Программы субсидии по жилью если возраст после 35 лет

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Каждая семья или гражданин мечтают об улучшении условий проживания – расширение жилплощади, переезд в благоустроенное помещение, переселение из аварийного дома. Помимо использования семейных сбережений или ипотечного кредита, в ряде случаев можно претендовать на выделение недвижимости за счет государства или местных властей. Для этого нужно соблюсти требования ЖК РФ и местных нормативных актов – пройти учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кто имеет право на улучшение жилищных условий?

Желание переехать в новое жилье или расширить жилплощадь за счет государства должно соответствовать требованиям ЖК РФ. Прежде всего, необходимо признание нуждающимся в улучшении жилищных условий – потребуется подтвердить факт отсутствия жилья либо несоответствия условий проживания законодательным нормативам.

Обратимся к ст. 51 ЖК РФ, в которой зафиксированы все критерии для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий. На постановку в очередь можно рассчитывать при следующих обстоятельствах:

• отсутствие недвижимости в собственности или по соцнайму, т.е. у заявителей попросту нет квартиры или иного объекта для постоянно размещения;
• если уровень обеспечения жилплощадью в квартире ниже учетной нормы;
• если помещение не отвечает нормативным критериям, т.е. является непригодным;
• если среди жильцов есть больной, чье заболевание включено в специальный федеральный реестр, а в квартире проживает несколько семей.

Обратите внимание!

Подтверждение указанных обстоятельств является обязанностью граждан, подающих заявление. Местные власти будут проверять основания только по факту поступления документов.

Если у граждан нет ни одного объекта недвижимости для размещения, они однозначно нуждаются в улучшении жилищных условиях и без проблем будут поставлены на учет. Сложнее определить факт несоблюдения учетной нормы жилплощади, для этого учитываются следующие правила:

• под учетной нормой понимается минимальный предел площади, превышение которого не дает права на постановку в очередь (как правило – 6 кв. м на человека);
• размер этого показателя утверждается на уровне местных властей, поэтому даже для соседних населенных пунктов он может отличаться;
• указанная норма не может превышать минимальный размер площади для предоставления жилья, т.е. 18 кв. м на одного члена семьи.

Важное правило – для уровня обеспеченности учитываются все объекты недвижимости, принадлежащие по праву собственности или соцнайма.

Перечисленные выше обстоятельства зафиксированы на федеральном уровне и не могут произвольно изменяться региональным или местным законодательством. Однако субъекты РФ и местные власти вправе утверждать собственные программы – в форме выделения квартир отдельным категориям граждан (например, многодетным семьям), субсидий, средств на условиях софинансирования и т.д.

Переселение из аварийного жилья

Одним из критериев для постановки на учет является несоответствие жилья законодательным нормативам. Такие требования перечислены в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Аварийность здания, в котором находится помещение, подразумевает непригодность для проживания.

Для положительного решения вопроса о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий по этому критерию учитываются следующие правила:

• аварийность связана с существенным повреждением или разрушением несущих конструкций и элементов здания;
• установление этих обстоятельств происходит в комиссионном порядке, путем обследования дома, проведения экспертиз и составления акта;
• для признания дома или помещения аварийным местные власти издают постановление на основании акта комиссии.

Обратите внимание!

Сам факт ветхости жилья по причине значительного износа не является признаком аварийности. Кроме того, аварийность подразумевает невозможность восстановления здания с помощью капитального ремонта.

Таким образом, проживание в аварийном объекте недвижимости является законным основанием для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий, даже если размер жилплощади соответствует учетной норме. Переселение из аварийного жилья происходит по федеральным и региональным программам, в том числе путем выделения субсидий из бюджета.

Получение субсидии на улучшение жилищных условий

Выделение субсидий на покупку или ремонт недвижимости предусмотрено федеральной программой «Жилище». Выделение средств происходит только при подтверждении факта постановки на учет, а после получения субсидии семья будет исключена из очереди.

Вот по каким правилам выделяются субсидии на улучшение жилищных условий:

• обратиться за выделением бюджетных средств может семья, которая фактически состоит в очереди;
• документы подаются через местные властные органы (муниципалитеты или районные администрации);
• выделение средств происходит только в рамках бюджетного финансирования на текущий календарный год, т.е. граждане не смогут получить деньги сразу после постановки в очередь.

Обратите внимание!

Самостоятельные программы субсидирования утверждаются региональными и местными властями, их содержание может существенно отличаться.

В частности, за счет бюджета субъектов РФ происходит выделение субсидий для молодых семей, отвечающих критериям по возрасту и уровню обеспеченности жилплощадью. В большинстве регионов молодой семьей признаются супруги, если их возраст не достиг 35 лет.

В отдельные категории льготников, имеющих право на внеочередное или первоочередное выделение субсидий, включаются:

• ветераны ВОВ или боевых действий;
• граждане, размещенные в ветхих и аварийных домах, а также зданиях, которые собираются сносить;
• инвалиды различных групп, имеющие справку МСЭК;
• многодетные семьи (для них предусматривается возможность получить и земельный участок для возведения собственного дома);
• воспитанники детских домов, достигшие возраста 18 лет.

Точный перечень льготников нужно уточнять в отделах соцзащиты населения или администрации МО. Субсидия может быть реализована на покупку или ремонт жилья, реконструкцию дома с увеличением жилплощади и т.д.

Куда обращаться за улучшением жилищных условий?

Заявление на улучшение жилищных условий подается в муниципалитет по адресу проживания. Исключение сделано только для некоторых категорий граждан (например, для военнослужащих, уволенных в запас без предоставления жилья, и т.д.). В состав документов нужно включить:

• заявление, подписанное каждым членом семьи (за детей подпись ставят законные представители – родители, опекуны и т.д.);
• документ, подтверждающий наличие в собственности или пользовании объекта, не соответствующего норме;
• акт о непригодности помещения для проживания;
• постановление о признании дома аварийным;
• справка о регистрации по месту жительства;
• паспорт и свидетельство о рождении на каждого заявителя;
• свидетельство о браке.

По факту получения указанных бланков и форм заявителю сообщается регистрационный номер, а постановка на учет происходит путем издания постановления главой муниципалитета.

Заявление на улучшение жилищных условий

Юридическим основанием для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий выступает заявление. В тексте этого документа, адресуемого в муниципалитет, нужно указать следующие данные:

• полный состав лиц, претендующих на учет;
• список объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности или соцнайма;
• основание, по которому заявители просят признать их нуждающимися в улучшении жилищных условий (аварийность объекта, несоответствие учетной норме и т.д.);
• личные подписи всех заявителей.

В большинстве регионов составить и подать заявление можно не только в местной администрации, но и через МФЦ.

Заявление о постановке на учет рассматривается в течение 30 дней. Однако при проверке документов могут выявляться основания для отказа в удовлетворении заявления. К числу таких обстоятельств относятся:

• несоответствие критериям, указанным в ст. 51 ЖК РФ и муниципальных актах;
• недостоверные сведения, представленные заявителями (умышленное сокрытие квартиры, принадлежащей одному из членов семьи и т.д.);
• устранение оснований для постановки на учет (например, завершение капитального ремонта дома и снятие статуса аварийности);
• умышленное ухудшение условий для постановки на учет (например, продажа собственно жилья в пределах 5 лет до обращения).

Об отказе выносится мотивированное решение, которое можно обжаловать через суд.

Резюме

• Чтобы получить жилье за счет государства или муниципалитета, нужно подать заявление о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий.
• Основанием для учета является отсутствие жилья, несоответствие учетной норме, непригодность квартиры или дома для проживания, наличие заболевания по федеральному перечню.
• Одним из вариантов улучшения условий является выделение бюджетной субсидии – ее можно направить на покупку или ремонт квартиры и частного дома.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Субсидии на жилье: узнайте, как сэкономить!

На помощь от государства могут рассчитывать несколько категорий граждан, в том числе малоимущие, работники бюджетной сферы, молодые семьи.

Субсидии на квартиру или дом могут быть чисто номинальными или, наоборот, весьма существенными – от 5% до 100% стоимости жилья! Давайте разберемся, кому положена субсидия, куда за ней обращаться и как происходит покупка квартиры по субсидии.

Что такое субсидия на жилье

Субсидия – это безвозмездная целевая дотация, которую невозможно обналичить. Как правило, она предоставляется в форме сертификата, по нормам Жилищного кодекса (ЖК РФ) и других законов, например, «О статусе военнослужащих», «О поддержке многодетных семей» и др.

Итак, если вы ищете информацию, как оформить субсидию, мы рекомендуем следующий порядок действий:

1. внимательно ознакомиться с этой статьей;
2. узнать о региональных льготах в любом многофункциональном центре государственных услуг (МФЦ);
3. наконец (и это очень важно!), самостоятельно проверить полученную информацию. Дело в том, что наряду с федеральными льготами в России действуют региональные целевые программы, которые изменяются каждый год (и вполне вероятно, что вы тоже сможете воспользоваться субсидией – полной или частичной).

Кто может получить субсидию на квартиру

Помощь от государства при покупке жилья предназначена для девяти льготных категорий населения:

• многодетные семьи (если дети несовершеннолетние, являются студентами-очниками или служат по призыву);
• малоимущие, стоящие в жилищной очереди;
• молодые семьи (младше 35 лет, по требованиям программы «Молодая семья»);
• госслужащие, работники бюджетной сферы;
• военнослужащие, включая пенсионеров;
• сироты, дети без родительской опеки;
• некоторые категории молодых специалистов в сельской местности;
• участники Великой Отечественной войны, а кроме того — семьи погибших;
• жители Крайнего Севера, официально отработавшие более 15 лет.

Чтобы стать счастливым обладателем госсубсидии на жилье, принадлежать к льготным категориям — недостаточно! 

Первый шаг — это обращение в местную администрацию. Вам следует встать на учет, иными словами, в очередь на улучшение жилищных условий. Большинство регионов используют учетную норму жилплощади – 18 кв. м на одного гражданина. Большинство, но не все – проверьте нормы вашего региона.

Какие документы нужны для получения субсидии на жилье

Чтобы собрать документы на себя и близких, нужно время. Но если вы будете внимательны и принесете все необходимое, то шансы получить долгожданную субсидию на квартиру гораздо выше! Итак, что вам понадобится:

1. Паспорта членов семьи.
2. Свидетельства о рождении.
3. Для супругов — документы о заключении брака.
4. Документы на жилплощадь (если таковая есть).
5. Справки о доходах, составе семьи.

Напомним, что региональные власти работают с субсидиями на основании собственных нормативных актов, поэтому пакет документов в каждом случае может иметь свои особенности. Рекомендуем заранее узнать, какие документы вам понадобятся, поскольку срок действия некоторых справок ограничен.

Пример расчета субсидии 

Программы субсидирования предназначены для того, чтобы граждане могли приобрести минимальную нормативную жилплощадь с учетом среднерыночных цен в их регионе. Поэтому, если вы мечтаете о большой квартире, то недостающую сумму придется вложить самостоятельно.

• Субсидирование может быть частичным (например, для молодых семей) или полным (например, для малоимущих, сирот, ветеранов), в зависимости от используемых федеральных или региональных жилищных программ.
• Размер субсидии зависит от трех факторов: 
• Сколько человек в вашей семье.
• Какой региональный норматив жилплощади на человека
• Какая среднерыночная стоимость 1 кв. м в регионе
• С учетом этих данных можно рассчитать, в пределах какой денежной суммы государство готово оказать вам помощь в улучшении жилищных условий.
• Полное субсидирование
• Минимальный размер жилплощади в каждом регионе рассчитывается по собственной формуле, рассмотрим норматив для Москвы:
• Для одиноко проживающего человека – 36 кв. м
• Для 2 человек – 50 кв. м
• Для 3 человек – 70 кв. м
• Для 4 человек – 85 кв. м
• Для 5 и более человек – по 18 м на каждого.

пример расчета

Если субсидию получает одинокий малоимущий житель Москвы, то в общем случае, согласно официальному сайту мэра Москвы, субсидия рассчитывается следующим образом: 

1 человек х 36 кв. м х 91 670 рублей* = 3 300 120 рублей 

*91 670 рублей – стоимость квадратного метра в Москве в 2018 году, согласно приказу Минстроя от 04.07.2018 N 387 (http://www.consultant.ru/law/hotdocs/54470.html/)

1. Частичное субсидирование
2. Для тех категорий граждан, которым не положена полная субсидия, но они стоят в очереди на улучшение жилищных условий, помощь от государства рассчитывается в процентах от стоимости жилья.
3. Здесь нужно принять во внимание следующие факторы:

1. Количество членов семьи
2. Региональный норматив жилплощади на человека
3. Среднерыночная стоимость 1 кв. метра в регионе
4. Время пребывания в очереди на улучшение жилищных условий + соответствующий процент субсидии

Например, в Москве процент субсидии исчисляется так: 

для стоящих на учете 1 год – 5%, 2 года – 12%, 3 года – 20%, 4 года — 30%, 5 лет — 40%, 6 лет — 51%, 7 лет —60%, 8 лет — 64%, 9 лет — 67%, 10 лет и более — 70%.

пример расчета

Семья из 4 человек (2 взрослых и 2 детей) в Москве стоит на учете всего 1 год, не имея собственного жилья. 

Как указано выше, норматив жилплощади для семьи из 4 человек – 85 кв. м, цена — 91 670 рублей за кв. м, субсидия составляет 5%. Значит, семья может получить субсидию в размере 389 597,5 рублей: 85 кв. м х 91 670 рублей х 5%

Для расчета субсидии вы можете обратиться в многофункциональный центр, а жителям Москвы предоставлена возможность предварительно посчитать субсидию с помощью калькулятора на сайте mos.ru (https://www.mos.ru/dgi/function/zhilishchnyj-fond/kalkulyator-razmera-subsidii/).

 

Напомним, что в некоторых случаях порядок расчета может быть изменен (например, многодетным семьям в 2018-2019 годах в Москве предоставляется субсидия в размере полной стоимости жилья, согласно официальному сайту мэра Москвы), а нормативы ежегодно изменяются.

Поэтому вы можете определить размер субсидии самостоятельно, но результаты следует считать примерными.

Куда обращаться за субсидиейЕсли вы хотите самостоятельно изучить все возможные льготы и субсидии, зайдите на сайт Госуслуг или на сайт местной администрации. Например, москвичей выручит сайт dgi.mos.ru, где собрана информация о жилищных программах. А если вы хотите обсудить, как получить субсидию, с компетентным специалистом, посетите многофункциональный центр госуслуг – такие учреждения есть в каждом крупном городе. Военнослужащим для начала следует обратиться к руководству по месту службы, а ветеранам боевых действий – в военкомат. 

Ну а если вам нужна помощь в получении субсидии, вам стоит посоветоваться с юристом или задать вопрос в ЦИАН.Журнале и на форуме.

Улучшаем жилищные условия за счет государства

Государственная программа «Молодой семье — доступное жилье» стартовала практически недавно и направлена на то, чтобы облегчить молодежи жилищные условия. Программа является федеральной и на ее основе в регионах разработаны свои программы.

Несмотря на известный афоризм: «ничто так не разделяет людей, как общее жилье», молодые семьи стараются жить отдельно от родителей, в благоустроенной квартире. Многие семьи мечтают жить в собственном доме, чтобы не стать героями анекдота: «после выключения телевизора вы убеждаетесь, что слушали телевизор соседа».

Мечта о собственном жилье может стать реальностью благодаря действию федеральной программы улучшения жилищных условий. Такая программа утверждена постановлением Правительства от 17.12.2010 г. № 1050. Сама федеральная программы включает в себя несколько подпрограмм.Одна из них предполагает ипотечное кредитование под льготную ставку, другая — получение безвозмездной субсидии молодым семьям.

Обозначим наиболее популярные из них.

• Федеральный проект «Ипотека». Цель программы — обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения (строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита, ставка по которому должна быть менее 8 процентов. Программа рассчитана до 2024 года.
• Федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей». Цель программы — предоставление ипотечных кредитов, займов семьям, имеющим двух и более детей, по ставке 6 процентов годовых. Программа рассчитана до 2024 года.

Например, с 2020 года для молодых семей, проживающих на Дальнем Востоке, реализуется новая программа — льготный ипотечный кредит по ставке 6%. Кроме того, семья может получить на каждого члена по 1 га земли.

Кто может претендовать на участие в программе получения субсидии?

Участником целевой программы является молодая семья. Молодая семья может быть с детьми и без детей. Но один из родителей должен являться гражданином РФ. Участником программы может стать и неполная молодая семья, в которой только один родитель, имеющий одного ребенка и более.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.

• Чтобы не было случаев злоупотребления субсидиями, установлено, что государственная субсидия не может использоваться при покупке жилья у близких родственников.
• Таким образом, нельзя купить жилье у супруга, супруги, дедушки, бабушки, внуков, родителей, детей, полнородных и неполнородных братьев и сестер.
• Чтобы претендовать на деньги от государства, молодая семья должна соответствовать определенным критериям:
• а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты не должен превышать 35 лет.

В Госдуме рассматривались инициативы увеличить возраст «молодости» до 40 лет, но пока предельный возраст так и остался на уровне 35 лет.

Это означает, что если одному из супругов — 20 лет, а другому — больше 35 лет, то они не смогут стать участниками данной программы.

б) молодая семья должна нуждаться в жилье.

Как это определить на практике? Ведь «кому щи пустые, а кому жемчуг мелкий».

При расчете уровня обеспеченности жильем учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для жилья помещений, которые занимает молодая семья. Жилье может быть по договору социального найма или в собственности супругов.

Чтобы определить нуждаемость в жилье, рассчитывается учетная норма площади (ст.51 ЖК РФ). Она определяется так: суммируются все жилые площади и делятся на количество членов семьи. Затем полученное значение сравнивается с учетной нормой. Значение нормы устанавливается местными властями и в каждом регионе он свой (ст.50 ЖК РФ).

Например, в Краснодаре — 10 кв.м на человека, в Омске — 12 кв.м на человека. Для Москвы норма установлена в размере 10 кв.м — для отдельных квартир и 15 кв.м — для квартир, жилые помещения в которых предоставлены разным семьям (ст.9 Закона от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»).

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья.

Еще одним условием является платежеспособность членов молодой семьи. Ведь определенную часть суммы за жилье семье придется заплатить. А на оставшуюся сумму семья берет ипотеку.

Остановимся подробнее на порядке и размере предоставления субсидии.

Куда можно потратить субсидию?

Сразу отметим, что субсидия не перечисляется на карту молодой семье, не выдается наличными деньгами. Приобретение жилья осуществляется через банки.

Программа предусматривает использование субсидии на:

• покупку квартиры в новостройке;
• покупку «вторички» — готовой квартиры;
• вложение в строительство дома;
• осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива;
• внесение в качестве обязательного платежа по ипотечному кредиту.

Размер предоставляемой субсидии

Субсидия предоставляется в размере не менее:

• 30 процентов расчетной стоимости жилья — для молодых семей, не имеющих детей;
• 35 процентов расчетной стоимости жилья — для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

То есть 30 процентов стоимости жилья семья без детей может бесплатно получить от государства. Речь идет о расчетной стоимости жилья. Как определяется эта стоимость?

1. Расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:
2. СтЖ = Н x РЖ,
3. где:
4. Н — норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;

Этот норматив устанавливается местными властями и не может быть выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья по данному субъекту.

РЖ — размер общей площади жилого помещения.

Размер общей площади жилого помещения составляет:

• для семьи, состоящей из 2 человек: молодые супруги или один молодой родитель и ребенок, — 42 кв. метра;
• для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей, — по 18 кв. метров на одного человека.

Понятно, что расчетная стоимость жилья будет сильно отличаться по регионам, ведь стоимость 1 кв. метра жилья в Москве несопоставима со стоимостью жилья в провинции.

Например, норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Челябинской области составляет 33 070 рублей, в Краснодарском крае — 46 811 рублей. В Московской области — 110 087 рублей (Приказ Минстроительства и ЖКХ РФ от 29.06.2020 г.

№ 351/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ на 2 полугодие 2020 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на III квартал 2020 года»).

Как мы видим, нормативная стоимость жилья намного ниже ее реальной рыночной стоимости, что в конечном итоге, приводит к тому, что семья сама доплачивает разницу между рыночной и нормативной стоимостью квадратного метра.

Как оформить документы для участия в программе?

Оформление документов для участия в программе — дело трудоемкое и состоит из нескольких шагов.

1 шаг. Молодая семья подает в органы местного самоуправления по месту жительства или в МФЦ следующие документы:

• заявление о включении семьи в состав участников мероприятия ведомственной целевой программы; заявление заполняется по установленной форме.
• копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
• копию свидетельства о браке, за исключением неполной семьи;
• документ, подтверждающий признание молодой семьи, нуждающейся в жилых помещениях;
• документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты стоимости жилья в части сверх предоставляемой социальной выплаты; например, выписку из лицевого банковского счета, справку по форме 2-НДФЛ.
• копии СНИЛС каждого члена семьи.

Если кредит уже получен, а полученная субсидия направляется на его гашение, то копия кредитного договора, справку кредитора об оставшемся долге по жилищному кредиту.

Приведенный перечень не является исчерпывающим. Точный пакет документов нужно уточнить в местной администрации.

Далее в 10-дневный срок со дня сдачи документов принимается решение о признании либо об отказе в участии в программе. Затем молодая семья в 5-дневный срок письменно уведомляется о принятом решении.

2 шаг. В течение 15 рабочих дней после получения указанного сообщения молодой семье необходимо представить в орган местного самоуправления или МФЦ заявление о выдаче свидетельства и получить его.

3 шаг. Полученное свидетельство семья должна в течение месяца сдать в банк.

4 шаг. Банк в течение пяти рабочих дней со дня получения документов проверяет их и затем направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств, а также копии указанных документов.

Орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней со дня получения заявки проверяет ее и перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве субсидии. А далее — в течение 5 рабочих дней со дня поступления на банковский счет указанных средств они перечисляются лицу, в пользу которого осуществляется платеж, например, продавцу жилья.

И в заключение отметим самое главное. Как говорится в известной пословице: «Было гладко на бумаге, да забыли про овраги, а по ним — ходить». По данной программе Счетная палата РФ опубликовала отчет, из которого следует, что на самом деле помощь пробуксовывает (https://ach.gov.ru/news). Основная причина — недостаток финансирования, а отсюда — очереди за выплатами субсидии.

Как написано на сайте Счетной палаты — «Семьи без детей, с одним и двумя детьми зачастую не могут воспользоваться правом на получение господдержки, так как выплаты идут преимущественно многодетным семьям».

Да и то, таким семья приходится ждать своей очереди. Срок ожидания в очереди зависит от региона, в котором реализуется программа и может исчисляться годами.

По отзывам некоторых семей из Уральского региона, срок ожидания составил 3 года.

Субсидия на покупку жилья для молодых семей

Ответы на вопросы о получении социальной выплаты для приобретения квартиры или строительства дома: какими должны быть возраст супругов и состав семьи? И можно ли рассчитывать на субсидию, если жилье у семьи уже есть?

Молодые семьи вправе претендовать на получение социальной выплаты от государства для приобретения квартиры или строительства жилого дома. Для этого семья должна стать участницей госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

«Я проживаю в Московской области (г. Сергиев Посад). Мне 32 года. Отцу детей 41 год, но мы с ним не состоим в официальном браке. У нас четыре ребенка. Есть жилой дом в собственности: его площадь – 40 «квадратов», у меня и троих детей по ¼ доли. Можем ли мы рассчитывать на субсидию?»

Для участия в госпрограмме должны быть соблюдены следующие условия:

• возраст каждого супруга или одного родителя в неполной семье – не больше 35 лет;
• наличие денежных средств на приобретение жилья или дохода для получения кредита;
• нуждаемость в улучшении жилищных условий;
• семья должна проживать на территории того региона, где стоит на очереди на улучшение жилищных условий.

Участниками программы могут стать как полные семьи (состоящие только из двух супругов либо из двух супругов и ребенка или нескольких детей), так и неполные семьи (состоящие из одного родителя и ребенка или нескольких детей).

В России признается только брак, зарегистрированный в органах ЗАГС. Супругами являются лица, состоящие в зарегистрированном браке. Ваша семья состоит из одного родителя и детей, поскольку брак с их отцом не зарегистрирован. Вы можете претендовать на участие в программе как неполная семья. По возрастному критерию ваша семья подходит.

На территории Сергиево-Посадского городского округа учетная норма площади жилого помещения в целях признания граждан нуждающимися в жилье составляет 8 кв. м на человека. Размер площади жилого помещения семьи, приходящейся на каждого ее члена, должен быть меньше учетной нормы.

В вашей семье четыре ребенка, в собственности имеется дом площадью 40 кв. м. Следовательно, на каждого члена семьи приходится по 8 кв. м площади жилого помещения. В признании нуждающимися в улучшении жилищных условий вам могут отказать.

В таком случае стать участником госпрограммы и получить субсидию не удастся.

«У нас молодая семья. Жилья нет. Моя мама хочет подарить нашему сыну свою квартиру. Сможем ли мы с женой получить субсидию на приобретение квартиры после этого?»

Чтобы семья смогла стать участницей госпрограммы, ей необходимо получить статус нуждающейся в улучшении жилищных условий. Семью признают нуждающейся в следующих случаях (ст. 51 Жилищного кодекса РФ):

• отсутствие в собственности членов семьи жилого помещения для постоянного проживания;
• отсутствие у членов семьи жилого помещения на праве социального найма;
• наличие жилья у членов семьи на праве соцнайма или собственности; при этом размер площади помещения, приходящейся на каждого из них, меньше учетной нормы (т.е. меньше минимального размера площади жилья, которая должна приходиться на каждого члена семьи);
• жилое помещение, в котором живет семья, непригодно для постоянного проживания;
• проживание в одном жилом помещении двух и более семей, так как другого жилья у них нет; при этом в одной из семей имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Членами семьи, которая претендует на участие в госпрограмме, считаются как супруги, так и их дети при наличии. Жилое помещение, принадлежащее ребенку на праве собственности, учитывается при определении нуждаемости семьи в улучшении жилищных условий, как и имущество родителей.

Чтобы понять, будет ли ваша семья признана нуждающейся, нужно обратиться в местную администрацию. Там подскажут учетную норму площади жилого помещения в вашем населенном пункте и поставят семью на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.

«Мы с супругом живем в Приморском крае. Можем ли мы претендовать на получение субсидии, если у меня в собственности есть комната площадью 18 кв. м, а у супруга жилья нет?»

Если у отдельных членов семьи имеется жилье, то на каждого из них должно приходиться меньше учетной нормы площади жилого помещения. Учетная норма в вашем регионе установлена в диапазоне от 11 до 18 кв. м на человека. В каждом населенном пункте своя учетная норма. Узнать ее можно в местной администрации.

У вас в собственности есть комната площадью 18 кв. м. Поскольку семья состоит из двух человек, на каждого приходится площадь меньше необходимой нормы. А значит, ваша семья может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и претендовать на субсидию от государства.

(Каков порядок получения социальной выплаты, каким будет ее размер и на что ее можно потратить – читайте об этом в статье «Как молодой семье получить социальную выплату на жилье?»)

Программа Молодая семья в городе Москве

Недвижимость в Москве — самая дорогая на всей территории России. Многие молодые семьи, зарегистрированные в городе, нуждаются в улучшении жилищных условий. И далеко не все могут себе позволить купить собственное жилье, даже с учетом московских зарплат и в кредит.

В большинстве регионов России действует комплекс инициатив под общим названием «Молодой семье — доступное жилье». Программа для помощи семейной молодежи также введена в Москве. В столице она действует с 2003 года не распространяется на жителей Подмосковья (в Московской области действует своя региональная программа).

В Москве программа сохраняет лишь общие принципы государственной жилищной инициативы. Она имеет свои особенности и развивается по отдельному сценарию. По ней молодым семьям предлагается по льготной цене приобрести квартиры, принадлежащие городу.

Молодые семьи с детьми могут получить частичное списание стоимости предоставленного им жилья.

Московская программа призвана помочь семьям с достаточным уровнем дохода, который позволяет выплачивать кредит (рассрочку), но не позволяет за умеренный промежуток времени накопить деньги на квартиру. Программа приближает момент покупки собственного жилья для семьи.

Жилищные программы для молодых семей в г. Москва

В Российской Федерации действует общегосударственная программа «Молодой семье — доступное жилье» (постановление № 889 от 25.08.2015 г.). Она предусматривает финансирование ряда регионов из федерального бюджета, в 2017 г. их 74. Деньги для Москвы из госбюджета в 2016-2017 гг. не выделялись. То есть формально госпрограмма тут не действует.

В Москве функционирует городская инициатива, цель которой — помощь жителям города в приобретении жилья. Она функционирует в рамках госпрограммы г.Москвы «Жилище» на 2012-2018 гг., а точнее — подпрограммы 2 «Выполнение государственных обязательств» (постановление № 454-ПП 27.09.2011 г.). Сейчас действует третий этап инициативы.

Согласно программе, молодые семьи — одна из групп населения (6-я группа из 8-ми) наряду с другими, которой предоставляются квартиры по льготной стоимости. Помимо этого, они могут получить частичную компенсацию (списание) стоимости жилья, приобретенного в рассрочку.

Задача программы — исключить рост количества молодых семей, стоящих на жилищном учете как нуждающиеся в улучшении условий проживания.

Соответственно этому принципу ежегодно выделяется определенное количество квартир и суммы для обеспечения денежных списаний.

Другие задачи: снизить социальную напряженность в городе, поспособствовать улучшению демографической ситуации, сделать жилье более доступным.

Кто имеет право на получение субсидии (условия участия)

Участвовать в московской программе могут полные семьи с детьми или без них, в которых возраст каждого из родителей не превышает 35 лет (включительно).

Если у пары нет детей, она должна состоять в браке не менее 1 года. Могут участвовать также неполные семьи, где возраст отца/матери также не превышает 35 лет.

Обязательно должны соблюдаться такие условия:

• Заявители должны состоять на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Или стоять в очереди на получение помощи от г. Москвы в приобретении жилого помещения.
• Хотя бы один из супругов/родителей должен иметь московскую регистрацию.
• Все члены семьи должны быть российскими гражданами.
• Семья должна иметь доходы, позволяющие выплачивать ипотечный кредит или рассрочку.

Наличие детей в семье действительно необязательно. Но многодетные заявители, а также те, у кого есть дети-инвалиды, получают право на частичную компенсацию стоимости жилья, которое они покупают у города, и на первые места в очереди.

Некоторые семьи участвуют в городской жилищной программе не как молодые, а на другом основании. Если в конкретный момент времени им становится выгоднее участвовать как молодым (и они соответствуют условиям), законодательство предусматривает их перевод из одной группы в другую. Например, из 1-й или 2-й в 6-ю.

В каком размере предоставляется социальная выплата

Квартиры молодым семьям в Москве не предоставляются бесплатно. Заявителям предлагают приобрести жилое помещение по льготной цене с использованием собственных средств. Для семей определенных категорий есть возможность списания части выкупной стоимости квартиры, приобретаемой у города. Размер списания следующий:

• 30% — для родителей с тремя или боле детьми или хотя бы одним ребенком-инвалидом (если эти дети есть до момента заключения договора по программе).
• 30% — в случае рождения или усыновления в семье ребенка после заключения договора (но не больше, чем осталось выплатить). Списание осуществляется согласно постановлению № 461-ПП от 6.07.2004 г. Оно предоставляется на каждого ребенка, родившегося (усыновленного) в период действия договора.
• Полное списание остатка по задолженности при рождении у заявителей двойни, тройни либо ребенка-инвалида. Не предоставляется на усыновленных детей. Может быть выделено только в случае, если семья соблюдала график платежей.

Если заявители получили списание 30% как многодетные, а потом у них появился еще один ребенок, они могут использовать льготу по рождению/усыновлению (еще 30%). Молодым семьям при покупке жилья по московской городской программе наряду с собственными средствами разрешается использовать материнский капитал.

Раньше (до 2009 г.) размер списания при рождении/усыновлении ребенка определялся по-другому. Списывалась стоимость 10 м², 14 м², 18 м² при появлении в семье соответственно первого, второго, третьего/следующего малыша в период действия договора. Сейчас это правило не действует.

Выкупная стоимость 1 м² и размер процентов за рассрочку определяется по нормативным актам г.Москвы. Стоимость выкупа зависит от нормативной стоимости жилья в городе. Среднерыночная стоимость 1 м² жилого помещения в Москве во 2-м квартале 2017 г. составляет 90 400 руб.

Также молодая семья получает компенсацию средств, которые тратит на найм (поднайм) жилого помещения. Если в семье есть ребенок-инвалид, либо двое или более детей, компенсация начисляется с коэффициентом 1,95.

Куда обращаться по программе «Молодая семья» в г. Москва?

Стать претендентом на покупку льготного жилья можно в заявительном порядке. Автоматически семьи, нуждающиеся в улучшении условий проживания, в программу не включаются.

Обращаться с заявлением и документами следует в Департамент жилищной политики и жилищного фонда (ДЖПиЖФ) г. Москвы.

Адреса подразделений для разных округов города и время приема можно посмотреть на сайте организации (под картой).

Очереди на предоставление жилья из резервов города формируются отдельно для каждого способа использования. При их формировании учитывается:

• дата постановки на учет семьи как нуждающейся;
• количество детей (наличие ребенка-инвалида);
• наличие льгот или других преференций гражданам, проживающим вместе с молодой семьей;
• количество имеющихся квадратных метров на человека.

Преимущественное право на заключение договора предоставляется семьям, в которых есть трое или более детей. Либо в которых родится (будет усыновлена) двойня, тройня или ребенок-инвалид.

Списки на будущий год формируются ежегодно по состоянию на 1 января. Подавать заявление на участие в программе нужно один раз. Порядковый номер участника в списке в разные годы может меняться в обе стороны.

Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»

Данный вид помощи можно использовать на приобретение жилья (квартиры), которое территориально находится в пределах г.Москвы. Можно выбрать один из двух вариантов покупки по договору купли-продажи:

• В рассрочку. Договор заключается на период до 10 лет, выплаты по остатку — ежеквартальные. Размер первого платежа — 20-60% выкупной стоимости квартиры. Он может быть уменьшен до 15% (если в семье двое детей), 10% (трое детей), изменен и составлять 10-80% (если у заявителей есть ребенок-инвалид).
• С использованием социальной ипотеки.

Считается, если семья имеет средства для одномоментной выплаты всей суммы за жилье, то в помощи из бюджета она не нуждается. Поэтому квартиры и предоставляются в рассрочку или ипотеку.

Помещение, предоставленное заявителям, остается городской собственностью до полного окончания выплат. В это время семья должна содержать помещение, оплачивать коммунальные услуги и ремонт за свой счет в полном объеме. При задержке выплат на содержание более, чем на 6 месяцев, договор купли-продажи с семьей может быть расторгнут.