Чем грозит отсутствие счетчиков на воду 2022

Проверка устройств подсчета – обязательная операция, которую осуществляют надзорные органы Российской Федерации.

Для тех, кто задается вопросом – поверку счетчиков воды отменили или нет, стоит сразу ответить – нет, процедура обязательная и может быть инициирована надзорным органом в любой требуемый момент времени.

Изменения коснулись самой процедуры проверки и условий, особенно в 2022 году.

На этот и будущий год поверка счетчиков воды в 2022 году в Москве и других городах осложняется пандемией. Однако, сама процедура будет проводится периодически. Новые правила вступили еще с 24 сентября прошлого года, но некоторые аспекты были изменены в связи с наступившей пандемией. Стоит подробнее рассмотреть процедуру и вопросы, касающиеся самой проверки.

Для чего нужна проверка счетчиков

Перед тем, как поверить счетчики воды во время коронавируса, стоит понять, для чего эта процедура проводится. Сама проверка инициируется, прежде всего, для подтверждения того, что счетчик работает исправно.

Неисправное устройство может насчитывать лишнее количество потребляемой воды, что принесет большие убытки для семейного бюджета. Также. Счетчик может не досчитывать воду, что принесет убытки государству.

Контроль устройства позволяет удостоверится, что счетчик считает правильно, тем самым исключив лишние убытки и со стороны потребителя, и со стороны Горводоканала.

Помимо этого, поверка счетчиков воды в Москве в 2022 году, а также в других городах, позволяет выявить недобросовестных граждан, которые тем или иным способом мешают правильном счету потребляемой воды.

Убытки от этого несут управляющие компании, которые в свою очередь пытаются покрыть их за счет жильцов. Потому любое несанкционированное вмешательство в работу счетчика является незаконным и несет за собой большие финансовые штрафы.

Проверка позволяет выявить нарушителей и предотвратить неправомерные действия с их стороны.

Сейчас новые правила поверки счетчиков воды в 2022 году также регламентируют регулярное проведение данного мероприятия. Пандемия не является причиной отказа в проверке учетных устройств.

Если у жильцов помещения возникают сомнения в привольности учета воды, следует как можно скорее обратиться в надзорные органы и запросить проверку счетчиков.

В противном случае, это приведет к лишним тратам.

Когда проводится проверка счетчиков

На данный момент поверка счетчиков воды в 2022 и других годах вызвана, прежде всего, высокой изнашиваемостью устройств.

Вращающаяся каретка стачивается, из-за чего подсчет и контроль потребляемой жидкости ведется неправильно.

Из-за неправильного подсчета возникают экономические нестыковки, которые могут вылиться в минус доя бюджета жителей помещения или управляющей компании.

Проверка может быть внеплановой или плановой (по заявлению жильцов определенного дома или отдельно взятой квартиры. Причины для внеплановой проверки могут быть следующие:

• Резкие изменения показаний в количестве потребляемой жидкости. К примеру, если за последние два месяца помещение потребило одно количество воды, а в следующий месяц показания упали на 40 и более процентов. Это может свидетельствовать либо о поломке внутри счетного устройства, либо о неправомерном вмешательстве в работу счетного устройства.
• Нарушение целостности поставленных пломб. Пломба – является маяком целостности корпуса устройства. Ненарушенная пломба свидетельствует о том, что корпус устройства не разбирался, следовательно, в него не осуществлялось постороннее вмешательство. Нарушение целостности пломбы говорит о попытке проникновения в корпус устройства и о предположительном вмешательстве в его процесс работы с целью уменьшения показателей. Такие действия караются административными штрафами в большом объеме.
• Потеря паспорта на устройство. Если во время проверки пользователь счетчика не может предоставить паспорт на счетчик, производится полная проверка с целью выявить использование несертифицированного образца изделия и правильности подсчетов установленного счетчика.

Любой из всех выше приведенных пунктов может послужить причиной внеплановой проверки приборов учета горячей и холодной воды.

Отменили ли проверку счетчиков воды в 2022 году

На данный момент поверка счетчиков продлена до 2022 года. Мораторий на проверку счетчиков был введен до конца 2020 года, однако, в 2021 году проверка также является обязательной, внесены лишь некоторые коррективы в процесс проверки. Также в 2022 году правила проверки и подсчета данных по потреблению холодной и горячей воды сохраняются, как и в 2021 году.

Проверка может быть инициирована контролирующими органами, жилищно-коммунальным хозяйством или лично жильцами частного дома или многоквартирной постройки.

Также, с 2021 года, как и в 2022 году будут действовать все нормы проверки и учета, прописанные в Постановлении Правительства России N354 от 06.05.2011г.

Изменения, кусающиеся нормы самого процесса проверки не затрагивают причины проведения контрольных замеров. Всероссийский мораторий на поверку счетчиков на 2022 год пока официально не продлен.

Сроки проверки

Для разных счетчиков действуют разные периоды обязательно проверки счетного оборудования:

• Для счетчиков холодной воды – 1 раз в 6 лет;
• Для счетчиков горячей воды – 1 раз в 4 года.

Следующую дату проверки контролирующего оборудования можно узнать в жилищно-коммунальной компании, на сайте ЖКХ или в квитанции по оплате за потребление ХВС и ГВС.

Универсальные счетчики для контроля и холодной и горячей воды проверяются раз в 6 лет. Электронные устройства имеют межпроверочный интервал раз в 16 лет.

После проведения замеров и полной проверки оборудования владелец счетчика может получить бумажное удостоверение, которое будет свидетельствовать о полной работоспособности и пригодности к использованию счетчиков, установленных у его квартире или частном доме.

Новые правила поверки счетчиков воды в 2022 году

Многие задаются вопросом – нужно ли делать поверку счетчиков воды в Москве в 2022 году? Отвечая на данный вопрос, следует отметить, что проверка является обязательной, причем не только для столицы, но и для других населенных пунктов. Без проведения проверки счетчик может осуществлять контроль потреблённой жидкости неправильно. Что вызовет разницу в показаниях, которая в последующем отразится в виде лишних трат за холодную и горячую воду.

Контроль счетных устройств, прежде всего, важен для самих собственников. Не редко встречаются как бракованные устройства. Так и просто изношенные. Из-за неправильных подсчетов потребитель может получать неправильные счета, что приводит не только к проблемам с бюджетом самого собственника, так и к путанице в экономических отчетах в самой управляющей компании.

Своевременная проверка счетчиков – первостепенная задача самого владельца или арендатора жилого помещения.

Как поверить счетчики воды во время коронавируса

На данный момент для клиентов Горводоканала доступна поверка счетчиков воды в Москве бесплатно с 1 января 2022 года. В Москве можно обратиться в любую метрологическую компанию, которая прошла аккредитацию в сфере поверки счетного оборудования.

Список доступных компаний, в которые можно обратиться с просьбой о проверке своего счетчика доступен на сайте реестра аккредитованных компаний по ссылке https://poverka.fsa.gov.ru/. Всего для Москвы работают около 267 организаций, которые могут провести контрольные замеры.

В ТОП 10 компаний этой сферы входят:

• ООО Городской Центр Учета и Экономии Ресурсов – цена 990 рублей;
• ООО Доступный сервис – цена 950 рублей;
• ООО МетроСервис – цена 2800 рублей (за все счетчики в квартире или доме);
• Единый Центр Приборов Учета в Москве – цена 900 рублей;
• ООО ВодоПроект – цена 1800 рублей;
• ООО Аршин – цена 850 рублей;
• ООО Мультисистема – цена 1200 рублей;
• ООО Универсал Групп – цена 1100 рублей;
• Мосводоучет – цена 990 рублей;
• ООО ВЕРГИЗ – цена 1400 рублей.

Это одни из самых популярных компаний по проверке счетчиков в Москве. Цена приведены на период 2021 года.

Проверка счетчиков в Москве в 2022 году

В глобальной сети можно встретить сообщения о том, что поверка счетчиков в 2022 году отменена, однако официальных подтверждений этому факту нет.

На период 2021 года доподлинно известно, что проверка счетчиков производится в штатном режиме, в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ от 26 июня 2008 года, а также в постановлении Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года.

То есть, после отмены моратория на проверку счетчиков, который кончился 1 января 2021 года, в 2021 году и 2022 году проверка является обязательной.

Приборы учета должны быть сертифицированы, опломбированы и занесены в общий домой реестр под своим уникальным серийным номером.

Также за ними будет осуществляться обязательный контроль с целью выявления брака и неправомерного вмешательства в работу устройства.

Для проверки достаточно обратиться в любую компанию из списка, проведенного выше. Если в процессе обращения в специализированную компанию возникают сложности, потребитель и владелец счетчика может обратиться в управляющую компанию, которая инициирует проверку счетного оборудования от лица организации, что может заметно ускорить процесс.

Внеплановые проверки счетного оборудования проводятся бесплатно. Однако, при самостоятельно обращении в частные компании плата за услугу назначается самой аккредитованной организацией.

Как бесплатно проверить счетчики

Первичная проверка приборов учета холодной и горячей воды проводится бесплатно. Однако, последующие проверки проводятся платно, о чем указанно в ч. 3 ст. 26 Закона от 26 июня 2008 года под номером 102-ФЗ. То есть, при постановке на учет счетчика платить не нужно, по следующие замеры на предмет исправности будут платными.

Государственные центры метрологии выставляют цену, которая регулируется правительством. Частные организации могут выставлять свою цену, которая не может быть ниже номинальных расценок, утвержденных правительственным органом учета.

Бесплатно проверить свой счетчик можно либо в случае первичной установки, инициированной государственным органом в следствии износа или брака, либо ели счетчик устанавливается впервые в только что отстроенное жилье. Также, бесплатную проверку счетчиков могут провести для граждан следующих категорий:

• ветераны ВОВ;
• инвалиды войн;
• инвалиды 1-ой группы.

Иные резиденты РФ, не подпадающие ни под одну из вышеперечисленных категорий проверку счетного оборудования обязаны оплатить.

Кто должен проводить проверку

Проверку всего счетного оборудования могут проводить только те компании, которые внесены в реестр Росстандарта. Иные организации считаются не аккредитованными, а показатели их проверки, также, как и все связанные документы не могут иметь юридической силы. Список популярных компаний для проверки счетчиков в 2021 году опубликован в статье выше.

Процедура проверки счетчиков на воду в 2022

Процедура проверки счетного оборудования в 2022 году в связи с коронавирусом может измениться, но на данный момент подтвержденных изменений от правительства задокументировано не было. То есть, в данное и последующее время проверка производится в штатном режиме с небольшими изменениями в самом процессе проверки. Контролер должен иметь СИЗ (средства индивидуальной защиты).

Также, при внеплановой проверке счетного оборудования контролирующий орган должен уведомить жильца или владельца помещения минимум за 14 дней до даты проверки. В то же время, работодатель должен предоставить выходной владельцу счетчика на период проверки оборудования.

Оплачиваемой или нет будет выходной напрямую зависит от того, работает ли владелец счетчика на государственном объекте или частном. Работодатель государственного подряда обязан оплатить выходной человеку, чьи счетные устройства будут проверятся.

На частных производствах это решение зависит только от директора самого производства.

Цены на проверку

Новый закон о проверке счетчиков никак не регулирует стоимость проверки от лица частных компаний. Стоимость, в большинстве случаев, зависит от региона. Например, для Москвы минимальный ценовой порог составляет 900-950 рублей. Максимальный может достигать 2500-3000 рублей, в зависимости от самой компании и ее расценок.

В менее населенных пунктах минимальная цена начинается от порога в 500 рублей, а максимальный предел стоимости достигает 1500-2000 в зависимости от населенного пункта. Как и в столице, ценообразование на частные услуги регулируется проверяющими компаниями, занесенными в реестр Расстандарта.

Мораторий на поверку счетчиков в 2022 году

Мораторий на проверку счетчиков в 2022 году официально не введен. То есть, на данный момент проверка счетного оборудования производится в штатном режиме. Однако, это не означает, что самого моратория не будет.

Ситуация может в корне измениться из-за ситуативной обстановки в связи с коронавирусом. По заверениям метрологического контролирующего органа, введение моратория на проверку счетного оборудования не исключено, как и в 2020 году.

Все будет зависеть от эпидемиологической обстановки в стране.

Что делать, если просрочена поверка водосчетчика: правила 2022 года

Каждый счетчик холодной и горячей воды снабжен сертификатом от производителя, который подтверждает его исправность. Эта информация действительна в период межповерочного интервала. Просрочка поверки счетчика воды означает, что аппарат автоматически переходит в разряд неисправных, и его показания не могут учитываться при начисления платы.

В 2020 году с 6 апреля по 31 декабря из-за коронавируса был объявлен мораторий на поверку всех бытовых счетчиков. Это означает, что можно было не поверять приборы и при этом платить по их показаниям. В 2021 году мораторий закончился. Разбираемся, что делать, если до этой даты прибор не успел пройти проверку, и она просрочена.

Последствия просрочки в 2022 году

2 апреля 2020 года Правительство РФ издало Постановление № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В нем говорится, что все исправные приборы учета воды, электричества, газа, тепла признаются годными для эксплуатации до 31 декабря 2020 года (либо дольше — до даты следующей поверки).

Постановление запретило производить начисление неустоек и штрафных санкций в 2020 году.

Читайте подробности о просрочке поверки счетчиков во время карантина.

1 января 2020 года мораторий закончился. И это означает, что если официальный срок поверки счетчика воды истек, то оборудование считается непригодным к использованию.

В течение 3 месяцев оплата будет начисляться по вашим среднемесячным показаниям за последние полгода. Начиная с четвертого месяца, расчеты начнут производиться по нормативам, с повышающим коэффициентом 1,5. Обычно эта сумма в разы выше, чем по показаниям счетчиков.

Если поверка счетчиков воды не сделана вовремя, надо срочно подать заявление на вызов мастера из сертифицированной компании по поверке. После окончания работы хозяину выпишут акт о том, что прибор готов к дальнейшей эксплуатации.

Другой вариант — поменять счетчики воды на новые. После того, как данные о поверке или замене поступят в управляющую компанию, плата снова будет начисляться по показаниям счетчиков.

Важный нюанс: с сентября 2020 года свидетельство о поверке всех видов счетчиков (воды, электроэнергии, газа, тепла) стало цифровым, и все данные вносятся в электронном виде в госреестр «Аршин». Читайте по ссылке об электронных свидетельствах.

Часто возникает вопрос: чем грозит просрочка поверки счетчика воды?

Штраф за просроченный водяной счетчик не начисляется. Закон не предусматривает санкций за такой вид нарушения.

Если межповерочный интервал истек в 2020 году, в период моратория, то в январе, феврале и марте 2022 года вы будут платить по средним показаниям ваших водосчетчиков. Если вы не сделает поверку, то спустя 3 месяца после просрочки, то есть с апреля, счета вырастут примерно в 2-4 раза. Плата будет начисляться по нормативам, с повышающим коэффициентом 1,5.

Иногда коммунальщики пользуются ситуацией и выставляют неадекватно большие счета. Тогда суммы в квитанции просто огромные. При получении таких счетов необходимо сразу же идти и разбираться в правильности начислений. Примерный алгоритм действий в случае, если вам пришел неоправданно большой счет:

1. Сначала надо вызвать специалиста, который проводит осмотр прибора, снимает все контрольные показания и выписывает на основании этих данных акт. Предварительно у него проверяется наличие лицензии на проведение подобных работ.
2. От управляющей компании или ТСЖ приглашается представитель, который фиксирует наличие пломб и снимает показания счетчика. Это очень важная информация. С ее помощью будет производиться начисление за период использования неучтенных ресурсов.
3. Пишется заявление в управляющую компанию с просьбой перерасчета на основании приложенных документов, оформленных приглашенным специалистом.
4. Если коммунальщики откажут производить перерасчет, следует обраться в суд. Обычно эта последняя инстанция идет навстречу потребителям.

Зачем нужна поверка и как ее проводят

Поверка водосчетчиков как холодной, так и горячей воды проводится, чтобы выяснить, правильно ли начисляется плата за воду. При длительном использовании оборудования точность замеров может снижаться. Для выявления неисправностей аппарату надо пройти поверку.

Для этого существуют лаборатории, где приборы подсоединяются к специальному оборудованию. Сначала фиксируется объем проходящей воды. Затем высчитывается погрешность и сопоставляется с допустимым значением. Если эта величина в пределах нормы, то прибор разрешен к эксплуатации. Когда показатели выходят за пределы допуска, выдается документ о его замене.

Поверка бывает:

• с демонтажом;
• без демонтажа.

При демонтаже оборудование снимается и передается в учреждение для поверки. На этот период на место снятого счетчика временно устанавливается сгон тубы.

При поверке без демонтажа оборудования пишется заявление в организацию, оказывающую такие услуги. Указываются:

• ФИО;
• модель счетчика и номер;
• домашний адрес.

Компания должна быть лицензирована, а мастер обязан иметь лицензию при себе. После приемки прибора учета специалист выдает документы о поверке: акт и договор об услугах.

Как определить срок поверки водосчетчика

Каждый индивидуальный прибор учета на воду должен проходить поверку. Процедура обязательна и контролируется законом. Оборудование устанавливается на холодную и горячую воду. Срок поверки счетчиков воды имеет свой межповерочный интервал:

• на холодную воду — 6 лет;
• на горячую – 4 года.

Уменьшенный интервал для счетчика горячей воды обоснован тем, что ему приходится работать в более агрессивной среде. Изменение температуры, ржавчина и накипь в трубах негативно влияют на детали аппарата.

Некоторые из них изготовлены из полимерных материалов и не такие крепкие, как металлические. Например, крыльчатка.

В процессе работы, сталкиваясь с металлическим частицами, находящимися в воде, и подвергаясь воздействию высокой температуры, она деформируется.

Все сроки поверки зафиксированы в документах (в паспорте), где говорится о том, что прибор исправен и поставлен на учет. В последние годы началось изготовление универсального оборудования. Для него межповерочный интервал установлен одинаковый – 6 лет. Оно может ставиться и на холодную, и на горячую воду.

Исключением являются некоторые счетчики иностранных производителей. Их межповерочный интервал достигает 10 лет.

Во время установки или замены прибора учета данные подаются в управляющую компанию. В них указывается дата проведения работы. Только после этого все показания считаются действительными. У таких компаний в архивах содержится вся информация об установленных счетчиках, и часто они сами подают сигнал владельцам о необходимости прохождения очередной поверки.

В домашних условиях процедура проверки занимает не более часа. Если прибор снимается и отдается в лабораторию, ожидание может затянуться на 2 недели.

Как рассчитать стоимость воды, если срок поверки истек

Когда межпроверочный период закончился и оказалось, что просрочена поверка счетчика воды, у поставщика есть все основания считать показания, снятые со счетчика, недействительными. Таким образом, если просрочен контроль оборудования, то оплата начисляется по средним нормативам потребления с повышающим коэффициентов 1,5, что в несколько раз превышает стандартный расход.

Делая расчет оплаты по завышенным расценкам, хозяева хотят после проведения внеплановой поверки сделать перерасчет за предыдущий расчетный период. Поскольку была переплачена значительная сумма, у потребителей воды есть желание вернуть себе хотя бы часть денег.

Бывают случаи, когда поставщик воды отказывается сделать перерасчет, мотивируя это тем, что прибор только что прошел внеплановую поверку. Тогда возникают сложности, поскольку представитель компании формально прав и имеет основания для отказа.

Важно, чтобы хозяину была выдана на руки официальная бумага. Тогда есть возможность обратиться за перерасчетом в прокуратуру или в инспекцию, которая занимается жилищными вопросами.

Сложность заключается в том, что когда срок поверки счетчика истек, он считается неисправным, и расход воды рассчитывается по графе с завышенным тарифом. Компания обосновывает свой отказ тем, что контроль прибора следует проводить вовремя, и отказывается возвращать деньги.

ФЗ №102, которые регламентирует использование счетчиков, можно скачать ЗДЕСЬ.

Учитывая, что интервал поверки довольно длительный, у потребителей воды особых проблем с его соблюдением не возникает. Тем более что управляющие организации зачастую сами напоминают о том, что подходит срок. Однако на это рассчитывать не стоит. Сама процедура несложная.

Главное — о ней помнить. Следует вовремя подавать заявление в соответствующие службы. Также требуется постоянно наблюдать за приборами, ведь любой механизм имеет свойство ломаться. Обнаружив нарушения в работе оборудования, надо быстрее сообщить мастеру о выявленных поломках.

Полезная статья? Оцените и поделитесь с друзьями! 

Кто платит за отсутствие индивидуальных приборов учёта в квартирах муниципального жилфонда

Наниматели социального жилья обязаны платить за потребляемые коммунальные ресурсы, а собственник – оснастить помещения ИПУ. Рассказываем о позиции ВС РФ по вопросу, кто должен платить за КУ, если из-за отсутствия счётчика при расчёте платы за услуги исполнитель услуг применяет повышающий коэффициент.

При отсутствии ИПУ в расчётах применяется норматив и повышающий коэффициент

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 80 ПП РФ № 354, плата за коммунальные услуги рассчитывается на основании показаний установленных индивидуальных приборов учёта, а при отсутствии счётчиков – исходя из нормативов потребления, которые утверждает субъект РФ.

Установить ИПУ должен собственник помещения (п. 81 ПП РФ № 354). В случае, если в квартире есть техническая возможность это сделать, но владелец квартиры такую обязанность не исполнил, то исполнитель коммунальной услуги при расчётах применяет к нормативу повышающий коэффициент 1,5 (абз. 3 п. 42 ПП РФ № 354).

Если жилое помещение в многоквартирном доме, принадлежащее муниципальному жилфонду, сдано по договору социального найма, то муниципалитет обязан выполнять возложенные на него ЖК РФ как на собственника обязанности, в том числе оснащать квартиры ИПУ (ч. 3 ст. 65 ЖК РФ). Наниматель соцжилья со своей стороны обязан вовремя и в полном объёме оплачивать коммунальные и жилищные услуги (п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

Получается, что, если собственник муниципального жилья не исполняет обязанность по установке ИПУ, то наниматель такой квартиры получает квитанции с завышенными суммами платы за коммунальный ресурс и обязан её оплатить.

Что нужно знать о проверке и замене приборов учёта электроэнергии

Муниципалитет отказался платить за последствия неустановки ИПУ в квартирах

С такой ситуацией столкнулась одна из управляющих организаций Санкт-Петербурга. УО, рассудив, что муниципалитет несёт ответственность за неустановку приборов учёта, выставила в адрес казённого жилищного агентства, которое отвечает за муниципальный жилфонд, счёт на 615 тысяч рублей.

Эта сумма являлась разницей между стоимостью объёма электроэнергии, рассчитанного исходя из норматива с применением повышающего коэффициента, и стоимостью ресурса, которая была рассчитана только исходя из норматива, и выставлен к оплате нанимателям социальных квартир.

Жилищное агентство, равно как и муниципалитет, оплатить счета отказалось, сославшись на то, что с момента подписания договора соцнайма плату за коммунальные услуги обязаны вносить наниматели жилых помещений.

Обеспечить установку ИПУ в социальном жилом фонде должен его собственник

Управляющая организация подала в суд иск с требованием взыскать с казённого учреждения, которое представляет интересы администрации города как собственника многоквартирных домов, сумму задолженности (дело № А56-18735/2018).

Суд первой инстанции встал на сторону управляющей организации. Поскольку муниципалитет является собственником помещений в многоквартирном доме, то именно он должен был обеспечить установку в жилых помещениях ИПУ. Ответчики не смогли предоставить документы, подтверждающие, что это технически невозможно.

Управляющая организация имела право вести расчёты с применением повышающего коэффициента, и именно муниципалитет должен оплатить разницу в начислениях с применением повышающего коэффициента и без него.

Суд решил, что казённое учреждение, отвечающее за социальный жилфонд и представляющее администрацию Санкт-Петербурга, обязано оплатить задолженность.

Кто платит за ошибку при определении разрядности прибора учёта

За ЖКУ с момента заключения договора социального найма платят наниматели

Жилищное агентство не согласилось с решением суда и подало апелляцию. В жалобе учреждение указывало на то, что не является собственником помещений или потребителем коммунальных услуг. Выставление в его адрес счетов за КУ неправомерно.

Также агентство утверждало, что нельзя выставить такие счета в адрес публичного собственника – города Санкт-Петербурга, так как у него нет обязанности оплачивать коммунальные услуги в помещениях, сданных по договорам социального найма. При этом администрация ежегодно выделяет средства на установку в муниципальных квартирах ИПУ.

Апелляционный суд, рассматривая доводы сторон, указал на то, что обязанность платить за ЖКУ возникает у нанимателя соцжилья в момент заключения договора соцнайма (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

До заселения такой квартиры расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы госвласти или местного самоуправления, в том числе уполномоченные ими лица. Поскольку спорные многоквартирные дома полностью заселены, то за коммунальные услуги в жилых помещениях обязаны платить наниматели квартир (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

Также суд отметил, что при применении в расчётах платы повышающего коэффициента УО была обязана указывать это в платёжных документах и направлять такие счета в адрес жилищного агентства (пп. «г(1)» п. 69 ПП РФ № 354). Управляющая организация не смогла доказать суду, что выполняла эту обязанность.

К тому же, как отметил суд, РСО не предъявляла управляющей организации требования к оплате поставленного ресурса с применением повышающего коэффициента из-за отсутствия в жилых помещениях ИПУ. Ответчик же предоставил суду доказательства того, что агентство запрашивало бюджетные средства на установку в МКД приборов учёта, то есть предпринимало меры по выполнению требований закона.

Апелляционный суд посчитал, что жилищное агентство нарушило требования законодательства об установке ИПУ, поэтому решение первой инстанции было отменено.

Публичный собственник не обязан оплачивать ЖКУ после заключения договора соцнайма

Спор перешёл в суд кассационной инстанции, но и тут управляющая организация не смогла доказать, что именно муниципалитет или его представитель, а не наниматели помещений, обязан оплатить предъявленную сумму задолженности.

Суд поддержал выводы, сделанные апелляционной инстанцией, а также подчеркнул, что законодательство не предусматривает начисление повышающего коэффициента отдельно от начисления платы за коммунальную услугу (п.п. 42, 69 ПП РФ № 354).

Вся сумма к оплате начисляется в адрес потребителя коммунальной услуги.

После заселения социального жилья платить за КУ обязан наниматель помещения, а не орган государственной власти или муниципалитет, которые являются собственниками помещений (ч. 3 ст. 153, ч. 4 ст. 155 ЖК РФ).

Взыскание повышающего коэффициента с публичного собственника в такой ситуации невозможно, ведь он не пользуется жилым помещением и коммунальными услугами.

Приватизация и оплата капремонта бывшим наймодателем соцжилья

При отсутствии ИПУ наниматель оплачивает норматив, а собственник соцжилья – повышающий коэффициент

Точку в споре управляющей организации и муниципалитета об оплате повышающего коэффициента поставил Верховный суд РФ, куда УО подала жалобу.

ВС РФ проанализировал решения всех предыдущих судов и пришёл к следующим выводам:

1. Собственники помещений должны были установить в них ИПУ до 1 января 2011 года (ч. 4 ст. 13 № 261-ФЗ, п. 81 ПП РФ № 354). Такая обязанность возложена на всех владельцев помещений в МКД независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилфонду и использует ли собственник это помещение для проживания или сдает это помещения внаём.
2. Повышающий коэффициент применяется при расчётах платы за коммунальный ресурс для помещений, в которых не установлены ИПУ. Исключение – наличие акта обследования об отсутствии технической возможности поставить счётчик (п. 42 ПП РФ № 354).

Жилищное агентство, против которого подала иск УО, является представителем собственника спорных помещений. Учреждение не представило суду доказательств, что в жилых помещениях нет объективной возможности установить ИПУ.

ВС РФ согласился с выводами суда первой инстанции о том, что нельзя возложить последствия за неустановку счётчиков на нанимателей жилых помещений: они не обязаны оснащать квартиры приборами учёта и не уполномочены самостоятельно принимать об этом решения. Следовательно, управляющая организация не может в силу закона возложить на них обязанность по оплате повышающего коэффициента.

ВС РФ отменил решения, принятые судами апелляционной и кассационной инстанций, и определил, чтобы жилищное агентство выплатило в адрес управляющей организации сумму задолженности согласно решению суда первой инстанции.

Запомнить

Управляющая организация как исполнитель коммунальной услуги имеет право применять при расчётах повышающий коэффициент в соответствии с п. 42 ПП РФ № 354, если:

• помещение не оснащено индивидуальным прибором учёта коммунальных ресурсов;
• отсутствует акт, подтверждающий, что установить ИПУ технически невозможно.

Если помещение входит в государственный или муниципальный жилищный фонд, то обязанность оснастить помещения счётчиками лежит на собственнике – органе государственной или муниципальной власти.

Следовательно, как отметил ВС РФ, именно публичный собственник должен оплатить разницу между стоимостью ресурса, рассчитанной с применением повышающего коэффициента, и суммой, начисленной нанимателям помещений исходя из норматива потребления. Жители муниципальной квартиры не должны нести материальной ответственности за невыполнение собственником жилфонда его обязанностей.

Обязанность по установке счетчика воды в квартире в 2022 г

Началось все с принятия Федерального закона от 23 ноября № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому собственники жилья должны установить счетчики учета потребляемых воды, отопления, газа.

Срок исполнения этого закона каждый год отодвигается, несмотря на повышение тарифов ЖКХ. В конце 2014 года в очередной раз Президентом РФ был подписан акт об отмене обязательной установки газовых счетчиков, которые ранее необходимо было установить в 2015 году. Приборов контроля на водопотребление этот акт не коснулся.

Теперь, когда вопрос об обязательной установке счетчиков газа уже не стоит (на воду счетчик ставить придется в любом случае), общественность начала изыскивать пути либо вообще этого не делать, либо как это сделать дешевле. К сожалению, как это обычно бывает, от принятия закона до его исполнения уходит много времени и денег обычных граждан.

Так, например, перед 2015 годом, когда был самый разгар истерики по поводу огромных штрафов для тех, кто счетчики не установит, различные компании ходили по квартирам и предлагали собственные услуги в установке счетчиков. Казалось бы, ничего подозрительного, если бы не завышенная вдвое, втрое цена.

У кого-то здоровый скептицизм брал верх над запугиваниями и увещеваниями продавцов, а кто-то поддавался на уговоры. В результате, сама идея установки счетчиков контроля себя дискредитировала в глазах общественности. Примером тому служит цифра 60%, а именно столько людей от всего населения страны установили в домах счетчики.

Подавляющая часть этих 60% пенсионеры, в силу того, что во многих регионах страны льготной категории граждан счетчики управляющие компании устанавливали бесплатно.

Та категория граждан, которая не установила для себя индивидуальные приборы учета и в дальнейшем не собирается их устанавливать, объясняет это и высокими, по их мнению, ценами, и затратами времени на их установку, и скорой необходимостью в смене счетчика и т.д. Надо сказать, все эти опасения вполне оправданны и возникли они не на пустом месте.

Когда в 2009 году принимался упомянутый ранее Федеральный закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, в нем не были прописаны санкции к категории граждан, не исполняющих его.

Также дела обстояли и с последующими актами о переносе обязательной оснащенности коммунальных систем установленными счетчиками воды.

Законодательством предусмотрено, что люди, не установившие счетчики до 2022 года, не будут оштрафованы или подвергнуты каким либо формам административного наказания.

Просто, начиная с 2015 года, тарифы ЖКХ оплачиваются по нормативам с повышенным коэффициентом.

В соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг») установлены следующие повышающие коэффициенты при оплате за горячую и холодную воду без счетчиков:

• с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. — 1,1;
• с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. — 1,2;
• с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. — 1,4;
• с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. — 1,5;
• с 2017 года по настоящее время — 1,6.

При этом указанные коэффициенты возможно применять только в случае наличия технической возможности установки соответствующих приборов учета.

Кроме того, управляющие компании могут устанавливать счетчики и без согласия жильца, взыскивая с него средства за установку в судебном порядке. Данное положение уже оспаривается правозащитниками, так как непонятно как именно будет произведена установка без согласия граждан и на каких основаниях.

А также, учитывая высокий процент коррумпированности в среде чиновников, такая силовая установка приборов контроля может только ухудшить положение простых граждан, желающих сэкономить свое время и просто заплатить за коммунальные услуги повышенную цену.

Это тоже свободный и вполне законный выбор в рамках Конституции РФ.

Куда обращаться для установки счетчиков и сколько это будет стоить

Согласно постановлению Правительства РФ от 4 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении правил коммерческого использования воды, сточных вод», ввод счетчиков учета в эксплуатацию для граждан должен быть бесплатным. Так же бесплатной должна быть опломбировка прибора.

Зная это, следует обратиться в управляющую компанию с заявлением об установке счетчика на воду. Если установкой управляющая компания сама не занимается, она обязана предоставить перечень организаций, которые занимаются установкой счетчиков.

В случае если квартира находится в муниципальной собственности, то установка будет бесплатной. Монтаж приборов учета в приватизированной квартире обойдется ее владельцу порядка 4000 – 7000 рублей в зависимости от объема и сложности работы.

Непосредственно сам счетчик воды, как правило, уже имеется в наличии у мастеров, которые придут его устанавливать, после предварительного осмотра. Можно купить счетчик самим, после опять же консультации с мастером на предмет технических характеристик и задач прибора.

После установки счетчика нужно вызвать специалиста из управляющей компании для подписания акта ввода устройства в эксплуатацию. Далее идет заключение договора об оплате согласно данным счетчика и закреплением порядка учета показаний с прибора. При себе необходимо иметь договор на установку счетчика, паспорт счетчика, акт о вводе прибора в эксплуатацию и сертификат соответствия.

Когда счетчики на воду можно не ставить

Напомним, что счетчики контроля не ставятся в ветхое жилье, официально признанное таким, либо, если коммуникации обладают высокой степенью изношенности и нуждаются в замене.

Дома с так называемой низкой потребляемостью электроэнергии, тоже не подлежат оснащению приборами учета. Главное документально подтвердить невозможность по тем или иным причинам поставить у себя дома счетчик.

Сделать это может по запросу либо сама управляющая компания, либо пишется заявление в Роспотребнадзор, который, в свою очередь, высылает для освидетельствования специалиста.

Также основанием не ставить счетчик воды у себя в квартире является невозможность считывать его показания ввиду инженерных особенностей устройства водопровода в квартире. Подтверждается данный факт также через управляющую компанию.

Выгодно ли устанавливать счетчик воды

Сам по себе счетчик на воду может стоить от 500 рублей, но вот его установка обойдется владельцу порядка 3000 рублей. Если трубы медные, тогда установка стоит дороже, порядка 6500 рублей. Это, конечно, в случае если квартира приватизирована. В некоторых регионах квартиры в муниципальной собственности оснащаются счетчиками учета воды бесплатно.

Если целенаправленно заняться изучением данного вопроса и почитать отзывы горожан на специализированных форумах, выходит не такая уж и радостная картина. Во многих регионах цены на установку таковы, что приходиться тратить порядка 5 тысяч рублей на оформление документации, покупку и установку приборов.

Есть еще один ньюанс, который отражен в законе об учете энергетических ресурсов — это ветхость коммуникаций жилья. Большая часть населения страны живет именно в таком жилье с изношенными трубами. Но работы по замене стояков насущная проблема для подавляющего большинства управляющих компаний.

А на ветхие трубы счетчики ставить нельзя прежде всего из соображений безопасности. Вроде бы так еще стоит, а чуть тронешь – прорвет.

Долгий срок окупаемости счетчика тоже является аргументом не в пользу установки.

Что касается ежегодно повышающихся тарифов на коммунальные услуги, то в этой связи, конечно, выгодно иметь счетчик, чтобы платить ровно за то, что потребляешь.

Однако данный аргумент не убеждает граждан, решивших саботировать установку счетчиков. Они парируют тем, что среднегодовая экономия составит максимум 1000 рублей, а эта сумма особой погоды не сделает для семейного бюджета.

Фактически же при оплате за воду по нормативам потребления необходимо учитывать, что экономия будет зависеть от количества прописанных и проживающих граждан.

Так, если в квартире проживает семья из 4 человек — двое взрослых и двое детей, экономия по оплате по счетчикам будет доходить до 500 рублей в месяц.

А если в квартире проживает многодетная семья, с пятью и более детьми, экономия по оплате за воду составит более 1000 рублей.

Подготовлено «Персональные права.ру»