После 2019 года в России появилось новое понятие — предпенсионер. Власти ввели его ради сохранения льгот и прав людей, которым скоро выходить на пенсию. Это попытка смягчить удар от реформы. Итак, льготы предусмотрены даже тем, кто на пенсию не вышел.
Одна сложность: есть старые льготы, есть новые льготы, есть федеральные и есть региональные, а предпенсионный возраст для каждого вида льгот определяется по-разному. В каком-то случае надо подавать документы, чтобы власти признали предпенсионером, в каком-то это не требуется.
Единого нормативно-правового акта, где прописаны все льготы, нет.
Льготы для предпенсионеров условно разделим на новые федеральные, налоговые и региональные. Для назначения каждой из них установлен разный возраст. Предпенсионер может получить каждую из них, но в разное время. Из-за этого возникают размолвки между людьми и ведомствами.
Например, Анна Петровна обратилась в МФЦ, чтобы получить льготу по налогу на имущество, но получила отказ — она не достигла установленного возраста. Анна Петровна возмущена, ведь ей до пенсии осталось 5 лет, значит, она может назвать себя предпенсионером.
На каком основании отказали? На этот вопрос мы и ответим в статье.
Новые федеральные льготы
Они появились в 2019 году, когда прошла пенсионная реформа. Так власти попытались защитить трудовые права людей, готовящихся к пенсии.
Предпенсионером в этом случае считаются люди, которым до заслуженного отдыха осталось 5 лет. В 2020 году на пенсию выходят женщины 57 лет и мужчины 62 лет.
Получается, что предпенсионерами они становятся в 52 и 57 лет соответственно. В приложении к письму Минтруда РФ от 18.12.
2018 № 21−2/10/П−9349 приведены года выхода на пенсию и предпенсионного возраста с учётом переходного периода.
Предпенсионер я уже, или ещё нет? znamkaluga.ru
Правило 5 лет распространяется в том числе на тех, кто выходит на пенсию досрочно (работники тяжёлых, опасных профессий и прочих) и тех, у кого пенсионный возраст не поменялся (многодетные матери).
У учителей и врачей статус предпенсионера наступает с выработкой спецстажа. Никакие документы получать не надо.
Ведомства, назначающие пособия, запрашивают информацию в ПФР, где есть все необходимые данные и списки.
Перечень льгот
- Ежегодная бесплатная диспансеризация. Работодатель обязан раз в год предоставлять 2 оплачиваемых выходных на прохождение медосмотра. Время согласовывается с руководителем, а дни выдаются по заявлению. Норма прописана в ч.2 ст. 185.1 ТК РФ.
- Дополнительные гарантии занятости. Для работодателей предусмотрена административная и уголовная ответственность за увольнение сотрудника предпенсионного возраста или отказ принять на работу из-за возраста (ст. 144.1 УК РФ).
За возрастную дискриминацию работодатель может получить штраф до 200 тыс. рублей или обязательные работы до 360 часов.
- Дополнительное профобразование. Правительством РФ утверждена программа дополнительного профобразования для людей предпенсионного возраста.
Образование можно получить бесплатно в Центрах занятости населения.
- Увеличены гарантии безработным. В общем порядке пособие по безработице выплачивается 6 месяцев. Но для предпенсионеров срок увеличен до 12 месяцев (в суммарном исчислении в течение 18 месяцев).
Максимальный размер пособия для предпенсионеров на 2020 год установлен 12 130 рублей (индексируется на районный коэффициент).
Федеральные налоговые льготы
Льготы по налогообложению выдаются по старому пенсионному возрасту: женщинам с 55 лет, мужчинам — с 60 лет. Получается, что в 2020 году два дня на медосмотр можно получить с 52 лет, а налоговую льготу — с 55.
С этой проблемой и столкнулась Анна Петровна из нашего примера: для обычных льгот она уже предпенсионер, поскольку до заслуженного отдыха ей осталось 5 лет, а для налоговых она ещё молода, ведь 55 ещё не исполнилось.
Перечень налоговых льгот
- Льготы по земельному налогу. Для предпенсонеров вводится необлагаемый минимум — 6 соток (600 кв. м.) с земельного участка. Если участков несколько, то налогоплательщик вправе сам выбрать тот, по которому применять льготу. По умолчанию ФНС возьмёт самый дорогой (по кадастровой стоимости). Льгота установлена пп. 9 п. 5,6.1 ст. 391 НК РФ.
- Льготы по налогу на имущество. Предпенсионеры освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц на каждый вид объекта (квартира, дом). Исключение — имущество, используемое в коммерческих целях (пп. 10.1 п. 1, п. 2, 3 ст. 407 НК РФ).
ФНС автоматически должна учитывать налоговые льготы. Однако бывают сбои.
Если льгота есть, но налог пришёл — надо писать заявление на перерасчёт.
Региональные льготы
С ними, как и с другими региональными пособиями, выплатами и льготами, сложнее, поскольку каждый субъект местными нормативно-правовыми актами устанавливает свои льготы, правила и возраст получения. Но их перечень больше, чем на федеральном уровне.
Частая льгота для регионов — бесплатный проезд. centrdd.ru
Возьмём в качестве примера Москву. Предпенсионером для получения социальных услуг считаются женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Статус необходимо получать в МФЦ. Обращаем внимание, что для федеральных льгот это не требуется.
Перечень московских льгот для предпенсионеров
- Бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК, в пригородных электричках.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).
- Бесплатная путёвка на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд ж/д транспортом к месту лечения и обратно.
Итак, достигнув старого пенсионного возраста можно получить большинство льгот, причитающихся пенсионерам, а защитить трудовые права и того раньше.
Может ли пенсионер открыть ИП — возрастные рамки и льготы
Попробовать свои силы в бизнесе в России может практически любой человек, но определённые ограничения всё же есть. Разберёмся, может ли пенсионер открыть ИП, и какие особенности ведения коммерческой деятельности в этом случае существуют.
Ип и статус пенсионера
В российском законодательстве закреплено право любого гражданина быть индивидуальным предпринимателем при условии, что он дееспособен и достиг совершеннолетия. Лица моложе 18 лет также могут зарегистрироваться предпринимателями с согласия родителей или через процедуру эмансипации.
Что же касается бизнесменов-пенсионеров, то никаких ограничений для получения ими статуса ИП нет ни в законе о регистрации № 129-ФЗ, ни в Гражданском кодексе. Единственное условие, как и для других категорий граждан — дееспособность. Согласно статье 21 ГК РФ, она наступает в 18 лет.
Лишить гражданина дееспособности можно только через суд на основании, что он страдает психическим расстройством (статья 29 ГК РФ). Таким образом, ответ на вопрос — может ли пенсионер открыть ИП — однозначен. Если в отношении него нет решения суда о недееспособности, то он имеет полное право стать предпринимателем.
Налоги и взносы
Итак, открыть ИП пенсионеру можно. Теперь узнаем, есть ли у него какие-то льготы. Пенсионер должен платить налоги со своего бизнеса в соответствии с выбранным режимом. Он делает это наравне с другими предпринимателями. Никаких налоговых послаблений российское законодательство для бизнесменов почтенного возраста не предлагает.
Важный вопрос, ответ на который надо знать до того, как открыть ИП пенсионеру: должен ли он платить за себя пенсионные взносы? Сразу скажем, что сэкономить на этом не получится. Эти отчисления производят все предприниматели. Под исключение попадают лишь отдельные периоды, а именно:
- службы в армии по призыву;
- ухода за детьми до 1,5 лет или за лицом старше 80 лет;
- проживания за пределами России с супругом, направленным туда по дипломатической работе.
В соответствии со статьёй 12 закона 400-ФЗ от 28.12.2013 эти периоды входят в стаж для начисления страховой пенсии и без уплаты взносов.
Из этого можно сделать такие выводы:
- Сам по себе статус пенсионера не даёт право ИП не платить страховые взносы.
- Взносы должны быть уплачены и за периоды, когда деятельность не велась, в том числе по болезни. Поэтому если в бизнесе намечается пауза, лучше сняться с учёта, или как говорят, закрыть ИП. Это относится не только к пенсионерам, но и ко всем предпринимателям.
С какого возраста положены льготы для предпенсионеров
В редакцию «РГ — Неделя» обратилась Наталья Кувшинникова, которая не смогла получить налоговые льготы, положенные, как она предполагала, предпенсионерам.
Но присланный вологодским МФЦ ответ обескуражил Наталью: в нем написано, что статус предпенсионера женщина сможет получить только в 2023 году, хотя она родилась в 1968 году, а значит, вроде бы имеет право на предпенсионные льготы. Ведь они, читала женщина в прессе, начинают действовать за пять лет до выхода на пенсию, а в этом году женщины выходят на пенсию в 55,5 года. Минус 5 лет — и как раз получается возраст Натальи.
На раз, два, три рассчитайся
Из разъяснений Пенсионного фонда России выяснились следующие нюансы предпенсионного статуса.
Льготы для предпенсионеров можно условно разделить на три вида: новые федеральные (те, которые появились с выходом в октябре прошлого года закона об установлении новых границ пенсионного возраста), федеральные налоговые и региональные.
И у каждого вида льгот разный возраст получения. А значит, один и тот же человек может получить весь набор предпенсионных льгот в разное время.
Новые федеральные льготы для предпенсионеров
На федеральные предпенсионные льготы, установленные законом от 3 октября 2018 года, право возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста. То есть в этом году с учетом переходного периода предпенсионный возраст наступает с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. Льготами начинают пользоваться женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет и мужчин на уровне 65 лет законодательно будет установлен только с 2023 года. Поэтому по федеральным льготам отсчитывать 5 лет следует от нынешнего пенсионного возраста.
Федеральные льготы — это право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации, получение пособия по безработице в повышенном размере (11 280 рублей в месяц — на уровне прожиточного минимума), переобучение и повышение квалификации по направлению службы занятости. Введена ответственность работодателей за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. Этими льготами Наталья уже может воспользоваться.
Федеральные налоговые льготы
Налоговые льготы положены людям более старшего возраста — тем, кто достиг прежнего возраста выхода на пенсию, то есть 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Эти граждане могут не платить земельный налог с 6 соток земли.
Также они освобождаются от уплаты имущественного налога на дома, капитальные здания и сооружения, гаражи площадью 50 кв. метров. Если участок больше 6 соток или здание больше 50 метров, за оставшуюся часть налог начислят.
- Как уточнили в ПФР, в случае с Натальей Кувшинниковой имелись в виду именно налоговые льготы, поэтому из МФЦ ей пришел вполне законный ответ, что ими она сможет воспользоваться при достижении 55 лет, то есть в 2023 году.
- Ольга ИГНАТОВА
- Федерация
- Региональные льготы
С региональными льготниками ситуация сложнее. В регионах возрастная планка для предпенсионных льгот установлена на уровне 55 (для женщин ) и 60 (для мужчин) лет. Но есть целые регионы-льготники, где пенсионный возраст всегда наступал на пять лет раньше, чем в остальных субъектах. Это северные территории.
Соответственно, и предпенсионерами там становятся раньше. Например, на Камчатке. Раньше там жители выходили на пенсию в 50 (женщины) и 55 лет (мужчины), а сейчас в 50,5 и 55,5 года соответственно.
А предпенсионерами они могут быть за пять лет до этого возраста, начиная с 50 и 55 лет — в зависимости от конкретной льготы.
https://www.youtube.com/watch?v=8j2eY5oWk3Y
Среди региональных льгот — проезд на городском и железнодорожном транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от уплаты курортного сбора при поездке на отдых и др.
Например, в Хабаровском крае всем женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам старше 60 лет (даже работающим) положена ежемесячная денежная выплата на проезд в общественном транспорте — 720 рублей. Среди других мер поддержки — бесплатное изготовление зубных протезов, а для жителей села — частичная компенсация оплаты услуг ЖКХ.
На Камчатке пенсионеры имеют право на субсидии по оплате ЖКХ (если размер пенсии меньше регионального уровня).
Они также освобождаются от оплаты налогов на движимое и недвижимое имущество (один объект), имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте, получают льготы на проезд к месту отдыха и обратно.
В сентябре 2018 года депутаты регионального Заксобрания одобрили законопроект, по которому предпенсионеры имеют право на те же региональные льготы, что и пенсионеры. Предпенсионерами на Камчатке признаны женщины с 50 лет и мужчины с 55 лет.
Пенсионеры и предпенсионеры пользуются одинаковыми льготами и в Пермском крае. Там предпенсионерами считаются женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет.
Региональные льготы: частичная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг (до 50 процентов), льготный проезд в общественном транспорте (в Перми) по 12 рублей вместо общепринятых 20 рублей.
В Самарской области пенсионеры и предпенсионеры получают ветеранские выплаты, компенсации за жилье и коммунальные услуги, за взнос на вывоз мусора (50 процентов), за проезд в общественном транспорте (270 рублей в месяц). И тем и другим полагаются льготы по транспортному налогу, по зубопротезированию, а также бесплатная юридическая помощь в государственном юридическом бюро.
- Подготовили Константин БАХАРЕВ, Юлия ГАРДНЕР, Наталья САВАНКОВА, Анна ШЕПЕЛЕВА
- ОФИЦИАЛЬНО
- Как узнать свой статус
- Убедиться в присвоении статуса предпенсионера можно несколькими способами: через личный кабинет на сайте ПФР, заказав необходимую справку в разделе «Пенсии» (нужна подтвержденная учетная запись на портале госуслуг), при личном визите в любое территориальное отделение ПФР или в МФЦ «Мои документы».
Социальный статус пенсионера
Социальные проблемы, с которыми сталкивается пожилой человек, отличаются разнообразием. Спектр данных проблем может быть зависим как от объективных, так и от субъективных фактором. Все они оказывают значительное воздействие и на социальное положение пенсионеров, и на их социальный статус в обществе.
Социальный статус пенсионера в современной социологической литературе рассматривают в соответствии с тем, как определяют само понятие «пенсионеры». Их рассматривают как обширную общественно-социальную и социально-демографическую общность людей.
Одни авторы предполагают, что пенсионеры – это социальная группа, которая носит непроизводственный характер: они перестают принимать непосредственное участие в общественном производстве, но все еще занимают важное место в системе разносторонней социальной и общественной деятельности.
Другие специалисты подчеркивают тот факт, что пенсионеры прежде всего являются социально-демографической группой, которые имеют особые признаки, которые и определяют их социальный статус в обществе. В качестве демографической, а если быть более точными, то возрастной группы следует рассматривать лишь пенсионеров по старости.
Пенсионером по старости может быть человек, который обладает некоторыми значимыми характеристиками, определяющими его статус:
- Это человек, который вошел в престарелый возраст, но еще может реализовывать какую-либо деятельность;
- Это представитель отдельной демографической (возрастной) группы;
- Пенсионеры получает пенсию, которая становится его основным и регулярным источником средств к существованию и удовлетворению собственных потребностей.
Исследователи подчеркивают, что социальный статус пенсионера сегодня определяется преимущественно природой получаемой им пенсии. Специалистами она может трактоваться совершенно по-разному.
Одни считают, что пенсия по старости является определенным вознаграждением за тот труд, который был осуществлен пенсионером еще в трудоспособном возрасте; это своего рода признание заслуг перед обществом, а также оплата отдыха, который был заслужен человеком после многолетнего плодотворного труда. Есть и другое мнение, которое касается пенсии – она является компенсацией заработка, который старик утрачивает при наступлении нетрудоспособности. В свою очередь, нетрудоспособность вызывается старостью, невозможностью реализовывать свою деятельность в полную силу, так как она утрачивается точно так же, как и оказывается утраченным здоровье.
Правовой статус работающего пенсионера
Даже после того, как некоторые пенсионеры выходят на пенсию, они так или иначе продолжают осуществлять свою трудовую деятельность. В соответствии с законодательством, которое действует сегодня в нашей стране, таким работающим пенсионерам предоставляется ряд гарантий, которые подчеркивают исключительность их социального статуса.
Во-первых, это некоторые трудовые гарантии, через которые государством гарантируется соблюдение определенных, довольно специфических условий труда, а также гарантируется право на получение пенсионером трудовых выплат в соответствии с их возрастном (то есть, гарантируется выплата пенсии по старости). Если после выхода на пенсию человек продолжает работать, то на него распространяется трудовое законодательство, где предусматриваются особые гарантии работающим пенсионерам.
Замечание 1
К тому же, согласно законодательству, работодатель, к которому трудоустраивается пенсионер, может заключить с ним трудовой договор на конкретный срок.
Для заключения таких договоров не имеет значения, какой характер носит предстоящая работа.
Подобный тип договоров называется срочным и может быть заключен только с пенсионерами по возрасту, поскольку эта категория имеет некоторые особенности социального статуса.
В целом, сегодня пенсионеры имеют почву для того, чтобы вести полноценную жизнедеятельность даже после того, как закончили трудовую.
Они могут осваивать новые профессии, общаться с другими пенсионерами, находить себе круги по интересам, где будут коммуницировать, реализовывать свои интересы и потребности.
Нередко бывают случаи, когда, выходя на пенсию, человек находит себе настоящее занятие по душе, которое позволяет ему дольше находиться в активном состоянии, не допускать депрессивных мыслей и ощущать прилив сил.
Надо отметить, что нередко пенсионеры оказываются в весьма сложной жизненной ситуации. Как правило, это одинокие старики, которые не имеют поддержки ни со стороны общественности, ни со стороны членов своих семей.
Они могут получать помощь исключительно от социальных работников, поэтому их социальный статус гораздо ниже, чем социальный статус тех работающих пенсионеров, о которых речь шла чуть выше.
Необходимо поддерживать идею о том, что пенсионеры, несмотря на свой преклонный возраст, все еще имеют право на полноценную жизнь, на реализацию своих интересов и потребностей, а их социальный статус и роль ничуть не хуже, чем статус и роль представителей молодежи или работающего населения.
В связи с этим крайне важно поддерживать в стране идею помощи пенсионерам, открывать специальные центры, в которых они смогут заниматься после выхода на пенсию, общаться друг с другом, осваивать различные информационные технологии, которые так стремительно проникают в жизнь каждого человека. Статус пенсионера напрямую зависит от его материального достатка, внутреннего состояния и самочувствия.
Льготы для предпенсионеров в 2021 году и как оформить
С введением в действие пенсионной реформы в Российской Федерации появился новый статус, который присваивается людям предпенсионного возраста. Согласно законодательству РФ, льготы для предпенсионеров в 2021 году будут назначаться по достижении определенного возраста: 53 года (для женщин) и 58 лет (для мужчин).
Какие льготы положены предпенсионерам в 2021 году
Виды льгот, положенные предпенсионерам, условно можно разделить на следующие категории:
в сфере труда и занятости; налоговые; иные (алименты, обязательная доля в наследстве).
Перечень льгот закреплен в законодательных актах РФ (государственных и региональных). По этой причине порядок и условия их предоставления отличаются, в том числе по возрастным критериям и территории проживания.
Меры поддержки в сфере труда и занятости
Граждане, достигшие предпенсионного возраста, вправе рассчитывать на дополнительные гарантии в сфере трудовой занятости. К ним относятся:
повышение максимального пособия по безработице; предоставление выходных дней для прохождения диспансеризации; защита от необоснованного увольнения; переобучение. Пособие по безработице
Для лиц зрелого возраста предусмотрен особый порядок оформления и получения пособия по безработице. Минимальный размер выплаты составляет 1 500 рублей, максимальный — 12 130 рублей. Период выдачи пособия определяется в зависимости от даты увольнения и стажа работы.
Если с момента увольнения прошло менее 12 месяцев, выплата производится в течение года по следующей схеме:
год – компенсация; 6 месяцев – перерыв; год – компенсация.
При этом граждане, отработавшие 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины), будут получать пособие в течение 24 месяцев по схеме:
2 года — выплата; год — перерыв. Дополнительные выходные дни
Работники, имеющие статус предпенсионеров, вправе использовать 2 дополнительных выходных дня в год для проведения диспансеризации. Периоды заранее согласовываются с руководством, а по окончании процедур работодателю предоставляются подтверждающие документы, выданные медучреждением (выписки, справки).
Необоснованное увольнение
За отказ в приеме на работу граждан этой категории, а также за их необоснованное увольнение работодатель несет уголовную ответственность. Норма закреплена в УК РФ (ст. 144).
Работник предпенсионного возраста не имеет никаких преимуществ перед другими сотрудниками, если расторжение трудового договора производится в связи с сокращением штата.
Помимо этого, работодатель освобождается от ответственности в следующих случаях прекращения трудовых отношений:
истечение срока договора; ликвидация компании; нарушение трудовой дисциплины либо ненадлежащее исполнение работником профессиональных обязанностей.
Лицам, желающим усовершенствовать профессиональные навыки, предоставляется возможность поступления на бесплатные курсы. При этом факт наличия/отсутствия трудоустройства значения не имеет. Организацией таких курсов занимается Центр занятости.
Тем, кто обучается по очной форме, положена стипендия. Длительность обучения в среднем составляет 3 месяца, программа определяется в зависимости от специализации. Курсы переподготовки позволяют поднять уровень знаний по имеющейся специальности, освоить новые технологии.
Программа льготного налогообложения предпенсионеров начала действовать с 2019 года. Льготы предоставляются как на региональном, так и на федеральном уровнях.
Среди федеральных преференций выделяют:
Освобождение от уплаты налогов на один вид имущества, принадлежащего гражданину на правах собственности. Это может быть квартира либо доля в ней, жилой дом либо его часть, комната, хозяйственное сооружение, машино-место, гараж, иная постройка. Освобождение от земельного налога. Площадь участка не должна быть более 6 соток (600 м²).
Налоговый кодекс предусматривает особый порядок предоставления указанных льгот.
Правом на их получение обладают граждане, которые отвечают критериям, установленным для назначения пенсии в соответствии с законодательством, действующим на декабрь 2018 года.
Это лица, достигшие пенсионного возраста по старым нормативам – 55 лет (для лиц женского пола) и 60 лет (для лиц мужского пола) либо возраста для досрочной пенсии.
Чаще всего предпенсионеры приравниваются к пенсионерам и наделяются аналогичными правами.
По закону совершеннолетние дети граждан пенсионного и предпенсионного возраста обязаны обеспечивать родителей, в том числе материально. Инициатива пока находится на стадии одобрения властями. Нормы законопроекта № 548974-7 касаются предпенсионеров, которые лишились работы и нуждаются в помощи.
Выделение доли наследства
Ранее наследовать за умершим в обязательном порядке мог только нетрудоспособный или несовершеннолетний родственник, даже если он не упомянут в завещании покойного. Сейчас этот перечень включает и предпенсионеров.
Гражданин обретает право на получение накопительной части пенсии при достижении возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин). Денежные средства могут быть перечислены одним из следующих способов:
ежемесячные выплаты; единовременный перевод всей накопленной суммы; срочные отчисления. Последний вариант выбирают те, кто желает получать фиксированную сумму. В этом случае накопления делят на определенное количество месяцев (максимум 120), в течение которых будут производиться выплаты.
Единовременный платеж осуществляется при условии, что итоговый размер пенсии составляет 5% (максимум) от величины страховой части. Формула для расчета выплаты: вся накопленная сумма, разделенная на 252 месяца. Если результат превышает 5%, гражданин может получать итоговую сумму ежемесячно до момента смерти.
Отдельные регионы оказывают дополнительную поддержку гражданам предпенсионного возраста, наделяя их определенными привилегиями. Так, на уровне субъектов РФ устанавливаются следующие льготы:
компенсация затрат на оплату услуг ЖКХ; скидки при оплате земельного налога; освобождение от уплаты транспортного налога; субсидии на средства информации и связи; бесплатный проезд в муниципальном транспорте; обеспечение путевками в санатории, профилактории; бесплатная диспансеризация; адресная помощь.
Основная часть привилегий оформляется в органах соцзащиты или МФЦ, куда претендент должен явиться с заявлением и паспортом. Для оформления льгот в сфере налогообложения необходимо представить в Налоговый орган справку, способную подтвердить статус заявителя.
Получить документ можно в отделении ПФР по месту жительства либо посредством электронного ресурса этого же ведомства. Для этого необходимо:
Зарегистрироваться на портале госуслуг. Зайти на официальный сайт ПФР, расположенный по адресу www.pfrf.ru и авторизоваться там, используя учетную запись портала. Открыть раздел «Пенсии», найти опцию «Заказать справку/выписку», перейти на вкладку «Об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста».
Указать параметры запроса: наименование учреждения, куда следует предъявить справку (ФНС, работодатель и прочие), обозначить желание получить готовый файл на указанный адрес электронной почты. По завершении процедуры нажать кнопку «Запросить».
В появившемся окне выбрать «История обращений» и сохранить документ, далее — «Справка в формате PDF».
Документ оформляется ПФР бесплатно по запросу гражданина. Готовый документ направляется заявителю в течение трех рабочих дней.
Лица, достигшие предпенсионного возраста, могут рассчитывать на целый ряд привилегий в сфере налогообложения, социальной защиты и трудовой занятости. Основная часть льгот оформляется в ЦЗН при наличии паспорта. Налоговая служба дополнительно потребует справку, подтверждающую статус претендента. Оформить документ можно при посещении ПФР либо через сайт ведомства.
Кто такие предпенсионеры, какие льготы им положены, и как подтвердить свой статус предпенсионера
19.04.2019 Пенсионный фонд
Кто такие предпенсионеры, какие льготы им положены, и как подтвердить свой статус предпенсионера
С 2019 года в России начался переходный период, устанавливающий новые параметры пенсионного возраста. Мягкую адаптацию к нему поможет обеспечить небольшой шаг увеличения пенсионного возраста.
Какие граждане относятся к предпенсионерам?
Новым законом закреплено понятие предпенсионного возраста, это период за пять лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе и досрочную, с учетом переходных положений.
То есть, предпенсионеры – это мужчины и женщины возрастом от 60 лет и 55 лет соответственно. А в переходный период 5 лет необходимо отсчитывать от даты предполагаемого возраста выхода на пенсию. Например, если мужчина должен выйти на пенсию в 63 года, то предпенсионером он будет считаться с 58 лет.
- Какие льготы положены людям предпенсионного возраста?
- Для поддержки предпенсионеров предусмотрен целый ряд льгот и важных законодательных решений:
- 1. Уголовная ответственность работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу предпенсионера по причине возраста;
- 2. Право для предпенсионеров на 2 дня бесплатной диспансеризации с сохранением заработанной платы;
- 3. Сохранение налоговых льгот и ряда местных льгот по достижению возраста по законодательству, действующего до 2019 года, а именно 55 лет — женщины и 60 лет – мужчины;
- 4. Пособие по безработице в повышенном размере (с 2019 года оно выросло с 4900 до 11289 рублей);
- 5. Социальная программа по переобучению предпенсионеров и повышению их квалификации для большей востребованности на рынке труда;
6. Получение накопительной пенсии по достижению прежнего выхода на пенсию (55 и 60 лет женщины и мужчины соответственно).
Когда наступает предпенсионный возраст для досрочников?
Пятилетний срок актуален и в тех случаях, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это, прежде всего, относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию.
Наступление предпенсионного возраста и соответственно права на льготы в таких случаях будет возникать за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением.
Никакие другие условия в расчет не берутся. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Как подтвердить свой статус предпенсионера?
Гражданину достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация, благодаря системе межведомственного взаимодействия, или к своему работодателю.
Гражданин может получить лично для своих целей сведения об отнесении его к лицам предпенсионного возраста. Для этого можно обратиться в ближайшую клиентскую службу ПФР.
В Личном кабинете гражданина на сайте ПФР также есть новая возможность получить справку об отнесении гражданина к лицам предпенсионного возраста. Для этого нужно в разделе «Пенсии» выбрать заказ соответствующей справки и заполнить все необходимые пункты.
Сведения об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста формируются автоматически на основании данных, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в том числе сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
Дата изменения: 19.04.2019 11:00:11 Количество показов: 1139
Социальный статус пожилого человека
В отечественной социологической литературе пенсионеров обычно рассматривают как большую общественную, социальную или социально-демографическую группу, причем иногда эти определения объединяются.
Одни авторы считают их социальной группой непроизводственного характера: хотя они не участвуют непосредственно в общественном производстве, но в системе разносторонней общественной деятельности занимают важное место. Другие утверждают, что пенсионеры прежде всего социально-демографическая группа.
В качестве демографической, более точно, возрастной группы, следует рассматривать только пенсионеров по старости.
Пенсионером по старости может быть и зрелый и пожилой, и старый, и престарелый человек. Говоря о пенсионерах по старости, можно относить их в целом к людям, находящимся на поздних этапах жизненного цикла. Только этим, более широком смысле они являются демографической (возрастной) группой.
Главным признаком, объединяющим людей в группу пенсионеров, является не возрастной, а сугубо социальный признак — получение пенсии, как основного и постоянного источника средств существования.[7]
Социальный статус пенсионеров по старости связан прежде всего с природой получаемой ими пенсии, которая трактуется специалистами по разному.
Одно считают, что пенсия по старости – определенное вознаграждение за предшествующий труд, признание заслуг перед обществом, оплата заслуженного отдыха.
Другие -пенсия по старости является компенсацией заработка утраченного при наступлении нетрудоспособности, вызванной старостью.
Многие пенсионеры по старости сохраняют частичную или даже полную трудоспособность, но тем не менее, пенсия им выплачивается, как и тем, которые вследствие наступления старости оказались полностью нетрудоспособными.
Часть людей пенсионного возраста продолжают работать. Их социальный статус определяется участием в общественном производстве и основным источником средств существования для них является оплата за труд.
Следовательно, такие признаки, как занятость в общественном производстве, наличие юридически оформленного пенсионного статуса, степень фактической трудоспособности и источник средств существования, необходимо учитывать при выделении типологических групп пенсионеров.
Говорить о пенсионерах по старости, как об однородной в целом возрастной группе, не совсем верно, среди пенсионеров имеются едва вступившие в пенсионный возраст, престарелые и долгожители.
Период, после выхода на пенсию, длительный, он составляет с среднем примерно 16 лет у мужчин и 24 года у женщин.
Изменения в это время жизни, причем не только биологические, но и социальные, и психологические, происходят значительно быстрее, чем в среднем возрасте.
Существенно разделение пенсионеров и по полу: пенсионный возраст у женщин на пять лет ниже, а средняя продолжительность предстоящей, после выхода на пенсию жизни в полтора раза больше, чем у мужчин.
Имеются большие колебания и в уровне материального обеспечения, как между неработающими пенсионерами и занятыми в общественном производстве, так и между отдельными группами самих неработающих пенсионеров.
Главным фактором, обуславливающим последние различия является величина заработной платы и доходов, получаемых работником до выхода на пенсию.
Не вызывает сомнения, что практические мероприятия, касающиеся населения пенсионного возраста не могут опираться на представления о некоемом среднем пенсионере, пенсионере вообще.
Проводя такие мероприятия, следует считаться с фактором чрезвычайной неоднородности пенсионеров психосоматической, демографической, социальной и экономической.
В противном случае, социальное и экономическое нововведение может улучшить положение одних пенсионеров, но совершенно не затронуть или даже ухудшить положение других.
Пенсионеры по старости, представляют собой, ту часть населения, которая представляет повышенные требования к системам социального обеспечения, обслуживания и здравоохранения и в очень большой степени зависит от них.[8]
Это обстоятельство должно учитываться в социальной политике в первую очередь. Но в тоже время необходимо создавать предпосылки для полноценного социального функционирования тех групп пенсионеров, которые имеют возможность и желание вести активную деятельность в различных сферах общественной жизни. Таков социальный статус пожилого человека.
Ярославцам рассказали, что дает статус предпенсионера и как его получить
Что дает статус предпенсионера? Кто имеет на него право и как его получить? Вопросы о не так давно появившейся в России категории граждан, отмечают специалисты ЦУР, задают в социальных сетях с завидной регулярностью.
Ответы на них в прямом эфире дала начальник управления установления пенсий отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области Галина Фалина.
– Кто такие предпенсионеры?
– Давайте начнем с истории. Впервые это понятие появилось у нас с 2019 года. А точнее – с 3 октября 2018-го. Тогда был принят закон, который предусматривает постепенное увеличение пенсионного возраста. И в рамках сохранения прав и льгот было принято такое понятие как предпенсионеры.
Да, возраст пенсионный увеличивается, но льготы должны быть сохранены. Для развития этой позиции в части этого закона был принят нормативный документ, который гарантирует сохранение льгот, как на федеральном уровне, так и на региональном.
И, кроме того, были приняты дополнительные льготы для такой категории, например, как выплаты увеличенного пособия в центре занятости в случае сокращения человека либо увольнения. Были льготы по предоставлению двух дней на диспансеризацию предпенсионеров.
Это понятие мы на протяжении трех лет используем в работе. Люди пользуются этими льготами.
– Предпенсионер от пенсионера отличается только получением пенсии: льготы есть, а пенсия государством не выплачивается?
– Льготы сохранились. А возраст выхода на пенсию увеличен.
– Какие льготы есть у предпенсионеров?
– Пенсии у нас есть страховые и накопительные. В страховой пенсии идет увеличение пенсионного возраста. Накопительная часть и средства пенсионных накоплений могут быть получены без увеличения пенсионного возраста. Это одна из первых льгот. Вторая льгота – в части налоговых льгот.
Она предоставляется налоговыми органами. Там также сохраняются те льготы, которые и раньше предусматривались. Например, освобождение от определенного налогообложения, от имущественного налога по достижении возраста 55 и 60 лет.
Это правовая норма тоже сохранилась, независимо от того, что пенсия не назначена, льготы по имущественному налогу сохранены. Я уже назвала в части выплат в центре занятости пособий в повышенном размере и дополнительные выплаты по диспансеризации: 2 дня с сохранением заработной платы.
Эти изменения были внесены в Трудовой кодекс РФ, статью 185.
– А льготы на проезд?
– Это региональные льготы. Это другая категория. У нас есть федеральные льготы, которые гарантируются Федеральным законом.
Поручение Президента России было по отношению к местным властям сохранить те льготы, которые были на региональном уровне.
И у нас в Ярославской области во исполнение этого поручения тоже принят закон, который сохраняет льготы. Льготы сохранены в разных регионах по-разному.
У нас льготы сохранены по достижении возраста 55 и 60 лет. Введено такое понятие «граждане пожилого возраста». И для них льготы все сохранены в части проезда, и, соответственно, ветеранам труда сохранены льготы по установлению ежемесячной выплаты.
– Женщине, ветерану труда федерального значения, в 55 лет какие льготы положены?
– Ей необходимо обратиться в органы социальной защиты населения (в МФЦ). Ей ежемесячно будут назначаться денежные выплаты как ветерану труда. Независимо от того, что пенсия будет назначаться в более позднем возрасте.
– Кто имеет право получить статус предпенсионера? Все ли, достигшие этого возраста?
– Для каждой льготы есть свой возраст. Вот мы сейчас, допустим, говорим о местных льготах 55 и 60 лет.
А вот что касается пособия по безработице, которое выплачивается в повышенном размере, либо выплаты на диспансеризацию, когда человек оформляет эти два дня с сохранением заработной платы, там немножко другая ситуация. Там право лиц предпенсионного возраста возникает за 5 лет до приобретения права.
Причем, очень интересная ситуация. Сегодня у нас 2021 год. Право на пенсию имеют женщины в возрасте 58 лет, мужчины – 63. В связи с этим предпенсионерами сейчас будут считаться женщины, достигшие возраста 53 года, и мужчины, соответственно, 58 лет.
Хотя на пенсию они пойдут в 60 лет.
Что касается налоговых льгот, имущественного налога, там тоже такой же возраст 55, 60 лет.
– Как получить этот статус? Он назначается автоматически при достижении возраста?
– Оформлять специально не надо. Если женщина сейчас достигла возраста 55 лет, она имеет право иметь два дня на диспансеризацию, независимо от того, какой документ при ней есть.
Для этих льгот – занятности и дней на диспансеризацию, – нужен документ о том, что он отнесен к категории именно в этом направлении. Есть такой административный регламент по выдаче этого документа. Есть форма справки.
Для каждой льготы есть специальная отметка, на какую льготу человек имеет право.
Получить ее, во-первых, можно в личном кабинете на «Госуслугах». Там выбрать «Получение справки о статусе предпенсионера». Или обратиться в МФЦ. Специально какого-то документа предъявлять не надо. Человек получает не удостоверение, а специальную справку о своем новом статусе.
– Во всех случаях спрашивают эту справку?
– Ее не спрашивают для льготы на проезд, потому что мы заключили соглашение, как Пенсионный фонд, с центром занятости, мы плотно работаем со всеми организациями. Для того чтобы предоставить дни на диспансеризацию, многие организации с нами заключили соглашение. Запрашивают информацию, а мы предоставляем информацию, является ли гражданин предпенсионером.
Сейчас есть очень интересная форма, когда без запроса организация получает информацию через определенные сервисы ПФР.
К нам лично в отделения приходят те граждане, чьи организации не заключили с нами договор. Но таких – единицы. 500 – 600 за год, не более.
А так все свои права люди реализуют путем обращения в соответствующие органы. Получают эту справку. Это очень простой вариант. Проблем у нас с этим нет.
– Сколько сейчас в регионе людей, имеющих статус предпенсионера?
– Приблизительно 15 тысяч человек в год идет на пенсию и по возрасту, и на досрочную. Если мы говорим о том, что это в среднем 8 лет, то 100000 предпенсионеров. Статус предпенсионера за 5 лет определяется не только на общих основаниях – то, о чем я вам уже сказала. Но есть основания льготные, например, список один, когда вредные условия труда.
– А что касается военной пенсии?
– Военной пенсии не нужен этап «предпенсионер», они уже просто пенсионеры. Как пенсионеры они имеют право на определенные льготы. А вот то, что касается бесплатного проезда, они и раньше имели эти льготы только при достижении определенного возраста – 55 – 60 лет, также норма сохраняется.
– Есть ли у предпенсионеров право выйти на пенсию досрочно?
– Нет, конечно.
Но здесь нужно оговорить такую ситуацию: начиная с 91-го года есть правовая норма, которая определяет право, возможность выйти на пенсию ранее достижения пенсионного возраста при следующих условиях: человек состоит в центре занятости как безработный, он имеет стаж: женщина – 20, мужчина – 25 лет, и самое главное условие – причина оставления работы «по сокращению штатов, ликвидация предприятия либо реорганизация». В этих случаях службы занятости могут оформить предложение на досрочную пенсию на 2 года раньше, но только в этих ситуациях.
- – Пенсия в эти два года выплачиваться будет?
- – Будет выплачиваться пенсия, но человек в этих ситуациях не будет работать, он будет состоять в центре занятости.
- – Есть какое-то пожелание, которое мы можем высказать предпенсионерам?
– Люди, наверное, должны знать свои льготы и права, поэтому хочется еще один момент отметить. Очень серьезное направление в статусе предпенсионера – это подготовка к пенсии.
Как только к нам человек обращается за статусом предпенсионера, мы сразу начинаем готовить его к пенсии: собираем все необходимые документы, знакомим с лицевым счетом, уточняем все обстоятельства, рассказываем о праве на пенсию, запрашиваем дополнительные документы. Особенно важны документы в отношении стажа до 2002 года, заработной платы.
Мы оказываем содействие по всем направлениям, потому что необходимы эти документы. Конечно, большинство людей уже позаботились о своей пенсии, но есть такие ситуации, например, когда утрачены документы.
И чем раньше вы к нам обратитесь, тем лучше. Вы не только получите документ о статусе предпенсионера, но и вам будет оказано содействие в запросе всех необходимых документов.
Это очень серьезная работа, которая сегодня ставится во главу угла в Пенсионном фонде.
– То есть лучше начать заранее, не дожидаться пенсионного возраста, обратиться к вам?
– Да. И я хочу анонсировать новый закон об автоматическом начислении пенсии. Он вступает в действие с января 2022 года. Это закон 153-ФЗ. Суть такова: вот мы сейчас обо всем позаботились, человек о себе позаботился, мы получили лицевой счет, он его посмотрел и проверил.
И наступает после января 2022 года его право на пенсию.
Он заходит в свой личный кабинет, отвечает на три вопроса: что он не является военным пенсионером, что у него нет периодов работы за границей, нажимает кнопочку «Назначить автоматически», и ему сразу в режиме онлайн – максимум за 3 часа – назначается пенсия.
И еще один важный момент: можно не дожидаться такого достойного возраста, вы можете о себе позаботиться уже сейчас. Потому что пенсия у нас формируется с первого дня трудовой деятельности.
И вы всегда можете увидеть в режиме онлайн свою будущую пенсию, и проверить, все ли у вас занесено, достойный ли у вас работодатель, который отчитывается за вас в соответствии с законодательством.
Это позволит вам ежеквартально наблюдать за приростом своей будущей пенсии.
- – Какая сейчас средняя пенсия в Ярославской области?
- – 16,5 тысячи рублей.
- – И какая пенсия максимальная?
– Максимальной нет предела. Чем дольше вы работаете, чем больше у вас заработная плата и чем позднее вы пойдете на пенсию, тем больше размер пенсии.
Реально я видела пенсии и 45 тысяч – это реальная страховая пенсия. Это очень серьезная заработная плата, люди долгое время работают после назначения пенсии. Но это единичные случаи.
– А минимальная?
– У нас нет понятия «минимальный размер пенсии», есть прожиточный минимум неработающего пенсионера – 9231 рубль. Это сумма пенсии и тех выплат, которые причитаются, – так называемая федеральная социальная доплата.
– Как можно воспользоваться накопительной частью пенсии?
– Страховая – это выплата идет непосредственно на выплату сегодняшним пенсионерам, а на лицевом счете только отмечается информация, сколько за вас уплачено страховых взносов.
А вот накопительные взносы – средства пенсионных накоплений – это те средства, которые аккумулируются на вашем лицевом счете, это реальные деньги. У нас начиная с 2013 года прекращено поступление дополнительных средств.
Но деньги с 2002 по 2013 год существуют, они инвестируются и по достижении пенсионного возраста ими можно воспользоваться.
Если пенсионный возраст сегодня у женщины 66-го года рождения 58 лет, то свою накопительную часть пенсии она может получить в 55 лет. Нужно обращаться непосредственно туда, где у вас находятся эти средства. Если деньги переданы в НПФ, соответственно, нужно обращаться туда, если в Пенсионном фонде, то нужно обратиться в Пенсионный фонд.
– Их выплатят одной суммой?
– Есть два варианта. Если у вас довольно много этих средств – больше 5% от назначенной пенсии, тогда выплачивается частями. Вся сумма делится на ожидаемый период выплаты. Сегодня он 256 месяцев. Вот кусочками платится. Но если эта сумма менее 5%, платим единовременно.
Начиная с 2012 года мы сделали 110 тысяч таких единовременных выплат. Это 99,8 процента от всех выплат. К сожалению, накопительная пенсия невелика.
– Где можно узнать, полагается ли мне накопительная пенсия?
– Вы можете получить выписку на портале госуслуг, и там есть сумма, которая у вас есть. А также вы можете обратиться за получением выписки в МФЦ или Пенсионный фонд. По телефону мы такую информацию дать не имеем права.
Загрузка...
