесячного характера является фиксированным, в большинстве случае выгоднее использовать льготу в натуральной форме.

Ветераны труда — это почетные российские граждане, поэтому они заслуживают особого отношения и обращения. Поэтому безосновательно отказать им в предоставлении льгот никто не вправе.

Какие льготы положены ветерану труда в 2022 году

Время чтения 9 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Льготы ветеранам труда в 2022 году регламентированы Законом № 5-ФЗ. Присвоение ветеранского статуса связано с наличие продолжительной безупречной выслуги или стажа, наличие почетных наград го государства и его ведомств. В отличие от остальных ветеранских категорий, меры соцподдержки указанным лицам определяются не федеральным, а региональным законодательством.

Кому положены льготы

Базовым нормативным актом, по которому гарантированы льготы ветеранам труда, является Закон № 5-ФЗ. В ст. 7 этого документа содержится перечень субъектов, которым гарантированы меры соц. поддержки от государства. Прежде всего, к ним относятся лица, у которых соблюдены следующие условия:

есть награды, ордена или почетные звания СССР или РФ, грамоты или благодарственные письма Президента РФ, знаки отличия министерств и ведомств за заслуги в труде и стаж работы от 15 лет в определенной отрасли;
есть подтвержденный общий стаж не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины).

Факт наличия госнаград, почетных знаков и ведомственных отличий подтверждается удостоверениями, нормативными актами, орденскими книжками, иными доказательствами.

Стаж в указанном размере подтверждается через пенсионные органы, либо самостоятельно гражданином по документам.

Стаж исчисляется в календарном размере, вне зависимости от места трудоустройства и занимаемой должности.

Также к ветеранам, претендующим на льготы по Закону № 5-ФЗ, относятся граждане, приступившие к работе в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, если общая продолжительность их труда составляет от 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).

Факт работы в ВОВ в несовершеннолетнем возрасте подтверждается свидетельством о рождении, паспортом, трудовыми книжками, архивными справками.

Если подтверждающие документы отсутствуют по причине уничтожения архивов, подтвердить указанные обстоятельства можно через суд.

Есть и еще одна категория лиц, на которую распространяется Закон № 5-ФЗ. Это субъекты, имеющие удостоверение «Ветеран труда». Согласно разъяснениям, указанным в ст. 7 Закона № 5-ФЗ, определение правил выдачи такого удостоверения входит в компетенцию субъекта РФ.

На данный момент нормативные акты о региональном ветеранском удостоверении приняты во всех субъектах РФ. Обычно они предусматривают наличие стажа от 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины), причем без каких-либо дополнительных условий в виде наград, званий и т.д.

Поэтому, в большинстве случаев, обладатель регионального ветеранского удостоверения сможет претендовать на меры соц. поддержки раньше проще, чем федеральные льготники.

В чем разница в льготах для региональных и федеральных ветеранов труда

Так как Закон № 5-ФЗ фактически разграничивает статус регионального и федерального ветерана труда, должна быть разница и в перечне льгот. Однако в ст. 22 Закона указано, все виды специальных льгот для такой категории граждан устанавливаются региональными актами. Поэтому никакой разницы между перечнем льгот для федеральных и региональных ветеранов труда нет.

Как определяется перечень льгот ветеранам труда

Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц.

поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст.

13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.

Меры соц. поддержки со стороны государства включают:

назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.

Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.

Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.

Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.

Льготы в налоговой сфере

На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:

по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).

Уточнить, если ли льготы по налогам для ветеранов труда в вашем регионе можно через ИФНС, отдел соцзащиты, сайты органов власти.

Льготы в трудовом праве

В ТК РФ содержится норма, дающая всем работающим пенсионерам-ветеранам труда право на дополнительные 14 дней отпуска в году. Однако этот период отдыха работодатель отплачивать не будет, так как отпуск предоставляется без сохранения заработка. Преимуществом такой льготы является возможность взять дни отдыха в любой момент, в том числе присоединить к основному отпуску.

Возмещение расходов на оплату ЖКХ

Государство гарантирует всем ветеранам льготу по оплату услуг ЖКХ. Однако точные стандарты такой льготы предусмотрены только для отдельных категорий ветеранов (например, ветераны боевых действий получат скидку не менее 50%). Для ветеранов труда таких стандартов не предусмотрено, поэтому все вопросы будут решаться на местном и региональном уровне.

Компенсация затрат на коммуналку положена за следующие виды услуг:

ремонт и содержание жилья в МКД, квартплата по договорам соц. найма;
взносы на капремонт, которые взимается региональный Оператор;
все виды коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение, газо- и электроснабжение, вывоз ТБО);
оплата топила, необходимого для обогрева жилища и приготовления пищи (если льготник проживает в неблагоустроенном жилом помещении).

Субъекты РФ обычно устанавливают плану компенсаций на уровне 50%, т.е. как и иных категориям ветеранов. Однако есть и дополнительное условие.

Если льгота рассчитывается не по фактическому потреблению коммунальных услуг, придется учитывать ограничение по социальной норме компенсации.

Например, при нормативном потреблении отопления можно получить компенсацию только за определенный размер площади. Поэтому при расчете льготы будут проверяться документы на жилое помещение.

Если ветеран проживает с семьей или иными лицами, льгота рассчитывается только пропорционально его доле на жилплощадь.

Обычно компенсация предоставляется путем перечисления средств на счет ветерана, т.е. сумма в платежках не уменьшается. Это сделано для простоты подсчетов.

Если ветеран не согласен с порядком и суммой расчета, он сможет обратиться с жалобой или заявлением на перерасчет.

Льготы в сфере здравоохранения

Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено.

Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует.

Для этого применяются следующие правила:

бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).

Изготовление и установка зубных протезов осуществляется из обычных материалов. Если ветеран хочет заказать более комфортные и современные протезы, такие услуги ему нужно оплатить самому. Также субъекты РФ устанавливают срок, в течение которого действует льгота на протезирование. Обычно это 1 раз в 5 лет, а точный срок лучше уточнить в местном отделе соцзащиты.

Льготное выделение жилья

Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда.

Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего.

Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.

Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов.

Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е.

жилье не предоставляется в собственность.

Виды региональных льгот

Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:

бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
иные виды льгот и преимуществ.

Почти во всех случаях льгота предоставляется только самому ветерану, но не членам его семьи.

Для получения федеральных льгот достаточно один раз подтвердить статус ветерана труда. Это можно сделать через ПФР. МФЦ или отдел соц. защиты.

После подтверждения статуса такая информация будет включена в федеральный регистр льготников.

Дополнительных подтверждений впоследствии не потребуется, так как все государственные и муниципальные ведомства обязаны запрашивать информацию из регистра самостоятельно.

Право на региональные льготы подтверждает через органы соц. защиты или МФЦ. Также в субъектах РФ могут создаваться центры социальной помощи, через которые можно оформить все льготы и документы в режиме «одного окна». Доступна для ветеранов труда и социальная карта, если такая возможно вообще предусмотрена субъектом РФ или муниципалитетом.