Согласно законодательству Республики Беларусь, к одиноким матерям относят женщин, не состоящих в браке и имеющих детей, в актовой записи о рождении которых запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери, а также вдов, не вступивших в новый брак и воспитывающих несовершеннолетних детей.
В 2019 году у белорусских матерей, которые не состоят в зарегистрированном браке, на свет появились более 12 тыс. детей.
Благо в современном обществе отношение к одиноким матерям совсем иное, нежели во времена наших бабушек, когда статус «мать-одиночка» ложился на плечи женщины позорным клеймом.
Как сегодня живут одинокие мамы и на какую помощь могут рассчитывать со стороны государства, в материале 1prof.by.
Пособие и адресная помощь
Согласно законодательству нашей страны, к одиноким матерям относятся:
- женщины, не состоящие в браке и имеющие детей (ребенка), в актовой записи о рождении которых запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери;
- вдовы, не вступившие в новый брак и имеющие несовершеннолетних детей.
Чтобы подтвердить статус одинокой матери, необходимо иметь определенные документы.
В первом случае таким документом будет являться специальная справка о рождении ребенка с указанием основания внесения сведений об отце. А во втором случае – свидетельство о смерти отца ребенка (детей).
А также отсутствие отметки о заключении брака в документе, удостоверяющем личность (паспорте, виде на жительство, удостоверении беженца).
Если женщина ранее была в браке, а сейчас в разводе и воспитывает ребенка одна, по законодательству она не относится к категории одиноких матерей.
Что касается государственной поддержки, то специальных выплат одиноким матерям в стране сейчас нет. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29.12.
2012года N 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», одинокая мать имеет право на единовременное пособие при рождении ребенка (как и все матери), а также на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.
Размер указанных пособий привязан к бюджету прожиточного минимума и зависит от количества детей.
Так, при рождении первого ребенка государство единоразово выплачивает 10 бюджетов прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка. С 1 августа 2020 года эта сумма составляет 2561 рубль. А на второго и последующих детей – 14 БПМ (3585,4 рубля).
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет также назначается и выплачивается на каждого ребенка. Его размер привязан к среднемесячной зарплате работников в республике:
- на первого ребенка – 35% среднемесячной заработной платы;
- на второго и последующих детей – 40% среднемесячной заработной платы.
С 1 августа 2020 года пособие по уходу за первым ребенком в возрасте до 3 лет составляет 427,84 рубля, пособие по уходу за вторым и последующими детьми – 488,96 рубля.
До 2013 года в стране была предусмотрена специальная доплата к пособию по уходу за ребенком до 3 лет. Размер ее составлял до 75% от пособия. Потом доплату отменили. Одна из причин — злоупотребления статусом, когда пары сознательно не регистрировали свои отношения, чтобы получать эту помощь, а в загс шли после того, как ребенку исполнялось 3 года и выплаты прекращались.
Кроме вышеперечисленных выплат, одинокая мать при необходимости может обратиться в органы по труду, занятости и соцзащите за получением дополнительного социального пособия.
Денежная помощь положена в том случае, если среднедушевой доход в семье за два последних квартала ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
Размер ежемесячного социального пособия на каждого члена семьи определяется как разница между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи (гражданина) по следующей формуле: размер ежемесячного социального пособия на каждого члена семьи = бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения – среднедушевой доход семьи.
С 1 августа 2020 года бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения составляет 256 рублей 10 копеек.
Трудовые гарантии
Гарантии женщинам при расторжении трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя закреплены в части третьей ст. 268 Трудового кодекса:
Первая гарантия гласит, что нанимателю запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет, а одиноким матерям – в связи с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет). Если, допустим, одинокая мама подходит по критериям вакансии, но ей говорят об опасениях, что она будет сидеть на больничных, а за нее кому-то придется работать, и отдают предпочтение другому соискателю, то в этом случае наниматель нарушает закон.
К тому же одинокую мать нельзя уволить по инициативе нанимателя. Речь идет о ситуациях, когда сокращается штат, когда работник 3 и более месяцев болеет или же руководитель сомневается в его квалификации. Работодатель не имеет права уволить того, кто в одиночку воспитывает ребенка. Можно только предложить другую должность.
Правда, здесь есть один нюанс. При приеме на работу наниматель не может требовать у женщины документы, подтверждающие ее статус. Одинокая мать сама решает представлять их или нет. В случае, если при приеме на работу она документы не подает, а затем ее увольняют, то наниматель законодательства не нарушает. Поэтому, чтобы получать законные гарантии, следует заранее о них позаботиться.
При отказе в заключении трудового договора с одинокой мамой наниматель обязан известить ее о мотивах отказа в письменной форме не позднее 3 дней после обращения. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суде.
Кроме того, для одиноких матерей предусмотрены льготы налоговым законодательством Республики Беларусь: налоговый вычет в размере 65 рублей в месяц на каждого ребенка до 18 лет.
Важно знать!
В обновленном Трудовом кодексе, который вступил в силу 28 января 2020 года, одинокими родителями признаются не только матери, не состоящие в браке и воспитывающие несовершеннолетних детей, когда сведения об отцах внесены со слов матери или другого лица, подавшего заявление о регистрации ребенка.
К ним относятся также мать или отец, не состоящие в браке и воспитывающие несовершеннолетнего ребенка в случае, если другой родитель умер, лишен родительских прав, признан недееспособным, объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим.
И еще одна категория одиноких родителей – не состоящие в браке усыновители или удочерители.
Виктория ЯКИМОВА
Фото Александра ПОБАТА, носит иллюстративный характер
Какие пособия и льготы положены матерям-одиночкам в 2022 году
Мать признается одиночкой, то есть, самостоятельно воспитывающей детей, только в том случае, если в свидетельствах о рождении стоит прочерк в графе об отце. Женщины, которые находятся в разводе с законным отцом своего ребенка, не считаются матерями-одиночками.
Имея такой статус, можно получать дополнительную поддержку от государства. В первую очередь, речь идет о материальной помощи, которая должна быть направлена на улучшение жилищных условий, обучение и всестороннее развитие ребенка.
Помощь одиноким родителям в 2022 году
Выплаты и другая поддержка для матерей-одиночек регулируется как федеральным законодательством, так и региональными нормативными актами. Если перечень льгот и пособий устанавливаются Правительством России, то суммы выплат и их периодичность определяется руководством конкретного субъекта Российской Федерации.
Во многом пособий для одиноких мам и полных семей одинаковы:
- Выплата при рождении ребенка.
- Пособие по уходу за ребенком до исполнения полуторагодовалого возраста. Для безработных сумма составляет шесть с половиной тысяч рублей, все остальные получают сорок процентов от средней зарплаты по региону.
- Для детей, которые родились после 1 января 2018 ода предусмотрена дополнительная выплата до полуторагодовалого возраста – прожиточный минимум в конкретном регионе России.
- Ежемесячное пособие на второго ребенка до того же возраста, равная одному прожиточному минимуму. Распространяется только на деток, родившихся после 1 января 2018 года и выплачивается из материнского капитала.
- Пособие на ребенка от трех до семи лет – выплачивается каждый месяц, сумма устанавливается региональным законодательством.
- Для неполных семей – пособие на детей от 8 до 17 лет. Льгота может быть продлена, если ребенок поступил в высшее учебное заведение на очное бесплатное отделение.
Для матерей-одиночек многие перечисленные пособия выплачиваются в увеличенном объеме. В зависимости от решения руководства субъекта Российской Федерации, это может быть сумма от половины до тех прожиточных минимумов каждый месяц.
Какие льготы положены одиноким родителям?
Помимо прочерка в графе отцовства, мать признается одинокой в случаях:
- Когда ребенок был усыновлен при отсутствии законного супруга.
- Отцовство было оспорено, даже если оно указано в свидетельстве ребенка.
Также важно понимать, что в российском законодательстве есть понятие отцов-одиночек. Все требования к таким мужчинам, а также поддержка от государства являются такими же, как и в случае с женщинами.
Одиноким родителям положены дополнительные трудовые и налоговые льготы. Основные из них:
- Возможность отказаться от командировок, работы в ночную смену, а также сверхурочных рабочих дней.
- Увеличенный неоплачиваемый отпуск, но только если это предусмотрено регламентом организации.
- Сокращенный рабочий график, до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
Кроме того, работодатель не имеет уволить женщину с ребенком, если тому не исполнилось 14, а сотрудница не нарушала рабочий порядок, дисциплину и собственные обязанности.
Что касается налогового законодательства, здесь тоже есть дополнительные льготы. Так, одинокая мама или отец имеют право получать двойной налоговый вычет. Начиная с 2016 года, льготой можно пользоваться, пока женщина не станет получать более 350-ти тысяч рублей в год.
Отличаются и размеры двойного налогового вычета в зависимости от того, сколько несовершеннолетних детей в семье. Так, на первого и второго ребенка выделяется по 2 800 рублей в месяц, на третьего и каждого следующего – по 7 000 рублей.
Пособия для одиноких мам в регионах
В отдельных субъектах Российской Федерации введены дополнительные меры поддержки для родителей, которые одни воспитывают несовершеннолетних детей. В основном, это касается жилищно-коммунальных услуг и скидок на оплату образования и секций дополнительного развития.
По всей стране принята единая льгота – бесплатное питание для учащихся из неполных или многодетных детей. Иногда также выделяются льготные места для устройства в детские сады, школы, а также заведения высшего и среднего профессионального образования.
Как получить льготы?
Чтобы встать на учет как одинокий родитель, необходимо обратиться с заявлением в Фонд социального страхования или налоговую инспекцию. В некоторых организациях это можно сделать прямо по месту работы. Нетрудоустроенные женщины должны обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
При себе необходимо иметь пакет документов:
- Паспорт заявителя.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справка из отделения ЗАГСа об отсутствии отца.
- При необходимости – документы, подтверждающие инвалидность ребенка
Если женщина находится в разводе, могут потребовать и подтверждающее свидетельство.
Получить юридическую помощь по вопросу, какие пособия и льготы положены матерям-одиночкам можно на нашем сайте.
Определение одинокой матери: от теории к практике
Отсутствие в ТК определения одинокой матери привело на практике к различным трактовкам этого понятия, дополнительным трудовым спорам.
Данное обстоятельство в итоге привлекло внимание Конституционного Суда и иных государственных органов.
Предлагаем ознакомиться с ситуацией поближе, а также определить тактику поведения на период, пока законодательно не будет введено определение одинокой матери.
- Определение одинокой матери и одинокого родителя
- К одиноким матерям, на которых распространяются гарантии, предусмотренные ст. 268 ТК, следует относить:
- — женщин, не состоящих в браке и имеющих детей, в актовой записи о рождении которых запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери;
- — вдов (вдовцов), не вступивших в новый брак, воспитывающих несовершеннолетних детей .
- Одновременно отметим, что одинокими родителями признаются:
- — мать, не состоящая в браке, имеющая ребенка, сведения об отце которого записаны в записи акта о рождении ребенка по указанию матери или по указанию другого лица, подавшего заявление о регистрации рождения;
- — родитель, если второй родитель ребенка умер или лишен родительских прав;
- — усыновитель (удочеритель), не состоящий в браке .
В связи с отсутствием легального (официального на уровне законодательного акта) определения одинокого родителя, в частности одинокой матери, в сфере трудовых отношений было обращение по данному вопросу в Конституционный Суд. По результатам рассмотрения обращения было принято решение N Р-946/2014.
В решении N Р-946/2014 Конституционный Суд указал следующее:
— постановление N 2 фактически содержит не разъяснение по вопросу применения законодательства о труде, а новую правовую норму, дополняющую законодательное регулирование трудовых и связанных с ними отношений в части определения, какие лица имеют право на гарантии, закрепленные в ст. 268 ТК ;
— отсутствие в ТК положений, определяющих, какие лица признаются одинокими матерями применительно к гарантиям, предусмотренным ст.
268 ТК, создает условия для неоднозначного понимания его норм, а следовательно, может привести к нарушению конституционных требований о гарантированности прав и свобод граждан Беларуси, закрепленных в Конституции, законах и предусмотренных международными обязательствами государства, а также о недопустимости пользования преимуществами и привилегиями, противоречащими закону .
Также Конституционный Суд рекомендовал Совмину внести в Парламент законопроект, предусматривающий изменения в ТК в части включения в него определения одинокого родителя. В настоящее время такой законопроект внесен в Парламент. Согласно ему предусмотрено следующее определение:
одинокий родитель — мать (отец), не состоящая в браке (не состоящий в браке) и воспитывающая (воспитывающий) несовершеннолетнего ребенка в случае, когда другой родитель умер, лишен родительских прав, признан недееспособным, объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим; мать, не состоящая в браке и воспитывающая несовершеннолетнего ребенка, сведения об отце которого внесены в запись акта о рождении ребенка по указанию матери; усыновитель (удочеритель), не состоящий в браке и воспитывающий несовершеннолетнего ребенка (см. проект Закона Республики Беларусь «Об изменении некоторых законов Республики Беларусь»).
Исходя из данного определения предполагается расширить понятие вдовца (когда другой родитель объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим), перечень случаев признания родителя одиноким (когда второй родитель лишен родительских прав, признан недееспособным), а также отнести к данной категории усыновителей (удочерителей), не состоящих в браке и воспитывающих несовершеннолетнего ребенка.
Следует отметить, что в ТК нет определения одинокого родителя (одинокой матери), что на практике приводит к разному толкованию указанного понятия. Но все же суды придерживаются определения, которое приведено в постановлении N 2. Отсюда и рекомендация: до тех пор, пока в ТК не будут внесены соответствующие изменения, необходимо ориентироваться на судебную практику.
- Документальное подтверждение статуса одинокой матери
- Перечень документов, подтверждающих статус одинокой матери в зависимости от категории одинокой матери, представлен в таблице.
- Таблица
| Категории одиноких матерей | Документы, подтверждающие статус одинокой матери |
| женщины, не состоящие в браке и имеющие детей (ребенка) (в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет)), в актовой записи о рождении которых запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери | — справка, содержащая сведения из записи акта о рождении ; — отсутствие отметки о заключении брака в документе, удостоверяющем личность (паспорте, виде на жительство, удостоверении беженца) |
| вдовы, не вступившие в новый брак и имеющие детей (ребенка) (в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет)) | — свидетельство о смерти отца детей; — отсутствие отметки о заключении брака в документе, удостоверяющем личность (паспорте, виде на жительство, удостоверении беженца) |
Примечание
Инвалидность ребенка до 18 лет подтверждается заключением медико-реабилитационной экспертной комиссии, удостоверением ребенка-инвалида .
Следует отметить, что при регистрации рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, если не имеется совместного заявления родителей или решения суда об установлении отцовства, сведения об отце ребенка вносятся в запись акта о рождении по фамилии матери, собственное имя и отчество записываются по указанию матери ребенка, национальность отца — по национальности матери. Другие сведения об отце ребенка в запись акта о рождении не вносятся .
Это значит, что в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» будет указана фамилия матери. Статус одинокой матери подтверждается соответствующей справкой о рождении ребенка с указанием основания внесения сведений об отце ребенка.
Органы, регистрирующие акты гражданского состояния, архивы органов, регистрирующих акты гражданского состояния, главных управлений юстиции облисполкомов, Мингорисполкома при выдаче справок при необходимости дополнительно указывают в справках о рождении, если запись об отце в записи акта о рождении ребенка произведена на основании заявления матери, не состоящей в браке, следующую информацию: «Запись об отце в записи акта о рождении ребенка произведена на основании заявления матери, не состоящей в браке, в соответствии со ст. 55 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.» .
Таким образом, основным документом, подтверждающим статус одинокой матери (женщины, не состоящие в браке и имеющие детей), является не свидетельство о рождении ребенка, где в графе «Отец» будет указана фамилия матери, а специальная справка о рождении ребенка с указанием основания внесения сведений об отце ребенка.
Если у работницы имеется соответствующий документ (справка о рождении с указанием дополнительной информации), то она будет признаваться одинокой матерью и в отношении ее будут действовать гарантии, установленные законодательством, коллективным договором и т.п.
Ошибки и заблуждения на практике в связи с неверным толкованием понятия «одинокая мать»
Как правило, заблуждения имеют место со стороны работниц. Их условно можно разделить на две группы:
— работницы неверно интерпретируют понятие «одинокая мать». Это явление, как указывалось ранее, обусловлено тем, что нет соответствующего определения данного понятия в ТК.
Так, некоторые матери полагают, что они подпадают под категорию одиноких матерей, если они воспитывают детей, но при этом есть второй (живой) родитель и дети были рождены в браке.
| Пример В решении N Р-946/2014 указано, что по иску гражданки Геращенко В.М. в суде рассматривалось дело о незаключении с ней трудового договора. В обоснование исковых требований она ссылалась на ч. 1 ст. 268 ТК, в соответствии с которой запрещается отказывать в заключении трудового договора одиноким матерям по мотивам, связанным с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет). Данная гражданка на момент рассмотрения спора была разведена и воспитывала двоих несовершеннолетних детей, одному из которых еще не было 14 лет. Отец детей помощи в их воспитании и содержании не оказывал. Однако в иске ей было отказано (ч. 4 преамбулы решения N Р-946/2014); |
— работницы неверно полагают, что если не представить документы, подтверждающие статус одинокой матери, или не оформить их своевременно, то все равно положены гарантии.
Так, наниматель не вправе требовать у женщины при приеме на работу перечисленные в таблице документы . То есть женщина (одинокая мать) вправе их представить по собственной инициативе, но не обязана это делать. Однако женщина, которая не представила нанимателю документы, не сможет при приеме на работу воспользоваться гарантиями, установленными п. 6 ч. 1 ст. 16, ч. 1, 2 ст. 268 ТК.
Отметим, что некоторые документы, предъявляемые при приеме на работу, подлежат включению в состав личного дела работника.
| Пример |
Государственная поддержка семьи в Республике Беларусь
В Республике Беларусь поддержка семьи является национальным приоритетом. Семья выступает важнейшим источником формирования и развития личности, воспроизводства человеческого капитала, накопления и передачи традиций, духовных и нравственных ценностей.
Для поддержки семей с детьми реализуется комплекс мерс особым акцентом на многодетные семьи:
- выплата пособий в связи с рождением и воспитанием детей;
- предоставление семейного капитала многодетным семьям;
- социальное обслуживание семей с детьми;
- государственная поддержка при строительстве (реконструкции) жилья;
- обеспечение бесплатным питанием детей первых двух лет жизни и другие виды государственной адресной социальной помощи;
- гарантии в сфере образования, здравоохранения, пенсионного, трудового, налогового и жилищного законодательства.
В республике действует разветвленная система государственных пособий. В нее входят три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми — всего 11 видов (Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).
- Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 летустановлено на уровне 35-40% среднемесячного заработка по стране.
- Пособие выплачивается за весь период ухода за ребенком до исполнения ребенку возраста 3 лет (в том числе при выходе лица, осуществляющего уход за ребенком, на работу), причем всем получателям, независимо от уровня доходов, факта уплаты страховых взносов, занятости.
- Размеры единовременных пособий: при рождении первого ребенка 10 БПМ в среднем на душу населения, при рождении второго и последующих детей — 14 БПМ.
Расходы на выплату пособий в адрес семей с детьми в 2019 году составили Br2,3 млрд, или 1,7% ВВП. Это один из самых высоких показателей относительных расходов на выплату семейных пособий, связанных с рождением и воспитанием детей, в европейском пространстве.
В Польше данный показатель составляет 0,66%, в Латвии — 0,93%, в Норвегии — 1,2%, в Швеции — 1,45%, в Словакии — 1,55%, во Франции — 1,56%, в Германии — 1,1%, в Дании — 1,42%, в Финляндии — 1,51%, в Чехии — 1,65%, в Бельгии — 1,83%.
Дополнительные выплаты также осуществляются из средств местных бюджетов при рождении двоих и более детей.
С 2015 года реализуется программа семейного капитала — единовременное предоставление безналичной денежной выплаты в размере $10 тыс. при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей (Указ Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 года № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей»).
Результаты пятилетней программы семейного капитала доказали ее эффективность. Темп роста количества третьих и последующих детей, рожденных за период программы, составил 140,7% по сравнению с периодом 2010-2014 годов.
С 1 января 2020 года программа семейного капитала продлена на новый пятилетний срок — по 31 декабря 2024 года включительно (Указ Президента Республики Беларусь от 18 сентября 2019 года № 345).
Основные новации программы: размер семейного капитала установлен в белорусских рублях (Br22 500) с последующей ежегодной индексацией, расширены направления досрочного использования с учетом потребностей многодетных семей (на улучшение жилищных условий нуждающимся, получение услуг в сфере здравоохранения и образования).
Наиболее востребованной у семей, воспитывающих детей, является услуга почасового ухода за детьми (услуга няни).
Она предоставляется семьям, воспитывающим двоих и более детей, родившихся одновременно (двойни, тройни), в возрасте до 3 лет, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.
С 2018 года право на услугу няни предоставлено также семьям, где оба родителя либо один родитель в неполной семье являются инвалидами I и II групп.
В 2019 году услугой няни воспользовались 2,4 тыс. семей.
Семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на базе домов-интернатов для детей-инвалидов предоставляется услуга социальной передышки при сохранении прав на все социальные выплаты (не более 28 дней в календарном году). Ее цель — дать родителям (членам семьи) возможность для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов.
Для организации комплексного подхода в решении проблем семьи в центрах оказывается услуга социального патроната. В 2019 году такую услугу получили 2,8 тыс. семей с детьми.
Центры социального обслуживания осуществляют также деятельность, направленную на предупреждение насилия в отношении женщин и детей, семейного неблагополучия, кризисной ситуации. В случае необходимости таким лицам предоставляется услуга временного приюта.
Нормы, регулирующие права лиц с семейными обязанностями в трудовых отношениях, заложены в Трудовом кодексе Республики Беларусь. Основные трудовые гарантии распространяются на обоих родителей, в том числе на мачеху и отчима.
Одна из основных норм — отпуск по уходу ребенком до достижения им возраста 3 лет. На законодательном уровне предоставлено право семье самостоятельно определять, кто из работающих родителей будет осуществлять уход за ребенком и соответственно находиться в таком отпуске. Система предоставления отпуска гибкая — его можно разделить на части любой продолжительности.
Предусмотрено право работающих матери или отца на свободные от работы дни, оплачиваемые в размере средней заработной платы:
- воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет — на один дополнительный выходной день в месяц, оплачиваемый за счет средств государственного социального страхования;
- воспитывающим троих и более детей до 16 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) — на один дополнительный выходной день в неделю, оплачиваемый за счет средств нанимателя.
Установлена обязанность нанимателя запланировать трудовой отпуск работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, — в период этого отпуска.
Предусмотрено обязательное продление срока контракта:
- с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, — не менее чем до окончания указанных отпусков;
- с матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, с согласия — не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет.
Для обеспечения гендерного паритета в семье в Трудовой кодекс Республики Беларусь внесены следующие новации (вступили в силу с 28 февраля 2020 года):
- предоставление отцу (отчиму) кратковременного отпуска при рождении ребенка по его заявлению (до 14 дней в первые 6 месяцев после рождения ребенка);
- право выбора трудового отпуска в летнее время у отцов (отчимов), воспитывающих ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
- предоставление отцу (отчиму), воспитывающему двоих и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), права использования трудового отпуска до истечения 6 месяцев работы у нанимателя;
- распространение гарантий, предусмотренных для работающих женщин-матерей, на работающих одиноких родителей, воспитывающих детей.
В целях совмещения профессиональных и родительских функций в Трудовом кодексе Республики Беларусь урегулированы вопросы, связанные с дистанционной занятостью.
Для мониторинга за предоставлением полного объема гарантий и льгот многодетным семьям с 1 января 2020 года введена в действие единая общереспубликанская база данных учета многодетных семей, постоянно проживающих в Республике Беларусь (Указ Президента Республики Беларусь от 9 июля 2019 года № 264).
В настоящее время в базе данных содержится информация о 106 тыс. многодетных семей. Подавляющее большинство семей имеют троих детей — это более 85 тыс. семей, четверых — 15 тыс., пятерых — около 4 тыс. семей.
Самый «многодетный регион» Беларуси — это Брестская область. В Ивацевичском районе Брестской области проживает и самая многодетная семья в стране — 13 несовершеннолетних детей.
Еще одна семья из Лунинецкого района воспитывает 12 несовершеннолетних детей.
Труд материнства высоко оценивается на государственном уровне. Для матерей, достойно воспитавших пятерых и более детей, предусмотрена государственная награда — орден Матери. С 1996 года в стране награждено более 10 тыс. матерей.
Социальные выплаты матерям-одиночкам в 2022 году
Социальные выплаты на детей в 2022 году призваны поддержать матерей-одиночек в таком непростом и затратном процессе, как воспитание ребенка. В Башкирии на государственную поддержку могут претендовать абсолютно все семьи, имеющие детей. Но ряд родителей имеют дополнительные финансовые привилегии и льготы.
Давайте подробно разберемся, кто может получить этот статус и на какую помощь от властей можно рассчитывать при рождении детей в Башкирии.
В законодательстве РФ нет четкого определения данного статуса, его получают мамы, в одиночку воспитывающие ребенка, в свидетельстве которого отсутствует информация об отце.
Такой статус может получить мама в следующих случаях:
— малыш был рожден вне брака, и мама сама не указала имя второго родителя;
— отец отказался признавать родство с ребенком;
— малыш появился на свет по истечении 300 дней со дня признания брака недействительным;
— ребенок родился по прошествии 300 дней со дня смерти отца.
Официальным признанием статуса матери-одиночки будет выданная по форме № 25 справка.
Женщина не признается матерью-одиночкой, если:
— новорожденный появился на свет в браке или после его расторжения в течение 300 дней со дня развода, и неважно, участвует ли родитель в воспитании и является ли он биологическим отцом, в любом случае он будет признан вторым родителем ребенка;
— суд или отец ребенка признали отцовство.
Какие пособия положены матерям-одиночкам
Одиноким матерям можно рассчитывать на общие виды социальных выплат, которые полагаются другим семьям, ведь как таковой отдельной категории для них не предусмотрено.
По закону предоставляются пособия федерального (единые условия для получательниц) и регионального уровней (суммы зависят от субъекта РФ). Также материальная поддержка делится на единовременную и ежемесячную. Стоит отметить, что в этом, 2022 году их размер был проиндексирован.
Мама, воспитывающая ребенка в одиночку, получает нижеперечисленные единовременные выплаты, полагающиеся всем семьям, проживающим в Республике Башкортостан. На эти дотации не влияют размер заработка и количество детей.
До родов выплачивается 882,88 рубля, если будущая мама встанет на учет в женской консультации на сроке до 12 недель. Кроме этого, мама получает единоразово социальное пособие в размере 23 543,69 рубля за каждого новорожденного.
Маткапитал в 2022 году составляет 524 527,90 рубля — это социальная выплата за первенца. На следующего появившегося в семье малыша можно будет получить 693 144,10 рублей, если ранее маткапитал оформлен не был. За всю жизнь женщина получает право только на один сертификат.
Кроме единовременных денежных пособий, мама, воспитывающая ребенка одна, получает ежемесячную денежную помощь, сумма и продолжительность которой зависит от условий выхода в декрет, ее дохода и установленного прожиточного минимума (ПМ). Напомним, в 2022 году для населения Республики Башкортостан ПМ утвержден на уровне:
— 12 000 рублей для трудоспособного населения;
— 10 679 рублей для детей.
Все мамы, как воспитывающие детей в полной семье, так и в одиночку, первые полтора года жизни ребенка обеспечены пособием по уходу за ним. Минимальная сумма такой помощи в 2022 году установлена в размере 8 829,48 рубля, а максимальная – 31 282,82 рубля.
Трудоустроенным матерям-одиночкам, выходящим в декретный отпуск, выплачивается пособие по уходу за малышом, которое составляет 40% от ее средней зарплаты, но не меньше ПМ установленного в Башкирии, а это 8 829,48 рубля (с 1 февраля 2022 года). Стоит напомнить, что законом разрешается подработка, но только на неполную рабочую ставку или на дому, так, чтобы заработать оставшиеся 60% от прежней зарплаты.
После выхода из декретного отпуска на работу мать-одиночка получает следующие привилегии:
— отказ от работы ночью, командировок и дополнительной работы;
— ей полагаются 2 неоплачиваемые недели отпуска, но этот пункт должен быть заранее оговорен с работодателем;
— если ребенок младше 14 лет, то маме доступен сокращенный рабочий день или неполная неделя;
— мать-одиночка не может быть уволена или сокращена, если ребенок младше 14 лет и не было нарушений в работе;
— при ликвидации организации ее обязаны обеспечить другим рабочим местом;
— также одиноким родителям полагаются налоговые льготы: если в семье один или двое детей, то можно вернуть 2 800 рублей, если трое — 6 000 рублей.
пособия трудоустроенным женщинам
Безработная одинокая мама может рассчитывать на выплату по уходу за ребенком, но в минимальном размере, составляющем 8 829,48 рубля.
Социальные дотации на второго ребенка в 2022 году положены как полным семьям, так и родителям-одиночкам. Однако сумма маткапитала изменится: за рождение второго малыша добавляется 168 616,20 рубля. В случае, если мама не воспользовалась сертификатом после появления первенца, при появлении второго, после 1 января 2020 года, сумма составит 639 144,10 рубля.
Многодетной считается семья от трех детей. Мать-одиночка, став многодетной, получает на каждого из детей ежемесячно по 10 679 рублей до достижения ребенком трёхлетнего возраста.
Пособия, доступные при рождении первенца и второго малыша, также выплачиваются и при рождении третьего и последующих детей, но меняется порядок расчета суммы сертификата.
В случае, если маткапитал уже получен и израсходован, государство выделяет 450 тыс. рублей на погашение ипотеки.
Также многодетная семья может рассчитывать на многочисленные дополнительные льготы, перечислим только некоторые из них:
— бесплатная молочная кухня до 3-летнего возраста малыша;
— бесплатный проезд для мамы и детей;
— бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей до 6 лет;
— внеочередной прием детей в детские сады и школу;
— возможность выйти на пенсию раньше: мама троих детей — в 57 лет, четверых — в 56 лет, пятерых и более — в 50 лет. Но при этом необходим минимальный страховой стаж — от 15 лет и не менее 30 пенсионных баллов;
— многодетная мама имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время года, независимо от графика организации, если дети не старше 12 лет;
— компенсация за телефон и коммунальные услуги;
— сниженные ставки по некоторым налогам.
Малоимущими признаются семьи, члены которых имеют доход ниже величины ПМ. Таким семьям положены следующие выплаты:
— за каждого из детей в возрасте от 8 до 17 лет устанавливается выплата — 50% от ПМ на детей, т. е. 5339,50 рубля; выплата назначается на год;
Выплаты малоимущим
Медиахолдинг 1Mi
— малоимущей многодетной семье при рождении третьего и последующих детей положена ежемесячная социальная поддержка за каждого малыша до 4 лет в сумме одного ПМ на детей — 10 679 рублей;
— за первенца и второго ребенка от 3 до 7 лет предусмотрена материальная поддержка в размере 50% от ПМ на детей. Но в прошлом году были изменены условия: теперь если даже получаемая сумма не обеспечивает ПМ для каждого члена семьи, то размер дотации может быть увеличен на 75 или даже 100% от ПМ, установленного в республике; данная льгота назначается на год, и необходимо продление;
— 450 рублей выплачивается до 18 лет за единственного ребенка, воспитывающегося в семье. Если в такой семье двое и более детей, то 519 рублей за каждого.
Также если неполная семья является малоимущей, то ей государство предоставляет дополнительные привилегии, вот только некоторые из них:
— бесплатные специализированные продукты питания для беременных и кормящих мам: начинают выдаваться после постановки на учет по беременности и до шестимесячного возраста ребенка;
— бесплатные наборы детского питания, специализированные продукты для беременных и кормящих мам — выдаются до трехлетия ребенка;
— ежегодное санаторное лечение.
Помимо выплат, описанных выше, служащие в ВС РФ по контракту матери-одиночки получают дополнительные привилегии:
— декретный отпуск 140 дней, иногда 156 дней;
— ежемесячные выплаты в 100%-ном размере от ПМ до 16 лет, а при обучении на дневном отделении — до 18 лет;
— отпуск в удобное для них время, вне графика;
— право не работать в выходные или ночью, если малышу меньше 3 лет;
— освобождение от тяжелого труда и несения караульной и гарнизонной службы;
— не могут быть уволены или понижены в должности;
— дополнительные больничные выходные в случае необходимости;
— 4 дополнительных выходных, если ухаживают за ребенком-инвалидом.
Также в 2022 году матерям-военнослужащим повысили сумму детских пособий.
Все пособия выплачиваются до достижения ребенком определенного возраста, максимальная государственная поддержка приходится на ранний возраст, так как требуется значительная финансовая поддержка маме, занятой воспитанием ребенка.
При взрослении малыша размеры выплат и варианты поддержки значительно сокращаются. Максимальный возраст для получения выплат — 18 лет, но есть возможность продлить их до 23 лет, если будет продолжено обучение на дневном отделении.
Загрузка...
