Жизнь в своем загородном доме, недалеко от города – удовольствие, доступное далеко не каждому россиянину. Чтобы купить готовый коттедж, нужно выложить целое состояние.
Можно, конечно, купить участок без подряда в поселке и строить самому, но цены на такие объекты, как правило, весьма высоки, поскольку земли рядом с городом отведены под поселения и населенные пункты. Покупать дома с участками далеко от города для постоянного проживания — тоже не годится, если вам нужно регулярно совершать поездки в город.
Какие есть решения для человека, который хочет уехать загород на ПМЖ, но при этом оставаться рядом с городом и не превратиться в «отшельника», живущего в глуши?
Одним из вариантов решения данной проблемы является приобретение дачного участка на землях СНТ (они стоят существенно дешевле ИЖС) с последующим строительством на нем коттеджа для ПМЖ. Либо покупка участка в СНТ с уже готовым дачным домом, что зачастую обойдется даже дешевле, чем покупка просто земли с категорией ИЖС.
Садовых земель вокруг крупных городов все еще немало. И вообщем-то неудивительно, что, в последние годы, участки в СНТ все больше используются не только для сезонного выращивания овощей и фруктов и летнего отдыха, но и для постоянного проживания за городом.
Подобная тенденция показательна для крупных мегаполисов, и имеет как свои неоспоримые плюсы, так и минусы. Рассмотрим их подробнее.
Плюсы и минусы жилья в СНТ
Большинство людей, приобретающих дома и участки под строительство в садоводческих товариществах, руководствуются двумя факторами: доступной стоимостью и экологичностью.
Плюс: Доступная цена
Основное и главное преимущество покупки жилья в садовом товариществе – его низкая цена.
Дома с земельными участками в пригородных садоводчествах обойдутся по стоимости в 2-3 раза дешевле, нежели жилой дом, построенный на земельном участке ИЖС.
Здесь стоит отметить, что садовые кооперативы сильно отличаются друг от друга по уровню своего благоустройства, по удаленности от города, по категории землепользования и т.д.
Как пример, можно взять загородную недвижимость Подмосковья.
На самых популярных западных направлениях: Новорижском, Минском, Рублево-Успенском и прочих имеются СНТ, сплошь застроенные коттеджами, с центральным водоснабжением, газификацией и прочими коммунальными благами. Такие «дачи» по уровню благоустройства и стоимости ничем не отличаются от расположенных рядом коттеджных поселков, возведенных на землях ИЖС.
Но это скорее исключение. Пока что большинство СНТ представляют собой не подобное скопление загородных вилл и коттеджей, а товарищества и кооперативы, основанные еще в советские времена. Со стандартными 6-тью сотками земли, летними дощатыми домиками и коммунальными удобствами на дальнем конце огорода.
Если не брать в расчет новые коттеджные поселки, выстроенные на землях садоводческих товариществ, и считающиеся СНТ лишь формально, стандартным дачным кооперативам присущ целый ряд недостатков.
Минус: Удаленность от города и транспортная доступность
Поскольку найти постоянную и высокооплачиваемую работу непосредственно вблизи дачного товарищества вряд ли удастся, вам придется ежедневно ездить в город.
Большинство СНТ находятся на приличном расстоянии от города и вдали от транспортных магистралей. В связи с этим, следует обратить внимание на транспортную доступность садоводческого кооператива: имеются ли рядом платформа электрички, остановка автобуса или маршрутного такси. Если в семье имеются маленькие дети, неплохо иметь поблизости с местом проживания детский сад и школу.
Если вы покупаете дачу для постоянного проживания как пенсионер, без необходимости ездить на работу в городе, то стоит также учесть как вы будете добираться в соседние поселки, чтобы делать ежедневные покупки в магазинах, искать банкоматы, аптеки, поликлиники, пользоваться прочими благами цивилизации.
Чем больше инфраструктуры построено в товариществе и вокруг него, тем выше стоимость земельного участка в СНТ.
Учитывайте также, что в большинстве СНТ, чтобы добраться до автобусной остановки или железнодорожной станции, порой приходится пройти несколько километров пешком.
Не проще ситуация и с автомобилем. Дороги внутри самих садоводчеств советского типа, в свое время, делались без учета норм градостроительства. Проехать по ним может только один автомобиль, да и то зачастую только легковой. Поэтому, при вызове экстренных служб – скорой или пожарных, могут возникать проблемы с подъездом к дому.
Минус: Обеспеченность СНТ коммунальными службами и инфраструктурой
К ним, в первую очередь, относится подведенное к садоводчеству электроснабжение, а также центральное водоснабжение, магистральный газ, канализация.
В большинстве СНТ из коммуникаций есть только электричество. А это значит, что вам придется за свой счет обустраивать приобретенный участок для постоянного проживания: бурить водоносную скважину, прокладывать канализацию, присоединять газ. А это все в итоге может вылиться в сумму, сопоставимую с ценой участка с коммуникациями на землях ИЖС.
Плюс: Экологическая обстановка
Немаловажным плюсом загородного жилья является его экологичность. Отсутствие городского смога и шума, токсичных выхлопов автомобилей, удаленность от крупных населенных пунктов — делает дачный участок действительно удачным решением, чтобы поправить свое здоровье, и в целом жить в более комфортной среде.
Особо ценными считаются земли в садово-огороднических товариществах, расположенные поблизости леса, озера или речки. В идеале — в шаговой доступности.
Действительно на рынке недвижимости то и дело попадаются интересные предложения, когда можно купить прилесной участок в садовом товариществе по цене в 2-3 раза ниже, чем аналогичный в коттеджном поселке категории ИЖС. Да и плодородность почв на землях садоводчеств, как правило выше, чем на землях поселений.
Правда, то что участок находится в СНТ, и рядом с лесом — это еще не значит, что он автоматически находится в экологически чистом районе. Приведем пример для Московского региона.
Вокруг каждого крупного города имеются подобные «нехорошие» места, куда ветрами сносятся загрязняющие промышленные выбросы и автомобильный смог. Для ближнего Подмосковья -это восток и юго-восток. Это самые «грязные» районы в плане экологии, покупать здесь дачу с целью поправить здоровье — сомнительная затея.
В противоположность данному направлению, запад, северо-запад и юго-запад Московской области считаются самыми чистыми в экологическом плане местами. Отсюда их востребованность у потенциальных покупателей, и, соответственно, более высокая стоимость земли.
Помимо розы ветров, наличия леса и водоемов, важным фактором экологической чистоты района является наличие/отсутствие поблизости крупных промышленных объектов, котельных, свалок бытовых отходов. Дымящие рядом трубы заводов или близкорасположенная зловонная свалка не придадут загородному дому особой экологичности по сравнению с городской квартирой.
В СНТ чаще всего продаются небольшие участки — по 6 соток, а порой еще меньше. Вследствие чего в таких поселках имеется большая скученность построек и высокая пожароопасность.
Есть и другая проблема — найти подходящий по площади и форме ЗУ:
- если вам к примеру 6 соток мало, а 12 много;
- если нужен участок нестандартной (не квадратной, не прямоугольной) формы;
- если нужен отдельно стоящий ЗУ и др. случаи.
Очевидно, что строить дом большой площади или расширять уже существующий, делать новые постройки (не нарушая нормы СНиП) при таком формате «нарезки» земель довольно проблематично.
Минус: На построенные в СНТ дома необходимо получать разрешения
Если вы покупаете дачу без оформленных документов: разрешения на строительство, акта ввода в эксплуатацию и проч. или планируете строить дом своими силами на дачном участке без этих документов — вы сильно рискуете.
Без них, в дальнейшем, с высокой вероятностью возникнут проблемы с узакониванием здания и получением разрешения на регистрацию в нем.
При выборе дома, проекта, стоит учитывать определенные законодательные нормы. Так, возводимый коттедж не должен иметь более 3-х этажей (включая мансарду), и находится не ближе 3-х метров к соседнему участку и т. д.
Но, несомненно, самый важный вопрос для человека, покупающего участок или дом в СНТ для постоянного проживания — это возможность официальной регистрации (прописки).
Следует знать, что далеко не во всех садоводческих кооперативах имеется возможность прописаться. Для этого требуется, чтобы земля и сама жилая постройка отвечала ряду обязательных требований. Поэтому дома в поселках, где есть такая возможность, обойдутся покупателю дороже, чем обычная дача.
Прописка в дачном доме: возможные подводные камни
Покупая дачу для ПМЖ, самый главный вопрос у покупателя – «Можно ли на ней прописаться?». Большинство риелторов или владельцев участка без раздумий ответят: «Конечно можно! Вот только оформите кое-какие документы и всего-то дел!».
Увы, но чаще всего подобным образом, покупатель вводится в заблуждение, чтобы побыстрее сбыть землю по завышенной цене. После же выясняется, что купленную землю разрешается использовать только по прямому назначению – для сезонного огородничества.
Чтобы не стать жертвой обмана, следует при покупке ЗУ внимательно изучать всю документацию на дом и землю, а лучше нанять для проверки документов опытного юриста или риэлтора.
Согласно изменениям в законодательство, вступившим в действие с 2019 г., прописаться на даче можно, только если она отвечает следующим критериям:
- Земля располагается в черте населенного пункта. Узаконить жилой дом и прописаться в нем на землях сельхозназначения не получится;
- Прописка разрешается только на территории садоводческих товариществ. Все садово-огородные товарищества с 2019 г. подразделяются на две группы: садоводчество и огородничество. Если дом с участком, расположен на землях, отведенных под огородничество — прописаться в нем нельзя;
- СНТ должно иметь официально утвержденный регламент градостроительства. Все возведенные дома, претендующие на статус жилья для круглогодичного проживания, должны соответствовать этому регламенту.
- Дом имеет все необходимые условия для постоянного проживания в нем: подведенное электричество и отопление. Наличие водоснабжения и канализации – дополнительный, но не решающий фактор. Признать дом пригодным для ПМЖ комиссия может при наличии уличных удобств и отсутствии автономного водоснабжения.
Источник: АиФ
Приобретая участок в загородном СНТ с домом или под строительство коттеджа для постоянного проживания, не стоит делать поспешных решений. Лучше тщательно взвесить все плюсы и минусы, оценить будущие расходы (а они по-любому будут).
Возможно получится так, что «овчинка выделки стоить не будет», и окажется выгоднее оформить рассрочку или кредит, подкопить денег, и купить уже полноценный участок под жилье на землях ИЖС.
Была ли эта статья для вас полезной? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:
Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.
Разные статусы земельных участков: правовые последствия для покупателя
Решили обзавестись земельным участком? Для начала ответьте: для каких целей он вам нужен? Хотите небольшой домик с банькой и бассейном, чтобы приезжать на выходные, прополоть пару грядок и вернуться в город на работу? А может, планируете разводить животных или переехать всей семьей за город? Разберемся, на каких участках разрешено построить дом и прописаться в нем, а где можно только заниматься сельским хозяйством.
Что можно делать с землей
Категория земли зависит от цели ее использования. Нас интересуют два вида: земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения. Именно на них чаще всего и приобретаются загородные дома.
По общему правилу, земли сельскохозяйственного назначения не предусмотрены для строительства жилья. Возводить там можно ангары или сараи, пригодные для производства и хранения продукции. Но! Сельхозземле может быть присвоен вид разрешенного использования, когда построить дом для жилья разрешено.
важно
Виды разрешенного использования земельных участков (то, что можно делать на земле) установлены в классификаторе (приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540). Их больше сотни, но нас интересуют исключительно участки для личного пользования. Землю можно использовать:
- для сельского хозяйства;
- личного подсобного хозяйства на полевых участках;
- индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
- огородничества/садоводства.
Виды разрешенного использования не привязаны к конкретным категориям земель, поэтому могут встречаться и там и там (земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения).
к сведению
Дачное хозяйство исключено из классификатора. Так что остались только садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества (СНТ и ОНТ). Но дачные объединения продолжают действовать под старым наименованием. Сроков для их переименования нет.
Так что вы можете встретить и ДНТ, и СНТ.
Существование их законно (Федеральный закон от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 217-ФЗ ).
Земли населенных пунктов чаще всего предназначены для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества. А земли сельхозназначения — для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, садоводства и огородничества.
Покажем в таблице, где можно строить дом для проживания, а где нет.
| Вид участка | Что можно делать на земле | Что можно строить |
| Сельскохозяйственное использование | Вести сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, пчеловодство, рыбоводство, питомники, сенокошение, выпас животных и др.) | Нельзя — жилые дома. Можно — нежилые помещения и сооружения для хранения и переработки сельхозпродукции |
| Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках | Производить сельхозпродукцию | Нельзя — жилые дома. Можно — нежилые помещения и сооружения для хранения и переработки сельхозпродукции |
| Для индивидуального жилищного строительства | Выращивать ягоды, овощи, фрукты | Можно — жилые дома, гаражи, подсобные сооружения |
| Для ведения личного подсобного хозяйства | Производить сельхозпродукцию и содержать животных | Можно – жилые дома, гаражи, подсобные сооружения |
| Ведение огородничества | Отдыхать и (или) выращивать для собственных нужд фрукты/ягоды | Нельзя — жилые дома. Можно — хозпостройки для хранения инвентаря и урожая |
| Ведение садоводства | Отдыхать и (или) выращивать для собственных нужд фрукты/ягоды | Можно — жилые дома, садовые (не для постоянного проживания), гаражи, хозпостройки |
По данным Циан.Журнала
Дома могут быть предназначены для постоянного проживания (жилые) и нет (садовые). Это влияет на вероятность прописки. Если дача пригодна для постоянного проживания, то отказать в прописке нельзя.
Кстати, Конституционный Суд РФ озвучил, что регистрация по месту жительства не зависит от целевого назначения участка, на котором возведен дом (постановления Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П; от 30 июня 2011 года № 13-П).
Поэтому вас зарегистрируют в жилище, построенном как на землях населенного пункта, так и сельхозназначения. Главное условие: чтобы на этой земле было разрешено строить жилой дом (при наличии соответствующего вида разрешенного использования).
ИЖС и садоводство: жить можно
Наиболее подходящим для постройки собственного дома и не предусматривающим обязательное наличие сада / огорода является участок для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Земельные участки для ИЖС могут находиться только в составе земель населенных пунктов. Земли ИЖС используются для возведения жилых домов с правом присвоения почтового адреса и регистрации по месту жительства.
Роман Бедак,юрист, арбитражный управляющий
Статус земель населенного пункта обязывает местные власти создавать для владельцев таких участков транспортную, инженерную и социальную инфраструктуру.
«Это означает, что участки ИЖС будут обеспечены в приоритетном порядке дорогами, коммуникациями, школами, детскими садами, больницами и прочими социальными объектами по установленным нормативам», —добавляет Наталья Дубина, заместитель руководителя юридического департамента семейства компаний Kaskad Service.
А это в свою очередь приводит к удорожанию таких участков по сравнению с иными. По данным компании «Метриум», разница может составлять 15% и более.
Если земельный надел предназначен для садоводства, то помимо выращивания овощей и посадки плодовых деревьев можно отстроить коттедж для постоянного проживания.
к сведению
Обратите внимание: с 4 августа 2018 года не требуется получать согласие на строительство дома.
Можно уведомить орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство — например, отдел по градостроительству и архитектуре местной администрации, о начале и окончании строительства. Гараж, подсобку или теплицу можно строить и без уведомлений.
С 1 марта 2019 года уведомительный порядок о начале и окончании строительства и реконструкции индивидуальных и садовых жилых домов становится обязательным.
Если вы ведете строительство дома без уведомления, то фактически создаете самовольную постройку.
Это значит, что суд может обязать вас снести эту самовольную постройку или привести ее в соответствие с градостроительными требованиями.
Снос самовольной постройки и приведение ее в соответствие осуществляется за счет собственника земельного участка.
Александр Беднягин,генеральный директор Московского областного БТИ
Огород и сельхоз: свой угол не построить
Если покупаете землю с разрешенным сельскохозяйственным использованием или ведением огородничества, то забудьте про домик на природе. Ограничиться придется нежилыми постройками хозназначения.
Огородный участок предполагает постройки для удовлетворения бытовых и иных нужд — сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и пр. А сельхозназначение — только постройки для хранения и переработки аграрной продукции.
ЛПХ — всё дело в поле
Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться как участки в границах населенных пунктов (их еще называют приусадебными), так и за их пределами (полевые участки).
Приусадебный используется для производства сельхозпродукции, он пригоден для возведения жилого дома и хозпостроек. А полевой — только для аграрных работ. Жилье там строить запрещено.
В первом случае вид разрешенного использования земли — ЛПХ, а во втором ЛПХ на полевых участках.
Участки ЛПХ, расположенные в границах населенных пунктов, могут быть использованы для постоянного проживания и регистрации по месту жительства.
Причем цена их будет ниже, чем участков ИЖС, поскольку инфраструктура для них строится по более низким нормативам (допускается размещение школ, садов, больниц, дорог и т. д.
в большей удаленности, а коммуникаций в меньшем объеме по сравнению с ИЖС).
Наталья Дубина,замруководителя юридического департамента семейства компаний Kaskad Service
Обычно участки ИЖС расположены в черте города или в коттеджных поселках, а участки ЛПХ в населенных пунктах меньшего размера. Это влияет на продажную и кадастровую стоимость, от которой рассчитывается размер налога.
Размер земельного налога
Ставка налога не зависит от категории и разрешенного вида использования земли.
Поскольку это местный налог, то он устанавливается муниципальными властями (например, советом депутатов сельского поселения), но не может превышать 0,3% (для земель, предназначенных для ИЖС, ЛПХ, садоводства, огородничества) и 1,5% (для сельхозземель за пределами населенных пунктов).
к сведению
Конкретный размер можно посмотреть в электронных сервисах на официальном сайте Федеральной налоговой службы (в «Справочной информации о ставках и льготах по имущественным налогам»). Вам необходимо только выбрать интересующий субъект и муниципальное образование.
Чем выше кадастровая стоимость земли, тем выше размер налога (который определяется умножением кадастровой стоимости на ставку налога).
Поскольку наиболее высокая кадастровая стоимость на земельные участки для ИЖС, то и налог придется платить значительно выше (например, в Дмитровском районе Подмосковья в близлежащих населенных пунктах он будет в 2–2,5 раза выше, чем ЛПХ, и в 3–4 раза выше, чем для садоводства).
Будьте внимательны: если в течение 10 лет с даты госрегистрации права на земельный участок ИЖС не будет построен и зарегистрирован дом, то к размеру налога применят повышенный коэффициент (2). Для других наделов, где разрешено строительство загородных фазенд, такое правило не применяется.
Категорию земли, форму собственности, кадастровую стоимость участка, его площадь и разрешенное использование вы можете посмотреть в выписке из ЕГРН. Запросите ее у продавца либо получите самостоятельно в бумажном / электронном виде на портале Росреестра.
Услуга эта платная и составляет 750 рублей за бумажный документ и 300 рублей за электронный. Эту же информацию можно получить бесплатно на официальном сайте Росрестра, зайдя с главной страницы на Публичную кадастровую карту.
В этом случае вам надо либо знать кадастровый номер объекта, либо отыскать его на карте.
Ежемесячное обслуживание
Тарифы на коммунальные услуги (электричество, газ, вода и пр.) за участок ИЖС в среднем в месяц составляют 10–15 тыс. рублей, а за земли для ЛПХ и садоводства — 2–5 тыс. рублей, отмечают в компании «Метриум». Если участок приобретен в садовом или огородническом некоммерческом товариществе, то владельцам земли придется платить еще и членские и целевые взносы.
Ну и в заключение скажем: чтобы определиться с выбором участка, нужно понять, для чего вы планируете его приобрести и какие средства готовы в него вкладывать. Расположение, инфраструктура и прочие факторы значительно влияют на стоимость надела и размер земельного налога, который с каждым годом становится все выше.
Что проверить, чтобы не купить кота в мешке
Вместе с Марией Архиповой, председателем Ассоциации адвокатов России за права человека, мы составили список подводных камней, которые могут встретиться на пути любого добропорядочного загородного жителя. Вот о чем стоить позаботиться заранее (получить актуальную информацию можно, например, в отделе архитектуры местной администрации):
- Если рядом проходит дорога, есть водоем или лесной участок, необходимо уточнить план градостроительства. Так вы избавите себя от покупки участка, где собираются делать прокол для вывода сточных вод, вырубать лес для строительства объектов ЖКХ или прокладывать трассу (это популярное решение на дешевых сельскохозяйственных землях, где часто строится и жилье; из юридической практики можно сделать вывод, что чаще всего спорные участки встречались в Раменском районе).
- Можно прояснить риски строительства АЗС, магазинов, гостиниц или, например, кладбища — очень часто вдоль уже существующего шоссе отложены промышленные земли, так что такой вариант тоже возможен (наличие жилых домов со всех сторон не препятствие, если такая деятельность предусмотрена и разрешена на конкретном участке). Промышленные резервные земли могут стать новой полосой существующего шоссе через 5 лет — об этом, скорее всего, кроме как в местной архитектуре вы не узнаете.
- Узнайте, какие кабели проходят по вашей земле — связь или газ могут проходить прямо по вашему участку. Если это так, придется заранее подумать о сервитуте и сразу оформить право пользования такой землей (понимая, что низкая цена участка может быть связана с регулярными визитами к вам на участок служб для устранения неполадок).
- Встречается интересная практика и с шумовой зоной: два участка могут соседствовать, но на одном будут действовать существенные ограничения на строительство, а на другом — нет.
- Важно помнить, что часто землю ИЖС пытаются использовать для промышленных объектов. Это запрещено (нецелевое использование), поэтому при появлении на ИЖС условного шиномонтажа или мебельной фабрики смело обращайтесь в прокуратуру и в судебном порядке требуйте компенсацию.
Отдельно Мария Архипова просить насторожиться, если на предложенный участок выставлена низкая цена, но участок и район при этом кажутся идеальными.
«Чаще всего или такой участок невозможно оформить, или по его использованию существуют серьезные ограничения. Так, например, в СНТ по Щелковскому направлению продавали участки по привлекательной цене.
Позже выяснилось: продавалась земля, принадлежащая водоканалу.
Покупать участок в надежде, что именно вам все-таки удастся его оформить, не стоит, если только вы не уверены на 100% в своих аргументах и документах при всех прочих негативных обстоятельствах».
Если хотят изъять участок…
Напоследок собеседница Циан.Журнала дает совет тем, кто уже купил участок, а теперь его хотят изъять для государственных или муниципальных нужд или подвинуть его ради расширения трассы.
Подобные истории уже случались — например, при строительстве трассы М4 «Дон» перед Олимпийскими играми в Сочи в 2014 году, когда на одном из подмосковных участков расширяли трассу для установки пунктов взимания платы.
Тогда местные жители выступили против, и планы строительства были изменены: вместо сноса домов ради стоянки грузовиков было построено новое жилье.
Схожая история была с владельцами домов в СНТ для строительства ЦКАД. Проблема достигла таких масштабов, что практически никого не выселили, переделав все планы строительства, а всё-таки подлежащие сносу дома получили значительные компенсации.
«Против изъятия земельных участков без компенсации говорит и постановление Конституционного суда РФ. Собственники земельных участков, оказавшихся в зонах с особым режимом застройки уже после их приобретения, смогут получить компенсацию за нанесенный своим правам ущерб.
К соответствующему выводу пришел Конституционный суд РФ в ходе рассмотрения жалобы жительницы Нижнего Новгорода. Это поворотное решение, так как оно фактически остановило изъятие участков под предлогом расположения их в границах зон памятников истории и природных комплексов».
В случае с покупкой участка в СНТ можно подстраховаться, оформив земли общего пользования и поставив их на кадастровый учет. Здесь придется заручиться поддержкой председателя, который не будет препятствовать в оформлении в собственность ЗОП и спокойно воспримет желание членов СНТ увеличить свои участки за счет ЗОП.
«Без оформления ЗОП в собственность членам СНТ нужно обращаться в администрацию, чтобы присоединить две бесплатные сотки. Если решили оформлять, то можно пойти напрямую к председателю и общему собранию. В спокойных СНТ присоединение происходит мировым соглашением, обращением в МФЦ, в сложных случаях — со спорами в суде».
Игорь Порхомовский, фотосток
Кто круглый год живёт в СНТ на даче
Из открытых источников
Официальное разрешение на строительство «садового домика», пригодного для проживания, садоводы получили относительно недавно, после выхода 19 сентября 1987 г. Постановления Совмина N 1079 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ ГРАЖДАН, КОЛЛЕКТИВНОГО САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА, которое постановило: «…Установить, что члены садоводческих товариществ имеют право возводить на выделенных им земельных участках отапливаемые садовые домики площадью застройки до 50 кв. метров».
В настоящее время возможность постоянного проживания в СНТ законом не запрещается, однако лишь постольку, поскольку она соответствует правому режиму и виду разрешенного использования земельного участка: ведение садоводства и огородничества для собственных нужд, что предполагает осуществление основной деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных сельскохозяйственных культур и картофеля и размещение садового дома (Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. N 540). Сегодня в СНТ число постоянно проживающих составляет от 5 до 10 процентов от количества садовых участков.
- Проживание в СНТ связано с множеством неудобств не только по сравнению с городской квартирой, но и с домом в деревне, где обслуживанием занимается муниципалитет, который обеспечивает дома электроэнергией с нормативной мощностью, газом, центральным водоснабжением, иногда теплом и канализацией, а также чистит дороги зимой, где нет ограничений в прописке, есть почта, школа, магазины, больница, клуб и другая инфраструктура.
- Получается, что постоянное проживание в СНТ можно отнести к самой низкой категории как по качеству жизни, так и по статусу жилья: садовый дом существенно отличается от дома в деревне по разрешенному использованию.
- Кроме того, выбирая садовый дом в качестве постоянного места проживания, необходимо учесть, что вы будете вынуждены участвовать в общих собраниях, вникать в тонкости сметы, при помощи которой вас попытаются обмануть и обяжут платить взносы на содержание самых ушлых садоводов, сгруппированных в правление, при этом аппетиты к вашим деньгам у этой группы лиц со временем будут только возрастать.
Такие неудобства способен вытерпеть далеко не каждый, поэтому в СНТ на постоянное место жительства переезжают, как правило, вынужденно лишь те, кто не в состоянии обеспечить себя городским жильём или домом в деревне. Следовательно, это отдельная группа граждан, имеющая свои структурные и статусные особенности, отличные от общества в целом, включающего все социальные группы.
- В этой группе неудачников вы не найдёте представителей науки, культуры, чиновников, врачей или работников нефтяной отрасли, это люди, работающие , как правило, по найму за небольшую зарплату, что определяет и их бытовой уклад и психологию поведения неудачника, которая отличается повышенной тревожностью, агрессивностью, меньшей терпимостью к другим, неуверенностью в своих силах и способностях.
- Группа, вынужденная терпеть лишение городских благ, живущая круглый год на даче, сплачивается и, как правило, формирует впоследствии так называемое правление СНТ, реализуя свои властные потребности, недоступные для них в обычной общественной среде, как для людей с ограниченными знаниями и способностями.
- Постепенно эта самоорганизованная группа, как самая активная на территории СНТ, начинает выдумывать для остальных свои правила и утверждать их при молчаливом согласии большинства, которое из-за не желания терпеть неприятности от общения с представителями этой группы просто самоустраняется, а то и брезгуют таким общением.
- При постоянно возрастающей алчности этих лиц, вы увидите в смете выдуманные ими расходы, которые удобно впоследствии списать или получить откат от знакомых подрядчиков (типа ямочного ремонта) и абсолютно безграмотные, но как им кажется, хитрые уловки типа «оклад 15000 чистыми», которые будете вынуждены оплачивать.
Со временем, эти лица овладевают в совершенстве способами обмана садоводов, с целью повышения собираемых для освоения сумм и недопущения выборов в органы управления СНТ других садоводов, пытаются скрыть финансовые документы, свидетельствующие о их незаконных, а часто преступных действиях. В каждом кто просит ознакомиться с документами о деятельности правления они видят если не врага, то конкурента, поэтому либо начинают ненавидеть, либо бояться. При этом, чем дольше эти люди будут находиться при кормушке, тем труднее впоследствии их будет от неё оттащить.
Не стоит и думать, что такое правление будет заниматься передачей электрохозяйства СНТ в сетевую организацию, что в интересах садоводов и противоречит их интересам или приближением условий жизни в СНТ к деревенской жизни путем ликвидации СНТ, что оставит их не у дел. Они будут создавать только видимость деятельности, о которой нельзя будет узнать из их отчёта, потому что для его написания требуются навыки, которыми они не обладают, а чтобы отвлечь от себя пристальное внимание, будут пытаться сеять вражду между садоводами.
Таков контингент постоянно проживающих в СНТ лиц и его эволюция.
Нужно ли бороться с этим явлением и какими способами, каждый решает для себя сам.
Что нужно знать дачникам об их главном законе № 217-ФЗ
Закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» — основной документ, регулирующий порядок работы СНТ, строительства домов на дачных участках и т. д. Но не все дачники дочитывают текст документа до конца. Мы выбрали для вас основные нормы, которые следует знать владельцам дачных участков…
По закону № 217-ФЗ участок в СНТ предназначен только для некоммерческой деятельности граждан. Это значит, что они могут выращивать на нем сельхозкультуры для собственных нужд или для отдыха. Если же выращенный урожай предназначается для продажи, то владельцу участка может грозить штраф.
Также на участке можно возводить жилые и нежилые (хозяйственные) постройки. При этом в жилых постройках в СНТ можно зарегистрироваться (если это СНТ, а не ОНТ).
Обратите внимание! На территории ОНТ (огороднических товариществ) возводить капитальные дома нельзя.
Об особенностях строительства жилых домов на садовых земельных участках, рассказывают эксперты «КонсультантПлюс». Получите бесплатно пробный доступ к системе и переходите к разъяснениям. А по этой ссылке вы можете узнать, как оформить регистрацию по месту жительства на даче.
К хозяйственным постройкам относятся:
- сараи;
- бани;
- теплицы;
- навесы;
- колодцы;
- погреба.
Если постройка некапитальная (не имеет фундамента и не присоединена к инженерным сетям), то ее можно не оформлять в Росреестре. Капитальные постройки нужно оформить.
Что относится к имуществу общего пользования?
К имуществу общего пользования относятся объекты и инвентарь, расположенные на территории СНТ или ОНТ, не относящиеся к конкретному участку и которыми пользуются все члены товарищества.
Распоряжаться общим имуществом имеет право только общее собрание членов СНТ (ОНТ).
Помимо общих объектов и инвентаря существуют и земельные участки общего назначения. Как их использовать, также решает общее собрание.
Все члены СНТ вправе пользоваться таким имуществом на равных условиях. Но и платить за его содержание тоже все должны одинаково, независимо от того, пользовался ли фактически данным объектом конкретный владелец участка.
Может ли правление разрабатывать собственные нормативные документы?
Руководство СНТ обязано разработать устав товарищества, составленный с учетом норм закона № 217-ФЗ. Этих двух документов (устава и закона) достаточно для регулирования всех аспектов деятельности любого СНТ. Локальные документы не требуются, поскольку для того, чтобы быть законными, они в любом случае должны дублировать нормы закона № 217-ФЗ.
Порядок уплаты и размер членских взносов также определяется законом № 217-ФЗ и уставом. Уплата их производится только на расчетный счет.
Для того чтобы определить границы СНТ, существует землеустроительная документация. Отметим, что на территории одного садоводства или огородничества можно создать только одно СНТ (ОНТ).
При этом владельцам участков следует иметь в виду, что вступление в СНТ — добровольная процедура. Зачастую это выгоднее самому дачнику, но если у него нет такого желания, то принуждать к вступлению в товарищество никто не вправе (ч. 6 закона № 217-ФЗ).
Чтобы узнать, каков порядок принятия в члены садоводческого товарищества, переходите по ссылке, получив бесплатно пробный доступ к К+. А если вы хотите выйти из членов СНТ, то предварительно узнайте последствия такого выхода. Для этого получите бесплатный пробный доступ к системе.
Итоги
При возникновении любых спорных ситуаций касательно участия или неучастия в СНТ необходимо обращаться к нормам закона № 217-ФЗ и к уставу СНТ. Члены СНТ имеют право на пользование и распоряжение общим имуществом и несут равные обязанности по его содержанию. Владелец участка может не вступать в СНТ, если не имеет такого желания.
Узнать о том, как производятся начисление и уплата земельного налога, вы можете в нашей рубрике «Земельный налог».
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Загрузка...
