Часть граждан Российской Федерации по состоянию здоровья нуждаются в постоянном или периодическом физическом уходе. Оказывать такую помощь могут физические лица, которые не заняты с утра до вечера на официальной работе.
Государство предусмотрело материальное стимулирование для данной категории граждан, потому что они большинство своего времени тратят на помощь инвалиду и не могут себя материально обеспечить.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Пособие по уходу за инвалидом
Сумма получаемой опекуном выплаты зависит от группы инвалидности подопечного. Пособие назначается после установления группы инвалидности решением органа МСЭК и указания учреждению социальной защиты населения, что гражданин нуждается в дополнительном стороннем уходе.
Пособие по уходу за инвалидом 2-й группы
По состоянию на 2020 год в действующем российском законодательстве не предусмотрены дополнительные выплаты для лиц, которые помогают или ухаживают представителям 2 группы инвалидности. Почему возникает такая ситуация?
Во-первых, по медицинским показаниям данная группа присваивается россиянам с нарушениями:
- функционирования кровеносной системы;
- психики;
- чувствительности тела полностью или в отдельных частях;
- речи;
- в плане размеров частей тела.
%colored_text_box=3%
Во-вторых, при создании специальных компенсирующих условий 2 группа ограничений – это рабочая группа, то есть человек может материально обеспечивать удовлетворение своих потребностей.
Пособие по уходу за инвалидом 1-й группы
Материальное обеспечение лиц, оформленных по уходу за инвалидами 1 группы, зависит от юридического статуса этой особы касательно гражданина с ограниченными физическими возможностями вследствие увечья или рождения с повреждениями. Сумму в размере 10000 рублей получают:
- биологические родители;
- приемные родители;
- опекуны особы из числа детей -сирот до достижения данной особой 23-летнего возраста.
Всем остальным лицам, оформленным по уходу, государство выплачивает всего лишь 1200 рублей.
Представители общественных организаций, которые поддерживают инвалидов и членов их семей, неоднократно выступали с протестами по поводу мизерности данной выплаты.
Кроме этого, в Правительство направлялись официальные обращение с просьбой увеличить размер пособия, но пока все нормы остаются в силе.
%colored_text_box=4%
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
Данное пособие выплачивается следующим категориям лиц:
- приемные или биологические родители;
- опекуны;
- другие физические лица (как родственники, так и нет).
Предусмотрены такие выплаты:
- ежемесячно первые две категории лиц, которые ухаживают за особой, не достигшей 18-летия, получают 10000 рублей;
- на всех остальных распространяется фиксированная помощь в размере 1200 рублей ежемесячно.
%colored_text_box=5%
Кроме этого, предусмотрен такой вид материального стимулирования для лиц, которые присматривают за несовершеннолетним ребенком с ограниченными возможностями, как налоговый вычет. Речь идет о сумме в 12000 рублей для отца или матери. Опекуны имеют право вывести из-под налоговой базы для начисления НДФЛ 6000 рублей.
Читайте так же: Пособия по уходу за ребенком
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:
- имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- бесплатно ездят в транспорте;
- освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
- время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
- работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.
Требования к опекуну для получения выплат
Государство устанавливает определенные требования к гражданам, которые претендуют на получение статуса опекуна. Логика состоит в том, что далеко не все россияне могут правильно ухаживать за недееспособными гражданами в силу своего возраста, состояния здоровья, социального статуса и т.д.
Опекун должен соответствовать таким стандартам:
- минимальный возраст – 16 лет;
- трудоспособность, то есть отсутствие физических ограничений к выполнению обязанностей опекуна физического лица;
- отсутствие дохода. Если человек трудоустроен, он может быть опекуном, но не будет получать материальную помощь от государства;
- проживание в одном городе или селе с подопечным.
%colored_text_box=1%
Документы на оформление пособия по уходу
Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:
- заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
- паспорт помощника;
- трудовая книга опекуна;
- справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
- подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
- заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
- врачебное освидетельствование.
Как оформить пособие по уходу
Процедура оформления выплаты достаточно простая. Для этого необходимо выполнить следующие действия:
- собрать все указанные выше документы;
- обратиться в орган Пенсионного фонда, который занимается выплатой пенсии для инвалида;
- подать документы;
- ожидать решения на протяжении 10 дней.
%colored_text_box=2%
Таким образом, пособие по уходу за инвалидом назначается на основании медицинских документов. Получать выплату могут лица, которые помогают инвалидам первой группы и таким, которые не достигли совершеннолетия.
Пособие по уходу за инвалидом
Показатель социальной зрелости государства – это забота о людях, которые потеряли трудоспособность или не обладали ею с детства. Как правило, такие люди и граждане старше 80 лет нуждаются в постоянном уходе и заботе.
Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, их жизнь зависит от других людей. В этом случае инвалиду назначается официальный опекун, который будет ухаживать за ним. Это поощряется государством посредством специальных льгот и социальных выплат.
Об этом и будет наша статья.
Кто может получать пособие по уходу за инвалидом
Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.
- Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
- Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).
Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.
Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.
Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:
- Подросток в возрасте от 14 лет;
- Трудоспособный, но не работающий гражданин;
- Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.
Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.
Пособие выплачивается независимо от того, совместно проживают граждане или же по разным адресам.
Повышенные выплаты полагаются людям, проживающим в районах Крайнего Севера. Для них применяется районный коэффициент, который используется также для расчета пенсий, пособий и иных социальных выплат.
Размер пособия и льготы
От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом.
Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей.
Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.
Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.
Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.
Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение. Однако помимо ежемесячного пособия, опекуну недееспособного инвалида полагаются следующие льготы:
- Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
- Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
- Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
- Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
- Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
- Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.
Дополнительно ко всему прочему инвалидам I группы регулярно выплачивается пенсия по инвалидности, а распоряжается ей, как правило, также опекун.
При уходе за инвалидом I группы
Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом I группы были установлены в следующем размере:
- 1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
- пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
- такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.
При уходе за инвалидом II группы
Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются.
Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать.
Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.
Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.
При уходе за детьми-инвалидами
Денежные довольствия на ребенка-инвалида выглядят следующим образом:
- каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
- единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
- размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.
Начисление трудового стажа опекуну
Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.
ВАЖНО! Если уход за больным прекращается в связи с выходом на работу или началом осуществления иной деятельности, которая включается в страховой стаж, гражданин, производящий уход, должен лично в течение 5 дней уведомить об этом ПФ РФ, чтобы выплаты были прекращены. Если этого не сделать, необходимо будет вернуть в ПФР неправомерно полученные выплаты.
Список документов
Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.
Предоставить необходимо:
- заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
- подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
- справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
- справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
- положения акта освидетельствования;
- медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
- паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
- согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
- справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.
Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.
Порядок оформления пособия
Оформление пособия занимает некоторое время. Вся процедура проходит в несколько этапов. В первую очередь опекуну необходимо собрать полный пакет документации, который приведен выше.
Далее в Пенсионный Фонд России необходимо подать два заявления, одно из которых подается самим нуждающимся, а второе подается лицом, которое будет осуществлять уход. На рассмотрение обращения и проверку документов отводится не более 10 рабочих дней.
Если в назначении выплат будет отказано, ПФ РФ сообщит об этом в течение 5 дней с момента приема документов.
Социальная выплата устанавливается с месяца, в котором подавались документы. Деньги перечисляются ежемесячно вместе с пенсией на реквизиты нуждающегося в помощи лица.
Прекращение начисления пособия
Основной причиной для отказа начислений служит подача заявления о несогласии лица, за которым осуществляется уход. Подать обращение можно в тот же ПФ РФ, где и было подано заявление на согласие по уходу. Иными причинами, по которым могут быть прекращены выплаты, являются:
- смерть лица, за которым осуществлялись уход и опека;
- выход на работу лица, осуществляющего уход за инвалидом;
- фактическое прекращение выполнения своих обязательств по уходу.
Заключение
Опекунство над людьми с инвалидностью приносит пользу не только самим больным, но и тем, кто за ними ухаживает. Совершая общественно полезное дело, опекуны получают за это вознаграждение, с которого производятся отчисления в ПФ РФ. А это значит, что при уходе за престарелым родственником или ребенком-инвалидом можно еще и заработать себе трудовой стаж и будущую пенсию.
Рейтинг статьи 3.8 из 5
Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы
ознакомиться с инфографикой
Тем гражданам, кто по состоянию здоровья не может самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-нибудь помогает. Неработающие трудоспособные граждане, которые осуществляют уход, имеют право на получение компенсационной или ежемесячной выплаты.
Виды выплат ухаживающим лицам
- Компенсационная выплата
- Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи.
- К нетрудоспособным гражданам, за которыми осуществляется уход, относятся:
- инвалиды 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы;
- престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
- граждане, достигшие 80 лет.
- Ежемесячная выплата
- Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.
- Компенсационная/ежемесячная выплата по уходу устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы на период ухода за ними и выплачивается ежемесячно.
- Размер компенсационной выплаты составляет 1 200 рублей.
- Размер ежемесячной выплаты составляет: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) – 10 000 рублей, другим лицам – 1 200 рублей.
Для граждан, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат от проживающих там граждан, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Этот коэффициент применяется в данных районах (местностях) при определении размеров пенсий.
- Для назначения компенсационной или ежемесячной выплаты гражданин, который осуществляет уход, может обратиться с заявлениями в территориальный орган ПФР:
- по своему выбору;
- посредством телефонной связи (идентификация осуществляется путем проверки представленных гражданином, в том числе посредством дистанционного взаимодействия, сведений о себе (фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер документа, удостоверяющего личность, страховой номер индивидуального лицевого счета), а также путем установления кодового слова (секретного кода либо секретного вопроса и ответа), состоящего из букв и (или) цифр);
в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)». При направлении заявления, документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.
Для назначения ежемесячной выплаты лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, подает :
- заявление о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, с указанием даты начала ухода, своего места жительства и документ, удостоверяющий его личность;
- заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода (может подаваться законным представителем), и документ, удостоверяющий его личность. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Названные заявления могут представляться лицом, осуществляющим уход.
Необходимые сведения для назначения ежемесячной выплаты, которые территориальным органом ПФР запрашиваются (имеются в его распоряжении):
- сведения о том, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию имеются в распоряжении территориального органа ПФР;сведения органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице запрашиваются территориальным органом ПФР в службе занятости;
- сведения об инвалидности запрашиваются территориальным органом ПФР в федеральном реестре инвалидов;
- сведения о неназначении ежемесячной выплаты за осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, являющимся получателем одновременно 2 пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, запрашиваются у органа, осуществляющего выплату соответствующей пенсии;
- сведения, подтверждающие отсутствие факта осуществления работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лица, осуществляющего уход имеются в распоряжении территориального органа ПФР;
- документы, подтверждающие, что лицо, осуществляющее уход, является родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы запрашиваются территориальным органом ПФР в ЕГР ЗАГС
- Осуществление перерасчета ежемесячной выплаты.
- В случае изменения по отношению к ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы статуса лица, осуществляющего уход, получающего ежемесячную выплату, , производится перерасчет размера ежемесячной выплаты.
- В сторону уменьшения — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изменились обстоятельства, влекущие за собой перерасчет в сторону уменьшения;
- В сторону увеличения — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете размера ежемесячной выплаты в сторону увеличения.
Компенсационная выплата, назначаемая в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»
Для назначения компенсационной выплаты лицо, осуществляющее уход, может одновременно подать
- заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, с указанием даты начала ухода, своего места жительства и документ, удостоверяющего личность;
- заявление о согласии на осуществление за нетрудоспособным гражданином ухода и документ, удостоверяющий личность.
К вышеуказанным заявлениям лицо, осуществляющее уход за престарелым, нуждающимся в постоянном посторонем уходе, прилагает заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.
Другие необходимые сведения запрашиваются территориальным органом ПФР (имеются в распоряжении территориального органа ПФР) :
- сведения, подтверждающие отсутствие факта осуществления работы и (или) иной деятельности, имеются в распоряжении территориального органа ПФР
- сведения о том, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию имеются в распоряжении территориального органа ПФР);сведения о неполучении лицом, осуществляющим уход пособия по безработице органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, запрашиваются территориальным органом ПФР в службе занятости;сведения об инвалидности нетрудоспособного лица запрашиваются территориальным органом ПФР в федеральном реестре инвалидов сведения о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно 2 пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, полученные от органа, осуществляющего выплату соответствующей пенсии запрашиваются территориальным органом ПФР в соответствующем ведомстве.
Если перечисленные документы есть в выплатном деле гражданина, за которым осуществляется уход, их представлять не нужно.
Если нетрудоспособный гражданин, ребенок-инвалид или инвалид с детства 1 группы является получателем пенсий по линии ПФР и одновременно силового ведомства, ухаживающее лицо вправе обратиться по месту получения любой пенсии.
При этом понадобится справка (сведения) о неназначении компенсационной/ежемесячной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, которую выдает орган, осуществляющий выплату соответствующей пенсии.
За [ОЛВ1] консультацией по вопросам представления необходимых документов следует обращаться к специалистам клиентской службы территориального органа ПФР или пенсионной службы соответствующего силового ведомства.
Заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете ежемесячной выплаты принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.
Заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете ежемесячной выплаты рассматривается не позднее чем через 5 рабочих дней со дня приема указанного заявления.
В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий выплату пенсии, не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом в письменной форме лицо, осуществляющее уход, с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает ему документы.
Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему всех необходимых документов рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.
В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом в письменной форме лицо, осуществляющее уход, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (его законного представителя) или инвалида с детства I группы (его законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. При этом компенсационная или ежемесячная выплата производится к установленной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним.
Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение осуществления компенсационной/ежемесячной выплаты, гражданин, осуществляющий уход, обязан известить об этом в течение пяти дней орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.
Оформить пособие по уходу за инвалидом станет проще
Что поменяется
В России уже несколько лет стараются избавить граждан, которые хотят получить от государства какие-либо услуги, от необходимости лично обращаться в разные инстанции и стоять в очередях, сказала «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Светлана Бессараб. В случае с компенсациями за помощь инвалидам без подачи заявления, конечно, не обойтись, поскольку заявителю необходимо выбрать, какое пособие получать — по безработице или по уходу. А вот все остальные сведения госорганы могут запросить в Единой государственной информационной системе социального обеспечения и в других базах. В целом цифровизация сыграла огромную роль, добавила Бессараб. «Планируется, что к концу 2022 года государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном формате, будет порядка 200», — сказала депутат.
В то же время в вопросе цифровизации услуг главное — не перегнуть палку, считает первый зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. По его мнению, предусматривая способы оформить услуги онлайн, необходимо оставлять гражданам возможность обращаться в госорганы лично и получать квалифицированные ответы в общении с сотрудниками госучреждений.
Кому положены выплаты
Россияне могут оформить ежемесячную компенсацию, если они не работают, чтобы ухаживать за инвалидами I группы, за теми, кому исполнилось 80 лет, или за пожилыми гражданами, которые нуждаются в постоянном уходе, например после операции, по заключению лечебного учреждения. При этом не обязательно быть родственником того, кому требуется помощь.
Стандартный размер выплаты — 1200 рублей в месяц. Он может быть больше в отдельных регионах за счёт районных коэффициентов. Деньги переводят не напрямую получателю, а вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному. Если ухаживать за несколькими нуждающимися в помощи, компенсацию выплачивают за каждого.
Выплату могут получать только граждане, которые не выполняют оплачиваемую работу, не зарегистрированы в качестве ИП, не получают пенсию по старости, инвалидности или пособие по безработице.
В Пенсионном фонде пояснили, что пенсионеры и граждане, оформившие пособие по безработице, не имеют права на выплату, так как они уже получают деньги в качестве компенсации утраченного заработка.
При этом периоды ухода за подопечными включают в страховой стаж, который влияет на размер будущей пенсии.
Кроме этого, в России предусмотрены выплаты ухаживающим за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. Ежемесячная сумма составляет 10 тысяч рублей для родителей, усыновителей, опекунов или попечителей инвалидов и 1200 рублей — для всех остальных.
Как оформить компенсацию
Обратиться за получением выплаты по уходу за инвалидом I группы или престарелым человеком можно несколькими способами.
Либо в территориальном отделении ПФР или МФЦ, либо отправить заявления, заверенные нотариусом, по почте, или подать их онлайн через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда.
На портале госуслуг уточняют, что обращаться следует в то отделение ПФР, которое выплачивает пенсию нуждающемуся в уходе. А чтобы подать документы через представителя, понадобится оформить доверенность.
Заявления должно быть два. Тот, кто нуждается в помощи, оформляет согласие на уход, а тот, кто будет эту помощь оказывать, — документ о назначении выплаты. К заявлениям понадобится приложить документы, подтверждающие личность, например паспорт, а также заключение о нуждаемости пенсионера в уходе, если ему ещё нет 80 лет и он не является инвалидом I группы.
Получив обращение, территориальный орган ПФР рассматривает его в течение 10 дней. Если понадобятся дополнительные документы, сотрудник связывается с заявителем и просит их предоставить.
Если же человек пользуется правом не собирать бумаги самостоятельно, а предоставить эту заботу сотрудникам ПФР, там запросят недостающие сведения с помощью информационных систем. Правда, время ожидания решения может увеличиться, поясняют на госуслугах.
Кроме этого, Пенсионный фонд может приостановить рассмотрение заявки на три месяца, если потребуется провести дополнительную проверку.
Изучив документы, орган ПФР принимает решение — назначить выплаты или отказать. В случае отрицательного решения заявителю должны отправить уведомление с объяснением причин в течение пяти дней.
Назначенные выплаты прекращают перечислять, когда получатель перестаёт ухаживать за инвалидом или престарелым человеком, начинает получать пенсию или пособие по безработице или выходит на работу.
При этом он обязан самостоятельно оповестить об этом ПФР в течение пяти дней. Иначе ему придётся вернуть деньги, которые он получит неправомерно с того момента, когда он потерял право на компенсацию.
Опекунство над инвалидом 1 группы в 2022 году: льготы, выплаты
Если инвалиду установили 1 группу, это означает, что он нуждается в помощи, испытывает трудности в плане самостоятельного передвижения, общения, труда, выполнения повседневных задач и самообслуживания. Нередко таким гражданам необходим постоянный уход. Поэтому опекунство для данной категории является актуальным вопросом — именно его рассмотрим сегодня и не упустим различные нюансы в рамках темы.
Опекунство над инвалидом с точки зрения закона
Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ.
Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.
Понимание опеки и её виды
Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.
В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.
- Опека заключается в:
- — обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;
- — управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;
- — организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.
Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.
1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.
2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет.
Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного.
Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.
3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.
Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.
Кто может быть опекуном инвалида?
- Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение.
В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:
- — полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);
- — возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);
- — отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;
- — непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;
- — наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.
- Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:
- — туберкулёзом;
- — инвалидностью 1 группы;
- — токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;
- — онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);
- — расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;
- — недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.
- Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:
- — в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);
- — определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).
Важно! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).
Права и обязанности опекуна
- Действующее законодательство стремится соблюдать и защищать интересы опекаемых лиц, поэтому наделяет опекуна конкретными обязанностями и правами. В частности, получивший опекунство автоматически обязуется гарантировать подопечному:
- — защиту имущественных прав;
- — реализацию положенных ему льгот;
- — оплату за него различных платежей, налогов и тд;
- — приём по описи имущества, переданного в пользу опекаемого третьими лицами;
- — предоставление средств личной гигиены, продуктов, лекарств и всего необходимого;
- — уход, заботу о здоровье и своевременную организацию лечебных мероприятий, обращение за медпомощью в больницу, если понадобится;
- — подачу отчётности о расходах в органы опеки.
В то же время опекуну даётся право на контроль действий опекаемого и на использование его денежных средств (разумеется, в интересах того, кому деньги предназначались). Наконец, во время спора или суда опекун является законным представителем своего подопечного.
Процедура оформления опекунства
- Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:
- — автобиографию;
- — заявление (пишется на месте);
- — свидетельство о браке (копию) при наличии;
- — копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;
- — подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);
- — согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.
- Плюс, запрашивают справки:
- — об отсутствии судимости;
- — от врачей о хорошем здоровье претендента;
- — с места работы о зарплате за последний год;
- — о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);
- — о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.
Важно! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере.
Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы
Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.
А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой.
К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным.
Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).
- Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:
- — если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);
- — льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.
- Сколько платят опекунам
- Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:
- — 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;
— 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).
Важно! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.
Основания для отказа в опеке
- Как отмечалось выше, к потенциальному опекуну предъявляется перечень требований. К примеру, отказ в запросе возможен, если:
- — претендент на момент установления опеки имеет судимость;
- — заявитель предоставил неполные сведения о себе, своём месте проживания;
- — в документах содержится недостоверная информация и тд.
Принудительное лишение опекунства
Чтобы спровоцировать снятие с опекуна обязанностей по уходу, нужно осуществить ряд шагов. Сделать это ухаживающий за нуждающимся может сам. А если говорить о принудительном прекращении опеки, происходит данное действие по причине нарушения опекуном своих обязательств перед подопечным.
Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными.
Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий.
Специальная комиссия проверит правдивость обращения и при выявлении нарушений привлечёт виновного к административной или уголовной ответственности. Также этот человек больше не получит статус опекуна.
Загрузка...
