Таможенное оформление грузов. порядок, этапы, сроки

Порядок таможенного оформления: этапы, правила, сроки и требования

Каждый участник внешнеэкономической деятельности, регулярно сталкивающийся с необходимостью экспорта, импорта, транзита товаров и груза знает, насколько серьезной и сложной бывает процесс таможенного оформления.

Закажите бесплатный рассчет стоимости прямо сейчас!

Современное законодательство постоянно дополняется различными правками, за которыми сложно уследить в рутине бизнес-процессов.

Чтобы без проблем, незаконных переплат и временных задержек легализовать товар, доверьте комплексное сопровождение таможенного оформления продукции опытным профессионалам.

Любой товар при пересечении границы государства должен иметь при себе «паспорт» – экспортную декларацию, оформляется отправителем или экспедитором (по поручению отправителя) в момент перемещения груза через таможенную границу и служит основанием для его пропуска.

Экспортная декларация на товар – это документ установленного образца, который подтверждает законность всех внешнеэкономических сделок и содержит полную информацию о товаре или транспортном средстве и способе его транспортировки.

Правильно оформленная декларация делает товар доступным для процесса таможенного оформления, но на этом этапе у владельца груза чаще всего возникают трудности. Если заполнить декларацию неверно, можно потерять внушительное количество времени и финансов.

В некоторых случаях ситуация усугубляется возбуждением дела по административному правонарушению. Административное судебное производство приводит к конфискации товара и крупным штрафам.

Мы поможем вам грамотно оформить декларацию на импорт или на экспорт. Наши специалисты заполнят документы, соблюдая требования таможенного оформления, чтобы все этапы прошли гладко и без задержек. При необходимости мы оформляем предварительную декларацию.

Это очень удобно: вы без задержек сможете передать товар таможенному органу после транспортировки в нужную страну. Процедуру декларирования товара мы проводим через электронное декларирование, что значительно сокращает время на регистрацию.

Декларация подается не позднее, чем за 30 дней до прибытия товара на таможню при подаче предварительной декларации и не позднее срока временного хранения товаров, который равен 2 мес. (Ст. 170 ТК ТС) после транспортировки.

В некоторых случаях при обращении декларанта в письменной форме с мотивированным заявлением срок временного хранения товаров может быть увеличен до 4-х мес.

После составления ДТ товар проходит осмотр в зонах таможенного контроля. Вместе с декларацией таможенному органу предъявляют документы на груз и сам объект проверки. Затем декларант оплачивает таможенную пошлину.

Порядок таможенного оформления груза заключается в исполнении предварительного и основного этапа. В свою очередь эти операции также подразделяются на составные части, которые сопровождают оформление товара в таможенном органе. Предварительное оформление состоит из следующих этапов:

информирование таможни о факте пересечения таможенной границы России и о намерении вывезти или ввезти в Россию определенный груз;
доставка груза вместе с сопроводительными документами в таможенный пункт, определенный таможенным органом РФ;
перемещение товара на склады временного хранения.

Предварительные операции предшествуют помещению товара или транспортного средства под основной таможенный контроль и заключаются в первичной проверке груза на легальность и его идентификации для таможенных целей.

Составление декларации – это переходный этап между предварительным и основным оформлением. Эксперты относят его к основному и называют весь процесс второго этапа декларированием. Основное таможенное оформление (декларирование) – это проверка груза в соответствии с условиями определенного таможенного режима. Операция состоит из следующих этапов:

Прием таможенных деклараций и их учет
Проверка на правильность внесенных данных
Валютный контроль и контроль таможенной стоимости
Контроль таможенных платежей
Досмотр и выпуск товара

Сложные этапы таможенного оформления требуют немалых знаний в этой области, поэтому необходимо доверить работу квалифицированным специалистам.

Группа компаний ВВЛ с главным офисом в Санкт-Петербурге предлагает взять все сложности на себя в деле таможенного оформления из Китая, Турции, европейских и других стран.

Мы успешно проводим таможенное оформление в Петербурге на протяжении почти 20 лет с момента основания организации в 1998 году.

Если декларация составлена юридически правильно, следующий за ней этап проверки правильности заявленного кода товара по ТН ВЭД не вызовет недоразумений.

Нередки случаи, когда налоговый орган выявляет нарушения на этапе присвоения кода, что ведет к решению об изменении классификации. Это в свою очередь часто ведет к повышению ставок на пошлины и сложному процессу судебного обжалования решения таможенного органа.

Проверка на правильность внесенных данных заканчивается получением классификационного решения.

Классификационное решение на товар – это и есть присвоенный код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

По нему рассчитывается в дальнейшем размер пошлины, поэтому в декларации он должен быть прописан с абсолютной технической грамотностью и указанием всех технических нюансов.

Чтобы избежать ошибок в деле оформления всех документов, нужно досконально знать таможенное законодательство. Закон, к тому же, регулярно изменяется поправками и содержит ряд спорных трактовок, которые могут стать причиной изменения классификации.

Поэтому необходимо четко знать правила таможенного оформления, и сопровождать процесс грамотными консультациями и профессиональными аудиторскими услугами.

Следующий этап таможенного оформления – контроль таможенной стоимости. По результатам проверки стоимости на товар выносится решение о принятии заявленной стоимости или об ее корректировке.

Корректировка таможенной стоимости (КТС) может стать еще одной неприятностью, которой можно избежать, только доверив всю работу квалифицированным специалистам по таможенному сервису. Для неопытных бизнесменов ВЭД она становится причиной больших незапланированных убытков и задержек.

КТС сопровождается изменением ставки на таможенные пошлины часто в сторону их увеличения.

Это значит, что при принятии решения о КТС таможенным органом придется обжаловать это решение либо административным путем, либо подачей заявления в арбитражный суд, чтобы возбудить дело о нарушении прав участника ВЭД. Этот процесс отнимает много времени и срывает все сроки поставки груза, что негативно сказывается на бизнесе.

Наша компания предупреждает своих клиентов о действии таможенного законодательства в деле оформления документации и помогает безопасно обходить все подводные камни.

Досмотр и выпуск груза – заключительный этап таможенного оформления. Груз проходит заключительный осмотр, после которого выносится решение о выпуске товара и ставится долгожданная печать на документ «Выпуск разрешен».

Пока товар подвергается декларированию, его местонахождение должно ограничиваться пределами специальных помещений, складов, которые могут принадлежать таможенному органу, логистической компании или быть частным владением получателя товара.

Таможенный склад (ТС) – это таможенная процедура контроля над товаром. Он может быть как крытым помещением, так и открытой площадкой. Здесь временно хранятся грузы, которые проходят таможенное декларирование.

Это нейтральная территория, свободная от налогообложения, акцизов, пошлин и других мер экономической политики.

В этом отношении ТС похож на беспошлинные магазины «Дьюти-фри» с той лишь разницей, что там не ведется торговля и цели помещения товара в эту зону совсем иные.

Складом временного хранения (СВХ) принято называть аналог ТС, который принадлежит юридическому лицу.

Для его функционирования необходимо получить лицензию таможенного органа и свидетельство на склад о его регистрации в соответствии с таможенным законодательством. СВХ могут быть открытыми – т.е.

доступными для всех, и закрытыми. Характер отношений между владельцем частного склада и владельцем груза бывает договорной и возмездный.

Порядок таможенного оформления товаров подразумевает соблюдение определенных характеристик, относящихся к помещениям для временного хранения груза:

объездные пути;
наземное непередвижное помещение;
обустройство помещения под нужды досмотра;
оградительные знаки;
изолированность от объектов, не связанных со складом;
контроль над товаром со стороны КПП на территории помещения;
соответствие техническим регламентам по виду груза;
рентгеновское и весовое оборудование;
система автоматизированного учета товаров;
техническое оборудование для офиса;
специализированная грузовая автотехника – манипуляторы, КМУ и др.;
электронная программа для учета товара;
близость к транспортным узлам и магистралям.

Склад временного хранения необходим участникам ВЭД (внешнеэкономической деятельности) для удобного ведения бизнеса. Он помогает вовремя приобретать нужный товар по выгодным ценам, так как вопрос хранения груза при этом уже не стоит и не нужно дополнительно планировать и подстраиваться под склады, принадлежащие таможенному органу.

Наша компания, помимо таможенного оформления, предоставляет клиентам услуги по размещению груза на складах временного хранения в Германии и Финляндии.

Экспорт – это вывоз товара с таможенной территории РФ без дальнейшего возвращения. Любой объект – будь то товар, транспорт, объект интеллектуальной собственности, услуга – при перевозке через границу РФ подлежит обязательному оформлению через таможенный орган.

Комплект документов для экспорта насчитывает не меньше дюжины позиций плюс профессиональные переводы и заверенные копии. Некорректное их заполнение становится основанием для штрафов или отказа в вывозе груза. В этой ситуации нужна экспертная помощь таможенных представителей, которые предоставляет наша компания.

Ведь от грамотности заполнения и составления документов зависит скорость процесса и одобрение товара на посту ТС.

Порядок таможенного оформления экспорта регулируется Таможенным кодексом Таможенного союза (ТК ТС). Перед вывозом экспорт облагается пошлинами (при их наличии), проходит сертификацию (если предусматривается) и соблюдают некоторые другие условия допуска. Его этапы:

представление товара таможенному органу;
декларирование;
оплата пошлин.

Если у экспортера нет знания всех тонкостей оформления, то он доверяет его посреднику – таможенному специалисту, который знает все последние изменения в законодательстве и разбирается во всех спорных моментах и противоречиях статей.

Такой выход будет наиболее разумным, если есть опасность просрочки груза или штрафных санкций. Услуги таможенного брокера будут актуальны всем, кто не собирается рисковать своим товаром и подвергаться риску.

Ведь риски в этом деле могут привести к крупным финансовым потерям.

Группа компаний ВВЛ специализируется на услугах таможенной и транспортной логистики и предоставляет грамотных юристов, которые имеют необходимый опыт и навык ведения таможенных дел. Специалист оформит документацию и, при необходимости, организует перевозочный транспорт для груза.

Импорт – то есть ввоз в Россию продукции, автомобилей, иного груза – сопровождается предоставлением документов в таможенные органы РФ. Основные документы на товар:

внешнеторговый контракт;
паспорт сделки;
инвойс;
сертификат происхождения груза.

И другие документы, которые могут различаться в зависимости от типа перевозки и разновидности товара.

После подачи декларации груз переходит в стадию основного таможенного оформления, которое сопровождается регистрацией участника ВЭД, проверкой классификации, оценкой стоимости (валютным контролем), сертификацией, лицензированием, предоставлением основных документов.

Тарифный товар – это груз, который облагается различными таможенными пошлинами, лицензионными сборами и другими видами платежей, предусмотренными для каждой группы товаров. В зависимости от уровня тарифа оформление включает один или несколько видов пошлины – они бывают комбинированные, специальные, адвалорные.

Нетарифный груз – это так называемый экспресс-груз, операции по которому таможенными органами совершаются в первую очередь. Это небольшие грузы, состоящие из 4-х категорий, они имеют невысокую стоимость и не облагаются налогами.

При необходимости и по требованию таможенных органов может быть произведен таможенный досмотр, осмотр или наблюдение, после которого будет принято решение о выпуске товаров т транспортных средств.

Описанный процесс таможенного оформления – это идеальный вариант развития событий, однако очевидно, что часто декларанты встречаются с массой трудностей. Вот лишь основные из них:

на этапе присвоения кода товара по ТН ВЭД обнаружились нарушения, и таможенный орган принял решение об изменении классификации;
на этапе валютного контроля выявлены нарушения, что побудило таможенное управление принять решение о КТС (корректировке таможенной стоимости);
выявлены грубые нарушения при заполнении декларации, которые свидетельствуют о ее несоответствии заявленному товару – таможенный орган налагает штраф или возбуждает административное дело о правонарушении, которое имеет наиболее тяжкие последствия – конфискацию товара и выплату крупного штрафа.

Все эти нарушения чаще всего сопровождаются длительными судебными разбирательствами в арбитражном суде, задержкой поставок груза и, безусловно, крупными убытками.

В отношении административного судопроизводства последние поправки к таможенному законодательству не радуют: согласно новой формулировке размеры штрафа в этих случаях таковы, что могут стать неподъемными для малого и среднего бизнеса и привести к их разорению.

Чтобы избежать подводных камней в сложном деле таможенного оформления, вы имеете право нанять для услуг оформления таможенного брокера, который грамотно составит документацию. Обратитесь за получением услуги в нашу компанию, как к надежному партнеру с многолетним стажем.

Сроки таможенного оформления по закону длятся не более 1 рабочего дня, следующего за днем после предъявления декларации (ст. 196 ТК ТС). Однако сроки продлеваются в случаях, когда требуется дополнительная проверка (ст. 69 ТК ТС). Для некоторых видов товаров удлинение сроков может оказаться критичным, поэтому для них предусмотрена упрощенная схема с минимальными сроками.

Для скоропортящихся, радиоактивных, военных товаров, а также необходимых при чрезвычайных ситуациях и некоторых других категорий – например, живых животных – применяются сроки оформления, которые не должны превышать 3 рабочих дней с продлением не более чем на 1 сутки.

В каких случаях требуется продление сроков

Согласно статье 69 ТК ТС проведение дополнительной проверки, а, следовательно, и увеличение сроков оформления товаров возможно при недостоверности сведений о стоимости товаров и решении об ее корректировке (КТС). К этому могут привести неточности или отсутствие необходимых документов на товар.

В этом случае таможенный орган удерживает товар до момента, когда необходимые документы будут предоставлены. При этом сроки не могут быть выше сроков временного хранения грузов, равным 2 мес. с их продлением до 4 мес. Такие задержки негативно сказываются на бизнесе и могут привести к убыткам.

Все чаще компании нанимают для себя команду профильных юристов для аудиторской деятельности в деле оформления таможенной документации. Такое сопровождение решает все вопросы на этом пути:

проверка всей документации, необходимой для таможенного органа;
помощь на предварительном этапе в сборе и подготовке бумаг;
выплаты по таможенным ставкам;
оформление декларации, ведение процесса декларирования;
минимальные сроки оформления товара и его выпуск.

Наша команда ведет своих клиентов на всех этапах, мы предлагаем таможенный сервис «под ключ». Обращайтесь к нам, чтобы получить квалифицированную помощь. Мы также профессионально занимаемся логистической деятельностью и поможем вам транспортировать груз практически в любую страну удобным, эффективным и наиболее выгодным для вас способом.

Источник: http://VVLspb.ru/services/poryadok-tamozhennogo-oformleniya/

Основные этапы таможенного оформления товаров

Под таможенным оформлением товаров подразумевается их прохождение через таможню в соответствии с выбранным для них таможенным режимом.

После того, как должностное лицо таможенной службы сообщает о готовности к проведению таможенного оформления в направлении определенных групп товаров, процедура должна начаться не позднее, чем через 30 минут.

Таможенное оформление начинается с оформления Декларации на товары (бывшая грузовая таможенная декларация), заполненной в соответствии с теми правилами, которые распространяются на товары, заявленные в выбранном таможенном режиме.

Существует 5 основных этапов таможенного оформления товаров:

Этап приема, регистрации и учета декларации. На этом этапе должностное лицо принимает от декларантов Декларации на товары (ДТ), осуществляет общую проверку декларации на предмет соответствия нормам заполнения данного документа и соответствия заполнения заявленному таможенному режиму прохождения таможенного оформления, наличия необходимых подписей и печати, заверяющей ДТ. Проводится сверка бумажного и электронного экземпляра декларации и проверка полномочий лица, подающего документы к оформлению.
Этап контроля кодировки товаров и соблюдения правил нетарифного урегулирования. На этом этапе выверяется код товара согласно товарной номенклатуре (ЕТН ВЭД), проводится проверка документации о происхождении товаров и факт наличия связанных с данной группой товаров тарифных льгот.
Этап валютного контроля и таможенной стоимости. На данном этапе подразумевается проведение проверки тех данных, что были указаны в декларации, проводится корректировка таможенной стоимости, в случае возникновения такой необходимости в ходе таможенного оформления. Проверяется корректность указания таможенной стоимости товаров по выбранному для декларированию способу расчета.
Этап проверки корректности проведения платежей по таможенной декларации. На этом этапе выполняется сверка на предмет соответствия таможенных платежей. Проверяется обоснованность указанных в декларации льгот и преференций, выполнение сроков подачи декларации, наличие задолженностей по внесению таможенных платежей. Проверяется факт поступления платежей на счет таможенного органа, при возникновении такой необходимости начисляется пени за просрочку платежа.
Этап досмотра и выпуска товаров. На этом завершающем этапе проверяются предыдущие 4 шага, принимается решение о проведении досмотра и проводится сам досмотр с обязательной регистрацией его результатов. По итогам анализа пакета документов декларации и досмотра принимается решение о возможности, либо невозможности выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом, что и является логическим завершением таможенного оформления.

Вы можете найти дополнительную информацию по теме в разделе Таможенное оформление.

Источник: https://ved.center/customs/osnovnye-ehtapy-tamozhennogo-oformlenija-tovarov

Сроки таможенного оформления товаров и грузов

В Таможенном кодексе ТС несколько статей определяют сроки таможенного оформления товаров и грузов:

Ст. 170 – сроки временного хранения товаров
Ст. 185 — сроки подачи таможенной декларации.
Ст. 196 — указывает на сроки выпуска товаров.
Ст. 69 — определяет сроки дополнительной проверки документов и сведений.

Срок подачи таможенной декларации не может превышать срока временного хранения товаров, т.е. 2 месяца. По письменному обращению декларанта данный срок может быть увеличен, но не более чем до четырех месяцев.

При этом началом отсчета считается день, когда декларируемые товары помещается на временного хранения.

Сроки оформления таможенной декларации могут быть продлены по нескольким причинам — например, если декларация подается в таможенный орган, который не имеет права выполнять оформление данных товаров или таможенному органу требуется дополнительное время для проверки документов и сведений.

Узнать больше о сроках таможенного оформления товаров и грузов вы можете позвонив по телефону +7 (812) 600-42-49.

Таможенное оформление должно быть завершено не позднее 1 рабочего дня после регистрации декларации.

Если требуется дополнительная проверка документов и сведений или проведение экспертизы, то срок завершения может быть продлен, что достаточно критично для скоропортящихся товаров, животных, продуктов питания, опасных грузов (например, радиоактивных материалов).

Поэтому такие товары и грузы оформляются по упрощенной схеме, подразумевающей минимальные сроки проведения таможенных процедур.

Упрощенные процедуры оформления

Сроки таможенного оформления скоропортящихся товаров и товаров, предназначенных для ликвидации последствий ЧС, продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо проведения учений, а также товары, подвергающиеся быстрой порче, живые животные, радиоактивные материалы, взрывчатые вещества, международные почтовые отправления, экспресс-грузы, гуманитарная и техническая помощь, сообщения и материалы для средств массовой информации, запасные части, двигатели, расходные материалы, оборудование и инструменты, необходимые для ремонта транспортных средств международной перевозки в общем случае не превышает 3-х суток. Продление срока допустимо на 24 часа. По сравнению с процедурами оформления других грузов скоропортящиеся товары оформляются по упрощенной схеме.

Продление сроков оформления товаров

Таможенный орган может продлить сроки оформления и проверки. Соответственно, продлеваются сроки выпуска товаров, что в отдельных случаях приводит к убыткам владельца грузов.

Нередко причиной увеличения времени нахождения товаров на таможне являются неточности при составлении таможенной декларации, отсутствие необходимых документов, подтверждающих заявленную в декларации стоимость грузов.

Продление сроков таможенного оформления определяется ТК ТС. Так, срок выпуска товаров по декларации может быть продлен на 10 дней. Фактически, время проведения остальных таможенных процедур не оказывает значительного влияния на общий срок оформления. В случае признаков нарушения прав владельцев интеллектуальной собственности, выпуск товаров по декларации может быть продлен на 20 дней.

Статья 170 Таможенного кодекса определяет максимальный срок нахождения грузов на таможне. Данный срок составляет 2 месяца с возможностью продления до 4-х месяцев.

Максимальное увеличение сроков таможенного оформления составляет 4 месяца.

Также необходимо помнить, что в случае проведения дополнительной проверки документов и сведений, срок такой проверке может составлять два месяца.

За это время таможенный орган направляет международный запрос продавцу для подтверждения заявленной таможенной стоимости. Также стоит учитывать, что таможенный орган вправе осуществлять таможенный контроль после выпуска товаров.

Такой контроль может быть осуществлен в течение 3-х лет после выпуска товаров, в отдельных случаях, в течение 5-ти лет.

Как избежать увеличения сроков оформления

Чтобы своевременно пройти все таможенные процедуры, необходимо предоставить таможенному органу правильно заполненную декларацию, сопроводительные документы на все товары. Помочь с таможенным оформлением могут таможенные представители. Работа представителя заключается в:

Формировании деклараций, подбора кода ТН ВЭД.
Подготовке и проверка всех сопроводительных документов — контрактных, финансовых, технических и т. д.
Подаче таможенной декларации.
Контроля проведения проверки на таможне.
Получении разрешения на выпуск товаров.

Как правило, правильное оформление документов увеличивает вероятность успешного прохождения таможни в кратчайшие сроки. Если потребуется проведение экспертизы, то таможенный представитель проследит за тем, чтобы все процедуры были выполнены в соответствии с действующими законами.

Специалисты компании «Эксполкорп» готовы помочь вам с таможенным оформлением грузов. По любым вопросам вы можете обратиться к нам по тел. +7 (812) 600-42-49 или оставив заявку непосредственно на сайте.

Источник: http://expolcorp.ru/info/sroki-tamozhennogo-oformleniya-tovarov-i-gruzov/

Особенности таможенного оформления грузов: правила, этапы, документы и сроки процедуры | О сертификации продукции

Федеральная таможенная служба занимается всеми вопросами, связанными с таможенным оформлением грузов, входящих или выходящих с территории Российской Федерации.

Однако таможенное регулирование подчиняется единым правилам, предписанным Таможенным кодексом стран, входящих в Таможенный союз.

Правила, регулирующие принципы работы таможенной службы описываются в следующих положениях: — Законодательные акты Таможенного Союза; — Акты Президента и Правительства РФ; — Федеральные Законы; -Конституция РФ; — Правовые акты, изданные Центральным Банком РФ.

Виды таможенных процедур

Таможенное оформление, согласно Таможенному кодексу, подразумевает следующие виды процедур:

транзит через границу;
импортный ввоз для потребления внутри страны;
вывоз товаров для экспорта;
ввоз или вывоз товаров для временного пользования;
переработка товаров, в том числе на территории таможни;
хранение товаров на таможне;
утилизация товаров на таможне;
отказ в пользу государства.

Ключевые этапы оформления товаров на таможне

Обязательными для прохождения товаров через таможню являются следующие 5 основных этапов оформления:

Подача и регистрация декларации на перемещаемые товары. Кроме транзита через таможню, таможенные процедуры сопровождаются декларацией, которая составляется перевозчиком. В ней должны быть указаны сведения о виде запрашиваемой таможенной процедуры, сведения о составителе декларации, отправителе и получателе товара, о транспортных средствах, участвующих в перемещении товара, а также непосредственно о товаре, с полным его описанием и другие сведения. Все они должны быть заверены подходящими копиями или оригиналами документов. Проверяется выполнение правил нетарифного регулирования. Для соблюдения налогового законодательства и нетарифной регламентации любых видов торговой и экономической деятельности за пределами страны вводится классификация товаров и в случае неправильного выбора обозначения товара, органы таможни проводят классификацию своими силами.Определение таможенной стоимости. Во время таможенных процедур, органы имеют право затребовать бумаги, подтверждающие правильность ценообразования на товар и его таможенную стоимость. Если окажется, что производитель намеренно ей занизил, чтобы уменьшить таможенную пошлину, то это будет расценено как экономическое преступление.

Оплата таможенных платежей и пошлин. Сразу после того как товар пересек границу Таможенного союза и оказался в зоне таможни, хозяин товара обязан сделать выплату по таможенной пошлине. И наоборот, если товар покидает таможенную зону, то для пропуска товара необходимо оплатить все другие заявленные во время таможенного оформления платежи и налоги.
Контроль за поступлением валюты. Суть контроля заключается в проверке сроков и суммы перечисленных за товар денежных средств. Средства поступают на счета банков, уполномоченных контролировать проведение торговых сделок. Таким образом, контролирующие органы удостоверяются в возвращении средств за не завезённый в страну товар.

Источник: https://www.gostrus.ru/o-sertifikatsii-produktsii-tr-ts/osobennosti-tamozhennogo-oformleniya-gruzov-pravila-etapy-dokumenty-i-sroki-protsedury.html

Таможенное оформление грузов — порядок и документы

Правила таможенного оформления различаются от границе к границе. Многое зависит от постановлений и договоров между конкретными государствами, правил, действующих в рамках отдельных экономических союзов.

Например, если груз перемещается в рамках Таможенного союза, за него не нужно оплачивать пошлины, а сама процедура оформления проходит быстро. Иное дело — перемещение груза через границы государств, которые не входят в единое экономическое пространство.

В этом случае действуют общие правила.

Общий порядок таможенного оформления груза

Подготовку к таможенному оформлению необходимо начинать еще до того, как груз покинул пределы склада отправителя. Последний обязуется подготовить комплект документов на сам груз и его доставку. Их перечень — чуть ниже.

Как только груз оказывается на таможенном пункте, начинается процедура оформления. Она включает в себя несколько этапов:

Заполнение деклараций. В них необходимо указать информацию о любом грузе, который облагается пошлинами на экспорт или импорт согласно законодательству страны.
Устное декларирование. Представитель поставщика должен предъявит груз сотрудникам таможни, перечислить, что именно перевозится через границу.
Осмотр груза. На этом этапе инспекторы осматривают груз и проверяют, соответствует ли он информации, которая указана в документах и декларации. Если груз упакован, упаковку вскрывают только в том случае, если возникнут подозрения в провозе запрещенных или не указанных в декларации товаров.
Расчет пошлины. Размеры пошлины зависят от классификационного кода ТН ВЭД, числа или объема товара.
Контроль над уплатой пошлин. Перевозчик обязан сделать все платежи, указанные инспекторами. Квитанции и чеки необходимо предъявить сотрудникам таможни.
Оформление разрешения. Это последний этап. После проверки документов и оплаты пошлин перевозчик получает на руки разрешение и может проследовать с грузом через границу.

Как только груз оказывается на таможенном пункте, начинается процедура оформления

Подобный порядок действует на любых границах (в таможенных пунктах) между странами, не входящими в экономический союз.

Перевозчик проходит сразу две процедуры таможенного оформления — сначала в стране, из которой груз вывозится, а затем в государстве, где расположен пункт назначения.

И в том, и в другом случае придется оплатить пошлины, если обратное не закреплено в законодательстве. Как правило, экспортные пошлины отсутствуют.

Документы для таможенного оформления

Список документов зависит от типа груза, границы, которую он пересекает, и многих других факторов.

Основной перечень включает в себя:

Документы на юридическое лицо (если товар принадлежит компании): Устав, Свидетельство о регистрации, справка о наличии расчетного счета и т.д.;
Контракт с отправителем или получателем;
Доверенность на представителя (если перевозчиком выступает транспортная компания или таможенный брокер);
Счет-фактура;
Транспортная накладная;
Сертификаты, лицензии на товар;
Страховые договора.

Перечень может быть и расширен.

Список документов зависит от типа груза, границы, которую он пересекает, и многих других факторов

«Подводные камни» таможенного оформления

При оформлении груза могут возникнуть проблемы. Одни из них могут быть вызваны намеренным нарушением правил и законов, действующих в государствах, другие — ошибкой самого перевозчика или таможенного инспектора.

С наибольшей вероятностью вы можете столкнуться со следующими проблемами:

Неправильное оформление документов, неполный комплект.
При отсутствии какого-либо документа из обязательного перечня, а также при ошибке в оформлении груз могут не пропустить через границу. В этом случае груз можно поместить на складе, пока оформляются другие документы.
Нарушение законодательства.
Если вы не задекларировали какой-либо груз и хотели провезти его контрабандой через границу, сотрудники таможни вправе наложить на него арест, а самого перевозчика привлечь к административной (иногда — и уголовной) ответственности. Сам груз будет конфискован и, скорее всего, уничтожен.
Подозрение в нарушениях.
В сложных случаях груз может быть помещен на склад временного хранения при таможенном пункте. Там он будет находиться до прояснения ситуации.

Чтобы избежать сложностей при пересечении границы необходимо изучить законодательство стран получателя и отправителя, грамотно подготовить документы и включить в декларацию все, что необходимо. Только в этом случае оформление займет минимум времени.

Более подробно о таможенном оформлении вы можете узнать на сайте wtransports.com.

Источник: http://dispetcher-gruzoperevozok.info/tamozhennoe-oformlenie-gruzov-osnovnyie-svedeniya/

Таможенное оформление

В соответствии со статьей 2 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС.

Данное положение устанавливает необходимость совершения действий по таможенному оформлению с момента ввоза товаров на таможенную территорию РФ (а в ряде случаев с момента совершения действий, направленных на ввоз) или при вывозе товаров с этой территории — с момента совершения действий, направленных на вывоз.

Таможенное оформление начинается, в соответствии со статьей 96 ТК ТС:

— при ввозе товаров — в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации либо документов, которые предоставляются при прибытии (в зависимости от того, какое действие совершается ранее), а в случаях, предусмотренных ТК ТС, — устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление;
— при вывозе товаров — в момент представления таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных ТК ТС, — устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление. Таможенное оформление завершается совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с ТК РФ для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.

Анализ положений ТК ТС, определяющих порядок осуществления таможенного оформления, позволяет судить, что таможенное оформление во всех случаях завершается после выпуска товаров для свободного обращения, когда фактически снимаются все запреты и ограничения по пользованию и распоряжению товарами, ввезенными на таможенную территорию РФ, а также после фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ в таможенных режимах, не предусматривающих последующий обратный ввоз таких товаров.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что осуществление таможенного оформления, как меры, направленной на подтверждение соблюдения законодательства РФ при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС, и таможенного контроля, как мероприятия, направленного на обеспечение соблюдения законодательства РФ при таком перемещении, не существуют отдельно друг от друга, а находятся в тесной взаимозависимости.

Срок таможенного оформления включает в себя:

— срок использования таможенной процедуры временного хранения; — срок использования таможенной процедуры внутреннего таможенного транзита; — срок выпуска товаров и транспортных средств;

— срок действия таможенного режима (в случае применения к ввезенным товарам таможенного режима, не предусматривающего их выпуска для свободного обращения, в отношении вывезенных товаров — таможенного режима, не предусматривающего их обратный ввоз).

Вышеуказанные сроки варьируются в зависимости от обстоятельств перемещения товаров через таможенную границу РФ, но не могут превышать предельные, установленные ТК ТС для каждой из вышеуказанных таможенных процедур.

Таможенное оформление, включая заполнение документов, необходимых для таможенного оформления, производится на русском языке, за исключением случаев, прямо предусмотренных ТК РФ.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе определять иные случаи, в которых таможенные органы могут принимать и использовать для таможенных целей документы и сведения на иностранных языках, которыми владеют должностные лица таможенных органов.

В подавляющем большинстве случаев при таможенном оформлении должностные лица таможенных органов вправе требовать перевода представленных документов на русский язык. (пункт 5 статьи 176 ТК ТС)

Таможенное оформление производится в порядке, определяемом ТК ТС и принимаемыми в соответствии с ним:

— иными правовыми актами РФ;
— нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, , уполномоченного в области таможенного дела;

При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации.

Требования таможенных органов, предъявляемые при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля, не могут служить препятствием для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и осуществления деятельности в области таможенного дела в большей степени, чем это минимально необходимо для обеспечения соблюдения актов таможенного законодательства.

Место и время производства таможенного оформления товаров (ст.175 ТК ТС)

Таможенное оформление товаров и транспортных средств производится непосредственно в местах нахождения таможенных органов и их структурных подразделений.

ТК ТС предоставляет возможность совершать операции по таможенному оформлению товаров и транспортных средств в иных местах, исходя из обстоятельств их ввоза на таможенную территорию ТС.

Так, в соответствии со статьей 175 ТК ТС по мотивированному запросу заинтересованного лица и с письменного разрешения начальника таможенного органа или лица, им уполномоченного, таможенные операции могут совершаться вне места нахождения таможенного органа.

При этом таможенные органы не должны препятствовать совершению таможенных операций в местах нахождения товаров и транспортных средств, если это не снижает эффективность таможенного контроля.

Время работы таможенных органов определяется начальником таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации и устанавливается приказом соответствующего таможенного органа.

Время работы таможенных органов в портах, аэропортах и иных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации должно соответствовать времени работы контролирующих органов и служб в этих пунктах пропуска.

Время работы таможенных органов в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, которые по местонахождению совмещены с пунктами пропуска сопредельных государств, по возможности должно совпадать с временем работы таможенных органов этих сопредельных государств.

Время работы таможенных органов в иных местах таможенного оформления устанавливается с учетом потребностей транспортных организаций и участников внешнеэкономической деятельности.

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 175 ТК ТС по мотивированному запросу заинтересованного лица и при возможности таможенных органов отдельные таможенные операции могут совершаться вне времени работы таможенного органа.

Таможенные операции по таможенному оформлению товаров и транспортных средств совершаются

Во всех случаях для получения разрешения таможенного органа на совершение отдельных таможенных операций вне мест нахождения и вне времени работы таможенных органов, декларанту либо иному заинтересованному лицу необходимо обратиться с мотивированным запросом в этот таможенный орган.

Таможенное оформление во всех случаях сопряжено с совершением таможенных операций, то есть отдельных действий в отношении товаров и транспортных средств, в соответствии с ТК ТС.

При этом в соответствии с ТК ТС (в случаях прямо предусмотренных Кодексом) на совершение отдельных таможенных операций требуется разрешение таможенного органа.

Так, например, такое разрешение требуется для применения к товарам таможенных процедур внутреннего таможенного транзита, временного хранения, совершения таможенных операций по выпуску (условному выпуску) товаров и т.д.

В ряде случаев ТК ТС предусмотрено, что такое разрешение выдается в письменной форме в установленном порядке.

В иных случаях разрешением таможенного органа на совершение таможенных операций является непринятие таможенным органом решения об отказе в выдаче разрешения на совершение таможенных операций или осуществление таможенным органом соответствующих действий в случае, если в соответствии с ТК ТС установлен срок для принятия такого решения или предусмотрено осуществление таких действий. То есть, по сути, «молчаливое согласие» таможенного органа.

Ст.

96 ТК ТС установлено, что разрешение таможенного органа выдается незамедлительно, сразу после того, как уполномоченное должностное лицо таможенного органа убедится, что установленные ТК ТС условия, необходимые для получения такого разрешения, выполнены, но не позднее срока проверки таможенной декларации, иных документов и проверки товаров, то есть не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенным органом документов, необходимых для таможенного оформления, и предъявления ему товаров.

Если проверка соблюдения условий предоставления разрешения таможенного органа на совершение таможенных операций может быть завершена после его предоставления без ущерба для проведения таможенного контроля и (или) если при последующем выявлении несоблюдения таких условий нарушения таможенного законодательства РФ могут быть устранены, разрешение таможенного органа на совершение таможенных операций выдается до проведения такой проверки. Основным действиями при таможенном оформлении товаров и транспортных средств являются предоставление документов и сведений, необходимых для таможенного оформления и представление товаров и транспортных средств таможенному органу для целей проведения таможенного контроля.

Так, в соответствии со статьей 176 ТК ТС при производстве таможенного оформления лица, определенные ТК РФ, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для таможенного оформления.

При этом таможенные органы вправе требовать при производстве таможенного оформления представления только тех документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ и представление которых предусмотрено в соответствии с ТК ТС.

Перечни документов и сведений, требования к сведениям, которые необходимы для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным процедурам и таможенным режимам, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Документы, предоставляемые при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, подразделяются на:

— транспортные (перевозочные) документы — коносамент, накладная или иные документы, подтверждающие наличие и содержание договора перевозки товаров и сопровождающие товары и транспортные средства при международных перевозках; — коммерческие документы — счет-фактура (инвойс), отгрузочные и упаковочные листы и иные документы, которые используются в соответствии с международными договорами РФ, законодательством РФ или обычаями делового оборота при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности и которые в силу закона, соглашения сторон или обычаев делового оборота используются для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу;

— таможенные документы — документы, составляемые исключительно для таможенных целей. Среди таких документов особое место занимает таможенная декларация — документ по установленной форме, в котором указываются сведения, необходимые для представления в таможенный орган в соответствии с ТК ТС.

Формы таможенных документов определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными правовыми актами Российской Федерации. (ст. 176 ТК ТС)

Источник: http://issa.ru/legislation/tamof/tamof_20.html

Этапы таможенного оформления

Главная /
Полезная информация /
Таможенное оформление /

Поскольку таможенное оформление обязательно для всех грузов, прибывающих на территорию Таможенного союза, владельцам следует детально изучить все этапы такого оформления.

Существуют следующие этапы таможенного оформления:

Регистрация участника ВЭД — производится при его первом обращении в данную таможню;
Подача уведомления в таможню о прибытии груза;
Подача грузовой таможенной декларации (декларации на товары – далее ДТ) — декларирование;
Проведения контроля указанных в таможенной декларации сведений;
Проведение таможенного контроля товаров перед его выпуском;
Выпуск товаров;

Таможенный контроль экспортного груза начинается со дня регистрации декларации на товары и заканчивается пересечением таможенной границы Таможенного Союза.

Таможенный контроль импортного груза начинается после прибытия груза на таможенную территорию Таможенного Союза и заканчивается после помещения товаров под таможенную процедуру.

Таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет.

Одним из основных элементов таможенного оформления товаров является подача декларации на товары (ДТ). Декларирование товара производится декларантом (лицом, заключившим внешнеэкономическую сделку) или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Декларация на товары

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде:

заявляемая таможенная процедура;
сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров;
сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;
сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;
сведения о товарах:
- наименование;
- описание;
- классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
- наименование страны происхождения;
- наименование страны отправления (назначения);
- описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);
- количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения;
- таможенная стоимость;
- статистическая стоимость;
сведения об исчислении таможенных платежей:
- ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
- применение льгот по уплате таможенных платежей;
- суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
- курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства — члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом;
сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;
сведения о соблюдении ограничений;
сведения о производителе товаров;
сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру;
сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 настоящего Кодекса;
сведения о лице, составившем декларацию на товары;
место и дата составления декларации на товары.

Все данные, указывающиеся в таможенной декларации, должны быть подтверждены соответствующими документами или их заверенными копиями.

Таможенное оформление импорта или растаможивание грузов может пройти за минимально возможные сроки, если заблаговременно начать подготовку необходимого пакета документов. Предоставление некоторые из разрешительных документов должно оговариваться заранее, еще при заключении внешнеэкономического договора.

Для ускорения процесса таможенного оформления товаров ДТ может быть подана до ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного Союза (предварительное таможенное декларирование товаров).

Для того чтобы ускорить процесс таможенного оформления, владельцы грузов предпочитают обращаться к специалистам в этой области. В обязанности таможенного представителя входят подготовка необходимого пакета документов, сопровождение всего процесса таможенного оформления, предоставление рекомендаций и разрешение форс-мажорных ситуаций.

Источник: http://sterh-corp.ru/blog/etapy-tamozhennogo-oformleniya.php

Таможенное оформление может проводиться либо непосредственно владельцем (декларантом) груза, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Правовое регулирование вопросов таможенного оформления

В России вопросы таможенного оформления относятся к компетенции Федеральной таможенной службы (ФТС). В своей работе она руководствуется:

Конституцией Российской Федерации;
федеральными конституционными законами;
федеральными законами;
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
международными договорами Российской Федерации;
актами таможенного законодательства Таможенного союза;
нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела.

Стоит сказать, что на территории Таможенного союза, в состав которого входит и РФ, введены единые правила таможенного регулирования, которые включены в Таможенный кодекс Таможенного союза.

Правовые акты в области морских грузовых перевозок:

Кодекс торгового мореплавания РФ.
Постановление Правительства России «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте» и др.

Правовые акты в области авиаперевозок грузов:

Воздушный кодекс РФ.
Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей и др.

Правовые акты в области автомобильных перевозок:

Устав автомобильного транспорта.
Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».
Постановление Правительства РФ «О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок».
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок».
Постановление Правительства РФ «О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом» и др.

Правовые акты в области железнодорожных перевозок грузов:

Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации.
Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и др.

Таможенные процедуры

Как говорилось ранее, все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю и, по выбору владельца или уполномоченного лица, «помещаются» под определенную таможенную процедуру. Декларант вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую. Существует несколько видов таможенных процедур:

таможенный транзит;
экспорт;
выпуск для внутреннего потребления (импорт);
реэкспорт и реимпорт;
временный ввоза и временный вывоз;
переработка на таможенной территории;
переработка вне таможенной территории;
переработка для внутреннего потребления;
беспошлинная торговля;
таможенный склад;
уничтожение;
отказ в пользу государства.

Важно знать! Не все задержанные таможней товары ждут «выпуска» на складах временного хранения. Например, экзотических животных, ввозимых через московские аэропорты, в случае нарушения таможенных правил их перевозки, могут отправить на передержку в специализированный питомник на территории Калужской области.

Этапы таможенного оформления

В качестве ключевых этапов таможенного оформления можно выделить:

Регистрация и выпуск деклараций на товары. Очень важно, чтобы предоставленный комплект документов и сведений для подачи декларации на товары был полным и достоверным. Предоставление ложных сведений влечет за собой административную ответственность и наложение штрафов, а иногда – и изъятие товара.
Проверка кода ТН ВЭД и соблюдения правил нетарифного регулирования. Классификация товаров применяется для осуществления мер таможенно-тарифного (исчисление таможенных пошлин, налогов и сборов) и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, а также соблюдения налогового законодательства (в случаях сокращения ставки НДС). При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет их классификацию.
Проверка правильности заявленной таможенной стоимости. Часто владельцами товаров движет желание снизить таможенные платежи и они заявляют заниженную стоимость товара в таможенной декларации. Таможенные органы вправе потребовать документы, подтверждающие таможенную стоимость и ценообразование товара, а также проверить их достоверность путем запроса в контролирующие органы страны-экспортера. Поэтому эта уловка может быть раскрыта, что повлечет за собой серьезные неприятности.
Таможенные платежи. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов возникает у владельца в момент пересечения товарами таможенной границы Таможенного союза. Основанием выпуска товаров является соблюдение всех мер нетарифного регулирования и уплата таможенных пошлин и налогов.
Валютный контроль заключается в соблюдении сроков перечисления валютной выручки на счета уполномоченных банков, подписавших паспорта сделки по соответствующим внешнеторговым контрактам. Проводится с целью: проверки перечисления денежных средств за рубеж, возврата в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентами за неввезенный товар.

Список необходимых документов

Для таможенного оформления товара необходимо предъявить следующие документы:

Внешнеторговый договор, соглашение на поставку и др.
Товарно-транспортные документы (накладные, коносамент, книжка МДП).
Документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара.
Документы, подтверждающие уплату таможенных платежей.
Рублевые или валютные платежные поручения.
Для валютного контроля и определения таможенной стоимости товара – паспорт сделки, а также документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров.
Документы, подтверждающие соблюдение запретов, ограничений и мер нетарифного регулирования (лицензии на импорт-экспорт товаров, сертификаты безопасности, гигиенические сертификаты, ветеринарные или фитосанитарные свидетельства, сертификаты соответствия и т.д.).
Доверенность на лицо, которое представляет организацию в таможенных органах.
Данные о компании (пакет уставных документов, свидетельство из налоговой инспекции о постановке на учет, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр, выписка (коды статистики), банковская справка о наличии расчетного счета).

В случае импорта необходимы:

Экспортная декларация.
При наличии – сертификат формы «А», «СТ-1».
Прайс-лист, предоставляемый отправителем.

В случае экспорта необходимы:

Счета-фактуры, счета-проформы, контракт о заключении внешнеэкономической сделки.
Контракт на закупку на территории РФ.
Спецификации, упаковочные листы.
TIR, CMR.
Калькуляция стоимости товара.
Техническая документация на товар с подробными характеристиками и серийными номерами.

Комплект документов определяется характером груза. Выше перечислены лишь основные документы, необходимые для таможенного оформления.

Сроки таможенного оформления

Согласно действующим нормам законодательства, таможенное оформление товаров должно быть завершено таможенным органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации при соблюдении условий выпуска. Однако этот срок может быть продлен – например, если требуется экспертиза товара – что может быть крайне критичным для продуктов питания и другой продукции, имеющей срок годности.

Источник: http://amg-cargo.ru/osobennosti-tamozhennogo-oformleniya-gruzov-pravila-etapy-dokumenty-i-sroki-procedury.html