Образец предупреждения домовладельца об отключении хол воды за долги

Образец предупреждения домовладельца об отключении хол воды за долги

Документ предоставлен КонсультантПлюс

  • МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
  • ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  • ПИСЬМО
  • от 12 ноября 2020 г. N 45451-ОЛ/06
  • Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее.
  • В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства и не наделен полномочиями по рассмотрению конкретных правовых ситуаций, спорных вопросов применения законодательства, возникающих между юридическими и (или) физическими лицами, а также полномочиями по их юридической оценке.
  • Вместе с тем необходимо отметить следующее.

В соответствии с частью 1.

1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с подпунктом «д» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее — Правила N 354), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

  1. Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
  2. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил N 354).
  3. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление ему коммунальной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами «а» — «в» пункта 119 Правил N 354, при этом подпунктом «а» соответствующей нормы прямо предусмотрено, что предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги за долги считается доставленным потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется.
  4. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3 статьи 30 ЖК РФ).
  5. Более того, обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в части 1 статьи 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
  6. Указанная выше обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги реализуется потребителем коммунальных услуг на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 2 статьи 155 ЖК РФ).
  7. Участники жилищных правоотношений при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать разумно и добросовестно, при этом в случаях, когда жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (статья 7 ЖК РФ).
  8. Следовательно, невыполнение потребителем нормативных требований ЖК РФ по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не соответствует стандарту разумного и добросовестного поведения участника жилищных правоотношений, в связи с чем суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления правом, должен отказать потребителю в защите принадлежащего ему права полностью или частично (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).
  9. Также важно отметить, что ЖК РФ не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг, в связи с чем подзаконные нормативные-правовые акты, принятые во исполнение ЖК РФ, не могут устанавливать особые требования к обмену юридически значимыми сообщениями, отличные от общих гражданско-правовых норм.

Согласно пункту 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение может считаться доставленным не только тогда, когда оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но и считается доставленным в иных случаях, прямо предусмотренных законом.

Иными словами, статья 165.

1 ГК РФ устанавливает возможность применения юридической фикции, с которой может связываться факт доставки юридически значимого сообщения адресату, вне зависимости от фактического его вручения и (или) ознакомления адресата с таким сообщением.

Следовательно, указанное в подпункте «а» пункта 119 Правил N 354 предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является иным, предусмотренным пунктом 2 статьи 165.1 ГК РФ и статьей 7 ЖК РФ, законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги.

Таким образом, в описанном выше случае не требуется подтверждение факта вручения и (или) ознакомления потребителя-должника с содержанием предупреждения (уведомления), включенного в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, так как соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, которая нормативно определена частью 2 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 67 Правил N 354.

Согласно пункту 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

  • В этой связи следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
  • Заместитель директора
  • Департамента развития
  • жилищно-коммунального хозяйства

О.А.ЛЕЩЕНКО

Примечание для пользователей нормативными документами, размещенных в различных разделах сайта: В связи с тем, что на нашем сайте размещены не официальные редакции текстов нормативных документов, при решении юридических вопросов необходимо обращаться к официально публикуемым документам и изменениям в них по состоянию на момент принятия решений.

Вс пояснил порядок приостановки предоставления коммунальных услуг неплательщикам

5 марта Верховный Суд РФ вынес Постановление № 47-АД19-2 по делу о привлечении к административной ответственности руководителя управляющей компании, распорядившегося поставить заглушку на канализацию должника за коммунальные услуги.

В июле 2017 г. ООО «Управляющая компания «Северо-Восточная» направило оренбуржцу извещение о наличии просроченной задолженности за содержание жилого помещения на сумму около 50 тыс. руб. В октябре того же года должнику было приостановлено оказание коммунальной услуги по водоотведению путем установки заглушки в систему квартирной канализации.

Указанный факт вынудил собственника квартиры обратиться в прокуратуру Оренбургской области. Против руководителя УК в лице Сергея Безрукова было возбуждено дело об административном правонарушении.

Впоследствии мировой судья оштрафовал генерального директора общества на 50 тыс. руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП.

Решение судьи устояло в апелляции и кассации.

При вынесении решений суды руководствовались тем, что вина правонарушителя была полностью доказана материалами дела, согласно которым коммунальная услуга по водоотведению была приостановлена УК безосновательно. При этом суды назначили административное наказание в минимальном размере, предусмотренном вышеуказанной статьей КоАП РФ.

Руководитель УК обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ, указав на незаконный характер вынесенных в отношении него судебных решений, однако судья высшей судебной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

Со ссылкой на подп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354) ВС пояснил, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя при неполной ее оплате последним.

В свою очередь под неполной оплатой услуги потребителем понимается наличие у него задолженности по оплате 1 коммунальной услуги, превышающей сумму двух месячных размеров ее платы, исчисленных исходя из норматива ее потребления независимо от наличия/отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса. При этом между исполнителем и потребителем-должником отсутствует соглашение о погашении задолженности или последний не выполняет его условия.

Вышеуказанные Правила детализируют порядок введения ограничительных мер в отношении должника.

Так, исполнитель предупреждает должника, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня его уведомления коммунальная услуга может быть сначала ограничена, а затем приостановлена либо сразу же приостановлена в отсутствие технической возможности ее ограничения. Введение ограничительных мер в отношении должника возможно только при непогашении им задолженности в течение установленного в предупреждении срока.

Как пояснил ВС, из материалов дела следует, что УК не доказала факт направления собственнику квартиры извещения о задолженности по коммунальной услуге водоотведения, поскольку задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги рассчитывается отдельно, а ограничению либо приостановлению в случае неполной оплаты потребителем подлежит конкретная (не полностью оплаченная) коммунальная услуга. При этом Суд отметил, что в направляемом должнику извещении общество не отразило наличие или отсутствие технической возможности введения ограничения коммунальной услуги. Сведений о том, что потребителю был временно уменьшен объем подачи коммунального ресурса, в материалах дела не имеется. В связи с этим ВС указал на недопустимость приостановления коммунальной услуги, минуя стадию ее ограничения, если для последней имеется техническая возможность.

Читайте также:  Что такое обособленное подразделение

Со ссылкой на Постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2017 г.

№ 22 Суд пояснил, что что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для ее приостановления или ограничения, которые должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих. Указанные ограничительные меры не должны нарушать установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

С учетом изложенного Суд пришел к выводу о том, что управление многоквартирным домом осуществлялось с нарушением лицензионных требований, а спорная коммунальная услуга была приостановлена незаконно.

Из-за действий УК были нарушены санитарно-гигиенические условия проживания в квартире и установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Таким образом, Верховный Суд оставил в силе судебные акты нижестоящих инстанций.

Адвокат АП г.

Москвы Алина Емельянова отметила актуальность постановления ВС для судебной практики по спорам, связанным с предоставлением жилищно-коммунальных услуг: «Суд обратил внимание на ряд принципиальных обстоятельств, которые должны учитываться при рассмотрении таких дел». Эксперт предположила, что документ будет способствовать формированию единообразной судебной практики и снизит количество нарушений закона со стороны управляющих компаний.

В свою очередь руководитель проектов Бюро присяжных поверенных «Фрейтак и Сыновья» Виктор Спесивов не согласился с выводами Суда, постановление которого «производит удручающее впечатление».

«У УК и так немного практических рычагов для борьбы со злостными неплательщиками коммунальных услуг. Судебная практика достаточно часто признает приостановление коммунальных услуг незаконным при несоблюдении процедурных моментов.

И в этой части (неуказание управляющей компанией конкретной суммы задолженности неплательщика за водоотведение) постановление ВС РФ подтвердило сложившуюся позицию, – отметил Виктор Спесивов.

– Суды нередко прибегают и к понятию соразмерности приостановления коммунальной услуги имеющейся задолженности (хотя такой подход судов чрезмерно расширительный и необоснован)».

Эксперт отметил, что, исходя из постановления ВС, любое приостановление коммунальной услуги, по сути, нарушает установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

«Следовательно, теперь судебная практика может пойти по пути закрытия последних лазеек для УК в целях приостановления коммунальных услуг злостным неплательщикам, что может привести к усугублению и без того близкой к катастрофической ситуации в ЖКХ.

И пострадают из-за этого добросовестные плательщики, которые не будут получать качественные услуги из-за злостных неплательщиков и отсутствия реальных механизмов для призвания их к ответу благодаря такой судебной практике», – заключил Виктор Спесивов.

354 постановление — "Ограничение коммунальных услуг": Порядок приостановления подачи ЖКУ за неуплату в 2022 году, образец уведомления

Владельцы квартир и арендаторы жилых помещений в многоэтажном доме, обязаны оплачивать коммунальные пакеты, предоставляемые ресурсоснабжающими организациями. При отсутствии надлежащих платежей, управляющая компания вправе сократить поставку жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), вплоть до их полного отключения.

Ограничение выражается в частичном предоставлении оговоренного договором сервиса, например, блокировка квартиры или дома от электрических сетей общего назначения в пик наибольшего потребления. Однако при дальнейшем накоплении долга, коммунальное учреждение вправе полностью прекратить подачу ресурса.

Подобные решения закреплены Постановлением Правительства номер 354 от 6 мая 2006 г., регулирующим ограничение коммунальных услуг.

Какие коммунальные ресурсы могут отключить в жилых домах

Основные положения Постановления № 354

Постановление 354 «О предоставлении ЖКУ…» регламентирует взаимоотношения владельцев и нанимателей жилых помещений с учреждениями, предоставляющими МКД различные виды работ, занимающимися обслуживанием недвижимости в многоэтажном доме.

Основными положениями правительственного документа являются правила предоставления жильцам ЖКУ.

Нормы оговаривают следующие аспекты:

  • права, обязательства исполнителей и приобретателей ЖКУ;
  • регламент и условия подписания соглашения на поставку коммунального обслуживания;
  • проведение контроля качества;
  • методы формирования стоимости сервисов с приборами учета и без таковых;
  • регламент проведения перерасчета работ несоответствующего качества либо при длительном отсутствии жильцов;
  • порядок ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг.

Немаловажным аспектом является ответственность приобретателя и исполнителя за несоответствующее исполнение своих обязательств.

Перечень ограничений ЖКУ

Коммунальные структуры вправе уменьшить либо приостановить при образовании долга подачу следующих ресурсов:

  • электроснабжение;
  • природный газ;
  • ГВС;
  • проводное радио;
  • домофон.

Холодную воду и теплоснабжение отключать запрещается. Блокировка канализационного стока может рассматриваться, как нарушение структурой санитарно-технических условий владельца квартиры и высотного дома.

Посмотрите видео: «Что будет если не платить за услуги ЖКХ? Защита прав граждан.»

Порядок ограничения и приостановления подачи ЖКУ

Согласно пункту номер 117 распоряжения 354, реализатор сокращает либо приостанавливает предоставление жилищной услуги, предварительно проинформировав ее потребителя, если последний не полностью оплатил в срок сервис. Период устанавливается правилами упоминаемого документа.

Параграф 118 подразумевает недостаточное пополнение баланса потребителем, если у того по одной жилищно-коммунальной услуге имеются долги, превышающие двухмесячный размер тарифа за сервис ЖКУ. Задолженность исчисляется исходя из норм потребления хозяйственного удобства, независимо от факта наличия либо отсутствия аппарата учета – индивидуального или общедомового.

Сумма устанавливается из тарифа, который монтируется на ресурс до дня его сокращения или непредставления. Подобные санкции выставляются потребителю при отсутствии соглашения с исполнителем, регулирующим погашение недоимки по оплате либо нарушении обязательств данного договора.

Регламент и сроки информирования должника оговариваются пунктом № 119 настоящих Правил.

Уведомление

Если федеральным законодательством, распоряжениями Президента либо Правительства РФ или другим договором не установлены нормы предоставления удобств ЖКХ, то на последние распространяются настоящие Правила. Соответственно им, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг происходит по следующему алгоритму:

Поставщик ЖКУ адресует должнику уведомление, где указывается, что в случае неуплаты долга в продолжение 20 суток, считая от дня доставки предписания, по отношению к последнему будут применяться штрафные санкции. Предоставление коммунального ресурса может быть вначале уменьшено, а затем прекращено.

Однако если технические условия не позволяют провести частичное ограничение, организация вправе прекратить снабжение без дальнейшего предупреждения должника.

Причины приостановления ЖКУ без и с уведомлением Вручение извещения происходит по одному из способов, приведенных 119 параграфом, подпункт «a» настоящего Постановления:

  • оповещение под личную роспись собственника квартиры;
  • направление предупреждения заказным письмом посредством почтового отделения с уведомлением;
  • внесение текста в платежный бланк по оплате коммунальных услуг.

Что делать, если без предупреждения отключили горячую воду

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Согласно пункту 115 Правил исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая или управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК) может ограничить или приостановить (в зависимости от конкретных обстоятельств) предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в следующих случаях:

  • при возникновении или угрозе возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение, – с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
  • при возникновении стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также необходимости их локализации и устранения последствий – с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
  • при выявлении факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения — с момента выявления несанкционированного подключения;
  • при использовании потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, — с момента выявления нарушения;
  • при получении исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных сетей и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, — со дня, указанного в документе соответствующего органа.

Правилами установлено, что водоснабжение должно осуществляться в течение года бесперебойно и круглосуточно. При этом допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение месяца; 4 часа – единовременно; при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд (в отношении холодного водоснабжения применяются такие же нормативы).

Если отключение воды происходит без предупреждения или период ежегодных профилактических ремонтов превышает установленные сроки, необходимо обратиться с устной (в том числе по телефону) или письменной жалобой в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации, ТСЖ (ЖК, ЖСК) либо самой ресурсоснабжающей организации).

Во время разговора с диспетчером потребитель должен представиться, сообщив имя и фамилию, точный адрес помещения, где обнаружено отсутствие горячего водоснабжения.

В ответ диспетчер обязан представиться и сообщить номер, за которым зарегистрировано сообщение, и время его регистрации.

Это важно, поскольку данный факт в дальнейшем послужит доказательством начала предоставления услуги ненадлежащего качества.

Если диспетчеру известна причина отсутствия у потребителя горячего водоснабжения, он должен сообщить о ней, а также, если известно, сообщить причину ее отсутствия. Если неизвестна — должна назначаться проверка. Время ее проведения — не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

По окончании проверки составляется акт, в котором  либо подтверждается факт нарушения качества коммунальной услуги, либо нет.

Если исполнителем проверка не проведена в установленный срок, а также в случае если потребителя невозможно уведомить о факте нарушения качества предоставляемой услуги в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемой услуги в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество собственников жилья или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

Если проверка показала, что факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность имеет место, значит период, за который потребитель будет вправе требовать перерасчет, начался с момента сообщения диспетчеру. А период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с:

  1. даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в журнале регистрации таких фактов;
  2. даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;
  3. даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 Правил;
  4. даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, если они способны сохранять зафиксированные сведения.
  • Предоставление коммунальной услуги возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин приостановления (ограничения), если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальной услуги с более раннего момента.
  • За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой период снижается на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, вплоть до полного освобождения от оплаты услуги.
  • Для осуществления перерасчета за коммунальную услугу по горячему водоснабжению потребителю необходимо направить исполнителю коммунальных услуг (в управляющую организацию, ТСЖ, ЖСК, ЖК или ресурсоснабжающую организацию)  заявление в письменном виде о перерасчете платы за коммунальную услугу с приложением подтверждающих документов (акты проверок).
  • В соответствии с Правилами граждане-потребители  имеют  право требовать:
  • изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
  • уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
  • возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда.
  • изменить  размер платы, потребовать неустойку  можно во внесудебном порядке. Возмещение убытков и морального вреда (иногда и неустойку) потребители вправе требовать в судебном порядке.
  1. Вышеуказанные права касаются, прежде всего, самих потребителей и чтобы ими воспользоваться,  необходима инициатива самих граждан.
  2. В случае если исполнитель коммунальных услуг никак не реагирует на обращения потребителей о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, граждане вправе обратиться в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края.
  3. Особенности изменения  размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в случае если исполнителем является ресурсоснабжающая организация
Читайте также:  Льготы по транспортному налогу чернобыльцам в 2022 году

В соответствии с пунктом 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г.

№ 354 если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

★★★

Электричество – один из самых важных ресурсов для современного человека. Остаться без него – как остаться без рук. Но если вы не будете аккуратно вносить платежи, его могут отключить за неуплату. Как не доводить ситуацию до этой крайности и действовать, если долг все же скопился немалый, рассказываем в этой статье.

Закон суров

С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.

Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:

  • За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
  • В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
  • Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.

Что считается задолженностью?

В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).

Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.

После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.

На основании чего коммунальщики могут отключать свет?

Такое право закреплено в ст. 119 Постановления РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

При этом они должны соблюдать определенный порядок:

  • Сначала отправляется уведомление, в котором говорится, что, если долг не будет погашен в течение 20 дней, предоставление услуги будет сначала ограничено, а потом приостановлено. Если ограничить услугу невозможно, ее предоставление будет приостановлено без промежуточного этапа.

Важно! Уведомление считается врученным только в том случае, если тому есть подтверждение. Это значит, что его должны передать должнику под расписку или заказным письмом с уведомлением о получении.

Если этого не сделать, дальнейшие «санкции» будут незаконны.

Поставщик услуг может использовать и другие способы передачи сообщения: звонок с записью, электронное письмо с подтверждением получения, информирование через государственную информационную систему ЖКХ или интернет.

  • Если потребитель игнорирует предупреждение и не вносит плату, поставщик может ограничить потребление услуги . Если и это не приводит к результату, предоставление услуги может быть приостановлено. Исключения – отопление и холодное водоснабжение в многоквартирных домах. Электричество может быть отключено, если вовремя не среагировать на требование заплатить.  

Полное ограничение или приостановление предоставления услуги – прекращение подачи электрической энергии.

Что делать, если вам отключили свет?

Для начала выясните, по какой причине это произошло. Если компания насчитала долг, а вы аккуратно вносите платежи, и при этом не уведомила об отключении заранее, это повод обращаться в суд.

Важно! Молча отключить свет поставщик не имеет права. Подобные действия неправомерны.

Обратившись в суд, вы можете не только вернуть электроснабжение, но и получить компенсацию, так как ваши права были нарушены.

Если отключение правомерно, то самый простой способ вернуть свет в свою квартиру – оплатить задолженность. После этого уведомить поставщика услуг или ответственную компанию (УК или ТСЖ, например). 

Подключение света после приостановки поставки услуги занимает до двух дней!

Скорее всего, это обойдется вам в определенную сумму – от 1000 до 3000 рублей.

Если у вас нет возможности оплатить весь долг сразу, напишите заявление на адрес управляющей компании или ТСЖ с просьбой предоставить рассрочку.

Если вам пойдут навстречу, будет рассчитан график платежей, а поставку электроэнергии восстановят раньше. Если у вас есть уважительная причина, по которой вы не платили, укажите ее в этом заявлении.

Чаще всего компании идут навстречу и предоставляют возможность заплатить по частям.

  • А пока вы не выплатите весь долг, ограничьте потребление электроэнергии (насколько это возможно, конечно, и ни в коем случае не через нарушение закона), чтобы сумма, которую вы должны, не очень сильно увеличивалась и выплата оставалась для вас посильной.
  • Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
  • При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Отключение воды за неуплату

Рост стоимости жилищно-коммунальных услуг провоцирует ситуации, в которых собственники недвижимых имуществ не в состоянии их оплатить, в результате чего они становятся должниками.

В свою очередь представители управляющей компании доступными им мерами желают взыскать с владельцев недвижимостей денеженые средства. Выключение воды за несвоевременную неуплату является одной из мер взыскания задолженности за предоставляемую собственнику услугу.

  • +7 (495) 109-30-96 — Москва, область
  • +7 (812) 309-47-68 — Санкт-Петербург, ЛО
  • +8 (800) 555-67-55 доб. 430 — все регионы РФ

Звонки и заявки принимаются круглосуточно и ежедневно. Это быстро и бесплатно!

Следует заметить, что не все действия сотрудников управляющей компании допустимы законодательством Российской Федерации. Именно о текущих данных будет обозначена подробная информация в представленной статье. О том, в каких ситуациях отключение водоснабжения поставщиком является законным и когда нет.

Могут ли отключить воду за неуплату коммунальных услуг?

Ответ на вышеуказанный вопрос содержится постановлении 354, принятом правительством Российской Федерации в 2011 году.

В содержании обозначенного документа прописаны правила, которым должны придерживаться собственники недвижимых имуществ и работники управляющих компании в правоотношению по предоставлению коммунальных услуг.

Представленные правила гласят, что поставщик имеет право ограничить владельцу жилья доступ к коммунальным ресурсам в той ситуации, если последний просрочил оплату за их использование. Срок просрочки в обязательном порядке должен быть не менее трех месяцев.

Законодательством Российской Федерации поставщикам категорически запрещается отключать следующее:

  • Холодную воду;
  • Отопление;
  • Канализацию.

Обусловлено это тем, что без вышеуказанных коммунальных услуг недвижимое имущество становится непригодным для проживания людей. А это является нарушение Жилищного кодекса РФ, а именно нарушением жилищных прав человека.

Управляющая компания имеет право отключить следующие коммунальные услуги:

  • Электричество;
  • Горячая вода;
  • Газ для приготовления еды;
  • Кнопки домофона.

Даже в той ситуации, когда владелец недвижимого имущества является злостным неплательщиком, поставщик не имеет право отключить ему воду и другие коммунальные услуги за неуплату если:

  1. Вышеуказанные ограничения могут затронуть собственников квартир, которые своевременно оплачивают услуги, предоставляемые управляющей компанией;
  2. Повышается риск причинении ущерба общей собственности жильцов многоквартирного дома;
  3. Из-за отключения воды будут нарушены санитарные нормы недвижимого имущества должника.
Читайте также:  Акт освидетельствования ответственных конструкций. образец

Перед тем как отключить водоснабжение или другую коммунальную услугу работники управляющей компании должны действовать в соответствии с определенным порядком. В противном случае ими будет нарушено законодательство Российской Федерации, в результате чего они могут быть привлечены к ответственности.

Отключение воды за неуплату юридическому лицу

Вышеуказанные правила распространяются не только на физических, но и на юридических лиц. Процедура отключения воды за неуплату в отношении юридических лиц ничем не отличается от процесса отключения водоснабжения у обычных владельцев недвижимых имуществ. Воду также могут отключить только в той ситуации, если руководитель предприятия не оплачивал счета больше трех месяцев.

Законно ли отключение горячей воды в многоквартирном доме за долги?

Чтобы сотрудники управляющей компании принудительно отключили воду в одной квартире, им необходимо попасть в нее, а после заварить трубу.

Однако определенные должники, проживающих в многоквартирном доме, считают, что если они не пустят в квартиру специалистов, то водоснабжение не будет отключено.

Обусловлено это тем, что поставщик не может выключить воду во всем доме из-за одного должника.

В обозначенной ситуации сотрудники обслуживающей компании имеют право отключить воду собственнику недвижимого имущества другим способом. Следует заметить, что представленный способ является более затратным.

Для этого им необходимо спуститься в подвал многоквартирного дома и при помощи специальной камеры обнаружить какая именно труба ведет в квартиру должника. После происходит отключение воды.

Счет за вышеуказанный процесс с использованием дорогостоящей технике предоставляется владельцу жилья, имеющего долг перед поставщиком услуг.

После, чтобы собственник снова мог пользоваться горячей водой, ему потребуется для начала оплатить задолженность, а после штрафные начисления, за несвоевременную оплату счетов. Следует заметить, что вышеуказанная информация касается только горячей воды.

На вопрос, имеют ли право работники управляющей компании отключить холодную воду, ответ отрицательный. Если поставщик полностью отключит водоснабжение, то помещение станет не жилым.

Поэтому осуществлять обозначенное действие запрещается делать законодательством Российской Федерации.

Незаконно отключили воду куда обращаться?

Если владелец недвижимого имущества считает, что воду ему отключили незаконно, то действовать ему необходимо следующим образом:

  1. Первым действием является оформление письменного заявления, которое направляется в управляющую компанию. В содержании обращения собственнику квартиры следует указать что он требуется, чтобы ему восстановили водоснабжение, а также произвели перерасчет за период времени, в течение которого не было воды;
  2. Если по истечению трех дней (отсчет начинается с момента принятия заявления) воду так и не включили, гражданину следует составить письменную претензию. Ее можно направить в Роспотребнадзор или Прокуратуру. К жалобе следует прикрепить экземпляр обращения, направленного в управляющую компанию. Делается это для того, чтобы доказать что владелец жилья пытался решить разногласие мирным путем.

Помимо этого собственник недвижимого имущества имеет право направить в судебную инстанцию исковое заявление. К иску следует приложить фотографии и видеозаписи, а также письменно составленные показания как минимум двух свидетелей, подтверждающих об отсутствии воды.

Как правильно оформить жалобу и претензию?

В положениях законодательства Российской Федерации нет унифицированной формы оформления жалобы и претензии. Поэтому составляются они согласно общим правилам оформления деловых документов.

1. Претензия, которая направляется в управляющую компанию составляется на имя ее руководителя. В содержании обозначенного документа должны быть следующие пункты:

  • Полное название организации;
  • Личные и контактные сведения о заявителе;
  • Причина оформления претензии. В представленной ситуации следует ссылаться на нормы закона, доказывающие что права владельца квартиры были нарушены;
  • Требование возобновить подачу воды в определенного время, а также произвести перерасчет за срок, в течение которого водоснабжение отсутствовало;
  • В завершении ставится дата и подпись заявителя.

К вышеуказанному документы прикрепляется квитанция об своевременной оплате счета — если такая имеется.

2. Жалоба в Роспотребнадзор или Прокуратуру направляется только в том случае, если управляющая компания отказывается выполнять требования собственника жилья или игнорирует его претензию.

Оформляется она на имя руководителя организации, в которуя она направляется и содержит следующее:

  • Полное название учреждения;
  • Личная и контактная информация о заявителе;
  • Тщательно описать обстоятельства дела. Указать что вода была отключена незаконно. Также в вышеуказанном пункте обозначается о направлении претензии поставщику, и сообщается о содержании ответа от него;
  • Просьба оценить действия работника управляющей компании;
  • В завершении указывается дата и ставится подпись заявителя.

К вышеуказанному документы прикрепляется экземпляр претензии, которая была направлена поставщику, а также его ответ, если такой имеется.

3. Если обозначенная выше проблема так и не разрешилась, владелец квартиры имеет право направить исковое заявление в суд. Иск подается в районное судебное учреждение.

Данный акт оформляется по общим правилам и содержит следующие пункты:

  • Полное название суда;
  • Личные и контактные данные истца;
  • Личные и контактные сведения ответчика;
  • Тщательное описание причины обращения в суд;
  • Просьба признать выключение воды незаконным;
  • В завершении обозначается дата и ставится подпись.

К исковому заявлению прикрепляются экземпляры обращения в управляющую компанию и жалобу в Роспотребнадзор или Прокуратуру, а также полученные от них письменные ответы.

Ответственность поставщика за неправомерное отключение

Законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность управляющей компании за незаконное отключение воды:

  1. Административная ответственность. В обозначенной ситуации должностные лица должны оплатить штраф в размере от 500 до 1000 рублей, а юридические от 5 до 10 тысяч рублей. Вышеуказанная мера применяется контролирующими органами. Однако перед этим им следует установить факт нарушения (статья под номером 19.1 КОАП);
  2. Уголовная ответственность. Устанавливается она судебной инстанцией, в ситуации, если собственнику недвижимого имущества был причинен моральный или материальный вред. В обозначенной ситуации поставщик должен будет оплатить штраф в размере до 200 тысяч рублей. Помимо этого его могут лишить свободы на срок до трех лет. Если в результате незаконных действий представителей управляющей компании умер человек, то его могут лишить свободы на срок до пяти лет. Плюс к этому ему на три года запрещается занимать руководящие должности;
  3. За самоуправство будет наложен штраф в размере 80 000 рублей (или шесть окладов). Также в обозначенной ситуации виновный может быть приговорен к принудительным работам на протяжении 200 часов.

Если будет доказан факт того, что должнику угрожали, то виновный будет лишен свободы на пол года. В исключительных ситуациях срок может быть увеличен до пяти лет (статьи под номерами 215 и 330 Уголовного кодекса РФ).

В ситуации, когда факт незаконного включения воды будет доказан, представители управляющей компании должны восстановить водоснабжение в течение трех дней, а также произвести перерасчет.

Когда могут отключить воду за неуплату в частном доме?

Отключить воду за неуплату в частном дому поставщик имеет право только в той ситуации, если он все делает согласно законодательству Российской Федерации.

Правила прекращения водоснабжения за неуплату:

  • Размер задолженности не должен влиять на это. Единственным основание для отключения воды является отсутствие оплаты на протяжении трех месяцев;
  • Если владелец недвижимого имущества, имеющий долг перед поставщиком услуг не был уведомлен должным образом о выключении вод за тридцать дней, а также дополнительно три дня, то осуществить это невозможно.

Как вернуть водоснабжение при законном отключении?

В ситуации, когда поставщик отключил воду или перекрыл канализацию, собственник недвижимого имущества не может продолжать нормально жить в квартире, особенно если у него есть маленький ребенок. Исходя из обозначенной информации, не удивительно что владелец квартиры желает как можно быстрее избавиться от представленных неудобств.

Однако в данном случае последний нередко прибегает к мерам, не являющимися правомерными — старается осуществить демонтаж системы блокировки самостоятельно, не имея при этом специальных инструментов.

Вышеуказанные действия зачастую приводят к нарушению целостности системы канализации. В результате этого, помимо задолженности за воду собственник жилья будет должен возместить средства за причиненный им ущерб.

Если владелец недвижимого имущества на самом деле является злостным нарушителем, и все меры, предпринятые управляющей компанией против него являются обоснованными, то чтобы вернуть вод ему следует оплатить все счета, а также наложенные за просрочку штрафные санкции.

Вернуть долг собственник жилья может двумя способами:

  1. Оплатить задолженность целиком, при помощи одного платежа. После того, как на счет управляющей компании поступит конкретная сумма денежных средств в течение двух дней ее представители должны возобновить водоснабжение и снять все заглушки с канализационных стоков.

    Деньги, для выполнения обозначенных процедур должен также перечислить владелец задолженности;

  2. Если материальное положение собственника недвижимого имущества является нестабильным, и он не может оплатить весь долг, но он желает покрыть задолженность, то поставщик может пойти ему навстречу.

    В обозначенной ситуации существует возможность заключить специальное соглашение между управляющей компанией и абонентом о реструктуризации долга. В результате вышеуказанного документа сумма, которую владелец жилья должен вернуть поставщику, разделяется на части. Они погашаются в заранее оговоренные в соглашении сроки.

При этом абоненту не следует забывать перечислять текущие платежи. Если он не будет это делать, то задолженность снова начнет накапливаться, и тогда представители управляющей компании снова смогут отключить воду, и сделать это не уведомив владельца квартир..

Так как далеко не всем неплательщика могу предоставить рассрочку, то как им действовать для ее получения?

Варианты получения рассрочки на долг:

  • Если собственник недвижимого имущества не оплачивал коммунальные услуги из-за того, что ему задержали выплату зарплаты. В обозначенной ситуации абоненту следует обратиться в обслуживающее его управляющую компанию с документами, свидетельствующих об этом. В содержании вышеуказанного документа должен быть представлен период времени, в течении которого владелец жилья не получает заработную плату;
  • Если доход всей семьи в совокупности меньше прожиточного минимума. В вышеуказанной ситуации все члены семьи, проживающих в данном недвижимом имуществе должны. Следует заметить, что если абонент не трудоустроен или работает неофициально, то он не сможет получить статус малоимущей семьи;
  • При наличии статуса многодетной семьи, а также если у собственника квартиры есть несовершеннолетние дети и члены семьи, являющихся инвалидами, требующих затрат на лечение и содержание он имеет возможность получить рассрочку. В обозначенной ситуации вышеуказанные факты следует документально подтвердить;
  • Если абонент временно безработный, то это тоже может стать уважительной причиной для рассрочки.

Вследствие вышеуказанных причин владелец недвижимого имущества имеет право на рассрочку или на получение от правительства финансовой помощи для погашения задолженности перед управляющей компанией.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector