Какие льготы положены чернобыльцам 1986 года

01.07.2019

Гражданам, пострадавшим во время и от различных последствий аварии на ЧАЭС, присваивают статус «чернобылец» и дают разнообразные льготы (например, отдельные пенсии ветеранам-инвалидам). Также подобных льготников и их потомков обеспечивают новым жильем и предоставляют медицинское бесплатное обслуживание.

Рассмотрим, какие выплаты и льготы положены лицам, пострадавшим от облучения в чернобыльской зоне, — чернобыльцам и их членам семей, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС и их детям до и после 18 лет.

Нормативное регулирование

Гражданам РФ присваивают статус «чернобылец» в зависимости от самого факта проживания в определенной чернобыльской зоне и иных важных факторов. В ст. 7 ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. установлены 4 категории подобного места:

1. Зона отчуждения. Это район г. Чернобыль расположен рядом с 4 чернобыльскими реакторами. На такой территории не живут и не работают;
2. Зона отселения — часть территории РФ за пределами зоны отчуждения, с которого после возникновения чернобыльской катастрофы уехали многие люди. Граждан, которые проживают в этом месте, также обеспечивают различными льготами;
3. Зона с правом на отселение. Это зараженный район, в котором регулярно берут радиационные различные замеры. Гражданам, которые захотели покинуть это место, предоставляют определенные преференции;
4. Зона с допустимым радиационным уровнем. Лица, которые до сих пор живут в подобном месте, тоже получают господдержку.

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Определение статуса чернобыльца

• граждане, которые получили конкретную дозу радиации во время самого взрыва на советской АЭС или после аварии ликвидировали ее последствия;
• лица, которые по состоянию на 26 апреля 1986 г. работали и жили около ЧАЭС и ближайших районах;
• лица, которые из-за радиационного облучения стали инвалидами — получили конкретную группу. К таковым относят военных, врачей, сотрудников МСЧ — ликвидаторов последствий аварии на реакторах ЧАЭС, а также местных жильцов (в том числе и беременных) в зоне отчуждения и др.;
• доноры костного мозга. Срочную пересадку этого органа делали многим пострадавшим от облучения;
• работники, которые были отправлены на место аварии для выполнения различных рабочих обязанностей и др.

Категории льготников

1. Первая — подобную категорию присваивают чернобыльцам—ликвидаторам различных последствий аварии на реакторах ЧАЭС, которые стали инвалидами и получили 1, 2 или 3 группу;
2. Вторая — в эту льготную категорию включают ликвидаторов чернобыльской катастрофы. Однако, при нахождении гражданина в этом месте с 26 апреля до 1 июля 1986 г. время пребывания на этой территории не учитывают;
3. Третья — такую категорию дают ликвидаторам различных последствий аварии на ЧАЭС и гражданам, которые жили в г. Чернобыле и г. Припяти как минимум 1 мес. в период 1988-1990 г. или занимались санобработкой этого места в 1986 г. не менее 2 недель;
4. Четвертая — к подобной категории относят тех льготников, которые живут в зоне радиационного контроля и до конца 1992 г. жили в этом месте на протяжении 4 лет и более после ЧП на АЭС.

Льготы чернобыльцам

По российскому законодательству, чернобыльцам предоставляют определенный перечень льгот. Основные преференции перечислены в таблице ниже.

Читать так же:  Объединенный компенсационный фонд

Вид послаблений	Размер
Скидка на оплату коммунальных платежей: электроэнергия; водоснабжение (холодная и горячая вода); водоотведение; газ; содержание жилья по соцнайму; обращение с ТКО	50%
Покупка дров и угля (если в доме есть печка)	50%
Преимущественное право на вступление в ЖСК или ТСЖ	Вне общей очереди
Оставление на службе при очередном сокращении	Согласно ст. 116, 179 ТК РФ
Предоставление дополнительного отпуска, который оплачивают за счет работодателя
Первоочередное трудоустройство на новую работу при смене места прописки	При наличии конкретных вакансий
Внеочередное зачисление детей чернобыльцев в детский сад, выделение путевки в санаторий	При необходимости
При переводе с одного места работы на другое по медицинским показаниям, выплачивают пособие. Это делают до полного восстановления трудоспособности или до получения группы инвалидности	В лечебных и различных фармакологических госучреждениях
Помещение в дом престарелых	Вне очереди
Пенсионные льготы	Снижение пенсионного возраста получения пенсии по старости

Так, в Москве чернобыльцам обеспечивают бесплатный проезд в общественном транспорте. В Санкт-Петербурге льготникам помогают в улучшении текущих жилищных условий. Это делают по программе «Жилище», которая утверждена постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 г.

• Статья 116 Трудового кодекса РФ «Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска»
• Статья 179 Трудового кодекса РФ «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников»
• Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Добровольно покинувшим зону отселения

Чернобыльцам, выехавшим из чернобыльской зоны отселения, предоставляют такие льготы:

• первоочередная покупка надела под ИЖС;
• внеочередное зачисление детей в местный детский сад;
• первоочередное вступление в ГСК или садоводческое товарищество.

Проживающим

Ликвидаторам АЭС

Ликвидаторам последствий аварии на чернобыльской АЭС предоставляют различную социальную поддержку. Например, чернобыльцам выплачивают деньги на ежемесячную оплату ЖКХ и оформляют льготы, при применении которых восстанавливают утраченное здоровье.

Вдовам

Вышеприведенные льготы предоставляют и вдовам, при утере кормильца. В этой ситуации оформляют различные выплаты.

Детские льготы

• внеочередное зачисление и поступление в местный ВУЗ;
• при утере кормильца во время возникновения аварии на ЧАЭС инвалидам-иждивенцам ежемесячно выплачивают 20 000 рублей;
• оплата похорон отца или матери-ликвидаторов последствий чернобыльской катастрофы и др.

Налоговые льготы

Чернобыльцам оформляют и различные налоговые вычеты. Так, инвалидам ВОВ или иных боевых действий уменьшают размер ежемесячных доходов при подсчете НДФЛ.

Выплаты

Кроме вышеприведенных льгот, согласно ст. 27.1 ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. чернобыльцам предоставляют такие денежные ежемесячные выплаты (ЕДВ):

• лицам, подвергшихся воздействию радиации, которые стали инвалидами и получили 1, 2 или 3 группу, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС — 1544 руб.;
• несовершеннолетним, которые с самого детства живут в чернобыльской конкретной зоне с льготным соцстатусом — 464 руб.;
• гражданам, которые живут в зоне с правом на отселение — 309 руб.;
• несовершеннолетним до 18 лет, которые с самого рождения живут в зоне отселения — 772 руб.;
• лицам, которых принудительно выселили из зоны отчуждения — 1236 руб.

Детям чернобыльцев предоставляют ежемесячные нижеприведенные выплаты:

• несовершеннолетним лицам до 14 лет — 300 руб.;
• подросткам 14-18 лет — 800 руб.;
• инвалидам, которые потеряли единственного кормильца — 20 000 руб.;
• после смерти отца или матери-кормильца — 12399,63 руб. и др.

Читать так же:  Пенсия после 80 лет

Детям ликвидаторов различных последствий аварии на ЧАЭС после 18 лет дают скидку в 50% на ежемесячную оплату ЖКУ. Внуков чернобыльцев вне очереди зачисляют в детские сады и школы.

Порядок оформления льгот

При оформлении вышеприведенных льгот сначала подтверждают статус «чернобылец». В этой ситуации получают соответствующее удостоверение. Затем оформляют различные преференции от государства.

Образец удостоверения участника-ликвидатора последствий катастрофы на ЧАЭС

Где получают льготы

При получении статуса «чернобылец» и соответствующего удостоверения идут в местное Управление соцзащиты населения. При этом заранее подготавливают необходимую документацию.

Необходимая документация

1. Личный паспорт (свидетельство о рождении — при получении удостоверения на 1 или нескольких детей до 14 лет);
2. Документ, по которому подтверждают факт того, что заявитель был на месте аварии на ЧАЭС (военный билет с соответствующей записью, официальную справку из УК (ЖЭК), выписку из госархивов или домовой книги и др.);
3. Заявление.

Скачать бланк заявления на выдачу удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Преференции чернобыльцам в странах ближнего зарубежья

1. Украина. Здесь льготы чернобыльцам предоставляют по ФЗ № 796-XII от 28 февраля 1991 г. В этой стране льготников также делят на конкретные категории;
2. Республика Беларусь. По закону Республики Беларусь № 9-З от 6 января 2009 г. чернобыльцам оформляют различные льготы.

Заключение

Статус «чернобылец» присваивают ликвидаторам ЧАЭС и иным лицам, проживающих или ранее жившим в загрязненных областях. Также, под такую категорию подпадают члены семей этих граждан РФ, которые получили различные недуги или были подвержены лучевому облучению.

Необходимую информацию от том, какие преференции имеют различные категории чернобыльцев и есть ли они у детей и внуков участников ликвидации последствий ЧАЭС, берут из ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. Те граждане, у которых остались вопросы насчет получения вышеперечисленных преференций, уточняют различные нюансы в местном Управлении социальной защиты населения.

Какие льготы предусмотрены в 2020 году ликвидаторам чернобыльской аэс в 1986 г

Взрыв на Чернобыльской АЭС признан страшнейшей техногенной катастрофой ХХ века и одной из наиболее масштабных трагедий в истории человечества.

На ликвидацию последствий были отправлены тысячи человек со всех уголков Советского Союза, которые героически сражались с «мирным атомом», оставляя свое здоровье.

На сегодняшний день ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС положены определенные льготы, о которых мы и поговорим далее более подробно.

• Кто подпадает под данную категорию
• Действующим законодательством четко определены категории граждан, которые могут претендовать на льготы, положенные ликвидаторам аварий на Чернобыльской АЭС, а также других радиационных катастроф, в частности на комбинате «Маяк» и реке Теча. Итак, согласно Федеральному закону 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите подвергшихся воздействию радиации граждан после аварии на Чернобыльской АЭС», получать льготы и денежные выплаты могут следующие категории граждан:
• Непосредственно ликвидаторы аварии.
• Лица, проводившие эвакуационные мероприятия в 30-километровой зоне вокруг Чернобыльской АЭС, занимавшиеся организацией вывоза с территории людей, сельскохозяйственных животных и всевозможных материальных ценностей.
• Лица, в срочном порядке откомандированные в регион для помощи в устранении последствий аварии из других городов и областей.

Военные и солдаты срочной службы, а также демобилизованные граждане, вызванные для работ в зоне в качестве прохождения военных сборов. В том числе под данную категорию подпадают и представители инженерно-технической службы, а также авиации.

Сотрудники ОВД, работавшие в Припяти, Чернобыле или других городах или селах, расположенных в радиусе 30 километров вокруг Чернобыльской АЭС.

Лица, задействованные в 1988-1990 годах на работах по сооружению объекта «Укрытие» над четвертым энергоблоком.

Работники медицинских учреждений, которые при оказании помощи пострадавшим в результате взрыва получили дозу радиоактивного облучения, превышающую допустимую норму. Исключение в данной категории составляют только представители медицинского персонала, которым уже приходилось работать в местах повышенного радиационного излучения по долгу службы.

Согласно тому же закону, на получение льгот также могут претендовать и лица, которые задействованы в ликвидации последствий катастрофы на комбинате «Маяк» 1957-1958 гг.

либо же занимались реабилитацией территорий, пораженных радиационными загрязнениями в результате выбросов с вышеупомянутого предприятия отходов в реку Теча. Именно эти люди могут получать льготы и денежные компенсации в связи с потерей здоровья при выполнении работ по ликвидации.

На что же могут рассчитывать ликвидаторы аварий на Чернобыльской АЭС и производственном объединении «Маяк»?

Какие положены льготы и выплаты

Перечень послаблений, которые имеют право получить ликвидаторы радиационных катастроф, достаточно широк. Все они также гарантируются Федеральным законом о соцзащите ликвидаторов техногенных катастроф, где указан и список лиц, которые могут претендовать на получение этих послаблений и выплат. Разберемся, какие льготы положены лицам, устранявшим последствия радиационных катастроф:

1. в случае перевода ликвидатора на более низкую должность по работе, в связи с состоянием его здоровья, в соответствии со статьей 15, он имеет право потребовать надбавку к заработной плате, которая компенсирует разницу между предыдущим и нынешним рабочим местом;
2. в случае необходимости выплаты пособия по временной недееспособности – органы социальной защиты обязаны начислить его в размере среднего заработка гражданина;
3. средняя заработная плата у граждан данной категории учитывается в аналогичном размере тому, который указывается при перечислении работодателем страховых взносов за работника, на случай наступления временной недееспособности, вне зависимости от количества страхового стажа;

в случае сокращения должностей в какой-либо организации, лицо, имеющее статус ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС, имеет приоритет в сохранении собственной должности. При этом его возраст, трудовой стаж и опыт работы не учитываются. Кроме того, в случае полного закрытия той или иной организации, где ранее работал «чернобылец», он получает первоочередное право на трудоустройство;

• за участником мероприятий по устранению последствий катастрофы на ЧАЭС закрепляются льготы на обслуживание в больницах, поликлиниках, санаториях, других медицинских учреждениях, в которых они состоят на учете. Также они могут рассчитывать и на льготы при приобретении лекарств в аптеках;
• дети ликвидаторов аварий на Чернобыльской АЭС получают приоритетное право на принятие в детский сад, на приобретение путевок в детский лагерь, а также на оздоровление в санаториях;
• «чернобыльцы» имеют право вне конкурса поступать в государственное высшее или среднее специальное учебное заведение на бюджетную форму обучения. Кроме того, они могут получить место в общежитии образовательного учреждения;
• при вступлении в садоводческие или гаражно-строительные кооперативы ликвидаторам отдается приоритетное право;

ликвидатор аварии имеет возможность получить отпуск на рабочем месте вне графика в тот момент, когда ему это будет удобно. Выплата отпускных осуществляется на общих основаниях.

Именно такие льготы положены ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС в 2016 и 2017 году. К сожалению, утерянное здоровье уже не вернешь, но государство, в свою очередь, делает все возможное для того, чтобы люди, проявившие героизм в 1986 и 1957-58 году, жили нормальной жизнью и ощущали ту дань, которую им отдает государство за их подвиги в сражении с величайшими катастрофами ХХ века.

Какие положены льготы чернобыльцам по закону?

Захлестнет ли волна необузданной экономии бюджетных средств социальную помощь чернобыльцам? Бурная деятельность законодателей заставляет беспокоиться граждан, пользующихся государственными льготами. С 2016 года уже не индексируются выплаты работающим пенсионерам. Какие изменения произойдут в назначении льгот участникам и ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС?

Эти отважные люди пережили крупнейшую техногенную катастрофу. О случившейся в Чернобыле трагедии с душевным трепетом говорили во всем мире. Масштабы последствий чудовищны. По оценке специалистов пострадало более 7 000 000 человек. Радиоактивное облако распространилось на 7% территории Украины, 0,4% России, четверть Белоруссии.

В ликвидации участвовали 600 000 россиян. Из зоны, где каждый гвоздь пропитан излучающей смерть энергией, невозможно вернуться здоровым. Если этот невидимый враг не убивает сразу, последствия обязательно проявятся через несколько лет и отразятся на следующем поколении.

Какие произошли изменения

Статус чернобыльца закреплен законом №1244–1. Он регулирует их права на льготы и компенсации за нанесенный здоровью вред и порчу личного имущества. Последний раз изменения в документ вносились 14 декабря 2015 года.

Льготы никто не отменит. Пострадавшие от аварии на АЭС получат все причитающиеся компенсации в прежнем объеме, но изменения все-таки есть. В правоустанавливающем документе присутствует положение о ежегодной индексации компенсационных выплат.

Вышедшим 14 декабря 2015 года законом №68 положение 3 части 5 статьи, оговаривающей право граждан на индексацию, отменено. До 1 января 2017 года материальная помощь чернобыльцам останется на уровне предыдущего года, невзирая на инфляцию.

Другое новшество не скажется на кармане льготников. Оно касается изменения механизма распределения денег, направляемых на финансирования программы социальной поддержки. На основании закона №428 функции распорядителя передадут муниципалитетам, чем снимут нагрузку с федеральных органов.

Деньги из госбюджета потекут к региональным властям в виде субвенций. Они не могут тратиться на другие цели, так как имеют жесткое целевое назначение – выплату пособий чернобыльцам. Утаить их также не получится. Деньги выделяются на ограниченное время, по завершении которого возвращаются обратно в бюджет страны.

1. Согласно его 13 статьи получать материальную государственную поддержку имеют право граждане:
2. облученные в результате катастрофы и те, кто получил из-за перенесенной болезни инвалидность;
3. ликвидаторы последствий аварии, принимавшие участие в 1986–1987 годах;
4. командированные в зону бедствия в 1988–1990 годах;
5. работающие в зоне отчуждения и другие в меньшей степени пострадавшие люди.

Список структурирован по степени нанесенного здоровью вреда. В первый пункт входят наиболее пострадавшие граждане.

• В отличие от остальных им предлагается самый масштабный пакет льгот, включающий:
• выделение жилья лицам, не имеющим собственной жилплощади;
• оплату половины расходов на ЖКХ;
• очередной отпуск в выбранное работником время и предоставление дополнительного, продолжительностью 14 дней;
• доплату за перевод по здоровью на нижестоящую должность;
• оплату больничного из расчета полной зарплаты;
• привилегированное положение при сокращении штата предприятия;
• внеочередное медобслуживание и приобретение лекарственных препаратов;
• выплату на питание – 741 рубль;
• преимущественная выдача участков для постройки жилых помещений;
• компенсацию инвалидам, выплачиваемую 1 раз в месяц: 5 000 рублей для первой группы, 2 500 и 1 000 рублей – для 2 и 3 групп соответственно;
• первоочередное устройство в дома престарелых.

Дети пострадавших при аварии на ЧАЭС без очереди устраиваются в общеобразовательные учреждения. На их питание из государственного бюджета выделяется по 90 рублей за каждый день учебы.

Женщинам, потерявшим в чернобыльской трагедии мужей, выплачивается разовая компенсация –9 393 рубля. Кроме некоторых компенсаций, за ними сохраняются все льготы, положенные ликвидаторам и пережившим катастрофу людям. Те же меры распространяются на всех членов семьи чернобыльца.

Размер компенсации за продовольствие для лиц, задействованных в ликвидации последствий аварии в 1986–1987 годах, составляет 494 рубля. За нанесенный ущерб здоровью им ежемесячно перечисляют 774 рубля. По мере уменьшения причиненного окружающей средой вреда снижается количество льгот, падает размер компенсаций.

Льготы пенсионерам-чернобыльцам

Если гражданин подпадает под действие закона, регулирующего социальную поддержку чернобыльцев, он имеет право получать пенсию раньше установленного срока. Для этого нужно соблюсти два условия – выработать необходимый стаж и выйти на заслуженный отдых не ранее, чем за 5–10 лет до достижения пенсионного возраста.

Чернобыльцы могут выбрать пенсию, назначенную государством или накопленную на счетах Пенсионного фонда в результате перечислений работодателя. Они получают денежные выплаты (ЕДВ) по нескольким основаниям, чего лишены обычные граждане.

1. Средства, перечисляемые Пенсионным фондом, пострадавшим от аварии на ЧАЭС:
2. инвалидам и ликвидаторам последствий 1986–1987 годов – 2 240 рубля;
3. облученным и проживавшим в зоне заражения – 1794 рубля;
4. проживающим в зоне отселения – 448 рублей.

Пенсия ввиду потери кормильца может назначаться нетрудоспособным родственникам участника чернобыльских событий в случае его смерти. К ним относятся: несовершеннолетние дети, немощные родители и супруг, ухаживающий за детьми младше 14 лет. Также она назначается бабушкам или дедушкам умершего, если они достигли пенсионного возраста.

• Льготы ЧАЭС
• Больше 20 лет назад вступил в силу особый закон, регулирующий систему льготных компенсаций, разработанных для ликвидаторов катастрофы: «О социальной защите подвергшихся воздействию радиации граждан после аварии на ЧАЭС».
• Исходя из этого закона в льготную систему включены следующие лица:
• 1. Ликвидаторы аварии на ЧАЭС (с 1986 по 1987 годы), эвакуировавшие местных граждан, животных, принадлежащих сельскому хозяйству, материальные предметы либо занимавшиеся другими видами работ, необходимых в то время (те лица, кто командировался либо временно определён на эти работы);
• 2. Военные, военнообязанные, которые были привлечены к устранению последствий аварии в зонах отчуждения (ЗО), либо участвовали в военных сборах именно в то время (сюда входят инженеры-техники, летно-подъемный авиационный состав, вне зависимости от мест его дислокации);
• 3. Члены состава ОВД, служившие в то время (с 1986 по 1987 гг) в установленных ЗО;

4. Участники военных сборов и лица, которые принимали участие в специальных работах на объекте под названием «Укрытие»с 1988 по 1990-е гг.5.

Медперсонал, врачи, остальные категории сотрудников ЛУ, во время оказания медпомощи (26.04-30.06.1986 г.) получившие дозы радиации выше установленной нормы.

Льгота не касается работавших профессионально с генераторами радиоизлучений (т.е. в рамках своих профессиональных обязанностей).

В группу льготников включены люди, которые пострадали во время аварии на ПО «Маяк» (с 1957 по 1958 гг.) и участвовали в мероприятиях по реабилитации зараженной территории в границе реки Теча.

1. Льготы в сфере трудовой деятельности
2. В сфере трудовой деятельности предусматриваются следующие льготы:
3. Сохранение уровня заработной платы после перевода льготника на менее оплачиваемую работу (выплачивается доплата);
4. Оплата больничного листа в 100%-ном размере средней зарплаты, который предполагается в объеме, учитывающемся для определения суммы страхового взноса на обязательное соцстрахование: по болезни, в связи с материнством (это не зависит от временных рамок страхового стажа);
5. Гарантия того, что льготник не подвергнется увольнению во время сокращения штатов, без учета опыта, стажа и других профессиональных характеристик. Кроме этого, льготник будет трудоустроенным первоочередно при полном закрытии предприятия;
6. Ежегодный трудовой оплачиваемый отпуск льготники могут брать в удобный для них период;
7. Дополнительно предоставляемый оплачиваемый трудовой отпуск протяжённостью в 14 дней.
8. Для того, чтобы воспользоваться данными льготами необходимо обратиться в администрацию предприятия, написав заявление и предъявив копию документа, подтверждающего инвалидность и статус чернобыльца.
9. Льготы в других сферах
10. В других сферах предусматриваются следующие льготы:
11. Поступление в профессиональные ОУ, у которых есть государственная аккредитация, без конкурса;
12. Обслуживание на льготных основаниях в ЛПУ, аптеках, районных поликлинических центрах;
13. Внеочередное вступление в гаражные и садоводческие кооперативы;
14. Возможность улучшить своё жилье (встать в очередь);

Дети льготников принимаются в санаторные учреждения, летние лагеря, ДОУ без очереди. Вдобавок им положена компенсационная сумма в объеме 181 руб. 99 коп. ежемесячно на питание во время пребывания в санатории либо лагере.6. Преимущество определения в пансионаты для ветеранов или дома-интернаты для престарелых людей и людей с инвалидностью.

Чтобы воспользоваться данными льготами необходимо обратиься по месту оказания конкретной услуги или в администрацию района (по льготам под номерами 3, 4, 5, 6), написав заявление и предъявив копию документа, подтверждающего инвалидность и статус чернобыльца.

Материальная поддержка

Льготы чернобыльцам: права чернобыльцев, категории чернобыльцев | Правоведус

Авария на Чернобыльской АЭС привела к радиоактивному загрязнению тысячи квадратных километров территорий большого количества стран, пострадали сотни тысяч людей. Различные расходы в области реабилитации и возмещения ущерба здоровья, а также предоставления льгот чернобыльцам, взяла на себя Россия и бывшие республики СССР.

Права чернобыльцев

Основным нормативным документом, регламентирующим статус чернобыльца, является Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Законодательный акт направлен на осуществление социальной поддержки гражданам, пострадавшим после чернобыльской катастрофы, он устанавливает социальные гарантии и льготы чернобыльцам.

Согласно закону чернобыльцы имеют право на:

• возмещение вреда здоровью и имущества;
• на социальную поддержку;
• возмещение вреда за риск, который возник в результате проживания в местности, подвергшийся заражению радиацией;
• возмещение вреда за риск, который возник в результате выполнения работ на территории с радиоактивным заражением.

Программа отселения чернобыльцев

Важнейшим фактором для принятия решения об оказании социальной помощи гражданам является уровень радиоактивного излучения на территории, где они проживают на постоянной основе или ведут трудовую деятельность. Так в соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона допустимым показателем признается облучение, не превышающее 1 м3в (миллизиверт).

Также Законом установлено, что лица, которые находятся в зоне облучения, должны быть отселены в рамках Единой государственной программы на определенное расстояние от опасных населенных пунктов. Важно, что возможность самостоятельно выбирать место проживания остается за гражданином.

Категории чернобыльцев

Зона, попавшая под воздействие негативной радиоактивности, разделена на четыре территории:

1. Зона отчуждения. Земли, расположенные вокруг здания АЭС, находящиеся в непосредственной близости от 4-х энергоблоков. На данной территории проживание граждан запрещено, также как и ограничена возможность ведения хозяйственной деятельности и природопользования.
2. Зона отселения. Население было отселено с данной территории до момента понижения риска радиационного ущерба. Лица, выехавшие с загрязненной радиацией области, могут полностью рассчитывать на возмещение вреда и социальную поддержку.
3. Область, где проживающие лица имеют право на отселение. В данной зоне осуществляется постоянный медицинский контроль за здоровьем каждого человека, а также проводятся различные мероприятия, направленные на снижение риска заболеваемости населения. Из данной области граждане также имеют право переехать и пользоваться льготами, предусмотренными Законом.
4. Зона с допустимым уровнем радиации. Жители этой территории также имеют право на социально-экономические льготы и поддержку государства.

Кто имеет право на льготы чернобыльцев

Согласно нормам российского законодательства льготы для чернобыльцев могут получить следующие категории граждан:

• лица, которые получили лучевую болезнь или другое заболевание, возникшее вследствие катастрофы в Чернобыле или работ по ликвидации последствий;
• лица, перенесшие лучевую болезнь или иное заболевание, полученное вследствие осуществления деятельности по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;
• лица, имеющие статус инвалида, полученный в результате облучения после чернобыльской аварии, в том числе:
  • те, кто был командирован или направлен временно на зараженную территорию для устранения последствий;
  • военнослужащие и военнообязанные, работники противопожарных служб и сотрудники ОВД, участвующие в работах по ликвидации последствий катастрофы;
  • лица из числа населения, эвакуированные с территории отчуждения;
  • лица, ставшие донорами костного мозга для спасения пострадавших в результате чернобыльской аварии, при этом граждане имеют право на льготы в независимости от времени, когда произошла трансплантация или развитие инвалидности.
• граждане, выполняющие работы на территории чернобыльской катастрофы (в том числе медицинский персонал), действия которых были направлены на ликвидацию аварии и ее последствий, в том числе эвакуацию населения, животных и материальных ценностей;
• граждане, выехавшие за пределы зоны отчуждения в 1986 г, как правило, это дети граждан, находящиеся на стадии внутриутробного развития в момент эвакуации;
• лица из числа населения территории проживания с правом отселения, а также граждане, которые вели на этих территориях свою трудовую деятельность;
• граждане, проживающие и работающие на территории, где предусмотрены льготы социально-экономического направления;
• лица, которые переехали из зоны проживания с правом отселения;
• военнослужащие, проходящие службу на территории, пострадавшие в результате чернобыльской катастрофы.

Важно! Отдельные льготы в разных регионах могут отличаться. Так, в Москве граждане, пострадавшие в результате воздействия радиации, сохранили право на бесплатный проезд в городском общественном транспорте.

Льготники-чернобыльцы имеют право:

• на улучшение жилищных условий;
• на скидку в размере 50% на оплату коммунальных услуг и жилья, а также от стоимости топлива, если оно приобретается для обогрева помещения;
• на приоритетность сохранения рабочего места в случае сокращения штата, при этом преимущество действует независимо от стажа работы в организации;
• на внеочередное вступление в участники садоводческих, жилищных и гаражных кооперативов;
• на внеочередное обеспечение земельными участками, если чернобылец в этом нуждается, и на приобретение садового домика;
• на оказание медицинских услуг и обслуживание в аптеках без очереди;
• на прием детей в дошкольных, лечебных и санаторных учреждениях вне очереди и на обеспечение детей бесплатными обедами в данных заведениях либо компенсации таковых;
• на обеспечение местами в домах-интернатах для инвалидов, престарелых и пансионатах ветеранов;
• преимущественное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией чернобыльца;
• на дополнительный отпуск и на гарантии, сохраняющие средний заработок за 4 месяца работы, а также непрерывный трудовой стаж.

Важно! Особенно регулируются вопросы, касающиеся пенсии для чернобыльцев — они имеют право на досрочный выход на пенсию. Минимальный страховой стаж выхода на пенсию составляет 5 лет.

Льготы для чернобыльцев

Фактически остаются без изменения все льготы чернобыльцев по настоящее время. Так, по-прежнему будет выплачиваться доплата из бюджета, если гражданин был переведен на другую работу по состоянию здоровья. Доплата будет производиться до момента восстановления здоровья либо до признания гражданина инвалидом.

Пособие по временной нетрудоспособности чернобыльцу выплачивается в 100% размере и ежемесячно каждому пострадавшему выделяется пособие в виде денежной компенсации, размер которого определяется в соответствии с категорией граждан.

Порядок получения льгот чернобыльцам

Для оформления льгот заявителю в первую очередь необходимо подтвердить статус пострадавшего в результате чернобыльской катастрофы — получить «Удостоверение чернобыльца», которое в последующем нужно предъявлять по месту требования, например в ЖКХ для получения льготы по коммунальным платежам.

Документы для получения статуса чернобыльца

Чтобы получить соответствующее удостоверение, следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства, куда предоставить:

• документ, удостоверяющий личность — паспорт для взрослого гражданина и свидетельство о рождении для детей;
• документ, подтверждающий право на получение этого статуса (справка из ЖКХ о проживании на территории с радиоактивным загрязнением, запись в военном билете о прохождении воинской службы и т.д);
• если заявителем является родственник, может понадобиться подтверждение родственных связей либо факта нахождения на иждивении у гражданина, относящегося к категории чернобыльца.

Льгота — дополнительный отпуск чернобыльца

Те категории граждан, которые имеют право на льготы для чернобыльцев (не все категории чернобыльцев имеют право на дополнительный отпуск), могут воспользоваться правом на очередной ежегодный оплачиваемый отпуск, при этом самостоятельно назначить дату начала этого отпуска. Дополнительный отпуск длится не более 14 дней и его оплата осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Для получения оплаты за дополнительный отпуск гражданину необходимо обратиться с заявлением в органы социальной защиты. Документы, которые нужно предоставить:

• паспорт;
• удостоверение, дающее право на льготу;
• справку о размере среднего заработка;
• сведения об открытии банковского счета для перечисления средств.

Важно! Право на дополнительный оплачиваемый отпуск на срок от 7 до 14 дней также имеют дети, которые находились в зоне проживания с правом отселения на стадии внутриутробного развития, родившиеся не позднее 01 апреля 1987 г.

Помимо непосредственно чернобыльцев, на некоторые льготы также имеют право члены их семьи. Так, вдовы чернобыльцев, равно как и иные члены семьи, при их совместном проживании имеют право на скидку в 50% при оплате коммунальных платежей.

Также на членов семьи чернобыльца (отдельных категорий чернобыльцев) распространяется право на улучшение жилищных условий вне очереди и трудовые льготы — при сокращении штата, их увольняют в последнюю очередь.

Дети чернобыльцев должны без очереди устраиваться в детские сады.

Важно! Члены семьи, находящиеся на иждивении ликвидатора аварии в Чернобыле, после его смерти должны получать выплаты по потере кормильца.

Чернобыльские льготы в других странах

Следует отметить, что не только Российская Федерация осуществляет социальную поддержку лицам, имеющим статус чернобыльца, но и другие страны поддерживают своих граждан:

1. Украина — положение чернобыльца регулируется отдельным законодательным документом — Законом Украины №796-XII от 28.02.1991 г. «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы». Законодательный акт мало чем отличается от российского аналога, льготники делятся на категории, согласно которым назначаются выплаты и компенсации.
2. Белорусь —

Какие льготы полагаются "чернобыльцам"

В сегодняшней статье поговорим о льготах, которые в соответствии с законом, полагаются лицам, пострадавшим от воздействия радиации в связи с чернобыльской катастрофой 1986 года.

Перечень категорий граждан, имеющих право на соответствующие льготы, подробно раскрыт в Законе от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Данные категории имеют право на определенные льготы в зависимости от категории. При этом предоставление льгот зависит от периода постоянного проживания в различных зонах (ст.4 Закона № 1244-1).

Жилищные льготы

К мерам поддержки в сфере жилищных отношений относятся (ст. 14, 15, 16, 17, 22 Закона № 1244-1; п.1 постановления Правительства России № 153):

• обеспечение жильем нуждающихся в жилье лиц, посредством предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения, право на которую подтверждается жилищным сертификатом;
• компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50 %;
• внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для ИЖС.

Льготы по трудовой деятельности

Чернобыльцам полагаются (ст. 14, 15,16,17,18,19,20,22 Закона № 1244-1):

• использование в удобное время ежегодного оплачиваемого отпуска;
• получение дополнительного оплачиваемого отпуска;
• доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским причинам на нижеоплачиваемую работу;
• выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка;
• дородовой отпуск — 90 календарных дней;
• право на дополнительное вознаграждение за выслугу лет;
• преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата и первоочередное трудоустройство при ликвидации, реорганизации организации;
• сохранение после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства среднего заработка (не более 4 месяцев).

Денежные выплаты и компенсации

Чернобыльцам полагаются следующие выплаты и компенсации (п.13,15 ч.1 ст. 14; ст. 15, ст.17, ст. 18, 19, 22, 27.1 , 39, 40 Закона №1244-1):

• ежемесячная денежная компенсация на приобретение товаров; ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием либо работ по ликвидации последствий катастрофы;
• ежегодная компенсация на оздоровление;
• единовременная компенсация ущерба по случаю утраты имущества;
• единовременное пособие в связи с переездом на ПМЖ в новое место и компенсация стоимости проезда;
• ежемесячная выплата на питание на каждого ребенка;
• ЕДВ;
• дополнительное пособие зарегистрированным безработным;
• ежегодная или единовременная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы;
• ежемесячная компенсация для постоянно проживающих в зоне проживания с правом на отселение.

Социальные льготы

Чернобыльцам предоставляются следующие льготы (Закон № 1244-1):

• обслуживание вне очереди в поликлиниках и аптеках;
• внеочередное обеспечение детей местами в детских садах, детских учреждений лечебного и санаторного типа;
• внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, внеочередное приобретение садовых и огородных земельных участков;
• обслуживание вне очереди в службах быта, общественного питания, учреждениях ЖКХ, аэропортов и учреждений связи;
• преимущественное обеспечение местами в организациях социального обслуживания (дом ветеранов, инвалидов, престарелых граждан).

Пенсионные льготы

Лицам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, законом предусмотрены гарантии по пенсионному обеспечению (ст. 28.1-37 Закона № 1244-1):

• назначение пенсии по инвалидности;
• назначение пенсии по старости с уменьшением возраста.

Возраст выхода на пенсию по старости не может быть меньше 50 лет (мужчины), 45 лет (женщины).

Членам семей граждан, погибших (умерших) вследствие чернобыльской катастрофы, могут назначаться пенсии по потере кормильца.

Налоговые льготы

Чернобыльцы имеют право на налоговые льготы (п.5 ст. 391, п.1 ст. 407, ст. 218, ст. 356 Налогового кодекса России):

• по земельному налогу;
• налогу на имущество физических лиц;
• транспортному налогу (по региональному законодательству).

Знайте свои права и пользуйтесь ими! Будьте здоровы и счастливы!

• Ставьте лайк, если статья оказалась полезной, и подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить новые публикации.