Правительство РФ на протяжении нескольких последних лет предлагает для молодых специалистов в области здравоохранения принять участие в программе “Земский доктор”, благодаря которой можно получить не только постоянную работу и стабильную заработную плату, но также и бесплатное жилье с неплохой “подъемной” финансовой помощью.
Но что необходимо для принятия участия в этой программе? Кто считается молодым специалистом? Какие документы необходимы?
Рассмотрим эти вопросы подробней.
Понятие молодой специалист, кто им является
На сегодня как сам статус молодого специалиста, так и положенные льготы практически не регулируются федеральными законами.
Единственный закон, который запрещает работодателям определять испытательный срок в процессе приема на работы лиц, только закончивших свое образование, является статья 70 ТК РФ.
Если говорить о самом понятии “молодой специалист”, то он не закреплен в законодательстве РФ. Но при этом основные критерии, которые дают право называть себя молодым специалистом, четко прописаны в региональных нормативно-правовых актах.
- возраст не должен быть больше 50 лет;
- наличие любого вида образования (высшего, среднего либо начального), полученное в результате очной системы обучения в образовательном учреждении, которое имеет определенный уровень аккредитации;
- наличие начального официального трудоустройства, которое предоставлено после получения диплома.
При соблюдении этих требований, каждый человек имеет право называть себя молодым специалистом.
Виды выплат и социальных программ для поддержки
Рассмотрим разновидности льгот и выплат по каждой категории отдельно.
Сфера образования. Льготы и пособия
Согласно Постановлению Правительства молодые учителя вправе рассчитывать исключительно на региональную помощь, поскольку само государство не оказывает им поддержку.
Если говорить о региональной помощи, то она заключается в следующем:
- единовременная выплата в качестве финансовой помощи для специалистов с красным дипломом, решившим устроиться на работу в школу, составляет порядка 67000 рублей. В это же время для владельцев стандартных дипломов размер составляет порядка 50 000 рублей. Стоит отметить, что региональные органы самоуправления вправе увеличивать эту сумму на свое усмотрение, но в этом случае доплату они осуществляют за счет местного бюджета;
- денежная компенсация при покупке книг, различных печатных изданий и так далее. Размер определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от суммы растрат;
- скидка на проезд в общественном транспорте в размере 50%, включая проезд в пригородных поездах;
- при переезде в сельскую местность молодые учителя могут получить бесплатно свой дом, но при этом необходимо будет отработать 5 лет для возможности его приватизации.
Область медицины
Здесь возможна следующая помощь:
- возможность принять участие в программе “Земский доктор”;
- 50% скидка на проезд в общественном транспорте.
Стоит отметить, что по программе “Земский доктор” существует немало плюсов, о которых поговорим ниже.
Выпускники РЖД имеют полное право рассчитывать на такую помощь и льготы:
- единоразовая финансовая помощь в размере 1 оклада (“чистый” оклад без надбавок и премиальных);
- разовая суточная компенсация за время переезда молодого специалиста;
- получение недельного отпуска для адаптации к новому месту проживания;
- бесплатное прохождение курсов переподготовки, повышения квалификации и так далее;
- компенсация за аренду жилья по договору найма (размер определяется в индивидуальном порядке);
- 50% компенсации за оплату детского сада (если ребенок молодого специалиста ходит в садик).
Программа «Земский доктор» цели, условия, срок действия
Программа “Земский доктор” закреплена в Федеральном законе №213.
Она призвана помочь стабилизировать ситуацию с нехваткой кадров в области медицины в сельской местности.
Цели
Программа в первую очередь должна стимулировать молодых специалистов в области здравоохранения работать в сельской местности.
В связи с этим основными целями принято считать:
- достичь привлекательности работы молодых медработников в селе (заинтересовать молодежь работать в селах);
- организация в предоставлении молодым специалистам собственного жилья, при условии наличия высшего образования;
- избежать проблем с нехваткой медицинского персонала в селах Российской Федерации;
- полностью либо в большей степени заменить фельдшеров в селах полноценными квалифицированными врачами;
- предоставление гарантий молодым специалистам в сфере трудоустройства по завершению образовательного периода.
Период действия
Изначально программа должна была завершиться в конце 2016 года, но действует она и в 2019 году.
Это означает только одно – каждый специалист в области здравоохранения имеет полное право воспользоваться данной программой и получить не только стабильную работу и хорошую заработную плату, но также жилье и финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей в качестве “подъемных”.
Условия
Если говорить об условиях, то они заключаются в следующем:
- возраст специалиста не больше 50 лет;
- наличие медицинского высшего образования;
- желание работать в сельской местности на постоянной основе;
- наличие хорошего диплома (в частности речь идет об отсутствии “3” в дипломе).
Вакансии и регионы действия
- Если говорить о самих вакансиях, то здесь отдается предпочтение непосредственно врачам либо специалистам в сфере ультразвуковой диагностики.
- Труднее всего будет воспользоваться программой фельдшерам, поскольку их наоборот Правительство РФ хочет заменить врачами.
- Каждый врач либо другой специалист в области медицины обязан иметь диплом о высшем образовании.
- На сегодня программа “Земский доктор” действует в таких областях:
- Московская;
- Калининградская;
- Смоленская;
- Иркутская;
- Томская;
- Краснодарская;
- Волгоградская.
Стоит отметить, что это не все регионы, поскольку к данной программе постоянно подключаются все новые, у которых наблюдается в селах нехватка квалифицированного медицинского персонала.
Скачать постановление губернатора Краснодарского края об утверждении данной программы.
Льготы и выплаты
Согласно Федеральному закону №326 молодые врачи, которые решили переехать в сельскую местность с целью осуществления трудовой деятельности, вправе рассчитывать на компенсационную выплату в размере 1 миллиона рублей. Чтобы получить эту сумму достаточно обратиться в органы местного самоуправления по месту работы и оформить все документально.
Стоит отметить, что эти выплаты предусматриваются исключительно для врачей, которые имеют высшее образование и работают по своей специальности.
Но есть основное условия для получения долгожданного миллиона – необходимо наличие минимального стажа работы 5 лет. В том случае, если после получения выплаты специалист увольняется, ему предстоит вернуть часть денег (данная часть рассчитывается в зависимости от отработанного периода времени).
Помимо финансовой поддержки государство по данной программе гарантирует:
- бесплатное предоставление жилья для проживания;
- бесплатное выделение земельного участка для строительства собственного дома;
- компенсация определенной части кредита, взятого под приобретение жилплощади.
Важно отметить, что финансовая помощь в виде миллиона рублей должна быть в обязательном порядке потрачена исключительно на улучшение жилищных условий.
Кто может стать участником
Правительство РФ изначально разработало данную программу исключительно на выпускников высших медицинских учреждений, но на сегодня возрастная категория была расширена.
Таким образом, для того, чтобы принять участие программе необходимо:
- быть в возрасте до 50 лет;
- иметь в наличии диплом и о завершении обучения в ВУЗе по специальности врача;
- оформить трудовой договор на работу врачом по своей специальности в сельской местности;
- не иметь в своей собственности любую недвижимость.
Стоит отметить, что прохождение практики в сельской местности не является поводом участия в программе.
Порядок оформления
Процесс получения статуса происходит в следующем порядке:
- Сбор необходимого пакета документов.
- Обращение в региональное отделение ФОМСа для составления соответствующего заявления.
- Ожидание ответа согласно поданным документам. Как правило, на принятие решения уходит не больше месяца.
- При положительном ответе осуществляется составление договора об участии в программе и параллельно с этим подписание трудового договора по месту работы (по приезду в выбранный регион).
- Осуществление переезда в выбранный регион для дальнейшей трудовой деятельности.
- Подписание дополнительного договора непосредственно по месту будущей работы в отделении ФОМСа. Получение финансовой помощи на предоставленные банковские реквизиты. Стоит отметить, что перевод денег осуществляется в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.
- Осуществление выделенных финансовых затрат на улучшение своих жилищных условий.
- Осуществление своей непосредственной трудовой деятельности согласно подписанному трудовому договору.
Документы для ФОМС
Согласно Федеральному закону, предусматривающему участие в программе, необходимо предоставить такой перечень документов:
оригинал и копию паспорта претендента;- заявление претендента на участие в программе “Земский доктор”;
- согласие Министерства здравоохранения на участие в программе;
- оригинал и копию диплома о получении высшего медицинского образования;
- оригинал и копию трудового договора с медицинским учреждением;
- выписка из личного банковского счета;
- копию приказа о приеме на работу;
- ИНН.
Стоит отметить, что подать заявление и сопутствующие документы можно несколькими способами:
- самостоятельно в региональное отделение ФОМС;
- с помощью интернета. Для этого необходимо посетить официальный сайт ФОМСа.
- Необходимо брать во внимание тот факт, что все копии должны в обязательном порядке быть заверены нотариально.
- О данной федеральной программе смотрите в следующем видеосюжете:
Рекомендуем другие статьи по теме
Программа “Земский доктор” в 2022 году
С 2012 года в России довольно успешно действует программа «Земский доктор». За семь лет тысячи молодых специалистов воспользовались помощью государства для решения жилищного вопроса на новом месте работы.
А медицинские организации в сельской местности пополнились квалифицированными работниками. За это время правительством проводилась работа по контролю за реализацией программы, в документы вносились коррективы.
Как обстоят дела в 2022 году? Об этом далее в статье.
Суть инициативы правительства сводится к стимулированию переезда молодых врачей в сельскую местность.- По официальной статистике до начала действия этих мероприятий число врачей в российской глубинке сократилось за пять лет на 4%.
- С другой стороны, ехать в деревню выпускники ВУЗов не желали по следующим причинам:
- небольшая зарплата;
- отсутствие жилья.
Для решения вышеозначенных проблем создана программа, которая направлена на решение жилищного вопроса сельских медиков, имеющих диплом о высшем образовании.
Под действие проекта попадают только квалифицированные специалисты — врачи.
Желающие лечить деревенских жителей, в рамках программы, имеют право на получение одного миллиона рублей. Эта помощь не облагается налогом. В законе не указан целевой характер выплаты, сельский врач может распоряжаться выплатой по своему усмотрению.
Документальная база
Исполнение федеральной программы для сельских медработников регулируется ФЗ № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании». В 2011 году в закон внесли изменения, касающиеся реформирования системы здравоохранения. Они описывают порядок и условия получения помощи врачами, переехавшим на работу в село.
Миллион рублей выдается исключительно специалистам, имеющим диплом о высшем образовании. Финансирование выделяется единовременно.
За прошедшие годы в мероприятия были внесены изменения. Так, к 2016 году вырос возрастной ценз специалистов, подпадающих под их действие. Если в самом начале проект был рассчитан на молодежь до 25 лет, то теперь распространяется на врачей до 50 лет. Кроме того, в 2016 году расширился спектр населенных пунктов, где он действует.
С 2017 года на материальную поддержку от государства могут претендовать врачи, проживающие не только в сельских населенных пунктах, но и в поселках городского типа или рабочих поселках.
Цели программы для докторов
Правительство направляет финансы на обеспечение врачей материальной поддержкой при переезде в сельскую местность. Гражданин, получивший денежные средства сам решает как и на что их потратить. Скорее всего врач займется решением жилищного вопроса. Но это видимый результат работы проекта. Заложенные в него цели намного глубже.
Это:
- совершенствование системы оказания медицинских услуг населению;
- привлечение специалистов в село;
- трудоустройство молодых докторов;
- повышение уровня медицинского обеспечения жителей деревень;
- соцподдержка специалистов, согласившихся на работу в сельской местности.
Особенности финансирования
Немаловажными для участников любых федеральных и местных мероприятий оказываются бюджетные вопросы. Прежде чем рассчитывать на помощь, нужно узнать источники финансирования, чтобы убедиться в их состоятельности.
Программа для сельских докторов изначально оплачивалась солидарно. То есть, половину суммы давало федеральное правительство, остальное — местное. В 2016 году в этом вопросе произошли изменения.
К переменам привел мониторинг выполнения мероприятий, именуемых «Земский доктор» (2016). Оказалось, что программа для врачей реализуется в полной мере не во всех субъектах федерации. Контролем занимаются фискальные органы, Счетная палата РФ.
Так, хорошие результаты показали такие области, как:
- Московская;
- Смоленская;
- Калининградская;
- Томская;
- Иркутская;
- Волгоградская.
Другие регионы не трудоустроили ни одного врача. Вопрос упирается в невозможность обеспечения финансовой части. С целью устранения недостатков правительство в 2016 году решило взять на себя 60% бюджета программы, оставив местным властям только 40%. В дальнейших планах государство готово взять на себя финансирование 70% таких выплат.
Потенциальным участникам рекомендуется узнать, заложено ли финансирование в бюджет региона.
Как стать участником «Земского доктора» в 2022 году
Вакансии участников программы создают региональные власти.
Чтобы переехать в село и получить подъемные, нужно сначала найти себе место. Для этого просматривайте официальные объявления. Когда найдете подходящее, обратитесь в медицинскую организацию с просьбой о трудоустройстве.
А подъемные вам выплатят, если подойдете по критериям, заложенным в законодательстве.
Критерии для потенциальных участников таковы:
- возрастной ценз — до 50 лет;
- высшее образование по медицинской специальности, включая пред или последипломную специализацию;
- заключение трудового договора с медучреждением, работающим в селе, сроком на пять лет;
- прибытие или переезд в сельский населенный пункт, рабочий поселок или поселок городского типа.
- заключение договора с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта договор во исполнение условий программы.
Все указанные критерии необходимо подтвердить документально. Оцените свои возможности!
Список необходимых документов
Потенциальному претенденту на миллион нужно хорошо подготовиться. Государству (представляющему его интересы специалисту) необходимо доказать ваше право на помощь.
Для этого требуются следующие документы:
- паспорт гражданина РФ (и ксерокопию) и документ об индивидуальном номере налогоплательщика (для подтверждения личности);
- копию договора с медучреждением сроком на пять лет;
- дубликат приказа о трудоустройстве;
- копия диплома об образовании, обязательно с указанием специализации;
- данные о месте проживания на селе;
- информация о счете в банке;
- заявление на постановку в очередь для получения помощи.
В процессе приема у специалиста вам предложат еще подписать согласие на заключение договора с Министерством здравоохранения.
Все указанные выше документы необходимо отксерокопировать и предъявлять с оригиналами.
Что делать, если невозможно добраться до отделения ФОМС
Современные госорганы дают возможность гражданам обратиться со своими заявлениями дистанционно. Если по каким-то причинам визит в отделение ФОМС невозможен, следует воспользоваться альтернативным вариантом:
- Собрать пакет документов и отправить почтой. Обязательно с уведомлением о получении. Бланки заявления и согласия на заключения договора следует взять на официальном сайте ФОМС.
- Обратиться в указанную организацию непосредственно через интернет. На официальном сайте ФОМС можно создать собственный кабинет, где заполнить бумаги, приложив к ним электронные копии документов.
При альтернативном способе обращения в ФОМС бумаги тоже должны быть заверены нотариусом.
Работник медицинской организации, согласный переехать в сельскую местность, отвечающий вышеописанным критериям, должен обратиться с официальным заявлением в местное отделение Министерства здравоохранения.
В эту организацию нужно принести заявление, а также пакет документов. Для начала необходимо самостоятельно оценить, положена ли вам описываемая льгота.
Как быстро выплатят деньги
Финансирование подъемных осуществляется двумя бюджетами.
Тем не менее законодательно закреплено, что миллион обязаны передать доктору в течение тридцати дней. Срок отсчитывается со дня подписания договора с органами исполнительной власти.
Федеральная часть перечисляется в местный бюджет в течение трех суток. После этого исполнительные органы добавляют свою «долю».
Когда сумма сформирована, ее отправляют на указанный при подаче заявления счет.
Будьте внимательны с документами. Если деньги уйдут на чужой счет, вам все равно за них придется отвечать!
Могут ли отказать
Мы не станем рассматривать случаи, когда в Министерство здравоохранения обращаются недобросовестные граждане, не имеющие права на денежную выплату. Отказ вполне вероятен, госслужащие могут ошибиться.
Если уверены, что миллион вам положен, то следует собрать такие документы:
- Копию поданного ранее заявления. Ее желательно взять во время приема. Если обращались через интернет — распечатайте из своего кабинета. Либо уведомление о получении адресатом вашего письма.
- Ответ из отделения ФОМС об отказе.
Эти документы, а также весь пакет, который был предоставлен ранее, прилагается к заявлению в вышестоящую организацию либо в правоохранительные органы, с просьбой разобраться в ситуации.
Ответственность получателя подъемных
Докторам, заключающим договор с Минздравом России, следует понимать, что миллион просто так не дают. Эти люди берут на себя обязательства, заключающиеся в работе в селе в течение как минимум пяти лет.
Если доктор окажется недобросовестным, бросит труд и пациентов, его уволят. Разрыв договора приведет к необходимости вернуть государству полученные средства пропорционально отработанному времени. Нельзя увольняться до истечения срока договора.
Переезд в иное село в том же регионе допустим. Но это следует согласовать с организацией, выдавшей подъемные.
Даже если врача призовут на службу в армии, то ему придется выбрать:
- вернуть часть денег пропорционально неотработанному периоду времени из отведенных 5 лет,
- возобновить контракт после возвращения из армии и отработать оставшийся период.
Кроме того, деньги не придется возвращать, например, если в медицинской организации произошло сокращение штата и врач, получивший денежную помощь, попал под сокращение.
Это также касается случаев ликвидации медицинской организации.
К таким случаям можно отнести смерть работника или признание его полностью неспособным к трудовой деятельности, наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих выполнению трудовой деятельности.
Нюансы реализации программы для сельских докторов в России
Потенциальные сельские труженики от медицины зачастую сталкиваются с вопросами, которые не рассмотрены в официальных разъяснениях ФОМС.
Так, люди интересуются, что делать семьям, состоящим из врачей? Сколько подъемных им выплатят? Как им правильно поступать, чтобы не потерять своих возможностей?
Повторимся, в описываемом проекте участвует сельский врач. То есть он написан для врача. О семейных связях в документах ничего не указано. Каждый из докторов имеет право на миллион.
Если два врача поженились, решили переехать в глубинку, то каждый из них должен выполнить следующие действия:
- Собрать пакет вышеуказанных документов.
- Обратиться с заявлением в отделение Министерства здравоохранения.
Молодые женщины-врачи, получившие подъемные, волнуются, не заберут ли у них деньги, если они решат рожать детей. В этом случае трудовые отношения не прерываются. Пока женщина находится в декрете и отпуске по уходу за ребенком, ее ждут в больнице (сохраняют место). Следовательно, никто у нее денег не отберет.
Результаты и перспективы программы
Правительство России регулярно подводит промежуточные итоги влияния подъемных на медицинское обслуживание жителей села. Выводы делаются в основном положительные.
По данным статистики, более 20 тыс. специалистов уже переехало в деревню, воспользовавшись подъемными для приобретения жилья. Некоторые субъекты федерации полностью обеспечили сельских граждан квалифицированными медиками.
С учетом положительных результатов программы принято решение продлить ее действие на 2018 год.
Результаты программы в Крыму
В регионах Крыма по программе “Земский доктор” в 2018 году работали более 50 работников здравоохранения.
Они получили компенсационные выплаты в размере 1 миллиона рублей. В медицинских организациях приступили к работе 26 специалистов.
Финансирование программы в 2018 году осуществлялось за счет средств территориального отделения Фонда ОМС и средств республиканского бюджета в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.
Планы на будущее
Каждый год в России увеличивают финансирование помощи эскулапам, переезжающим в деревню. Так, в 2013 г. Оно составляло 2,8 млрд, р.; в 2015 — 3,2 млрд. р.; в 2016 — 4 млрд. р.
На 2022 год планируется выделить еще больше средств для улучшения медобслуживания сельского населения.
Свыше 230 медиков трудоустроены в селах Дагестана в 2019 г. по программам “Земский доктор” и “Земский фельдшер”. Последняя предназначена для тех, кто хочет трудоустроиться в ФАПах или в службе скорой помощи.
С 2022 г. планируется убрать действующие ныне возрастные ограничения для участия в программе.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!
₽1 млн на жилье: как повлияет на рынок труда Кубани субсидия бюджетникам — РБК
Проблема кадрового обеспечения остается актуальной для Краснодарского края так же, как и для всех российских субъектов, рассказали РБК Краснодар в пресс-службе минздрава региона.
Наибольший дефицит медицинских работников наблюдается в учреждениях здравоохранения, расположенных в районах с развитой санаторно-курортной сетью, и муниципальных центрах.
Больницы и поликлиники края испытывают потребность в анестезиологах-реаниматологах, врачах скорой медицинской помощи, кардиологах, рентгенологах, офтальмологах, оториноларингологах, эндокринологах, неврологах, а также терапевтах и участковых педиатрах.
Как рассказали в министерстве образования Кубани, в кубанских школах работают 34 тыс. учителей. Около 8 тыс. — молодые специалисты в возрасте до 35 лет.
Из-за ежегодного увеличения числа обучающихся, в ряде муниципалитетов остается актуальной проблема обеспечения школ педагогическими кадрами.
Наиболее востребованы учителя начальных классов, русского языка и литературы, математики и иностранного языка.
По данным HeadHunter, в июле 2021 сфера «Медицина/Фармацевтика» вошла в десятку профессиональных сфер с самым большим количеством вакансий — 6% от общего количества предложений в Краснодарском крае.
За последний месяц частные клиники и государственные медицинские учреждения разместили около 3 тыс. вакансий, из которых почти 1,5 тыс. — это вакансии для врачей и медсестер.
Больше всего предложений для врачей и среднего медицинского персонала в Краснодаре, Сочи, Новороссийске Анапе, Адлере и Геленджике.
Уровень конкуренции среди специалистов данной области в регионе составляет 1,7 резюме на вакансию, или около двух человек на место, что говорит о существенном дефиците кадров. При этом средний уровень конкуренции по рынку труда Кубани — 4 человека на место.
«Из-за пандемии и ее последствий спрос на врачей и средний медицинский персонал увеличился в разы, сфера «Медицина/Фармацевтика» является одной из самых дефицитных профессиональных областей как в целом по стране, так и на Кубани, где на одну вакансию сейчас претендуют меньше двух человек.
Очень высок спрос на лечащих врачей и медсестер, врачей скорой помощи и тех специалистов, которые помогают людям справиться с последствиями инфекции и восстановить здоровье. Таких сотрудников приглашают на работу как частные, так и государственные медицинские учреждения.
И если раньше работодатели конкурировали за медиков в рамках региона, то сегодня им приходится вести борьбу за персонал в масштабах всей страны», — прокомментировала директор макрорегиона Юг компании HeadHunter Ирина Веретенникова.
Уровень конкуренции среди учителей в регионе чуть выше. Согласно данным HeadHunter, он составляет 3,8 резюме на вакансию, или около четырех человек на место. В целом, за последний месяц работодатели Кубани разместили более 1000 вакансий в сфере «Наука, образование», 500 из них — предложения для учителей и преподавателей.
«Что касается учителей и преподавателей, то здесь дефицит кадров менее заметен, чем в медицине.
Однако вакансий для таких специалистов появляется все больше — растет количество частных школ и центров, появляются вакансии, предполагающие работу в онлайн-формате, и тогда сотрудник может жить в одном регионе, а работать в другом — все это также обостряет конкуренцию за лучших преподавателей. Поэтому дополнительные меры поддержки таких нужных специалистов лишними не будут», — добавила Ирина Веретенникова.
Чтобы сохранить медиков и педагогов в регионах, в России действует ряд федеральных программ. В Краснодарском крае 10 год реализуется программа «Земский доктор / Земский фельдшер».
За время действия программы заключено 3999 договоров с медицинскими работниками.
В этом году по программе «Земский доктор» в крае планируется привлечь 440 специалистов, из них 315 врачей и 125 фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерско-акушерских пунктов.
На краевом уровне врачам предлагается приобретение служебного жилья, компенсация затрат на аренду жилья, возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения.
«Вышеуказанные меры социальной поддержки, а также новый проект губернатора по предоставлению медицинским работникам 1 миллиона рублей на оплату первоначального взноса при приобретении (строительстве) жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита, однозначно помогут снизить социальную напряженность в отрасли и окажут положительное влияние на повышение укомплектованности государственных учреждений здравоохранения медицинскими работниками», — отметили в министерстве здравоохранения Краснодарского края.
По программе «Земский учитель» единовременную выплату в 1 млн рублей в 2020 году получили 103 педагога, которые переехали работать в малые города и сельские населенные пункты Краснодарского края. В этом году прием заявок на участие в конкурсном отборе проводился по 56 вакансиям.
Председатель комитета ЗСК по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи Виктор Чернявский утверждает, новая программа не менее важна, чем федеральная программа «Земский учитель», рассчитанная на то, чтобы закрыть проблемную вакансию в хуторе, деревне и простимулировать педагога переехать в отдаленную сельскую школу. Свой миллион земский учитель может потратить на свое усмотрение. Краевая же мера поддержит тех, кто уже работает на Кубани и намерен обзавестись собственным жильем.
«Я на сто процентов согласен с этой мерой, она вынашивалась давно. Мера направлена на поддержку педагогов, в первую очередь тех, кто работает, живет здесь и нуждается в улучшении жилищных условий.
Программа очень нужная и очень востребованная.
Вкупе с нормой законодательства края о выделении земли под застройку учителям и врачам, это существенная поддержка», — прокомментировал инициативу Виктор Чернявский.
По мнению старшего аналитика ИАЦ «Альпари» Анны Бодровой, инициатива напоминает наследие советского прошлого, когда специалистам выдавались «подъемные» деньги для оптимизации быта и повседневной жизни.
«По сути, это то же самое, ведь проблема жилья для большинства россиян все же основная и болезненная. Учителя и врачи — категории специалистов со сравнительно небольшим доходом, и субсидирование первоначального взноса по ипотеке тут вполне может быть «якорем» для закрепления специалистов в нужной сфере», — рассказала эксперт.
В то же время, вопрос с нехваткой специалистов только этой мерой не решить, добавила Анна Бодрова. Однако как один из реально работающих механизмов его можно рассматривать.
Аналитик ФГ «Финам» Алексей Коренев ставит под сомнение эффективность новой субсидии и ее влияние на кадровый рынок.
«Аналогичные программы для иных профессионалов (врачей, узкоспециализированных специалистов) существуют. Но, увы, носят столь же ограниченный и показательный характер.
Единой программы поддержки врачей, учителей и иных принципиально значимых для развития государства специалистов нет. Отдельные выплаты «под круглую дату» бывают.
А вот внятной и сознательной программы поддержки образования — нет», — сообщил Алексей Корнев.
В компании EY (Ernst&Young), напротив, уверены, что 1 млн рублей на первый взнос по ипотеке положительно скажется на кадровой ситуации для врачей и педагогов региона.
Краснодарский край является одним из самых привлекательных регионов страны для проживания, и такая инициатива имеет все шансы не только сохранить кадры в регионе, но и привлечь новых квалифицированных специалистов.
Тем более в регионе активно развивается сегмент частной, в том числе, курортной медицины.
«В большей части такие программы носят региональный характер и направлены на поддержку тех или иных видов бюджетников. Например, в Москве достаточно долго действует программа поддержки молодых специалистов в области образования и здравоохранения, которая предлагает субсидирование покупки жилья в рамках ипотечного кредитования», — рассказали РБК Краснодар в Ernst&Young.
Влияние на рынок недвижимости
Покупка 900 квартир в Краснодарском крае в год не отразится на рынке недвижимости региона, рассказал генеральный директор консалтинговой компании Macon Илья Володько.
Так как программа действует на территории всего Краснодарского края, то сделки распределятся между всеми городами и населенными пунктами. Число сделок, которые совершаются на рынке в год, приближается к 150 тыс.
Около тысячи дополнительных сделок будет меньше 1% от всего объема.
«Влияние на рынок недвижимости будет небольшим, если мы берем весь Краснодарский край и берем первичный и вторичный рынок. Как показывает практика, аналогичные программы не вызывают сильной реакции на рынке. Программа сама позитивная, я думаю, она будет пользоваться спросом. 1 млн рублей — достаточно существенная сумма для того, чтобы взять ипотечный кредит», — рассказал Илья Володько.
По его словам, почти во всех муниципалитетах края, не считая крупных городов, 1 млн рублей в качестве первоначального взноса может покрыть половину стоимости стандартной однокомнатной квартиры. В сельской местности 2 млн рублей будет стоить более просторное жилье — двух- и трехкомнатная квартира.
Илья Володько добавил, субсидия не поднимет цены на жилье в сельской местности.
«Условно говоря, дополнительно 30-40 сделок в год в каком-нибудь населенном пункте кардинально ситуацию не изменят и устойчиво поднять цены вверх не сможет. Поэтому не стоит ждать негативного влияния этой программы в виде роста цен, не те объемы все-таки», — заключил эксперт.
Аналогичное мнение высказала и старший аналитик ИАЦ «Альпари» Анна Бодрова. Рынок недвижимости Краснодара в целом не страдает из-за недостатка спроса при всем огромном предложении, но дополнительное субсидирование ипотеки тут явно окажет поддержку продажам.
«Отразится ли субсидия в один миллион рублей для 900 преподавателей при общей их численности в 80 тысяч на рынке недвижимости? Ну, если через микроскоп смотреть, может, и увидим. Пока основной тренд на рынке недвижимости Кубани формируют выходящие на пенсию сибиряки», — уверен аналитик ФГ «Финам» Алексей Коренев.
В компании Ernst&Young дают более позитивные прогнозы. Солидарно с другими экспертами там не ожидают, что принятая мера окажет значительное влияние на рынок и приведет к увеличению спроса на жилую недвижимость.
«Скорее она позволит сохранить существующий баланс спроса и предложения, при этом, наконец, дав многим учителям и врачам региона возможность улучшить свои условия проживания», — отметили в компании.
Программа для врачей “Земский доктор», условия, выплаты, документы в 2022 году
На сегодняшний день, развитие сферы здравоохранения является приоритетным для нашего государства, поскольку необходимо повышать уровень жизни. А одними из основных его показателей являются уровени смертности и рождаемости, которые напрямую зависят от степени развитости системы здравоохранения. Именно поэтому в настоящий момент необходимо закрывать брешь в медицине сельской местности.
Для стабилизации уровня медицины в селах разработана программа «Земский доктор». О ней расскажем в данной статье.
Условия предоставляемые в рамках программы «Земский доктор» в 2022 году
Заявлено, что молодые специалисты, окончившие высшие учебные заведения медицинского образования и прошедшие ординатуру или интернатуру могут расчитывать на 100% трудоустройство в сельской местности. Это гарантирует программа «Земский доктор».
Важно! Так же в этом случае данная программа предусматривает государственное субсидирование переезда.
Размер субсидии равен одному миллиону рублей. По мнению государства, именно эта сумма должна покрыть расходы на переезд и обустройство на новом месте молодого врача.
Важно! В настоящий момент воспользоваться программой «Земский доктор» молодые специалисты могут в различных регионах России, например, в Калининградской, Орловской, Брянской и прочих областях, а так же в Краснодарском крае. При всём этом условия предоставления тоже расширились – теперь выбрать для переезда и трудовой деятельности молодой врач может не только село или деревню, но и рабочий посёлок.
Сегодня по программе «Земский доктор» трудоустроены более весьма тысяч выпускников высших медицинских учреждений, прошедших интернатуру и ординатуру. Планируется так же привлечь примерно ещё столько же молодых врачей.
статью ⇒ Как получить земельный участок учителям в 2022 году
Требования к участникам программы «Земский доктор» в 2022 году
Для принятия участия в программе «Земский доктор» необходимо подходить под определенные требования и подавать заявку на регистрации в ней. Выдвигаются следующие требования:
| Вид требования | Допустимое значение требования |
| Возрастные ограничения | не более 50 лет |
| Уровень образования | высшее медицинское образование |
| Уровень образованности | отсутствие «троек» в дипломе об образовании |
| Наличие желания работать а сельской местности на постоянной основе | присутствует |
| Наличие желания заключения трудового договора сроком на 5 лет | присутствует |
Необходимые действия для участия в данной программе
Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» в 2022 году необходимо обратиться в местное отделение Фонда обязательного медицинского страхования по месту проживания для оформления статуса претендента и регистрации участия в программе.
При этом необходимо собрать определенный пакет документов (список документов будет представлен ниже).
Далее необходимо дождаться ответа: на рассмотрение заявки отводится около месяца.
В случае получения положительного ответа составляются и подписываются договор об участии в программе, а так же договор о трудовых взаимоотношениях по месту трудовой деятельности.
Затем осуществляется переезд, после которого по месту пребывания составляется и подписывается дополнительный договор, а на указанные банковские реквизиты перечисляется денежная субсидия.
Важно! Денежные средства перечисляются в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.
Далее необходимо затратить выделенные денежные средства на улучшение своих жилищных условий и в дальнейшем осуществлять свою трудовую деятельность согласно договору.
Важно! Трудовой стаж не прерывается, если женщина, участвующая в программе «Земский доктор», ушла в декретный отпуск.
Так же сей факт не является поводом для расторжения трудового договора и возврата выплаченной субсидии.
Документы для участия в программе в 2022 году
Как было сказано ранее, для обращения необходимо собрать ряд документов. Для участия в программе «Земский доктор» они следующие:
- Заявление;
- Паспорт претендента на участие в программе и его копия;
- Диплом о высшем образовании и его заверенная копия;
- Договор трудовых взаимоотношений с медицинским учреждением и его копия;
- Справка о реквизитах счета;
- Идентификационный номер налогоплательщика;
- Копия приказа о приеме на работу;
- Документальное подтверждение согласия от Министерства здравоохранения и социального развития.
Передать документы в местное отделение Фонда обязательного медицинского страхования можно двумя способами: первый – самостоятельно посетив данное отделение, а второй – с помощью официального сайта фонда обязательного медицинского страхования с помощью сети Интернет.
статью ⇒ Социальные выплаты в России в 2022 году
Основные цели программы «Земский доктор»
Поскольку данная программа призвана стимулировать молодых специалистов в области медицины к работе в сельской местности, то можно выделить следующие ее цели:
- Предоставление государством гарантированных рабочих мест для молодых врачей;
- Достижение высокого уровня заинтересованности в работе в сельской местности молодых врачей;
- Организация мер по предоставлению молодым специалистам в области медицины собственного жилья;
- Заполнить нехватку врачей в сёлах и рабочих поселках;
- Заменить фельдшеров в сёлах полноценными врачами.
Сроки действия программы «Земский доктор»
Данная программа изначально предполагалась к завершению в 2016 году, однако, действует и по настоящее время (2022 год).
Таким образом, молодые специалисты в сфере здравоохранения и сейчас могут воспользоваться данной программой, устроившись работать врачем в сельской местности и обратившись в Фонд обязательного медицинского страхования, а так же получив специальное согласие Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос N1: Здравствуйте! Могут ли воспользоваться данной программой оба супруга, являющиеся медиками?
Ответ: Претендовать на получение субсидии могут оба супруга, если они оба являются врачами и попадают под критерии отбора, а так же соглашаются выполнять все оговариваемы программой и трудовым договором условия.
Однако, если один из супругов будет работать недобросовестно, то трудовой договор могут расторгнуть, а выплаченные этому супругу денежные средства потребуют вернуть. Втрой супруг при этом не несёт ответственности за первого.
Вопрос N2: Здравствуйте! В настоящий момент я ещё обучаюсь в Высшем учебном заведении на специалиста в области ультразвукового исследования.
Когда пошла на эту специальность, говорили, что в сельской местности со специалистами данного профиля «напряжёнка». Я рассчитывала на трудоустройство и участие в программе «Земский доктор».
Хотелось бы узнать, как долго продлиться данная программа и не закончит ли она своё существование до окончания мной процесса обучения?
Ответ: Программа должна была приостановить свою деятельность ещё в 2016 году, однако, она продолжила своё существование и в 2018 и в 2022 годах.
Это свидетельствует о том, что в ближайшем времени правительство не планирует ее прекращать.
Так же на сегодняшний день в бюджете уже заложены средства на ее дальнейшее развитие на несколько лет вперёд, а так же государство запланировало привлечение более шести тысяч молодых специалистов.
«Земский доктор/Земский фельдшер» — 2021 год
- Министерство здравоохранения Красноярского края (далее – министерство) информирует о продолжении реализации в крае программы «Земский доктор/Земский фельдшер» в 2021 году.
- Начиная с 2021 года к категориям получателей выплаты помимо врачей и фельдшеров отнесены также акушерки и медицинские сестры фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов.
- Выплаты акушеркам и медицинским сестрам установлены в размере, равном размеру выплат для фельдшеров, а именно:
- 1 миллион рублей для акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоны Российской Федерации;
750 тысяч рублей для акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях края; перечень удаленных и труднодоступных территорий в крае утвержден постановлением Правительства края от 28.04.2020 № 286-п.
- 500 тысяч рублей для акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением районов Крайнего Севера, также удаленных и труднодоступных территорий края).
- Условия получения выплаты не изменены и равные для всех категорий медицинских работников – получателей выплаты:
- — без ограничения по возрасту,
- — отсутствие финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов),
- — заключение медицинским работником трудового договора с медицинской организацией в 2021 году,
— занятие должности, включенной в реестр вакантных должностей для замещения по программе «Земский фельдшер/Земский доктор»; перечень должностей для замещения в 2021 году утвержден приказом министерства от 21.05.2021 № 35-н,
- — трудоустройство после окончания обучения в образовательной организации или переезд из города края с населением 50 тысяч человек и более либо из другого субъекта Российской Федерации и заключении трудового договора с медицинской организацией впервые; повторное заключение трудового договора с одной и той же медицинской организацией допускается не ранее чем через год после прекращения трудовых отношений с данной медицинской организацией,
- — заключение с министерством и медицинской организацией договора о предоставлении выплаты (далее– Договор).
- Для заключения Договора медицинский работник представляет в министерство следующие документы:
- а) заявление с согласием на обработку персональных данных;
- б) копию паспорта гражданина РФ;
- в) копию документа об образовании и о квалификации с приложением;
- г) копию сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста;
- д) копию СНИЛС;
- е) копию трудового договора;
- ж) копию трудовой книжки;
- з) справку об отсутствии неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении — для медицинских работников, получивших образование на основании договора о целевом обучении в образовательной организации, расположенной в другом субъекте РФ;
- и) свидетельство о заключении брака или смене имени (при наличии);
- к) три экземпляра проекта Договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (без указания даты заключения), подписанные медицинской организацией и медицинским работником.
На текущий момент в условиях осуществления мер по профилактике и предупреждению распространения короновирусной инфекции документы отправляются только почтовым отправлением по адресу: г Красноярск, ул. Красной Армии, 3. Копии всех направляемых документов заверяются специалистом кадровой службы медицинской организации (без нотариального заверения).
Документы представляются в министерство не позднее 10 декабря текущего года. Изменение указанных сроков возможно при согласовании в каждом конкретном случае индивидуально.
Справки по телефону: Дмитриева Наталья Николаевна, 8(391)222-03-93
Загрузка...
