Порядок проведения инвентаризации земельных участков

Проведение инвентаризации земельных участков

С целью получения достоверной информации касательно количественного и качественного состояния земельных угодий, на территории Российской Федерации проводится инвентаризация земли.

Таким образом специалисты могут выявлять неиспользуемые земли, а также участки, которые используются либо нерационально, либо неэффективно, либо не по целевому назначению.

Также данное мероприятие даёт возможность определить, насколько превышена плотность застройки, повлекшая превышение существующих норм нагрузок на природную среду.

Отдельно эксперты отмечают тот факт, что проведение инвентаризации земельных участков позволяет определить особые характеристики почв. Здесь идёт речь о таких нюансах, как местоположение участка, его плодородность, урожайность и иные показатели. Мероприятия подобной направленности призваны выявлять нарушения порядка использования земельного фонда и привлекать к ответственности виновных.

Что такое инвентаризация земельного участка?

Если обратиться к российскому законодательству, то инвентаризация земель это не что иное, как их учёт и оценка.

Наравне с этим, подобная операция позволяет:

• установить географическое расположение объектов землеустройства;
• уточнить их границы;
• выявить нарушения в земельном законодательстве.

Как правило, инвентаризация участков проводится тогда, когда возникают процессы, способные оказать негативное воздействие на землю. Здесь не имеет значения, возникают ли подобные риски в отношении отдельного земельного участка или же целой их группы.

 В данном контексте стоит отметить, что, согласно приказу Роскомзема №38 от 2-го августа 1993 года, Госкомземы республик, как и Комземресурсы областей и краёв, должны обеспечивать проведение соответствующих мероприятий в строго установленные сроки.

Для этих целей должна создаваться специальная комиссия, которая, учитывая местные условия региона, и должна определить перечень земельных участков.

Виды и этапы инвентаризации

Инвентаризация земельного фонда считается довольно серьёзным мероприятием, требующим от его участников высокой квалификации. Это тем более актуально, потому как результаты инвентаризации земли служат основой для принятия решений касательно дальнейшей эксплуатации того или иного участка.

Исходя из этого, все дальнейшие действия происходят в три этапа:

1. На подготовительном – эксперты собирают необходимую информацию и подвергают её тщательному анализу. Проводится оценка состояния кадастрового плана и разрабатывается техпроект по проведению инвентаризации.
2. На полевом – осуществляются геодезические измерения, которые позволяют с высокой точностью установить месторасположение и границы земельного участка. Для этих целей используется аэрофотосъёмка, а также проводятся картографические работы.
3. Камерный – необходим для обработки результатов геодезических измерений, согласования и уточнения границ участков. Наравне с этим, оформляются необходимые землеустроительные документы по принципу отчёта.

Ввиду того, что все этапы проведения работ требуют от специалистов высокого уровня квалификации, обращаться с подобными вопросами необходимо только к компаниям, которые имеют достаточный опыт в данных делах. Таким образом, заказчик получает:

• приемлемую стоимость услуг;
• проведение работ в любом регионе;
• высокий профессиональный уровень.

Наравне с этим, специалисты компании смогут провести все работы в самые сжатые сроки, предварительно согласовав их с органами исполнительной власти региона.

Документы, которые требуются для данных работ

Согласно заявлению специалистов, если речь идет о первичной инвентаризации, направленной на установление правомерности использования участков, то здесь потребуется следующий пакет документов:

1. Распоряжение о праве владения землей;
2. Ситуационный план;
3. Акт приемки в эксплуатацию;
4. Договор аренды;
5. От физического лица – заявление;
6. От юридического лица – гарантийное письмо.

Здесь очень важным моментом считается то обстоятельство, что инвентаризация земель проводится на возмездной основе.

После ее окончания составляется ведомость инвентаризации земельного участка, в которой отражается вся информация о текущем состоянии объекта.

 Когда земельный надел претерпел изменения в своих границах или на его территории был произведён снос (возведение) какого-либо строения, то проводится его текущая инвентаризация.

При этом могут потребоваться следующие документы:

• От физического лица – заявление;
• От юридического лица – гарантийное письмо;
• Разрешительные документы на строительство.

Специалисты отдельно отмечают тот факт, что подавать необходимые для этого документы имеет право как сам собственник недвижимого имущества, так и его доверенное лицо.

Источник: http://geographya.ru/static/provedenie_inventarizacii_zemelnyh_uchastkov

Что такое инвентаризация земель: проведение учета, основные этапы, материалы, сущность

Правила инвентаризации земель существенно изменились с введением в РФ системы кадастрового учета – теперь эти мероприятия проводят не учреждения БТИ, а кадастровые инженеры.

Заказчиком инвентаризационных работ являются региональные и муниципальные власти, а их результаты подлежат отражению в госреестре ЕГРН.

В этом обзоре рассмотрим все нюансы инвентаризации земель, ее виды и цели, а также практическое значение указанных работ.

Что такое инвентаризация земель

Правовое понятие инвентаризации земель регламентировано в ст. 13 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ.

Она включает в себя комплект работ, связанных с выявлением неиспользуемых, нерационально используемых земель, либо участков, используемых с нарушением целевого назначения и разрешенного использования.

Также в ходе инвентаризационных мероприятий могут выявляться и устанавливаться характеристики земель.

Об инвентаризации земель поведает этот видеоролик:

Понятие и цели

В ранее действовавшей редакции ст. 13 Закона № 78-ФЗ, инвентаризация включала в себя уточнение и установление местоположения земельных объектов, а также их границ. Теперь эти виды работ выполняются не в рамках инвентаризации, а в ходе межевания. Выделим наиболее важные нюансы, которыми характеризуются инвентаризационные мероприятия с землями:

• работы выполняются не на конкретных участках, а в отношении больших массивов земли – территории населенных пунктов и поселений, кадастровых кварталов и т.д.;
• инвентаризационные мероприятия могут носить плановый и внеплановый характер, а все сведения об их проведении подлежат официальному опубликованию;
• по итогам выполненных работ осуществляется учет земель и их характеристик, в том числе с внесением в госреестр ЕГРН.

С учетом поправок в законодательство, к целям инвентаризации относятся:

• выявление неиспользуемых земельных наделов, которые впоследствии могут распределяться гражданам или юридическим лицам;
• выявление земель, используемых нерациональным способом (данный вид работ, прежде всего, применяется в отношении земель сельхозназначения);
• выявление случаев, когда при эксплуатации участка нарушаются целевое назначение и разрешенный вид землепользования;
• выявление характеристик земель, влияющих на их последующее распределение – плодородность почвы, наличие растительности, наличие размещенных построек и линейных объектов, и т.д.

Основная причина для назначения инвентаризационных мероприятий – своевременное выявление случаев негативного воздействия на качественное состояние участка, принятие мер для их устранения.

Инвентаризационные мероприятия

Для выполнения инвентаризационных работ заключается договор подряда с кадастровым инженером, либо специализированной организацией. Для проведения работ на земельных объектах у инженера должен иметься действующий квалификационный аттестат и допуск СРО. Учет земель после инвентаризации осуществляется по следующим направлениям:

• уточнение состава градостроительных планов и зон землепользования в пределах административных единиц (населенные пункты, поселения, муниципальные районы и т.д.);
• выведение земель из хозяйственного оборота на период рекультивации и повышения качественных характеристик участка;
• подготовка территории для формирования участков при их распределении в аренду или собственность.

Если массив земельных участков принадлежит частному собственнику, он может назначить и провести инвентаризацию с целью уточнения характеристик объектов – качественного состояния, стоимости и т.д.

Виды

Инвентаризационные работы могут классифицироваться по нескольким критериям. Например, в отношении охватываемой территории выделяются следующие виды инвентаризации:

• территории РФ;
• территории одного или нескольких регионов страны;
• муниципальные образования – районы, поселения, межпоселенческие территории;
• отдельные территориальные зоны;
• административно-территориальные единицы (например, инвентаризация земель населенных пунктов), и т.д.

По способу проведения и поставленным целям можно выделить полную (сплошную) инвентаризацию – когда работы охватывают весь массив участка на данной территории. Комплексная инвентаризация связана с проведением натурных работ на местности, тогда как формальная инвентаризация может осуществляться на основании документов и кадастровых сведений ЕГРН.

Объекты

В качестве объекта инвентаризации могут выступать как группа сформированных участков, так и неразграниченные земли.

• В первом случае, для каждого обследуемого объекта используются исходные кадастровые сведения ЕГРН.
• Во втором случае обследование происходит на единой неразграниченной территории, которая впоследствии будет разбита на отдельные участки.

Проведение

Инвентаризация может проводиться в плановом или внеочередном режиме. Назначаются эти работы распорядительным актом субъекта РФ или местных властей.

Состав работ

В состав работ, которых входят в единый комплекс инвентаризационных мероприятий, входят:

• сбор и анализ правоустанавливающих материалов, а также сведений ЕГРН;
• составление карты схемы территории, в том числе определение кадастровых кварталов;
• изготовление инвентаризационной схемы (плана);
• формирование землеустроительного дела;
• обследование геодезической сети, установление четы населенного пункта;
• иные виды работ.

Точный состав работ будет определяться заказчиком, исходя из целей и задач предстоящей инвентаризации.

Постановление и приказ

Для последующего проведения инвентаризации издается постановление о проведении открытого конкурса и определения подрядчика. Указанное постановление размещается на официальных ресурсах властных органов и доступно для общего ознакомления. После проведения конкурса и выбора подрядчика, издается распорядительный приказ, в котором определяются:

• сроки проведения инвентаризации;
• цели и состав работ;
• территория, в пределах которой будут проводиться инвентаризационные работы;
• сведения о документации, передаваемой подрядчику для проведения работ.

Постановление и приказ будут использоваться на стадии приемки выполненных работ и подписании итогового акта.

Как производится такая инвентаризация, расскажет видео ниже:

Правила

Инвентаризационные мероприятия проводятся в соответствии с техническим заданием, утвержденным заказчиком. Также кадастровые инженеры используют в работе Приказ Роскомзема от 02.08.1993 № 38.

Выбор способов и методов обследования земельных территорий осуществляется кадастровым инженером после получения технического задания и подписания подрядного договора.

Этапы

Инвентаризация состоит из подготовительного и производственного этапов. На подготовительном этапе происходит сбор и анализ документов, содержащих исходные сведения о земельных участках и территориях. Производственный этап включает в себя:

• обследование территории на местности, определение точек геодезической сети;
• выявление качественных характеристик и параметров земельных наделов;
• изготовление схем и планов, а также инвентаризационных ведомостей;
• составление итогового инвентаризационного акта, представление его заказчику для утверждения.

После завершения работ будет проведен учет земель согласно утвержденному акту, а итоги инвентаризации должны быть опубликованы на официальном ресурсе органа власти.

Акты

Итог выполненных работ формируется в виде акта, который представляется на утверждение заказчику. Содержание акта будет зависеть от поставленных задач, включенных в техническое задание.

Указанный документ составляется кадастровым инженером или организацией-подрядчиком после завершения работ. Заказчик должен утвердить акт, опубликовать его на официальном интернет-ресурсе, после чего результаты инвентаризации будут использованы для учета земель.

Учет такой инвентаризации

По итогам инвентаризации учет земель проводится заказчиком работы – региональными или местными органами власти. В зависимости от поставленных целей и задач, учет осуществляется по следующим направлениям:

• вносятся изменения и уточнения в правила землепользования и застройки, градостроительный план муниципальных образований и субъектов РФ;
• формируется перечень земельных наделов, которые могут выделяться гражданам и организациям на условиях аренды или купли-продажи;
• уточняются кадастровые сведения госреестра ЕГРН в части характеристик и параметров земельных объектов.

Если проводилась внеплановая инвентаризация, учет может осуществляться только в отношении отдельных характеристик территории и участков (например, для перевода земель сельхозназначения в иные категории).

Стоимость услуги

Инвентаризация проводится в рамках комплексных кадастровых работ, а ее стоимость определяется по итогам государственного или муниципального конкурса. Также расценки на проведение инвентаризационных мероприятий будут зависеть от состава работ и объема технического задания. Выплата средств осуществляется из бюджета муниципального образования или субъекта РФ.

Об опыте инвентаризации земель в Волгограде расскажет видео ниже:

Источник: http://uriston.com/kommercheskoe-pravo/buhgalteriya/vneooborotnye-aktivy/inventarizatsiya/zemel.html

Инвентаризация земельных участков

Главная → Бухгалтерские консультации → Инвентаризация

Обновление: 9 февраля 2017 г.

Для установления и уточнения границ (без привязки к местности) и местоположения объектов землеустройства, их характеристик, обнаружения неиспользуемых или нерационально используемых объектов землеустройства производится инвентаризация земель. Она также проводится для анализа соответствия и целевого использования объектов землеустройства.

Обычно инвентаризацию проводят при отсутствии или неполноте правоустанавливающих документов на землю, отклонениях в фактической площади и местоположении участков, смене собственника. Обязательна инвентаризация при реорганизации юридического лица при формировании разделительного баланса или договора о слиянии (присоединении).

Утвержденные в определенном законом порядке результаты инвентаризации земельных участков являются базой для формирования правоустанавливающих документов, установления и согласования границ участков, межевания и кадастрового учета.

Задачами инвентаризации земельных участков являются:

• сбор данных о количественном и качественном состоянии земель,
• уточнение актуальных землевладельцев и землепользователей с указанием устоявшихся границ участков,
• обнаружение выведенных из использования и нерационально используемых земель, принятие решения по их использованию,
• охрана земель,
• установление границ участков, границ муниципальных образований, их изменение,
• формирование планов объектов землеустройства,
• составление базовых планов и карт.

Инвентаризацию земель проводят в зависимости от целей на:

• территории Российской Федерации,
• территории субъектов Российской Федерации,
• территории муниципальных образований,
• территории административно-территориальных образований,
• землях отдельных категорий,
• территории зон с риском образования процессов пагубного воздействия на состояние земель,
• территории групп земельных участков,
• отдельных земельных участках.

Порядок инвентаризации земель

Финансирование работ по инвентаризации в населенных пунктах осуществляется из бюджетных средств, поступающих от сбора земельного налога и арендной платы за землю. Для ускорения выдачи свидетельств на земельные участки инвентаризационные работы могут осуществляться за счет личных средств землепользователей на основании прямого договора.

При выполнении работ по инвентаризации земель населенных пунктов городские и районные комитеты по землеустройству и земельным ресурсам выступают в роли заказчиков. Данные комитеты заключают прямые договоры с государственными организациями, имеющими лицензию на право проведения съемочных работ.

Инвентаризация земель обеспечивается выполнением комплекса мероприятий:

• работами по сбору и анализу имеющихся правоустанавливающих документов,
• аэрофотосъемкой,
• топографо-геодезическими работами,
• картографическими работами,
• необходимыми изысканиями и обследованиями,
• установлением и согласованием границ участков,
• составлением отчетной документации.

Результатом инвентаризации являются землеустроительное дело или отчет, содержащий план или карту территории, требуемые землеустроительные документы с обязательным отражением местоположения, размеров, границ участков, границ частей участков, имеющих ограничения по использованию связанных с землей объектов недвижимости.

Также читайте:

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс. Дзен

Источник: http://GlavKniga.ru/situations/s503118

Инвентаризация земель — лесных культур, зеленых насаждений, участков, инструкция, технические указания по проведению

Учет участков вне зависимости от их назначения – важная процедура, которая должна выполняться периодически.

Чтобы не столкнуться с трудностями, специалист должен знать методику проведения инвентаризации земель.

Что нужно знать ↑

Для обеспечения рационального использования и организации контроля над имеющимися ресурсами, государство должно периодически проводить мониторинг имеющихся земель.

Инвентаризацию выполнить не так просто, как кажется, на первый взгляд. Лицо, ответственное за проведение процедуры, должно выполнять операцию в соответствии с действующим законодательством и руководствуясь методическими рекомендациями.

Чтобы знать все нюансы, требуется подробно изучить порядок выполнения инвентаризации земель.

Перед тем как переходить к инвентаризации нужно разобраться для чего выполняется процедура. Требуется выяснить основные моменты выполнения и учесть план проведения мероприятий по осуществлению действия.

Определения

Инвентаризация земель – это мероприятие, которое проводится с целью установления или уточнения местоположения земельных ресурсов, установления их границ и выявления ресурсов, которые не используются.

Чтобы провести инвентаризацию земель, государство выполняет следующие задачи:

1. Выявляет всех собственников и арендаторов участков.
2. Проверяет и устанавливает границы территории.
3. Вносит и закрепляет выявленные границы на местности.
4. Устанавливает территории, которые не эксплуатируются.
5. Выявляет территории, которые эксплуатируются нерационально.

На основе полученных данных формируется новая карта местности с указанием границ участков. Существуют несколько разновидностей земель.

К ним относятся:

• участки РФ;
• земли субъектов РФ;
• муниципальные территории;
• земли сельскохозяйственного назначения;
• участки, находящиеся в частной собственности.

В зависимости от типа и площади участка способ проведения инвентаризации может видоизменяться.

Выполняемые функции

Мероприятие осуществляется с целью реализации учетной и контрольной функций. Учетная позволяет понять, сколько земель находится в ведомости субъекта, проводящего инвентаризацию.

Нормативная база

Порядок проведения процедуры определяется законом. Человек, который будет выполнять операцию, должен опираться на:

Особенности проведения процедуры ↑

Процедура может существенно различаться в зависимости от типа земель, для которых проводится операция. Нюансы выполнения действия должны быть прописаны в проекте, который составляется перед началом проведения процедуры инвентаризации.

Если особенности процедуры не будут учтены, бумага может не пройти утверждение в государственных органах. В результате документ будет отправлена на доработку.

Технические указания (инструкция)

Утвержденной методики, по которой должна производиться инвентаризация земель, не существует. По этой причине люди, которые должны выполнить операцию, осуществляют составление проекта самостоятельно.

Действие требуется проводить в соответствии с законом. Во время составления проекта требуется учесть:

• общую площадь объекта;
• размещение;
• режим использования и условия, сопутствующие проведению действия;
• расположение относительно других объектов;
• границы.

В перечень земель, которые относятся к территории населенных пунктов, входят участки:

• общего использования;
• исторического и культурного значения;
• рекреационного значения;
• застройки;
• занятие лесной зоной;
• использующиеся для промышленного производства;
• занятые транспортом;
• иного назначения.

Граница населенного пункта не относится ни к одной из категорий земель. Она не имеет хозяйственного и правового значения. Земли, находящиеся в пределах границы, находятся под управлением администрации субъекта.

Внутри зоны располагаются участки, которые находятся как в частной, так и в муниципальной собственности. Работы по упорядочению территории выполняются по заказу администрации субъекта.

Основанием для старта работ служит решение органов власти. После получения распоряжения, специалисты, ответственные за проведение работ, могут приступать к составлению проекта.

Операция осуществляется в следующем порядке:

• разрабатывается задание;
• проводятся подготовительные работы;
• составляется проект;
• проект рассматривается и утверждается.

В задании к проекту должна быть указана основная информация о заказчике. Затем должны присутствовать сведения об исполнителе, срок, за который требуется выполнить действие и основные моменты, способствующие выполнению поставленной задачи.

Лицу, которое будет отвечать за выполнение операции, выдается:

• план территории и смежных земель;
• копия генерального плана;
• материалы о способе использования участков;
• перечень материалов, которые могут пригодиться при составлении проекта.

Перед переходом к созданию проекта, по которому будет осуществляться мероприятие, специалист, ответственный за выполнение процедуры, должен собрать документы, касающиеся выполнения действия.

Также следует собрать информацию, которая будет полезна при проведении операции. Если инвентаризация выполняется для земель субъекта, целесообразно исключить из плата сбор сведений об участках сельскохозяйственного назначения.

Его необходимо согласовать с:

• администрацией субъекта;
• отделом градостроения;
• отделом землеустройства;
• землепользователями;
• собственниками смежных земель.

Когда бумага пройдет одобрение во всех инстанциях, она считается готовой для дальнейшего использования. В состав завершенного плана входит информация о:

• данных заказчика и исполнителя;
• основания, которые привели к необходимости проведения инвентаризации;
• документации, которая служит основой для выполнения действий;
• объеме и разновидностях работ;
• требованиях, предъявляемых к процедуре выполнения работ;
• срок выполнения плана;
• материалах, предоставляемых для реализации проекта;
• лице, которое контролирует и координирует осуществление действий.

Если в документе содержится вся необходимая информация, и он прошел утверждение во всех положенных государственных органах, можно начать выполнять работу на его основе.

Лесных культур (зеленых насаждений)

Инвентаризация лесных культур – важная процедура, способствующая контролю над состоянием ресурса и его восполнением.

Мероприятие проводится с целью:

Выявления эффективности	Выполнения деятельности по восстановлению лесов
Осуществления контроля	Над качественным состоянием лесных культур
Проверки соответствия ресурса	Действующим стандартам
Проверки соответствия условий	Выращивания действующим стандартам

Анализ данных, полученных в ходе выполнения инвентаризации, позволяет разработать мероприятия, призванные улучшить качественное состояние ресурса и способствовать его скорейшему возобновлению.

Процедура контроля над ресурсом проводится ежегодно. Срок осуществления операции длится с 1 сентября по 15 октября. Особенности инвентаризации зависят от возраста ресурса.

Для удобства проведения инвентаризации площадь разбивается на небольшие участки. На выбранной площади должны произрастать все виды культур, присутствующих на участке.

Земельных участков

Период проведения мероприятия не определен. Выполнять мероприятие следует, когда возникают процессы, способные оказать негативное влияние на землю.

Для выполнения действия созывается специальная комиссия, отвечающая за выполнение мероприятий. Ее члены должны учесть специфику земель населенных пунктов и определить перечень участков, которые должны быть учтены во время инвентаризации.

Операция проводится в 3 этапа. К ним относятся:

Подготовительный	Члены комиссии занимаются сбором информации и проведением ее анализа. Разрабатывается план и технический проект
Полевой	Члены комиссии перемещаются на местность. Проводятся измерения, позволяющие установить точные границы участков и выявить возможные нарушения. Выполняются картографические работы
Камерный	Полученные результаты обрабатываются, выполняется их анализ. Оформляются землеустроительные документы по принципу отчета. Они должны соответствовать закону

Выполнение мероприятий требует наличия специфических знаний, умения использовать приборы и проводить расчеты. По этой причине осуществление действия лучше доверить профессионалам.

Порядок для земель сельскохозяйственного назначения

В роли земель сельскохозяйственного назначения выступают участки, принадлежащие организациям с различными формами хозяйствования.

Видео: инвентаризация

На отведенной площади компании занимаются выращиванием растительных культур или животноводческой деятельностью. От того, насколько эффективно используются земли, напрямую зависит экономика региона и страны в целом.

В состав кадастровых сведений входит:

• информация о составе угодий;
• качественное состояние участка;
• экономическая оценка эффективности использования.

В документе в структурированном виде собраны результаты проведения операции. Для составления бумаги используются специальные бланки.

Неэффективно используемых застроенных земель

После проведения инвентаризации комиссия составляет перечень участков, которые используются неэффективно. К ним относятся пустующие земли. Если в ходе процедуры выявляются неиспользуемые участки, они вносятся в специальный реестр.

После выполнения действия начинается поиск владельца. Если находится физическое лицо или организация, у которой имеются бумаги на землю, государство начинает осуществлять контроль над процессом использования земли.

Если этого не происходит, государство вправе изъять землю и использовать ее в дальнейшем по собственному усмотрению.
Если владельца участка обнаружить не удалось, земля переходит в государственную собственность.

Информация о площади включается в базу Единого информационного ресурса. После проведения действий, государство имеет право начать использовать участок по собственному усмотрению.

Инвентаризация – важный процесс, позволяющий вести контроль над эффективностью использования земли и соблюдения действующего законодательства.

Периодическая проверка стимулирует владельцев использовать площадь рационально. Провести инвентаризацию не так просто.

Человек без специфических знаний не сможет выполнить обозначенное действие. По этой причине выполнение операции поручается профессионалам.

Источник: http://buhonline24.ru/buhgalterskij-uchet/vneoborotnye-aktivy/inventarizacija/inventarizacija-zemel.html

Инвентаризация земель населенных пунктов: особенности :

Инвентаризация земель населенных пунктов выполняется в черте административно-территориального образования, в застроенной его части либо в иных границах, согласованных с уполномоченными органами. Исполнителями работ являются предприятия, организации, граждане, получившие лицензию в установленном законом порядке. Рассмотрим далее подробно, как выполняется инвентаризация земель города.

Цели и задачи

Назначение инвентаризации земель состоит в:

1. Создании базы для ведения государственного кадастра.
2. Обеспечении регистрации прав владения, собственности, аренды и пользования.
3. Организации непрерывного контроля использования территории.
4. Формировании базы данных.

Основными задачами процедуры выступают:

1. Выявление всех собственников, пользователей, владельцев и арендаторов участков.
2. Установление границы территории, вынос и закрепление черты на местности.
3. Выявление неэксплуатируемых и используемых нерационально наделов.

Проведение инвентаризации земель

Оно осуществляется в три этапа. На первом, подготовительном, собираются и анализируются материалы инвентаризации земель.

На этой же стадии решается вопрос о границе территории, проводится исследование геодезической сети местности.

В рамках подготовительного этапа выполняется сбор и изучение материалов, касающихся восстановления/установления черты административной единицы, составляется техзадание.

Необходимые сведения

Сбору, исследованию и анализу подлежат данные:

1. Полученные по результатам топографических съемок и геодезических работ, выполненных на местности. Они могут быть получены в территориальных подразделениях Госгеонадзора, отделах архитектуры и градостроительства, а также в организациях, располагающих собственными фондами.
2. Генплана и прочей документации.
3. Предыдущих инвентаризаций.
4. По отводу наделов.
5. Выносу в натуру, восстановлению/установлению границ участков и населенного пункта.
6. Обследования территорий индивидуальной застройки.
7. Исполнительных съемок, содержащих информацию о собственности, пользовании, владении, аренде участков.

Техническое задание

Оно формируется в соответствии с собранными и проанализированными сведениями. В техническом задании должны указываться:

1. Основания, по которым выполняется инвентаризация земель.
2. Наименование заказчика и лица, исполняющего работы.
3. Цели процедуры.
4. Список методической и нормативной документации, в соответствии с которой выполняется инвентаризация земель.
5. Наименование лица, координирующего и контролирующего работы.
6. Данные о наличии данных о предыдущих изысканиях.
7. Необходимость восстановления/установления черты населенного пункта.
8. Объем и виды работ.
9. Система координат.
10. Специальные и дополнительные требования к выполнению работ.
11. Срок и порядок предоставления материалов инвентаризации.

Производственная стадия

В ходе нее осуществляются:

1. Все типы геодезических работ. Они необходимы для получения кадастровых данных о расположении участков.
2. Обследование границ пользования на местности.
3. Согласование пределов участков со смежными владельцами.
4. Обнаружение фактов нерационального использования, самовольного занятия, а также выявление спорных границ, обременений.
5. Сбор семантических кадастровых сведений.

Геодезические работы

В их состав включаются:

1. Построение базовой сети.
2. Составление съемочного обоснования.
3. Топографическая съемка.
4. Координирование знаков межевания относительно пунктов базовой геодезической сети. Это необходимо для определения площадей пользования аналитическим способом.

Камеральная стадия

Инвентаризация земель завершается обработкой собранных данных и их оформлением. Обобщению подлежат измерения, выполненные с целью определения семантических и геометрических кадастровых сведений, которые были получены на производственном этапе. В ходе камерального этапа осуществляются:

1. Проверка полевых журналов.
2. Формирование кадастрового плана. Он составляется в таком масштабе, при котором будет обеспечиваться требуемая точность и полнота отображения данных.
3. Уравнивание сетей съемочного планового обоснования и базовых геодезических сетей.
4. Расчет координат поворотных участков границ территорий.
5. Определение площадей аналитическим методом.
6. Формирование каталогов координат с поворотными точками границ участков, а также инвентаризуемой линии объекта.
7. Составление планов пределов территории, кварталов.
8. Формирование чертежа инвентаризации.
9. Оформление ведомости кадастровых сведений.
10. Формирование технического отчета.
11. Создание базы данных.

Кадастровый план

Этот документ содержит элементы территории, расположенные на ней сооружения и здания, включая инженерные (наземные и подземные) сети. Все эти данные используются для определения границ участков обременения. В соответствии с кадастровым планом составляется чертеж. На нем отображают:

1. Черту административно-территориальной единицы либо границу, в пределах которой осуществляется инвентаризация земель.
2. Линии зон, кварталов, массивов, участков и их номера.
3. Границы территорий со специальным режимом использования земель.

Особенности масштаба

При площади кадастрового плана меньше 20 км2 используется квадратная разграфка. В нее включают рамки 40х40 см для страниц в масштабе 1:5000. Они принимаются за основу, а их номенклатуру обозначают арабскими цифрами. Каждому из них соответствует 4 страницы масштаба 1:2000.

Их номенклатура составляется путем присоединения к номеру листа кадастрового плана в масштаб 1:5000 одной из первых заглавных букв русского алфавита. Рамки 50х50 см используют для листов 1:500, 1:2000, 1:1000. Странице в масштабе 1:2000 соответствует 4 листа в масштаб 1:1000.

Они обозначаются римскими цифрами. В основе разграфки планов в масштабах 1:5000 и 1:2000 для участков, площадь которых больше 20 км2, используется единая схема, в которой основным является лист в масштаб 1:100000.

Чертежи составляются на специальной бумаге, наклеенной на жесткий материал.

Завершающий этап

По окончании работ составляются материалы инвентаризации. В них должны присутствовать:

1. Пояснительная записка.
2. Каталог координат всех поворотных точек территории в условной либо местной системе.
3. Экспликация состава земель по массивам, зонам, объекту либо по населенному пункту в целом.

Ошибки и погрешности

Контуры и ситуация, подлежащие отображению на плане, отражаются условными знаками в соответствии с правилами нормативной технической документации.

Средние погрешности в расположении линий с четкими очертаниями по отношению ближайших участков съемочного обоснования на незастроенной части не могут превышать 0,5 мм.

На территории, занятой сооружениями и прочими объектами, предельные ошибки взаимного расположения точек контуров (поворотных мест границ пользования, центров выхода коммуникаций, углов капитальных строений, опор ЛЭП, водоразборных колонок) не должны быть больше 0,4 мм.

Точность составления плана оценивается по показателям средних расхождений в положении контуров и предметов с данными полевых измерений. Предельные отличия не должны быть больше удвоенных величин средних погрешностей. Их количество не может превышать 10% от общего числа измерений.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-inventarizaciya-zemel-naselennyx-punktov-osobennosti.html

Инвентаризация земли: особенности, порядок проведения и описание

Закон 11 февраля 2017

Инвентаризация земель населенных пунктов – процедура, направленная на определение местоположения и принадлежности участков, установление их площадей, состава. Эти характеристики являются основными идентифицирующими признаками наделов. Они включаются в кадастр. Рассмотрим далее порядок инвентаризации земель.

Характеристики

Местоположением участка называют комплекс координат границ, установленных по принятой на данной территории системе. Составом называют перечень наделов и их площадей, присутствующих в пределах конкретной кадастровой единицы. Функциональное назначение выражает цель использования территории. Принадлежность определяется комплексом сведений о владельце и виде права.

Цели

Инвентаризация земли выполняется для:

1. Формирования базы для ведения госкадастра.
2. Обеспечения регистрации прав пользования, аренды, собственности, владения.
3. Организации непрерывного мониторинга использования наделов.

В рамках процедуры:

1. Выявляются все собственники, владельцы, пользователи, арендаторы.
2. Устанавливаются и закрепляются границы.
3. Определяются неэксплуатируемые и используемые нерационально наделы.

Инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения выполняется для определения наличия и состояния участков. В ходе процедуры оцениваются качество наделов: залесенность, закустаренность, закочкаренность и пр.

Инвентаризация сельскохозяйственных земель позволяет получить сведения о правовом статусе наделов, выявить невостребованные территории, а также используемые нерационально.

По результатам процедуры выполняется государственная регистрация участков.

Видео по теме

Проведение инвентаризации земель

Процедура выполняется в 3 этапа:

1. На подготовительной стадии осуществляется сбор и анализ сведений. На этом же этапе решается вопрос, касающийся границы территории, осуществляются геодезические работы.
2. Производственный этап.
3. Камеральная стадия.

Необходимые данные

Как правило, собираются сведения:

1. Полученные при топографических съемках, геодезических мероприятиях. Необходимые сведения можно запросить в территориальном подразделении Госгеонадзора, местных отделах градостроительства и архитектуры, в организациях, имеющих собственные фонды.
2. Генплана.
3. Прошлых инвентаризаций.
4. Выносу в натуре, установлению/восстановлению границ надела и населенного пункта.
5. По отводу участков.
6. Обследования площадей индивидуальной застройки.
7. Съемок, содержащих данные о пользовании, собственности, аренде, владении.

Техзадание

Его формируют на основании собранной информации. В техзадании указывают:

1. Основания, по которым осуществляется инвентаризация земли.
2. Наименование заказчика и исполнителя.
3. Цели мероприятий.
4. Перечень нормативных и методических документов, согласно которым осуществляется процедура.
5. Наименование субъекта, обеспечивающего координацию и контроль работ.
6. Сведения о наличии информации о предыдущих мероприятиях.
7. Необходимость установления/восстановления границ.
8. Виды и объем работ.
9. Систему координат.
10. Особые и дополнительные требования к работам.
11. Сроки и порядок предоставления материалов по инвентаризации.

Производственный этап

В ходе него выполняются:

1. Геодезические работы. Они нужны для получения кадастровых сведений о расположении наделов.
2. Исследование границ пользования.
3. Согласование пределов надела с соседними владельцами.
4. Выявление фактов нерациональной эксплуатации, самовольного занятия участков, обременений, спорных границ.
5. Сбор семантической кадастровой информации.

В ходе геодезических работ выстраивается базовая сеть, составляется съемочное обоснование.

Камеральный этап

Инвентаризация земли завершается анализом полученных сведений и их документальным оформлением. Специалисты обобщают измерения, которые были выполнены на производственной стадии для определения геометрических и семантических кадастровых характеристик. Камеральная стадия предполагает:

1. Проверку полевых журналов.
2. Составление кадастрового плана. Он формируется в таком масштабе, который позволит обеспечить требуемую полноту и точность информации.
3. Уравнивание базовых сетей и съемочного обоснования.
4. Расчет координат для поворотных участков на границах территорий.
5. Определение площадей наделов аналитическим методом.
6. Составление каталогов координат, содержащих поворотные точки границ, инвентаризуемую линию объекта.
7. Формирование планов пределов кварталов, всей территории.
8. Составление чертежа.
9. Заполнение ведомости кадастровых данных.
10. Составление отчета.
11. Создание базы.

Кадастровый план

В нем присутствуют данные об элементах территории, расположенных на ней сооружениях, зданиях, инженерных сетях (под- и надземных). Эта информация используется для установления границ наделов с обременением. Согласно плану, формируется чертеж. На нем присутствуют:

1. Черта административно-территориальной единицы или граница, в рамках которой осуществляется инвентаризация земли.
2. Линии кварталов, участков, массивов, зон и их номера.
3. Пределы территорий, на которых установлен специальный режим использования.

Особенности масштабирования

Если площадь участка менее 20 кв. км, применяется квадратная разграфка. Она включает в себя рамки 40х40 см для листов с масштабом 1:5000. Их принимают за основу. Номенклатура обозначается арабскими цифрами. Каждой соответствует 4 листа с масштабом 1:2000.

Номенклатура составляется посредством присоединения к номеру страницы плана масш. 1:5000 одной из первых букв алфавита (русского). Рамки 50х50 см применяют для страниц с масштабом 1:500, 1:1000 и 1:2000. Последней соответствуют 4 листа с масштабом 1:1000.

Их обозначают римскими цифрами.

Если площадь надела больше 20 кв. км, используют единую схему. В ней основным масштабом является страница 1:100 000. Схемы составляют на специальной бумаге, закрепленной на жестком материале.

Завершающая стадия

На последнем этапе формируются инвентаризационные материалы. В них включают:

1. Пояснительную записку.
2. Каталог координат выявленных поворотных участков территории в местной или условной системе.
3. Экспликацию состава земли по массивам, объекту, зонам или населенному пункту.

Погрешности и ошибки

Ситуационный план, контуры, которые должны отображаться на схеме, показывают условными обозначениями, согласно требованиям нормативно-технических документов.

В соответствии с принятыми стандартами, средние погрешности расположения линий, имеющих четкое очертание, относительно близлежащих участков на съемочном обосновании незастроенной области не могут быть больше 0.5 мм.

На территориях, занятых строениями, сооружениями, другими объектами, в том числе включающими поворотные точки границ пользования, углы капитальных зданий, центры выхода коммуникационных сетей, водоразборные колонки, опоры ЛЭП, предельные ошибки не могут превышать 0.4 мм.

Точность плана оценивается по параметрам средних расхождений положений контуров и предметов относительно полевых измерений. Предельные погрешности не должны превышать двойного значения средних отклонений. При этом их число не может быть больше 10 % от совокупного количества измерений.

Заключение

Инвентаризация земли, таким образом, является одним из важнейших мероприятий в рамках госконтроля пользования территорией. Периодичность выполнения процедуры устанавливается правительственными постановлениями.

В регионах, а также муниципалитетах формируются уполномоченные структуры, осуществляющие учет инвентаризации земель. Всю полученную информацию органы направляют в надзорные вышестоящие инстанции.

Регулярная инвентаризация позволяет обеспечить контрольно-надзорные органы актуальной информацией о состоянии ресурсов и соблюдении предписаний нормативных актов при их использовании.

Источник: fb.ruЗакон
Виды инструктажей по охране труда — описание, особенности, порядок проведения и образец

Рассмотрим основные виды инструктажей работников по охране труда. Что это такое? Это подразумевает под собой особый комплекс мероприятий, которые направлены на достижение работниками предприятия безопасности во время …

Закон
Оценка экспертная: особенности, методы проведения и результат

Оценка экспертная – это название целой системы диагностических методов, которые чрезвычайно широко применяются в менеджменте, экономическом анализе, психологии, маркетинге и других сферах. Эти методы позволяют о…

Закон
Как проходит судмедэкспертиза: порядок проведения и сроки

Судебно-медицинская экспертиза, или СМЭ – это одно из самых востребованных, дорогостоящих и сложных исследований. Применяют его при разрешении биологических и медицинских вопросов, возникающих в деятельности сле…

Здоровье
Мазок из зева или носа. Порядок проведения и виды лабораторных исследований

Зачем нужен мазок? Мазок из зева позволяет определить состояние бактериальной флоры пациента. Также с его помощью устанавливается уровень чувствительности к препаратам противобактериального действия. Мазок производитс…

Искусство и развлечения
Борис Акунин, «Смерть на брудершафт»: порядок книг и описание сюжета

Борис Акунин, как известно, любит и умеет удивлять. Написав десять весьма необычных повестей о противостоянии русской и немецкой разведок во время Первой мировой войны, да еще и в жанре «роман-кино», писат…

Новости и общество
Происхождение птиц: особенности, интересные факты и описание. Значение и охрана птиц

Птицы – пернатые друзья человека. Их роль в природе неоценима. Об их происхождении, значении и охране читайте в статье.Птицы: общая характеристикаПернатые являются высокоорганизованными теплокров…

Финансы
Инвентаризация в аптеке: порядок проведения, документы, состав инвентаризационной комиссии

Инвентаризация — это проверка наличия запасов фирмы на определённую дату путём сравнения фактических данных с балансовой информацией. Это основной способ контроля за имущественными ценностями. Детальнее о том, к…

Финансы
Где получить карту «Мир»: особенности, порядок получения и отзывы

Первые национальные российские пластиковые карточки были выпущены еще в декабре 2015 года. Однако до сих многим неясно, где получить национальную платежную карту «Мир». Посвятим данную статью развернутому ответу на эт…

Образование
Декор русской избы: особенности, интересные факты и описание

Русская изба символизирует собой Россию в малом. Ее архитектура представляет собой стойкость традиций, которые дошли до нас благодаря верности крестьян заповедям прошлого. На протяжении нескольких веков вырабатывались…

Финансы
Как рассчитать страховой взнос — особенности, порядок расчета и рекомендации

В начале 2017 года в законодательство были внесены изменения, коснувшиеся отчислений в ПФР. В этой статье мы разберемся, как рассчитать страховой взнос.Переход к налоговым службамС 1 января 2017 года н…

Источник: http://monateka.com/article/74704/

Теория проведения работ по инвентаризации земель

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 5Следующая ⇒

По своей принадлежности инвентаризации делится на 2 вида – 1-ый инвентаризация земель за границами населенных пунктов и 2-ой инвентаризация земель непосредственно в населенных пунктов.

Суть этих двух работ не сильно отличается в технологии производства, в основном, разница заключается в согласовательном и разрешительном порядке, что конечно определено некоторой системой подчинения в управлении ресурсами земель.

На данный момент есть несколько нормативно-правовых актов контролирующие порядок проведения работ по инвентаризации земель.

Исходя непосредственно из темы дипломной работы, стоит остановится на осмотре технологий работ по инвентаризации обусловленной «Методическими рекомендациями по инвентаризации земель Южного берега Крыма которая утверждена постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 22 июня 2004 года №279» [3]

«Согласно статьи 13. Инвентаризация земель» [1] Когда касается инвентаризации земель, всегда понимают учет и оценку земель. Инвентаризация земель осуществляется для уточнения, а также установления местоположения:

— объектов землеустройства;

— их грани (без закрепления граней на местности).

Так же, инвентаризация земель осуществляет выявления земель, которые не используются и земель которые используют нерационально или используются не по целевому назначению, а также не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков.

Инвентаризация земель ведется в этом случае, в случае если имеется опасность появления действий, оказывающих отрицательное влияние для состояние территорий, в отношении групп земельных участков либо в единичных земельных участках. Инвентаризация земель может проводиться:

1) на территории РФ;

2) на территориях субъектов РФ;

3) на территориях муниципальных образований;

4) на территориях других административно-территориальных образований;

5) на землях отдельных категорий;

6) в территориальных зонах.

На сегоднешний день де-юре действует перечень ведомственных актов Роскомзема которые устанавливают порядок проведения инвентаризации других категорий земель имеющие цель определения возможности предоставления их гражданам для личного жилищного строительства, садоводства, индивидуального подсобного хозяйства и других целей. Приказом Роскомзема от 02.08.1993 N 38 «О проведении инвентаризации земель» [3]

Госкомземы республик входящих в состав РФ, комземресурсы краев, областей обязаны были:

1) обеспечить осуществление инвентаризации территорий в определенные сроки. При надобности с целью подготовки картографических и иных материалов, выполнения инвентаризации территорий и оформление окончательных материалов завлекать проектно — изыскательские предприятия РосНИИземпроекта;;

2) совместно с органами исполнительной администрации с учетом местных критерий предопределить структура территорий, подлежащих инвентаризации, детализировать сущность работ согласно инвентаризации территорий, определить последовательность их выполнения согласно административным районам;

Источник: https://lektsia.com/4x8b64.html