Иногда родители в силу объективных обстоятельств (тяжелая болезнь, длительное отсутствие) не могут сами решать проблемы детей. В этом случае оформляется доверенность на представление интересов ребенка, тип которой зависит от конкретной жизненной ситуации.
Близким родственникам несовершеннолетнего можно поручить осуществление определенных действий, например, сходить с малышом к врачу или отвезти подростка в детский лагерь.
Выясним, к кому обращаться для составления доверенности, какие документы понадобятся отцу и матери для временной передачи своих полномочий, в каких случаях их передавать нельзя.
Может ли ребенок сам представлять свои интересы?
В России частичная дееспособность детей наступает в 6 лет (ст. 28 ГК РФ). С этого возраста ребенок вправе совершать мелкие бытовые сделки. Однако более серьезные вопросы, касающиеся крупных покупок, распоряжения недвижимым имуществом, взаимодействия с госорганами, а также ситуации, требующие принятия решений относительно здоровья, решаются только родителями, опекунами или законными представителями несовершеннолетнего.
С 14 лет частичная дееспособность распространяется на более широкий перечень операций (ст. 26 ГК РФ).
Теперь подросток вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, прочими доходами, вступать в авторские права, продавать их, открывать вклад в банке, а с 16 лет – становиться членом потребительского кооператива. В остальных ситуациях родителям придется делать доверенность на представление интересов несовершеннолетнего.
В полном объеме дееспособность наступает только с 18 лет (ст. 21 ГК РФ). Если же несовершеннолетний вступил в брак, открыл собственную фирму, наступает эмансипация. С этого момента подросток считается полностью дееспособным. Теперь он сам вправе выдавать доверенность на совершение сделок от своего имени.
Вам может быть интересно: Опекун и попечитель: в чем разница
Кому и для чего дают доверенность?
Перечислим ситуации, когда представлять интересы ребенка можно только по доверенности:
- поездка за пределы РФ;
- принятие решения о госпитализации либо срочном оперативном вмешательстве, лечение в медицинском учреждении;
- взаимодействие с органами госвласти;
- получение информации о ребенке в лечебных, оздоровительных, образовательных и воспитательных учреждениях;
- осуществление действий, затрагивающих имущественные интересы несовершеннолетнего (например, получение пенсии за ребенка-инвалида);
- участие в соревнованиях, конкурсах с выездом из населенного пункта проживания.
В остальных случаях – совместные прогулки, посещение различных мероприятий, путешествие без родителей по России – наличие доверенности необязательно. Однако этот документ существенно облегчает жизнь бабушке, дедушке и другим взрослым, на попечении которых находится несовершеннолетний.
Нотариальная доверенность
Согласно действующим правовым нормам, в ряде случаев представлять интересы несовершеннолетнего можно лишь по документу, заверенному у нотариуса. Например, это касается вывоза ребенка за рубеж. Составленная по такому случаю нотариальная доверенность в обязательном порядке содержит:
- соответствующее наименование, указание на дату и место составления;
- персональные данные доверителя и доверенного лица, при этом их Ф.И.О. пишется полностью;
- паспортные данные обоих граждан – серия, номер, наименование органа, выдавшего документ, дата выдачи, код;
- Ф.И.О. несовершеннолетнего, степень его родства с доверителем;
- полномочия сторон, прописанные обстоятельно и развернуто;
- пункт о передоверии полномочий или запрет на него;
- срок действия документа, устанавливающийся исходя из поставленной задачи;
- подпись доверителя.
Нотариус оформит доверенность при наличии:
- паспортов доверителя и доверенного лица;
- свидетельства о рождении ребенка;
- свидетельства о браке (разводе) родителей.
Нотариус откажет в составлении доверенности, если у него возникнут подозрения в дееспособности одной из сторон сделки, либо при несоответствии предоставленных документов требованиям законодательства (например, истечении срока действия паспорта одного из родителей).
Собственноручная доверенность
Документ можно составить и самостоятельно. В этом случае простая письменная доверенность должна удовлетворять перечисленным выше требованиям по содержанию и оформлению документа.
Доверенность на представление интересов ребенка:
Скачать образец доверенности на представление интересов ребенка (бланк)
Допустима рукописная и машинописная форма доверенности. Ее можно также составить на готовом бланке. Помните, что в документе запрещено делать исправления, подчистки или корректировки. Чтобы бумага имела законную силу, все обязательные поля должны быть заполнены.
Если срок действия доверенности не указан, она остается актуальной в течение одного года.
Генеральная доверенность
По действующему законодательству, представлять интересы детей должны их родители, опекуны либо специально уполномоченные на это лица. Поскольку сам ребенок не обладает дееспособностью, доверенность кому-либо он выдать не может.
Для соблюдения интересов несовершеннолетнего заключение сделок имущественного характера находится под контролем органов опеки и попечительства.
Поэтому генеральная доверенность для представления интересов ребенка выдается только с их разрешения.
Прочтите: Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка?
Доверенность на ребёнка: образцы на бабушку, сопровождение по России, выезд за границу
Доверенность на ребенка является обязательным документом для несовершеннолетних детей при поездках по России и выезде за границу. Как правильно ее оформить и в каких случаях может пригодиться документ? Давайте разберемся.
В каких ситуациях необходима доверенность?
Доверенность на ребенка в поездке по России без родителей
Образцы доверенностей на ребёнка
Доверенность на ребенка в поездке за границу
Доверенность на представление интересов ребенка
Какие документы требуются для доверенности
Нужно ли обращаться к нотариусу
Когда разрешение не поможет
Ответы на часто задаваемые вопросы
В каких ситуациях необходима доверенность?
Доверенность – это определенный вид документа, который позволяет передать полностью, частично или временно обязанности, возможности и полномочия от одного лица другому. От представителя к представителю. Этот вопрос регулирует п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Чаще всего доверенность нужна, когда доверитель не имеет возможности что-либо сделать самостоятельно или как-либо представлять себя. Также когда, доверитель не может пользоваться недвижимостью или техникой, и он передает ее доверенному лицу. Также можно сказать о передаче представителю должности.
Например, когда глава компании назначает доверенное лицо на время своего отсутствия. Доверенность могут запросить органы правопорядка, судья, налоговые инспекторы, представители надзорных органов и инспекций и др.
Существует множество видов доверенности.
Они отличаются как по форме, так и по содержанию, и по количеству предоставляемых полномочий
По объему полномочий
- Разовая доверенность – этот документ позволяет представителю выполнить одно единственное действие. Например, оформить покупку или забрать товар.
- Специальная доверенность – этот документ позволяет представителю регулярно выполнять один вид действия. Например, доверенность на управление транспортным средством позволяет доверенному лицу использовать одно единственное транспортное средство.
- Общая или генеральная доверенность – этот документ не ограничивает спектр действий представителя перед любыми третьими лицами. Яркий пример данной доверенности — это руководитель одного филиала сетевого магазина. В рамках своей доверенности он может проводить сделки, осуществлять руководство и вести всю хозяйственную деятельность самостоятельно.
По количеству доверителей и поверенных
- Односторонние доверенности – где доверитель и поверенный выступают в единственном лице.
- Многосторонние доверенности – где доверителей и/или поверенных два и более.
По сроку
Срочная доверенность – выданная на определенный срок. Бессрочная доверенность – может быть отменена только в определенных случаях.
В зависимости от органов и организаций:
- банковская;
- почтовая;
- судебная – для представления интересов в суде по гражданским делам, уголовным делам, административным делам, по делам рассматриваемым арбитражным судом;
- для представительства в исполнительном производстве;
- для представительства в налоговых органах;
- для представительства в муниципальных образованиях;
- для представительства в органах внутренних дел (полиции, ГИБДД, дознания, следствия);
- для представительства в органах Прокуратуры РФ и т.д.
Отдельно нужно рассказать про генеральную доверенность. По факту она имеет самый обширный, а в некоторых случаях неограниченный список полномочий в различных сферах. Это принципиальное и главное отличие от других видов доверенностей, ограниченных теми или иными действиями.
Согласно п.1 ст. 186 ГК РФ, если в доверенности не указан срок ее действия, то через год со дня ее совершения она станет ничтожной. А если не указана дата ее свершения, то доверенность не имеет силы.
Помимо этого ст. 188 ГК РФ, говорит о том, что доверенность может быть выдана на неограниченный срок. Но при этом она должны быть безотзывной и нотариально заверенной.
Доверенность на ребенка в поездке по России без родителей
Поездки по железной дороге
Пункт 30 Постановления Правительства РФ от 02.03.2005 N 111 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» гласит:
Не допускается проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений.
Поэтому если вы планируете отправить ребенком поездом по просторам страны с бабушкой, дедушкой или любым представителем, лучше оформить доверенность, чтобы избежать проблем с полицейскими и проводниками.
Что касается авиаперелетов, то пункт 104 Приказа Минтранса России от 28.06.2007 N 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» гласит:
Ребенок в возрасте до 2 лет, а также ребенок-инвалид в возрасте до 12 лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским «законодательством» Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста.
Дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста, либо без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.
Также необходима доверенность на самостоятельное размещение ребенка в гостинице или санатории в соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»:
Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.
Образцы доверенностей на ребёнка
Доверенность на ребенка в поездке за границу
Чтобы ребенок смог самостоятельно покинуть территорию государства или в сопровождении третьего лица, необходимо оформить доверенность и заверить ее у нотариуса. При этом согласие должны дать оба родителя.
Однако есть исключения, если один из родителей:
- скончался;
- находится в тюрьме;
- пропал в безвестном направлении;
- лишен родительских прав;
- имеет факт полной эмансипации ребенка, достигшего 16-летия.
Тогда обязательно нужно предоставить документ подтверждающий состояние второго родителя. При этом не стоит забывать о правовых нормах, которые действуют на территории той страны, куда будет въезжать ребенок. В странах, относящихся к Шенгенской зоне, будут требовать подписей обоих родителей. Также в Соединенных Штатах Америки, Великобритании и Канаде действуют аналогичные правила въезда.
Доверенность на представление интересов ребенка
Согласно статье 23 ГК РФ, ребенок с 6 лет считается частично дееспособным. Он может совершать незначительные покупки и проводить мелкие бытовые сделки. Ст. 26 ГК РФ, которая говорит уже о 14-летних подростках, расширяет перечень операций, которые они могут делать.
Еще несколько больше этот перечень расширяется в 16 лет. Но все это время серьезные вопросы как взаимоотношение с госорганами, медицинскими услугами, распоряжением имуществом и прочее решаются только согласия или доверенности родителей.
Представлять интересы ребенка может абсолютно любой взрослый.
Какие документы требуются для доверенности
Для доверенности на ребенка необходимы следующие документы:
- Паспорта родителей
- Паспорт или свидетельство о рождении ребенка
- Свидетельство о заключении брака и ли развода
- Паспорт доверенного лица
- Документы подтверждающие невозможность дать одним из родителей согласие
Нужно ли обращаться к нотариусу
В ряде случаев доверенность на ребенка необходимо заверить нотариально. Чаще всего это касается выезда ребенка заграницу. Естественно это платная услуга, которая включает в себя госпошлину в размере 200 рублей, а также услуги самого нотариуса. Стоимость последней варьируется в зависимости от региона от 700 до 2 тысяч рублей.
Когда разрешение не поможет
Если не согласия одного из родителей и нет документа подтверждающего отсутствие прав у одного из родителей. Если третье лицо не имеет права брать на себя ответственность за несовершеннолетнего, при неправильном оформлении доверенности, в некоторых случаях при отсутствии нотариальной доверенности.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вправе ли школа или детский сад требовать доверенность от дяди ребенка, когда родители не в городе?
Федеральное законодательство не обязывает родителей оформлять доверенность дяде ребенка, чтобы он мог забирать ребенка из садика или школы. Такое требование может быть установлено договором, заключенным с образовательным учреждением, или правилами посещения детского сада, школы. В этом случае педагог может попросить доверенность на ребенка. Она оформляется в свободной письменной форме с указанием лиц, которые могут забирать несовершеннолетнего и сопровождать домой.
Можно ли подписывать доверенность одному из родителей?
Оба родителя являются равнозначными законными представителями, которые защищают интересы своих детей. Поэтому доверенность на ребенка может быть подписана одним из них.
Есть ли смысл делать экспертизу доверенности?
Если доверенность оформлена у нотариуса, то экспертизу делать не потребуется. Он устанавливает личности обратившихся, удостоверяет документ, вносит сведения об этом в реестр нотариальных действий. Поэтому при возникновении спора нужно будет запросить информацию в нотариальной конторе, указанной в документе.
Часто ребенка перевозят по доверенности, составленной в простой письменной форме. Ее можно подделать. Подлинность документа подтверждается экспертизой.
Могут ли задержать ребёнка, если у представителя нет доверенности с собой и как поступают органы, если не уверены, что человек имеет право на ребенка?
Для путешествий по России доверенность на ребенка не нужна. Однако, в интересах ребенка органы правопорядка, сотрудники организаций вправе в рамках своих полномочий попросить предъявить разрешение родителей, подтвердить родство. Например, при поездке в самолете, на поезде, при регистрации в гостинице. В некоторых регионах приняты законы о «комендантском часе». Детям запрещено без сопровождения родителей находиться на улице, в магазинах, переезжать в транспорте ночью. Если у сотрудника полиции возникнут сомнения, что у сопровождающего лица есть права на ребенка, задержанные могут быть доставлены в отделение для поиска родителей.
Одним словом, при оформлении доверенности на ребенка существует немало тонкостей. Зная их, можно без проблем официально доверить свое чадо другим людям. Остается быть уверенным, что вы отдаете ребенка в надежные руки.
Вернуться на главную страницу
Несовершеннолетний доверитель
Возможность оказания ребенку внешней – независимой от законных представителей – квалифицированной юридической помощи во многом обусловлена волеизъявлением последних, в обязанности которых входят представление интересов подопечных в правоотношениях с любыми третьими лицами, органами и организациями и содействие в реализации и защите их прав (п. 2 ст. 7 Закона об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации). Это приводит к тому, что в ряде случаев несовершеннолетние лишены полноценной и качественной защиты их прав и законных интересов из-за злоупотребления законными представителями их правами, неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, а также бездействия (действий) во вред подопечным. Особенно ярко это проявляется в семейных отношениях, когда ребенок находится фактически в бесправном положении, а выразителем его мнения выступает родитель (опекун).
Например, в уголовном деле, в котором 12-летний ребенок был признан потерпевшим от истязаний (ст.
117 УК РФ), изъят из семьи и помещен в учреждение, оказывающее социальную поддержку нуждающимся в ней детям, наряду с органами опеки и попечительства, выступающими в качестве законного представителя ребенка, его права и законные интересы защищает также адвокат, соглашение с которым в интересах несовершеннолетнего заключила его старшая сестра – в первую очередь, в целях сбора доказательственной базы для привлечения виновного лица к уголовной ответственности.
Процессуальное положение детей в гражданских спорах
В отличие от уголовного процесса, где статус несовершеннолетнего потерпевшего и его представителя (как по закону, так и привлеченного к участию в деле на основании соглашения) в той или иной степени регламентирован, в гражданском процессе квалифицированная юридическая помощь детям фактически недоступна в силу их особого правового положения – участия в деле не лично, а через законных представителей, органы опеки и попечительства, прокуратуру, призванных выступать в их интересах в спорах, затрагивающих законные интересы несовершеннолетних.
При этом представляется, что именно органы опеки и попечительства играют ключевую роль в контроле и профилактике нарушений, защите прав и представлении интересов ребенка, особенно в случаях конфликта его интересов с интересами родителей (опекунов). Таким образом, участие госорганов при разрешении спора призвано поддерживать баланс интересов ребенка и его законных представителей и направлено на защиту и обеспечение прав детей в семье.
К сожалению, на практике этот принцип реализуется далеко не всегда.
Нужен ли ребенку адвокат?О возможностях адвокатуры в защите прав и законных интересов несовершеннолетних по гражданским и семейным спорам
Так, в одном из дел из моей адвокатской практики в результате недобросовестных действий нотариуса и регистратора несовершеннолетний лишился квартиры, предназначенной ему по заключенному между его родителями алиментному соглашению о единовременном исполнении обязанностей по его содержанию путем передачи недвижимого имущества. После смерти матери и ограничения отца в родительских правах квартира была включена в наследственную массу, в связи с чем подлежала разделу между ребенком и другими наследниками. На заявления несовершеннолетнего о защите его имущественных прав прокуратура и органы опеки ответили отказом, мотивируя отсутствием полномочий по оспариванию такого рода сделок и действий регистратора. По достижении возраста 14 лет ребенок обратился в суд самостоятельно. В настоящее время ему оказывается квалифицированная юридическая помощь (в том числе путем представления его интересов в суде) на основании соглашения, заключенного в его интересах опекуном (бабушкой).
В то же время из-за отсутствия четкой регламентации процессуального положения детей в гражданских спорах, затрагивающих их интересы (например, путем выражения мнения в порядке ст.
56 Семейного кодекса РФ, привлечения в качестве третьего лица, в частности, в случае лишения кого-либо из его родителей родительских прав по достижении ребенком возраста 14 лет1, выступления в гражданском судопроизводстве в качестве истца2), несмотря на признание их интересов первоочередным объектом защиты в таких делах, возможность самостоятельной реализации ими права на представительство и получение квалифицированной юридической помощи затруднительна по ряду причин, начиная от возраста, с которым закон связывает объем дееспособности, и заканчивая процессуальным статусом.
Возможность заключения соглашения об оказании юридической помощи непосредственно с ребенком
Поскольку адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем (ст. 25 Закона об адвокатуре), актуален вопрос о возможности его заключения для оказания квалифицированной юридической помощи непосредственно с ребенком.
Несмотря на то что интересы родителей (опекунов) и ребенка должны согласовываться между собой, не исключена возможность их конфликта в процессе воспитания. Считаю, что при разрешении подобных ситуаций интересы ребенка всегда должны превалировать и именно на их защиту должна быть направлена любая помощь, в том числе юридическая.
Под таким приоритетом следует понимать, во-первых, главенство законных интересов детей над интересами законных представителей, а во-вторых, наиболее благоприятные и здоровые (в большей степени психологически, а не только материально) условия роста и развития ребенка, максимально соответствующие возрасту и естественным потребностям, – т.е.
в наибольшей степени способные обеспечить его права и удовлетворить законные интересы. Правовая квалификация указанных обстоятельств позволяет обеспечить и защитить интересы ребенка в споре, целью оказания юридической помощи в котором является предотвращение их нарушения, что согласуется с концепцией приоритета интересов детей.
Таким образом, можно утверждать, что интересы ребенка являются главенствующим критерием оказания адвокатом квалифицированной помощи.
Право на судебную защиту, равно как и право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, носит универсальный характер и не подлежит ограничению (ст. 46, 48, ч. 3 ст. 56 Конституции РФ). Неотъемлемый и абсолютный характер права на судебную защиту подтверждается правовой позицией Конституционного Суда РФ, отраженной в Постановлении от 21 января 2020 г. № 3-П.
КС: Адвокат вправе обжаловать решение суда о признании доверителя недееспособным даже без доверенностиСуд подчеркнул, что способом реализации конституционного права лица, признанного недееспособным, на судебную защиту является обжалование такого решения выбранным им адвокатом, даже при отсутствии доверенности, специально оговаривающей такие полномочия
Реализации права на судебную защиту наряду с другими правовыми средствами служит институт судебного представительства, обеспечивающий заинтересованному лицу получение квалифицированной юридической помощи, а в случае невозможности личного участия в судопроизводстве – доступ к правосудию (ст. 48, 52 Конституции). Ребенок наравне с иными субъектами имеет право на получение такой помощи, которое не должно зависеть от воли и усмотрения законного представителя, особенно в случаях его действий (бездействия) не в интересах несовершеннолетнего.
Указанный тезис поддерживает судебная практика, которая признает за ребенком право самостоятельно защищать его интересы в суде независимо от законных представителей, их правовых позиций и взглядов.
Например, Московский городской суд отменил определение первой инстанции об оставлении без рассмотрения искового заявления, поданного несовершеннолетним, о его вселении в жилое помещение, определении порядка пользования им и его доли по оплате ЖКУ, а также взыскании убытков в виде расходов на оплату арендуемого жилья, расходов на оплату услуг представителя, со ссылкой на отсутствие доказательств его эмансипации. Дело было направлено для рассмотрения по существу заявленных требований3.
На право несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, самостоятельно обратиться в суд для защиты его прав, нарушенных в результате невыполнения родителями обязанностей по его воспитанию, указал президиум Мособлсуда4. Аналогичной позиции придерживается и Воронежский областной суд, дополнительно обративший внимание на необходимость выяснять позицию ребенка по существу спора5.
В связи с этим, как показывает адвокатская практика, соглашение об оказании квалифицированной юридической помощи может быть заключено как непосредственно с ребенком, так и в его интересах по поручению третьих лиц.
По общему правилу несовершеннолетние, начиная уже с возраста 6 лет, без согласия родителей могут совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо госрегистрации (п. 2 ст. 28 ГК).
Тем не менее заключение адвокатом соглашения с лицами, не достигшими 14 лет, затруднительно в силу особенностей их развития и степени зрелости, а также отсутствующей гражданской процессуальной дееспособности.
Заключение соглашения в интересах ребенка по инициативе лица, выступающего в его защиту (например, родственника, благотворительного фонда, правозащитной организации и т.д.
), возможно как при отстранении (самоустранении) законных представителей от исполнения обязанностей по воспитанию, содержанию и обеспечению прав ребенка, в том числе на получение образования и медпомощи, так и в случае действий законных представителей не в его интересах и бездействия органов опеки и попечительства.
Представляется, что в целях самозащиты ребенок – независимо от возраста – вправе самостоятельно обращаться к адвокатам с целью получения квалифицированной юридической помощи в том или ином объеме.
Например, согласно разъяснениям Совета АП Санкт-Петербурга от 4 апреля 2020 г. письменная форма соглашения об оказании юридической помощи считается соблюденной при выдаче доверителю квитанции в счет оплаты первичной консультации, что говорит об отсутствии необходимости в принципе заключения соглашений с детьми в целях их правового консультирования.
Открытым остается вопрос об оплате такого рода помощи с учетом того, что адвокатская деятельность, как правило, не осуществляется на безвозмездной основе (п. 4 ст. 25 Закона об адвокатуре), а дети не во всех случаях являются получателями бесплатной юридической помощи (ст. 20 Закона о бесплатной юридической помощи в Российской Федерации).
Однако в силу их особого правового статуса и социальной направленности их обращений представляется, что оказание правовой помощи детям во всех случаях может быть осуществлено pro bono6, что, на мой взгляд, не исключает случаи оплаты такой помощи детьми за счет собственных средств или исполнения указанной обязанности за них любыми третьими лицами (благотворительными фондами, правозащитными организациями, общественными деятелями, родственниками и любыми иными заинтересованными лицами).
Однако поскольку из ст.
56 Семейного кодекса РФ вытекает, что только несовершеннолетние от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, заключение соглашения о представлении интересов детей в суде ограничено указанными возрастными рамками доверителей. В таких случаях, полагаю, доверенность на ведение дел в суде может быть выдана несовершеннолетним самостоятельно, без обязательного предварительного получения письменного согласия законных представителей7. Представление интересов ребенка в гражданском процессе может также осуществляться адвокатом на основании ордера (ч. 5 ст. 53 ГПК).
Оказание квалифицированной юридической помощи детям особо актуально, учитывая, что имущественную ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, они несут самостоятельно, в том числе по сделкам, совершенным ими, на общих основаниях, предусмотренных ГК, и лишь при отсутствии у них доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, он возмещается полностью или в недостающей части законными представителями ребенка, если тот не докажет, что вред возник не по их вине.
Представляется, что в случае оказания квалифицированной юридической помощи непосредственно детям деятельность адвоката в современной России станет реальной гарантией и залогом осуществления конституционного принципа защиты детства, определяющего статус несовершеннолетних как особых субъектов правоотношений, в том числе семейных; верховенства прав детей над правами законных представителей в спорах, затрагивающих интересы несовершеннолетних, в случае конфликта между ними и действий взрослых во вред детям, отстранения от их воспитания и бездействия органов опеки и попечительства; доступа детей к правосудию как единственному реальному способу защиты их от фактически безграничной свободы усмотрения родителей и опекунов при определении методов их воспитания и условий жизни, а также права на получение квалифицированной юридической помощи.
1 См. материалы гражданского дела № 02-2530/2019, находившегося на рассмотрении Нагатинского районного суда г. Москвы (номер дела в суде апелляционной инстанции – Московском городском суде — № 33-9060/2020).
Доверенность на представление интересов ребенка — ДМЦ УДП РФ
Уважаемые родители!
В российском праве есть только два вида представительства: законное представительство (родители, опекуны, попечители) и представительство на основании доверенности. Юридически ни бабушка, ни няня, ни старший совершеннолетний брат (сестра) не имеют полномочий для того, чтобы представлять интересы ребенка в медицинской организации.
Часто бывает, что мама или папа не могут посетить поликлинику вместе с ребенком и просят об этом бабушку или няню. В таких ситуациях необходимо выписать доверенность на представление интересов ребенка в медицинской организции.
Вам необходимо заранее подготовить доверенность на человека, который будет представлять интересы вашего ребенка в поликлинике. Доверенность требует нотариального удостоверения.
Кроме того, законодательство предусматривает ряд случаев, когда доверенность, удостоверенная не нотариусом, приравнивается к нотариально удостоверенной (п. 2 ст. 185.1 ГК РФ).
Родитель может передать бабушке, например, следящие полномочия:
- подписывать договор на оказание медицинских услуг;
- принимать все решения относительно здоровья ребенка и подписывать добровольные информированные согласия на медицинские вмешательства;
- подписывать и принимать решения об отказе от медицинских вмешательств;
- оплачивать лечение из средств законного представителя либо из собственных средств;
- получать полную и достоверную информацию о здоровье ребенка, как на приеме врачей, так и с помощью копий и оригиналов медицинской документации и выписок из нее.
Вам будет полезно знать!
Договор на оказание платных медицинских услуг в отношении несовершеннолетних заключается между заказчиком и исполнителем в пользу потребителя. При этом (ст. 779 Гражданского кодекса РФ; п. п. 2, 18, 28 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006:
- потребителем является несовершеннолетний, имеющий намерение получить либо получающий платные медицинские услуги лично в соответствии с договором;
заказчиком является законный представитель несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет.
Для заключения договора необходимо, чтобы законный представитель несовершеннолетнего дал информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
- Несовершеннолетний старше 15 лет вправе самостоятельно давать согласие на медицинское вмешательство.
- Законные представители несовершеннолетних:
несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет:
Как оформить доверенность на ребенка от родителей
В современной жизни мы нередко сталкиваемся с ситуациями, когда отправляем детей в поездки и сами не можем их сопровождать: спортивные сборы, путешествия, соревнования, экскурсии и т. д.
В момент, когда осуществляется перевозка детей без родителей по России, возникают правоотношения, требующие участия дееспособных лиц, которым предоставлено соответствующее право.
В отсутствии родителей в поездке с несовершеннолетними могут находиться близкие родственники либо сопровождающие.
Передвижение по территории Российской Федерации возможно без доверенности. На практике при передвижении без какого-либо оформления возникают вопросы, поэтому рекомендуем сделать доверенность для путешествия ребенка по России без родителей в простой письменной форме.
Родственнику или сопровождающему необходимо иметь основной документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет — свидетельство о рождении. На практике доверенность от родителей на сопровождение ребенка может иметь форму простого письменного согласия.
Законом предусматриваются случаи, когда необходимо обязательно в письменной форме согласие на совершение определенных действий:
В законе не упоминается, что согласие выражается исключительно в виде доверенности, но на практике нередко оформляется так. С точки зрения юридической грамотности, такой документ правильно называть согласие.
Как оформить
Форма документа законодательно не установлена. К документу применяются общие требования Гражданского кодекса РФ, установленные в ст. 185-189. В тексте указываются:
- дата выдачи и срок действия (если срок действия не указан, по общим нормам он составляет один год; без указания даты документ недействителен);
- паспортные сторон (Ф.И.О., серия и номер документа, кем выдан, дата выдачи, адрес регистрации, код подразделения);
- Ф.И.О. несовершеннолетнего, чьи интересы будут представляться;
- реквизиты свидетельства о рождении;
- предмет поручения (перечень прав, наименование организации для представительства. Например, доверенность на тренера от родителей составляется для поездки детей на соревнования и сборы, указывается название мероприятия, даты и место проведения, цель передвижения);
- подпись и ее расшифровка.
В письме Федеральной нотариальной палаты от 22.07.2016 № 2668/03-16-3 указываются разъяснении об оформлении документа в отношении несовершеннолетних до 14 лет для совершения сделок по распоряжению имуществом: помимо общих положений, определятся объект сделки.
Документ оформляется в простой письменной форме.
Я, _______________________________________ (Ф.И.О.), «___»________ ____ года рождения, паспорт серии ______ № ________, выдан «___»________ ____ г. _________________________________, зарегистрированн__ по адресу: _________________________________, являясь законным представителем несовершеннолетнего ______________________________________ (Ф.И.О.), «___»________ ____ года рождения, что подтверждается ____________________________________, уполномочиваю __________________________________________ (Ф.И.О.), «___»________ ____ года рождения, паспорт серии _______ № __________, выдан «___»_____ ___ г. ____________________________, зарегистрированн__ по адресу: ____________________________, быть представителем несовершеннолетнего ____________________________ (Ф.И.О.) в ____________________________________ для ______________________________________________ (предмет поручения).
|
Кто представляет интересы ребенка на время отсутствия родителей
В социальных сетях появилась информация о том, что ребенка после осмотра в больнице не отпустили домой с бабушкой, требуя нотариально заверенную доверенность от родителей.
Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы искренне сожалеет, что возникшая ситуация доставила неудобства семье. Однако по закону именно родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов.
Если возникают уважительные причины, по которым родители временно не могут представлять интересы несовершеннолетнего, то по их просьбе ребенку может быть назначен на соответствующий период опекун или попечитель (в зависимости от возраста ребенка).
Государство доверит ребенка только тому, кому доверяют его законные представители, родители, и только они сами могут определить, кто заслуживает этого доверия. Подтверждением может служить соответствующий документ.
Чтобы его оформить, родителям достаточно обратиться в орган опеки и попечительства и написать совместное заявление о назначении ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности.
На основании этого документа, человек, назначенный опекуном либо попечителем (например, бабушка, тетя, совершеннолетний брат) может представлять интересы ребенка, в том числе находящегося в медицинской организации.
Поэтому, если оба родителя, по какой-то причине уезжают из страны, им, как законным представителям ребенка, стоит позаботиться о том, кто временно возьмет на себя их полномочия. И именно этому человеку, если ему родители доверяют своего ребенка, доверит и государство.
Никто, кроме родителей, не может знать, какие отношения связывают их и его ребенка с другими людьми.
К сожалению, практика показывает, что ближайшие родственники, например, при разводе родителей, принимают сторону одного из них и без ведома другого могут пытаться забрать детей из тех или иных учреждений.
В этом смысле закон позволяет избежать болезненных или даже трагических ситуаций как для родителей, так и для ребенка.
Департамент труда и соцзащиты рекомендует заранее оформлять временную опеку (попечительство) на человека, которому родители готовы доверить своего ребенка. Это необходимо для того, чтобы в случае чрезвычайной ситуации (например, когда ребенку требуется госпитализация), этот человек смог представлять интересы ребенка в любых организациях и ситуациях.
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы
Загрузка...
