Статья 228 все её части и сроки

Дело журналиста Ивана Голунова привлекло внимание к работе правоохранительных органов и судебной системы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. “Ъ” подробно изучил главную антинаркотическую статью УК — 228-ю: о чем она и как применяется на практике.

О чем статья 228 ук рф

Статья 228 предусматривает наказание за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений или их частей, содержащих данные вещества (далее обобщенно наркотических средств).

Статья 228.1 (ее инкриминировали Ивану Голунову) — за производство, сбыт или пересылку наркотических средств.

Статья 228.2 — за нарушение правил оборота наркотических средств.

Статья 228.3 и 228.4 — за незаконное приобретение, хранение, перевозку, производство, сбыт или пересылку прекурсоров наркотических средств (то есть веществ, используемых для изготовления наркотиков).

Помимо статьи 228 со всеми частями наказания, связанные с незаконным оборотом наркотиков, содержатся в статьях 229–233 УК.

 КоАП также предусматривает административное наказание за преступления, связанные с наркотиками. В частности, незаконный оборот наркотических и психотропных веществ (ст. 6.

8 КоАП), пропаганда наркотических средств (6.13), потребление в общественных местах (20.20).

Какое наказание грозит нарушителям

За приобретение, хранение, изготовление наркотических средств без цели сбыта (ст. 228) предусмотрено наказание (в зависимости от размера изъятых веществ):

ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ	ДОПОЛНИТЕЛЬНО
В значительном размере	до 3 лет*	штраф до 40 тыс. руб., обязательные / исправительные работы, ограничение свободы до 3 лет
В крупном размере	от 3 до 10 лет	штраф до 500 тыс. руб., ограничение свободы до 1 года
В особо крупном размере	от 10 до 15 лет	штраф до 500 тыс. руб., ограничение свободы до 1,5 лет

*в данном случае лишение свободы не обязательное, а лишь одно из возможных наказаний

За незаконное производство и сбыт наркотиков (ст. 228.1) УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до 20 лет, в исключительных случаях вплоть до пожизненного заключения.

КАКОЙ СРОК ГРОЗИТ НАРУШИТЕЛЯМ ПО СТ. 228.1ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ

Без отягчающих обстоятельств	от 4 до 8 лет
Сбыт в СИЗО, административных зданиях, на спортивных, образовательных и транспортных объектах, с помощью СМИ и интернета	от 5 до 12 лет
Группой лиц по предварительному сговору, в значительном размере	от 8 до 15 лет
Организованной группой, в крупном размере, с использованием должностного положения, несовершеннолетнему	от 10 до 20 лет
В особо крупном размере	от 15 до 20 лет, пожизненно

Дополнительно возможно назначение штрафа вплоть до 1 млн руб., ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Уголовный кодекс предусматривает освобождение от уголовной ответственности за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку наркотиков или прекурсоров для лиц, добровольно сдавших эти вещества и активно способствовавших раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, изобличению лиц, их совершивших, и обнаружению имущества, добытого преступным путем. Незаконные производство и сбыт наркотических веществ или прекурсоров (ст. 228.1 и 228.4) освобождения от ответственности не предусматривают.

Как определяется размер наркотических веществ

• Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических веществ и растений, содержащих наркотические вещества, утверждены постановлением правительства от 1 октября 2012 года №1002.
• К примеру, N-метилэфедрон и его производные, сбыт которых инкриминировали Ивану Голунову, в крупном размере соответствует более 1 г вещества.
• Определение размера запрещенных наркотических веществ при уголовном преследовании (граммов свыше)

КРУПНЫЙОСОБО КРУПНЫЙ

ЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ
Кокаин	0,5	5	1500
Героин	0,5	2,5	1000
Амфетамин и его производные	0,2	1	200
Метамфетамин	0,3	2.5	500
Гашиш (анаша, смола каннабиса)	2	25	10000
Каннабис (марихуана)	6	100	100000
Кактус, содержащий мескалин	50	250	25000
Кокаиновый куст (растение рода Erythroxylon)	20	250	20000
Конопля (растение рода Cannabis)	6	100	100000

Согласно исследованию Института проблем правоприменения «Карта наркопреступлений РФ», по данным на 2014 год, наиболее часто изымаемые правоохранителями наркотики — каннабиноиды, героин и амфетамины.

Посмотреть карту можно здесь.

О чем говорит судебная статистика

По данным судебного департамента при Верховном суде РФ, каждый седьмой приговор в РФ выносится по 228-й статье. Так, в 2018 году по всем составам УК РФ были осуждены 658,3 тыс.

человек, из них на статью 228 со всеми частями пришлось 13,4% от всех приговоров. Для сравнения: годом ранее доля составляла 14,3% (общее число осужденных — 697 тыс.), в 2014 году — 15,2% (из 719,3 тыс.).

Если брать все статьи, связанные с наркотиками, то по ним сидит четверть всех осужденных.

Самой массовой является статья 228 (приобретение и хранение без цели сбыта), на которую в 2018 году пришлось 79% всех приговоров (69,6 тыс.). На сбыт наркотиков (228.1) приходится 21% приговоров.

Большинство осужденных — молодежь (возрастная группа от 18 до 29 лет).

Самым распространенным сроком за преступления, связанные с наркотиками, является лишение свободы на 3—5 лет. При этом освобождением от наказания завершается лишь 0,3% уголовных дел.

Ст. 72.1 УК РФ дает суду возможность обязать осужденного пройти лечение от наркомании (если основное наказание не связано с тюремным заключением). В ст. 82.1 предусмотрена возможность осужденному на реальный срок добровольно пройти лечение от наркомании с отсрочкой отбывания наказания.

Особенности правоприменения

В докладе Института проблем правоприменения «Наркопреступления в России: анализ судебной и криминальной статистики» от 2017 года отмечается, что потребителей в России преследуют чаще, чем распространителей.

Авторы выявили «искусственное искажение масс изъятых наркотиков со стороны правоохранительных органов».

«У наркопотребителей чаще всего изымаются именно такие массы марихуаны и гашиша, которых как раз достаточно для квалификации правонарушения как уголовного преступления, и эти массы ненамного превышают значительный размер, необходимый для возбуждения уголовного дела», говорится в докладе.

Алексей Кнорре, «Наркопреступления в России: анализ судебной и криминальной статистики»

Отдельной проблемой исследователи называют тот факт, что «под наркотиком правоохранителями понимается не чистое наркотическое вещество, находящееся в смеси, а вся смесь целиком.

Социологический взгляд на статистику наркопреступлений

По словам эксперта Института проблем правоприменения Европейского университета Алексея Кнорре, официальной статистики привлечения к ответственности сотрудников правоохранительных органов за фальсификацию дел по наркостатьям нет. Однако контент-анализ СМИ за последние 5 лет позволил выявить около 500 случаев, когда сотрудник правоохранительных органов был задержан, арестован или осужден за фальсификацию, связанную с наркотиками.

ЧИТАТЬ / Громкие приговоры по статье 228 УК РФ

Международный опыт

Наказания за преступления, связанные с наркотиками, очень различаются. В частности, в Сингапуре одно из самых строгих законодательств на планете.

Незаконным является хранение, потребление, производство, торговля, независимо от количества. Наказания — вплоть до смертной казни.

На другом конце света Дания и Нидерланды, где употребление наркотиков вообще не является уголовно наказуемым.

В США наркотические преступления регулируются на федеральном уровне и законодательством штатов. В большинстве штатов уголовно наказуемым является не употребление, а хранение наркотиков. Приговоры с тюремным сроком грозят за хранение в большом количестве и сбыт.

По данным Комиссии по приговорам США, за 2017 финансовый год большинство (95,6%) осужденных за торговлю наркотиками получили тюремные сроки. Средний срок — 70 месяцев (около 6 лет). Средний возраст нарушителя при вынесении приговора — 36 лет. Самыми распространенными наркотиками в США являются метамфетамин и кокаин.

На сегодняшний день 45% заключенных в американских тюрьмах отбывают наказание за преступления, связанные с наркотиками.

Марина Бочарова, Артем Косенок, Михаил Малаев, Ольга Шкуренко

Источник: www.kommersant.ru

Статья 228 УК РФ

Практический опыт по защите прав доверителей, обвиняемых в незаконном обороте наркотических и психотропных веществ, позволяет нам предложить клиентам, привлекаемым к уголовной ответственности по статье 228 УК РФ услуги адвоката по уголовным делам на высоком профессиональном уровне.

К уголовной ответственности по части 1 статьи 228 УК привлекаются лица, достигшие возраста 16-ти лет, которые приобретают, перевозят, изготавливают и перерабатывают без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в крупном размере. 

По части 2 статьи 228 Уголовного кодекса к ответственности привлекаются лица, совершившие деяния, указанные выше, но в особо крупном размере. Таким образом, квалифицирующим признаком, в статье 228 является исключительно размер наркотических или психотропных веществ, изъятых у виновного. 

Для целей статьи 228 УК крупный и особо крупный размер наркотических средств и психотропных веществ определяется в соответствии с перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 76 от  07 февраля 2006 года. 

Статья 228 Уголовного кодекса РФ предусматривает освобождение от уголовной ответственности за указанное преступление для лиц добровольно сдавших наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, и активно способствовавших раскрытию или пресечению преступления. 

• Нашим клиентам, обвиняемым в незаконном приобретении, хранении, перевозке и изготовлении наркотических веществ наш адвокатский кабинет предлагает полный комплекс услуг адвоката по уголовным делам, необходимый для защиты их прав и законных интересов на всех стадиях уголовного процесса: 
• — консультация адвоката по вопросам, связанным с привлечением к уголовной ответственности по статье 228 УК РФ; 
• — представительство клиента при доследственной проверке материалов по ст. 228 УК; 
• — защита прав и законных интересов доверителя на предварительном следствии по уголовному делу, возбужденному по факту незаконного оборота наркотических средств; 
• — защита прав клиента, обвиняемого по статье 228 УК РФ, при избрании в отношении него меры пресечения; 
• — обжалование незаконных действий или бездействия лица, проводящего дознание или предварительное следствие в прокуратуре и суде, в порядке статьи 125 УПК РФ; 
• — защита прав доверителя, обвиняемого в незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении наркотических средств и психотропных веществ, в суде первой инстанции; 
• — обжалование неправосудного приговора, вынесенного по уголовному делу по ст. 228, в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанций; 

Защищая клиентов, обвиняемых в незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении наркотических средств и психотропных веществ, наш адвокат по уголовным делам придерживается определенного, разработанного нами алгоритма поведения, позволяющего выстроить эффективную защиту по уголовному делу и внести разумное сомнение в виновности нашего подзащитного в совершении инкриминируемого ему деяния. 

В первую очередь, принимая на себя обязательства по защите клиента, обвиняемого по статье 228, мы ставим перед собой задачу избрания в отношении его меры пресечения не связанной с лишением свободы, либо не связанной с помещением в следственный изолятор. 

Во-вторых мы стремимся отыскать основания, при наличии которых мы сможем доказать отсутствие в действиях нашего подзащитного состава преступления, предусмотренного ст. 228, либо его непричастность к совершению данного преступления. 

Если обвинение нашего клиента в незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении наркотических средств и психотропных веществ не вызывает сомнения, мы принимаем меры к тому, чтобы смягчить размер и вид назначаемого ему наказания. 

1. Клиентам, привлекаемым к уголовной ответственности по статье 228 УК РФ за незаконный оборот наркотических и психотропных веществ, при построении защиты мы рекомендуем придерживаться следующей тактики поведения: 
2. —  Не общаться с работниками правоохранительных органов без вашего адвоката либо, не проконсультировавшись с ним. 
3. — Обратиться за помощью к независимому адвокату никак не связанному с правоохранительными органами или их сотрудниками. 
4. — Не соглашаться на так называемый «особый порядок» и не идти на поводу у сотрудников правоохранительных органов в части полного признания своей вины на стадии предварительного расследования;  
5. — Если следственное действие состоялось без нанятого вами адвоката не давать показаний, воспользовавшись правом, предусмотренным статьей 51 Конституции РФ. 
6. — Воздерживаться от каких-либо дачи показаний до момента ознакомления с результатами экспертиз, проведенных по делу и выработки окончательной позиции  защиты по делу. 
7. — Ознакомиться с подготовленным для Вас уголовным адвокатом справочно-информационным материалом, приведенным ниже. 

Уголовные дела, возбуждаемые по статье 228 УК РФ, являются делами, так называемой, альтернативной подследственности и отнесены к компетенции следователей и дознавателей различных правоохранительных органов Российской Федерации. 

По уголовным делам, возбужденным по части 1 ст. 228 УК РФ предварительное следствие производится в форме дознания и осуществляется дознавателями органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 

Уголовные дела по части 2 статьи 228 УК подследственны следователям органов внутренних дел, следователям органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также следователям органов, выявивших данное преступление. 

Как показывает наша практика, срок предварительного расследования по делам, возбужденным по статье 228 УК РФ длится от одного до шести месяцев, в исключительных случаях дольше.

Это зависит от квалификации действий обвиняемого, количеств обнаруженного наркотического препарата или психотропного вещества, числа обвиняемых по уголовному делу, и других факторов, влияющих на скорость расследования преступления. 

В ходе предварительного расследования по уголовному делу дознаватели и следователи обязаны установить,  что у обвиняемого изъяты вещества и препараты, являющиеся наркотическими или психотропными, в размере определенном экспертизой, а также, что он использовал их для целей, указанных в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого по соответствующей части статьи 228 Уголовного кодекса. 

Доказательство вины обвиняемого по статье 228 УК РФ лица, производящие дознание и следствие, обычно основывают на результатах оперативно-розыскной деятельности и показаниях сотрудников, производивших задержание и изъятие препаратов, а также понятых.

Ещё на заключении судебной экспертизы наркотических препаратов и психотропных веществ, иногда судебно-медицинской экспертизы и иных материалах и документах, подтверждающих виновность привлекаемого лица в инкриминируемом ему деянии, предусмотренном ст. 228 УК.

  

Строя защиту гражданина, обвиняемого по статье 228 в ходе предварительного расследования, наш уголовный адвокат обычно выявляет и документирует ошибки при проведении  оперативно-розыскных мероприятий, противоречия в показаниях сотрудников правоохранительных органов и понятых, присутствовавших при изъятии, несоответствие между исследованием изъятого вещества или препарата и выводами, изложенными в экспертном заключении. 

Уголовные дела, направляемые с обвинительным актом о преступлении, предусмотренном частью 1 статьи 228 УК,  подсудны мировым судам по месту совершения преступления. Дела, предусмотренные частью 2 ст. 228 УК РФ,  рассматриваются в первой инстанции районными судами. 

Статья 228 УК РФ отнесена к преступлениям против общественной безопасности и общественного порядка.  В связи с этим, несмотря  на то, что  часть 1 статьи 228 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести, оно не подлежит  прекращению по основаниям, предусмотренным статьей 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ, за примирением сторон. 

Рассматривая дела данной категории, суд должен установить следующие обстоятельства: имело ли место незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление наркотических средств и психотропных веществ, а также виновен ли подсудимый в инкриминируемом деянии, подходит ли данное деяние под конструкцию состава преступления, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ. 

Как указывалось выше, сторона государственного обвинения основывает доказательство виновности подсудимого по статье 228 УК РФ на материалах, полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности и предварительного расследования.

К ним относятся документы ОРМ результаты оперативно-розыскной деятельности и показания сотрудников правоохранительных органов, производивших задержание и изъятие препаратов, а также показания понятых, присутствовавших при изъятии.

 

Почти всегда основной упор сторона обвинения делает на заключение судебной экспертизы наркотических препаратов и психотропных веществ. В качестве косвенных  доказательств обвинители также используют иные материалы и документы, подтверждающие, по их мнению,  виновность подсудимого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 228.   

Защищая подсудимого по статье 228 УК РФ, на наш взгляд, необходимо сосредоточиться на нарушениях, допущенных в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий. Это даст основания признать доказательства, полученные в результате ОРМ недопустимыми. 

Недопустимые доказательства – это доказательства, полученные с нарушением требований Федерального закона и Уголовно-процессуального кодекса. Они не могут быть положены судом в основу обвинительного приговора, в том числе и по статье 228 Уголовного кодекса РФ. 

В нашей практике был вынесен оправдательный приговор в отношении нашего клиента, так как, по мнению суда, сотрудниками полиции были нарушены требования статьи 5 Федерального Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» в той части, которая запрещает при проведении оперативно-розыскных мероприятий в прямой или косвенной форме побуждать граждан к совершению противоправных действий. В результате этого, доказательства, полученные в результате ОРМ, были признаны недопустимыми. 

Статья 228 УК РФ за наркотики | Употребление наркотических средств

В уголовном кодексе Российской Федерации cодержится ряд статей, предусматривающих ответственность за участие граждан в обороте наркотических веществ. Все они объединены в Главу 25 УК РФ — Преступления против здоровья населения и общественной нравственности. 

Уголовная ответственность за наркотики по статье 228 УК РФ

Статья за наркотики, которую будут инкриминировать задержанному, зависит от его роли в иерархии и сообществе наркоторговцев, тяжести вменяемого ему преступления, вида и дозировки изъятого у него запрещенного препарата, количества лиц, проходящих вместе с ним по делу. Чаще всего предъявляются обвинения по статьям 228 и 228.

1  УК РФ- за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических и психотропных средств и их аналогов, а также растений, содержащих такие вещества, либо их частей; и незаконное производство, сбыт и пересылку. Нередко также встречаются ситуации, когда доверителю вменяют ст. 229.

1 УК РФ — Контрабанду наркотических средств. 

Незаконный оборот наркотических веществ

И все же, оснований для предъявления обвинений и статей, предусматривающих наказание за участие в наркотрафике, значительно больше. Об особенностях  каждой из них и способах защиты обвиняемых по этим статьям, рассказывает адвокат Дмитрий Анцупов.

Самая распространенная статья — 228 УК РФ

По статистике, чаще всего задержанным по наркотическим статьям инкриминируется статья 228 УК РФ. Данная статья устанавливает наказание за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических веществ и растений их содержащих, без цели сбыта. 

Согласно ч1 ст.228 УК РФ, гражданин, у которого были обнаружены запрещенные вещества в значительном размере, понесет наказание в виде штрафа до 40 000 рублей, или же в размере заработной платы или иного дохода за период до трех месяцев, либо обязательных работ до 480 часов, либо исправительных работ до 2 лет, либо в виде ограничения свободы  до 3 лет, либо лишением свободы до 3 лет.

Ч2 ст.228 устанавливает наказание за крупный размер: лишение свободы на 3-10 лет со штрафом до 500 000 рублей, либо суммой заработной платы за период до 3 лет (либо без штрафа) и ограничением свободы до 1 года (либо без него).

Если во время обыска было найдено вещество в особо крупном размере (ч3 ст.228 УК РФ), наказание будет — лишение свободы от 10 до 15 лет, штраф до 500 000 рублей или в размере заработной платы за период до 3 лет (либо без штрафа) и ограничением свободы до 1,5 лет (либо без него). 

Для удобства максимальный размер наказания я свёл в одну таблицу.

Размер наркотика	Срок
Хранение наркотиков в значительном размере	до 3 лет лишения свободы
Хранение наркотиков в крупном размере	от 3 до 10 лет лишения свободы
Хранение наркотиков в особо крупном размере	от 10 до 15 лет лишения свободы

Крупный и особо крупный размер определяется дозировками запрещенных веществ.  Для каждого наркотика он индивидуален. Законодатель определил размер разовых доз препаратов. Ниже приводим список самых распространенных вариантов:

Наименование наркотического средства /психотропного вещества Значительный размер(в граммах, свыше) Крупный размер(в граммах, свыше) Особо крупный размер(в граммах, свыше)

Амфетамин	0,2	1	200
Безитрамид	0,1	0,5	100
Гашиш (анаша, смола каннабиса)	2	25	10 000
Героин (диацетилморфин)	0,5	2,5	1 000
Дезоморфин	0,05	0,25	10
Дигидроморфин	0,5	2,5	500
Каннабис (марихуана)	6	100	100 000
Кетамин	0,2	5	1000
Кодеин	1	5	1000
Кокаин	0,5	5	1500
ЛСД	0,0001	0,005	0,1
Маковая солома	20	500	100000
Масло каннабиса (гашишное масло)	0,4	5	1000
Мескалин	0,5	2,5	500
Метадон (фенадон, долофин)	0,5	2,5	1000
Метамфетамин (первитин)	0,3	2,5	500
Метилендиоксипировалерон (МДПВ)	0,6	3	600
Морфин	0,1	0,5	100
Оксиморфон	0,5	2,5	500
Опий (свернувшийся сок мака снотворного)	1	25	5000
Псилоцибин	0,05	0,25	50
Спайсы (JWH, CP)	0,05	0,25	500
Экстази	0,6	3	600
Эфедрон	0,2	2,5	500

Важным нюансом является примечание к 228 статье, которое касается лица, добровольно сдавшего наркотики в полицию.

Если гражданин добровольно принесет в отделение полиции запрещенные вещества, а также будет содействовать следствию в вычислении продавца наркотиков, он по закону освобождается от уголовной ответственности.

Однако, если  такие действия были выполнены при задержании лица, при обыске его квартиры или другого помещения, то они не будут признаваться как явка с повинной. 

Законопроект о смягчении наказания за 228 УК РФ

В последний год в юридическом сообществе активно обсуждается необходимость внесения поправок в 228 УК РФ, о смягчении наказания за преступления, предусмотренные этой статьей.

Во многом это связано с резонансным делом журналиста Ивана Голунова, которого в июне 2019 года задержали по обвинению в покушении на сбыт (ст. 30 УК РФ и 228.1 УК РФ), и спустя 5 дней отпустили, сняв все обвинения.

По словам журналиста, наркотические вещества ему были подброшены сотрудниками полиции. Дело Голунова — это частный случай, один из множества.

И в либерализации 228 статьи законотворцы видят возможность побороть эту порочную практику — фальсификации уголовных дел в политических или коррупционных целях. Так, в Госдуме всерьез обсуждается законопроект, авторы которого предлагают внести следующие поправки:

• перевести приобретение и хранение наркотиков в крупном размере (ч2 228 УК РФ), из категории тяжких преступлений в категорию преступлений средней тяжести, и установить наказание — от 2 до 5 лет (сейчас это от 3 до 10 лет)
• смягчить наказание по ч3 ст. 228, установив нижний предел за особо крупный размер в 5 лет, вместо 10 лет, как это установлено сейчас.

Будут ли они приняты, покажет время. Однако сам факт разработки такого законопроекта говорит о том, что необходимость в поправках назрела. 

Статья 228.1 — особенности и правовые последствия

228.1 — статья, по которой судят наркоторговцев (или как называют их в профессиональной среде — «барыг»).

 Как правило, очевидными уликами считается, собственно, факт сбыта и покупателя, готового дать свидетельские показания, наличие весов, пакетиков для фасовки, фотографий в телефоне — например, мест, куда располагаются закладки, расфасованный по дозам и упакованный «товар». Сбыт обвинению необходимо будет доказать.

Однако, сложилась определенная судебная практика, когда задержанного большим количеством наркотических веществ судят именно за сбыт, поскольку очевидно, что такое количество не могло быть приобретено для личного пользования.  

 Итак, статья 228.1 в части первой предполагает привлечение к уголовной  ответственности за сбыт и пересылку, а также за незаконное изготовление наркотических и психотропных веществ, а также растений и частей растений, содержащих такие вещества. Данное преступление влечет за собой наказание в виде лишения свободы  от 4 до 8 лет.

Ч2 ст.228.1 устанавливает наказание от 5 до 12 лет с назначением штрафа до 500 000 рублей или в размере заработной платы за период до 3 лет (либо без штрафа) и ограничением свободы до 1 года (либо без него):

• во-первых, за сбыт наркотиков в исправительных, образовательных, государственных учреждениях, любых других общественных местах (в транспорте, местах проведения досуга и т.д.);
• во-вторых, при использовании СМИ, сети Интернет и так далее (не секрет, что самыми распространенными способами продажи наркотиков являются даркнет и мессенджеры с функцией анонимизации сообщений).

Если все обозначенные выше деяния исполнялись группой лиц по предварительному сговору, а также в значительном размере, то согласно части 3, срок наказания увеличивается до пределов 8-15 лет, размеры штрафа сохраняются, а вот в случае назначения ограничения свободы — возрастает до 2 лет. 

При наличии признаков участия в преступлении организованной группы,  при участии лица, которое использует свое служебное положение, либо же при совершении преступления в отношении несовершеннолетнего — совершеннолетним, а также при обнаружении наркотических веществ в крупных размерах, наказание будет еще более суровым.

Ч4 ст.228.1 устанавливается срок лишения свободы от 10 до 20 лет (при этом, осужденным могут запретить также занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет), кроме того, может быть установлен штраф до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы осужденного за период до 5 лет.

 

Все вышеперечисленные преступления, совершенные в особо крупном размере влекут за собой наказание в виде лишения свободы от 15 до 20 лет, штраф до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы осужденного за период до 5 лет, запрет на занятие определенными видами деятельностей или возможность занимать определенные должности на период до 20 лет. В особых случаях, на основании ч5 ст.228.1, прокурор может запросить наказание в виде лишения свободы пожизненно. 

Размер наркотика	Срок
Обычный сбыт наркотиков	от 4-х до 8 лет лишения свободы
Сбыт наркотиков в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга Сбыт с использованием сети Интернет	от 5 до 12 лет лишения свободы
Сбыт наркотиков в значительном размере Сбыт группой лиц	от 8 до 15 лет лишения свободы
Сбыт наркотиков организованной группой, либо в крупном размере, либо несовершеннолетнему, либо с использованием должностного положения	от 10 до 20 лет лишения свободы
Сбыт наркотиков в особо крупном размере	от 15-ти до 20 лет лишения свободы, либо пожизненное.

Как определяется размер наркотического вещества?

Статья 228 уголовного кодекса

228 статья Уголовного кодекса России — одна из наиболее обсуждаемых в обществе норм наркозаконодательства, так как по ней привлекаются в основном граждане, а не наркоторговцы или производители запрещенных веществ.

Статья предполагает наказание за различные манипуляции с наркосодержащими веществами, но исключительно без цели сбыта.

Если инкриминируется статья 228 УК РФ, сроки наказания зависят от объема наркотиков и психотропов, изъятых у гражданина.

Статья 228 УК РФ

Оборот наркотических и психотропных средств, препаратов и растений, содержащих соответствующие вещества, находятся на особом контроле в законодательстве всех стран мира.  В России основы государственной политики в сфере оборота наркотиков  и подобных веществ регламентирует ФЗ №3, действующий в редакции от 26.07.2019.

Документ устанавливает полную государственную монополию на производство, научно-исследовательскую деятельность, производство и распространение наркотических растений и препаратов, а также перечень веществ, находящихся на особом контроле.

Любое несанкционированное государством участие в обороте наркотических веществ незаконно и подлежит тому или иному виду ответственности.  

Нормы охватывают все возможные нарушения, от хранения запрещенных веществ, до нелегального производства и выдачи фиктивных рецептов на приобретение наркотических препаратов.

Большинство уголовных норм направлено на привлечение к ответственности наркобизнесменов, использующих зависимость клиентов для получения выгоды, но первая из указанных статей предполагает ответственность непосредственно для граждан, не имеющих отношения к сбыту. Так, под санкции статьи подпадают:

• покупка, получение в подарок или самостоятельное производство;
• выращивание и переработка соответствующих растений;
• перевозка и хранение.

При этом гражданин будет освобожден от уголовной ответственности, если добровольно сдаст запрещенные вещества полиции и поможет правоохранителям в раскрытии и пресечении аналогичных или более тяжких преступлений в сфере наркотрафика. Для того,  чтобы избежать наказания, начинать сотрудничать со следствием и сдавать хранящиеся препараты следует до того, как наркотики будут изъяты в рамках следственных мероприятий.

Уголовное наказание за незаконный оборот наркотических веществ

При определении ответственности по статье 228 УК РФ ключевым фактором является объем наркотиков, выявленный правоохранителями у фигуранта. Постановление правительства №1002 (последние правки были внесены 19.12.2018) устанавливает количество того или иного наркотического или психотропного вещества, которое классифицируется как:

• значительное;
• крупное;
• особо крупное.

Часть 1, указанной статьи, предусматривает за хранение значительного количества наркосредств санкции в виде штрафа до 40 тысяч рублей, обязательных или исправительных работ, ограничения или лишения свободы на срок до 3 лет.

По части 2 за хранение или транспортировку крупной партии, фигуранту грозит до 10 лет лишения свободы с взысканием штрафа в размере до полумиллиона рублей. За особо крупный размер срок возрастает до 15 лет, также с возможным одновременным взысканием полумиллионного штрафа.

Если гражданин будет признан наркозависимым, суд может вместе с наказанием за совершенное преступление назначить осужденному обязательное лечение и реабилитацию.

Поправки и изменения по ст. 228 УК РФ в 2019 году

В последние годы в СМИ и общественно-политических кругах ведется активная дискуссия о необходимости пересмотра законодательства в сфере оборота наркотиков.

Сторонники либерализации данной нормы аргументируют свою позицию тем, что статья направлена на тех, кто хранил наркотики в личных целях, то есть не содействовал распространению наркозависимости, а суровое наказание затрудняет возвращение осужденного к нормальной жизни.

В частности, предполагается переоценить часть 2 данной статьи с тяжкого преступления на среднюю тяжесть, конкретизировать перечень веществ и препаратов, за покупку и хранение которых следует уголовное наказание, ввести понятие смесей. 

Еще одним поводом для обсуждения выступают резонансные случаи, когда по 228 статье УК квалифицируют закупку за рубежом лекарств, не внесенных в отечественные реестры.

Формально такие действия подпадают под нынешнюю редакцию Кодекса, но на практике речь не идет о наркомании или иных общественно-порицаемых действиях.

Например, в августе 2019 года силовики задержали женщину, закупающую за рубежом не имеющий российских аналогов  противосудорожный препарат, для больного эпилепсией ребенка.

Вероятность, что те или иные правки в статью 228 успеют вступить в силу еще в 2019 году, не велика.

При этом в конце 2018 года были внесены коррективы в статью 80 УК, которые позволяют заменить часть тюремного срока принудительными работами после отбытия:

• трети или четверти назначенного срока, если преступление отнесено к небольшой или средней тяжести (например, по части 1 статьи 228);
• половины срока, если притупление классифицировано как тяжкое.

Административное наказание

В случае, когда фигурант не связан с распространением наркотических средств, а изъятое количество запрещенных веществ не соответствует установленным критериям «значительного» или «крупного» объема, гражданин привлекается к административной ответственности.

За хранение, производство или транспортировку наркотиков, психотропных препаратов или наркосодержащих растений, статья 6.8 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде:

• штрафа в размере 4-5 тысяч рублей;
• ареста на срок до 15 суток.

Если правонарушение совершено иностранцем или апатридом, санкции дополнятся выдворением из страны.

Как и по статье 228 УК РФ, добровольная сдача наркотиков правоохранительным органам освобождает гражданина от ответственности.

Как получить минимальное наказание по ст. 228 УК РФ

Части статьи 228 имеют различную тяжесть с точки зрения закона, поэтому  гражданину потребуется квалифицированный юрист, который сможет добиваться обвинения по 1 части.

 Также необходимо обратить внимание, верно ли было оформлено изъятие запрещенных веществ — составлен ли протокол, участвовали ли понятые при самом изъятии.

Если процессуальные требования были нарушены, действия сотрудников полиции можно оспорить.

Если гражданин впервые привлекается к уголовной ответственности, смягчить наказание могут помочь:

• положительные характеристики с места работы или учебы, от соседей и участкового по месту жительства;
• грамоты, дипломы, данные об участии в научных, творческих или спортивных конкурсах;
• документы о наличии хронических или достаточно тяжелых заболеваний;
• сведения о находящихся на попечении фигуранта иждивенцах, несовершеннолетних детей, престарелых родственников и других.

Наиболее весомым смягчающим обстоятельством будет явка с повинной, то есть признание вины и раскаяние правонарушителя, а также готовность содействовать следствию.

Условно-досрочное освобождение (УДО) при назначении срока

У осужденных по наркостатьям, есть возможность выйти из мест лишения свободы досрочно. Правила УДО регламентированы статьей 79 УК РФ позволяют претендовать на досрочный выход тем, кто отбыл не менее:

• трети срока по части 1 статьи 228, так как норма не относится к тяжким преступлениям;
• 75% срока по частям 2 и 3, так как эти преступления классифицируются как тяжкие в сфере незаконного оборота наркотических средств;
• 2/3 срока, если ранее гражданин уже использовал право на УДО, но совершил преступление или правонарушение до окончания срока предыдущего наказания.

Кроме того, осужденные по первой части имеют право на перерасчет оставшегося срока согласно статье 72 УК РФ. Действующая редакция позволяет засчитывать каждый день, проведенный под домашним арестом, как полдня в срок досудебного содержания под стражей или в срок самого наказания.

Период нахождения в СИЗО в ожидании суда засчитывается:

• день за день, если наказание отбывается в тюрьме или ИК строгого или особого режима;
• как 1,5 дня за день при отбывании срока в воспитательной или исправительной колонии общего режима;
• 1 к 2 при отбывании наказания в колонии-поселении.

Принимая решение об отбытии оставшейся части срока условно, суд налагает на осужденного дополнительные обязанности — не менять адрес без уведомления надзорных органов, устроиться на работу или продолжить образование, пройти курс лечения.