До скольки лет можно провозить ребёнка безплатно новые правила

Родители знают, что бесплатный проезд для детей определенного возраста гарантируется государством.

Однако часто возникает неразбериха по поводу того, как это доказать контролеру. Некоторые люди считают требование предъявить документы неправомерным. Другие уверены, что могут занимать свободное место для своего малолетнего дитя. Подмечены и иные случаи передергивания законодательства в свою сторону как родителями, так и перевозчиками.

Рассмотрим, какими актами установлены льготы для детей на проезд в общественном транспорте. Кто ими может воспользоваться в  2022 году.

Законодательные основы

Основа для бесплатного путешествия деток заложена в статье 786 Гражданского кодекса РФ. Пункт 3 ее гласит:

Пункт 3, Статьи 786 Гражданского кодекса РФ:

«3. Пассажир имеет право в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом: перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях; провозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм; сдавать к перевозке багаж за плату по тарифу.»

• То есть законодательно утверждено, что ребенку предоставляется право ехать совсем бесплатно либо по льготному билету.
• Более подробно правила расписываются в других законодательных актах, опирающихся на указанную статью ГК РФ.
• Кроме того, они определяют, что именно считается общественным транспортом. К таковым относят городские:

• метро;
• троллейбусы;
• автобусы;
• маршрутные такси;
• трамваи.

Федеральным законом № 259-ФЗ, который был принят в ноябре 2007 года, уточняется возраст детей. В его 21 статье говорится, что приобретать билет не нужно малышам до семи лет от роду.

В некоторых городах к общественному виду транспорта причислены и водные перевозки. На них также распространяется правило бесплатного проезда.

Скачать для просмотра и печати Федеральный закон “Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта” от 08.11.2007 N 259-ФЗ

Тонкости понимания законодательства

Право не платить связано с ограничениями и обязанностями сторон.

Родителям и сопровождающим лицам следует понимать некоторые нюансы.

1. Место малолетнему пассажиру, не оплатившему проезд, не предоставляется. Это означает, что взрослый обязан усадить его на колени.
2. Один взрослый может сопровождать только одного ребенка. Если с мамой едут два малолетних пассажира, то им необходимо отдельное место. Согласно правилам, малыши обязаны путешествовать сидя. Это означает, что следует приобрести билет.
3. Если транспортным средством не предусмотрен перевоз малышей без отдельного места, то придется покупать билет. Взрослый имеет право везти с собой двух деток, младше двенадцати лет. Каждому билет обойдется в 50% полной стоимости.
4. Льгота предоставляется ребенку, а не маме. С кем бы малыш ни путешествовал, он за проезд не платит.

Дети в метро ездят без оплаты до достижения ими семилетнего возраста. Сопровождение взрослыми обязательно. Каждый может везти с собой только одного малолетнего пассажира.

Контроль и ответственность

Споры и обиды иной раз возникают из-за требования кондуктора доказать льготу малыша.

1. Взрослые считают их неправомерными, так как «о льготе знают все». Однако в данном случае они неправы. Ст. 21 Устава транспорта возлагает на кондуктора обязанность проверять права льготников. Следовательно, он должен убедиться в том, что ребенку менее семи лет. Это подтверждается датой рождения в свидетельстве.
2. Ряд вопросов затрагивает момент в нормативно-правовых актах, касающийся возраста путешественников. Так, фраза «до семи лет» некоторыми воспринимается неверно. Она буквально ограничивает день отмены бесплатных поездок датой дня рождения. Как только ребенку исполняется семь, он обязан приобретать билет.
3. В законодательстве ничего не сказано о школьниках и дошкольниках. Ведь в шесть лет малыш может посещать любое образовательное учреждение. Льгота за ним закреплена по принципу возраста, а не учебного заведения.

Сопровождающие лица обязаны иметь при себе оригинал документа ребенка. Его следует предъявлять по первому требованию контролирующего работника.

Водный транспорт

По аналогии преференции распространяются и на морские (речные) суда. По территории РФ малыши путешествуют до семи лет без оплаты.

Условие ограничено занятием одного посадочного места с сопровождающим взрослым. Кроме того, если деток более одного, то им тоже нужно приобретать билет. Правило «один взрослый — один ребенок» здесь тоже работает.

На междугородние перевозки установлены скидки ребятам до двенадцати лет. Их проезд обойдется в 50% от общей стоимости. При этом каждый получит отдельное место. На колени их брать не нужно.

Бесплатные путешествия по городу закреплены для некоторых социально незащищенных категорий граждан. Им проезд оплачивает бюджет.

К таким относятся:

1. Сироты и детки, лишенные родительского попечения.
2. Дети-инвалиды.
3. Воспитанники многодетных семей.
4. Молодые люди, утратившие кормильца.

Первые две категории обращаются в специализированную службу для получения статуса. Им выдается на руки документ, подтверждающий принадлежность к льготной категории. За ними право не платить за билеты в метро, автобусах и так далее закрепляется до совершеннолетия. Если молодой человек учится очно в ВУЗе, то продлевается до двадцати трех лет.

Льгота правомерна только при наличии подтверждающего категорию документа.

Путешествие самолетом без оплаты

Льготы для малышей, которых родители берут с собой в полет, значительно ограничены по возрасту. Так, путешествовать без трат на билет могут только самые маленькие. Это детки, которым не исполнилось двух лет. Их сопровождающие обязаны держать на руках, не занимая дополнительного места.

Если же деток на взрослого приходится два и более, то приобрести билет на место обязательно. Малыш должен сидеть. Стоимость билета при этом снижена вполовину.

Льготные талоны на перелеты установлены для молодых людей, не достигших двенадцатилетнего возраста. Размер определяется перевозчиком.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Бесплатный проездной для школьников

10 февраля 2017, 23:39 Дек 28, 2021 12:48 Льготы всем Ссылка на текущую статью

С 1 января 2021 года вступят в силу новые правила путешествий детей без родителей

Каникулы любят не только дети, но и родители: в это прекрасное время взрослые могут со спокойной душой заниматься своими делами, а дети — получать яркие эмоции в увлекательных поездках. Однако с введением нового закона родителям придётся потратить чуть больше времени и средств, чтобы отправить детей в поездки.

94,1 тыс.
1 читать меньше минуты

С 1 января 2021 года в силу вступают правки, внесённые в документ «Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации». Одно из главных нововведений регламентирует размещение детей в гостиницах.

Так, с начала года размещение детей до 14 лет будет возможно только при наличии нотариально заверенной доверенности от родителей сопровождающему лицу.

Отмечается, что доверенность оформляется один раз при условии, что она действует до совершеннолетия ребенка. 

Представители туризма считают, что новые правила изменят не только оформление поездок в лагеря, но и путешествия детей в целом, так как многих сопровождают другие родственники (на бабушек и дедушек тоже нужно будет оформлять доверенность). Более того, из-за изменений в законе оформление групповых поездок станет дороже, а значит, многие могут отказаться от детских лагерей. 

«Для двухдневной групповой поездки доверенность обойдется примерно в 20% от стоимости тура, и родители должны будут потратить время на её оформление. Собирать группы теперь будет значительно тяжелее», — утверждает пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина.

При этом для путешествия на самолёте, поезде и теплоходе доверенность не нужна: правило распространяется только на размещение детей в гостиницах. 

Среди других изменений в правилах предоставления гостиничных услуг: 

• обязанность гостиниц заключать договора со всеми постояльцами;
• введение понятия «гарантированного бронирования» — гостиница ожидает потребителя до расчётного часа дня, следующего за днем запланированного заезда, при незаезде с потребителя взимается плата не более чем за сутки;
• исключение положения о праве гостиницы в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.

Представители турбизнеса намерены выдвинуть предложение об отмене или отсрочке введения новых правил. В текущей редакции они будут действовать до 31 декабря 2026 года.

Источник: Интерфакс

94,1 тыс.
1 читать меньше минуты Привет! Я влюблена в путешествия, во время них просыпается любовь и жажда к жизни. Интересуюсь всем, что происходит в мире, нахожу повод для радости каждый день. В свободное время люблю гулять, намечать новые места для поездок и кайфовать от жизни 🙂

Детские билеты на поезд

Один из самых частых вопросов при поездках с детьми — какой же нужен детский билет. До какого возраста можно оформить так называемые «билеты без места», обязательно ли их оформлять и что это вообще такое. Попробуем разобраться.

Дети младше 5 лет

Вне зависимости от того, сколько лет ребенку, нужно помнить, что возраст определяется на момент посадки в поезд. И если день рождения ребенка будет после покупки билета, но до поездки, оформлять билет нужно так, как будто день рождения уже прошел.

• Когда вы покупаете детские билеты на поезд для маленького ребенка, нужно решить, что важнее — комфорт или деньги. На выбор представлены два варианта:
• — ехать с ребенком на одном месте, зато по стоимости всего одного «взрослого» билета;
• — или доплатить 35-50% от стоимости «взрослого» билета, чтобы у ребенка было отдельное место.
• Кроме того, даже если стоимость билета на поезд для ребенка равна нулю, вам все равно придется получать его бланк на вокзале или проходить электронную регистрацию.

Чтобы купить детский ж/д билет, понадобится свидетельство о рождении ребенка. С 14 мая 2019 года родители детей младше 1 месяца, еще не успевшие получить свидетельство о рождении, могут приобрести билет, предъявив медицинскую справку о рождении ребенка. Купить такой билет можно только в кассе на вокзале. В справке должны быть указаны серия и номер документа, а также ФИО малыша.

Дети от 5 до 10 лет

Если вы едете с ребенком старше 5, но младше 10 лет, то выбора у вас уже нет. Бесплатный билет оформить не получится, только льготный. Стоит он всего 35-50% от стоимости взрослого билета.

Точная цена детского билета на поезд зависит от многих факторов, среди которых и тип вагона (плацкарт, купе или СВ), и категория поезда (фирменный или нет). Кроме того, дети до 10 лет могут бесплатно ехать в мягком вагоне по билету без места.

Дети старше 10 лет

Школьники от 10 лет с 1 января по 31 мая и с 1 сентября по 31 декабря могут приобрести билет со скидкой до 50%. Скидка действует только на билеты по России в плацкартные, общие и сидячие вагоны нефирменных поездов.

Проезд в тех же категориях вагонов фирменных поездов обойдется школьнику дороже. Кроме 50% стоимости проезда в нефирменном поезде, нужно будет оплатить разницу между стоимостью проезда в фирменном и нефирменном поезде.

Скидка не распространяется на высокоскоростные поезда (№ 701–788), например — «Сапсан», «Ласточка», «Стриж». Скидка не суммируется с другими акциями, действует только для граждан РФ.

При оформлении билета справка из школы не нужна, но она потребуется при посадке в поезд.

Билеты для школьников можно купить на tutu.ru. После ввода данных пассажира, если его возраст подходит под скидку, появится поле «Оформить школьный тариф со скидкой 50% — нужна справка из школы». Напротив поля надо поставить галочку, тогда скидка применится. 

Скидки для школьников в Калининград и Абхазию

По этим двум маршрутам для школьников от 10 лет также действуют скидки до 50%, но они работают только по России. А по территории Латвии (для билета в Калининград) и Абхазии билет будет стоить свою полную стоимость. Это значит, что при покупке заплатить за билет нужно будет не 50% от его цены, а, например, 70%.

Тариф «Счастливые каникулы» 

На Туту.ру при покупке билетов на поезда ФПК действует тариф «Счастливые каникулы»: билеты для детей в возрасте от 10 до 17 лет включительно продаются со скидкой 50%.

Скидка распространяется на проезд с 1 июня по 31 августа 2020 года во внутригосударственном сообщении в плацкартных, общих вагонах, сидячих вагонах скорых и пассажирских поездов дальнего следования (включая фирменные), а также в вагонах 2 и 3 классов моторвагонного подвижного состава (скоростные поезда 800-й нумерации). 

Скидка применяется на сайте автоматически, если возраст пассажира подходит под спецтариф. Скидка по тарифу «Счастливые каникулы» не суммируется с другими скидками и акциями.

Детские билеты в «Сапсане»

В Сапсане есть два тарифа, подходящие для детей: «Детский» (до 10 лет) и «Junior» (от 10 до 21 года).

«Детский» (до 10 лет). Стоимость детского билета на «Сапсан» начинается от 366 рублей за билет. Тариф распространяется на все классы обслуживания. При покупке билета выберите «детский билет с местом».

«Junior» (от 10 до 21 года). Тариф дает скидку 30% при покупке взрослого билета. При посадке в поезд требуется предъявить документ, подтверждающий возраст. Тариф не действует при покупке билетов в вагоны первого класса и купе-переговорные.

На сайте Туту.ру скидка применяется автоматически, если возраст пассажира подходит под спецтариф. Цена с учетом скидки отображается на этапе «Завершение заказа».

Детские билеты в «Ласточках»

1. Пассажирам до 21 года билеты на «Ласточки» перевозчика «ДОСС» продаются со скидкой.

   На сайте действуют следующие льготные тарифы:

2. Детский (до 10 лет) — скидка 70%;
3. Junior (от 10 лет до 21 года, включая день 21-летия) — скидка 30%.

Возраст ребенка считается на момент отправления поезда.

Скидка применяется автоматически при указании возраста пассажира и не суммируется с другими скидками и акциями. Скидка доступна только гражданам РФ.

Провоз детей в мягких вагонах

В двухместных купе категории Мягкие (люкс), которые выкупаются только целиком (у АО «ФПК» это классы обслуживания 1А, 1И, 1М), вне зависимости от количества проезжающих взрослых можно провезти двоих детей:

• одного ребенка до 5 лет и одного ребенка до 10 лет
• или двух детей до 5 лет.

Если в таком купе едет один взрослый с ребенком, нужно оформить 2 билета по полному тарифу с указанием данных пассажиров, взрослого и ребенка. Ребенку билет покупается по свидетельству о рождении.

Если в купе едут двое взрослых с детьми (один или двое детей до 10 лет), то для оформления бесплатного билета на ребенка до 10 лет нужно обратиться в ж/д кассу на вокзале.

Провоз детей в мягком вагоне поезда «Стриж» Москва — Берлин:

• если взрослый пассажир в купе один, он может провезти одного ребенка до 12 лет (тариф называется «Взрослый-Single»);
• если едут два взрослых пассажира, они могут провезти двух детей до 4 лет (тариф «Взрослый „Семейный“»).

Провоз детей в мягком вагоне поездов № 17/18 (Москва — Петрозаводск) и № 23/24 (Москва — Казань):

• если взрослый пассажир один, он может провезти одного ребенка до 12 лет (тариф «Взрослый-Single»);
• два взрослых пассажира могут провезти двух детей до 4 лет или одного ребенка до 12 лет (тариф «Взрослый „Семейный“»).

Если в купе едут двое взрослых, то для оформления дополнительного детского билета надо обратиться в ж/д кассу на вокзале.

Какие документы понадобятся при покупке и поездке

Чтобы купить билет на поезд для ребенка, достаточно свидетельства о рождении.

Это же свидетельство понадобится и при посадке в поезд. Неважно, будете ли вы получать ж/д билеты для детей в кассе или пройдете электронную регистрацию на сайте, без свидетельства не обойтись.

Чтобы попасть в поезд, нужно предъявить проводнику оригинал свидетельства о рождении или его нотариально заверенную копию. 

Скидки на детские билеты в зарубежье

На поезда, отправляющиеся за границу, для детей действуют отдельные акции. В страны СНГ и Балтии (Латвия, Литва, Эстония), а также в Абхазию ребенка до 5 лет без места можно провезти бесплатно. Ребенка в возрасте от 5 до 10 лет — со скидкой до 65%. Скидка зависит от протяженности маршрута и страны.

В дальнее зарубежье для детей до 12 лет скидка составляет 50%. Это направления: из Москвы в Ниццу, Париж, Прагу и Вену; из Санкт-Петербурга в Прагу и Вену.

В следующие страны ребенка до 4 лет можно провезти бесплатно, если он не занимает отдельного места: Польша, Китай, Северная Корея, Монголия. Для Финляндии возраст ребенка выше — до 6 лет. Для детей от 4 до 12 лет скидка на билет в эти страны будет примерно 25%.

Проезд с детьми в женских и мужских купе

Дети младше 10 лет могут ехать в «однополых» купе с родителем, независимо от пола.

Таким образом, мама с 9-летним сыном могут спокойно купить билет в женское купе, а папа с 3-летней дочкой могут поехать в мужском купе. Это актуально только для поездов, следующих внутри России.

Но если ребенку больше 10 лет, оформить билет нужно в смешанное купе. Если вы едете за границу, также рекомендуется покупать билеты в смешанное купе. 

Была ли полезна статья: Да Нет

Проезд детей в общественном транспорте — правила и права

Известно, что маленьких детей можно бесплатно перевозить в общественном транспорте, однако детали перевозки могут вызывать вопросы. На форумах и в популярных сообществах в соцсетях можно найти немало историй, связанных с претензиями кондукторов в адрес родителей из-за неоплаченного проезда малышей или попыток взыскать средства за перевозку коляски. 

Вопросы проезда детей в городском, пригородном и междугороднем транспорте на территории России регулирует единый федеральный закон. Ведомственные, экскурсионные, школьные транспортные средства к общественному не относятся. 

• Дети до 5 лет имеют право бесплатного проезда в междугороднем транспорте.
• Дети до 7 лет имеют право бесплатного проезда в городском и пригородном транспорте. 
• Проезд в городском транспорте (автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, маршрутное такси)

Итак, согласно статье 789 Гражданского кодекса РФ, любой человек может перевозить детей бесплатно или на льготных условиях в порядке, предусмотренном транспортным уставом. Пассажир на городских и пригородных маршрутах имеет право перевозить бесплатно детей в возрасте до 7 лет без предоставления им отдельного места, поэтому малыша нужно брать к себе на колени во время поездки. 

При этом существует важная оговорка. Данная норма не действует, если конструкция конкретного транспортного средства не предполагает перевозку пассажиров без предоставления отдельного места.

Чаще всего она касается транспорта, оборудованного ремнями безопасности – в нем даже самых маленьких детей приходится усаживать на отдельное кресло и пристегивать.

Однако для детей, которые едут на отдельном месте, законодатель предусмотрел специальный «бонус». 

В возрасте до 12 лет они имеют право ездить по льготному билету, который не может стоить дороже 50% от цены на обычный проездной документ. 

Один взрослый пассажир может везти только двух детей по льготным билетам. Исключением из этого правила являются маршрутные такси — в сопровождении одного взрослого может ехать неограниченное количество детей до 7 лет.

Путешествие пригородным маршрутом (автобусы и маршрутки, выезжающие за городскую черту не далее чем на  50 километров)

Правила проезда пригородных автобусов такие же, как и для городского транспорта. Дети до 7 лет ездят бесплатно.

В некоторых автобусах пригородных направлений запрещено ехать без отдельного сидячего места. В этом случае один взрослый пассажир может провезти двух детей по льготным билетам.

Их цена не может превышать 50% от стоимости взрослого тарифа.  Льготы предоставляются до 12 лет.

Междугородним транспортом (весь общественный транспорт, проезжающий расстояние более чем в 50 километров) бесплатно можно возить детей только до 5 лет. При этом ребенок должен сидеть на коленях взрослого, отдельное место не предоставляется. За отдельное место по льготному тарифу надо будет заплатить 50% от обычного тарифа или меньше. Стоимость устанавливает перевозчик.

Школьникам льготы на проезд предоставляются на уровне региона и муниципалитета.

Размер льгот в каждом регионе свой. Как правило, школьники ездят на автобусе, троллейбусе и метро по специальной карте или проездному билету без лимита поездок. Стоимость карты или билета фиксированная, и она ниже обычного проездного. 

С наступлением морозов растёт количество обращений о высадке детей из общественного транспорта на мороз, и далеко не всегда на остановках.

Сейчас этот вопрос регулируется региональными нормативными актами —лишь в 12 субъектах РФ принят документ, запрещающий высаживать детей-безбилетников на мороз — Санкт-Петербурге, Новосибирске, Чеченской республике, Калужской, Самарской, Нижегородской, Саратовской, Тюменской и Волгоградской областях, Забайкальском крае, Чукотском автономном округе и республике Тыва. Аналогичный документ Минтранс внес на рассмотрение в правительство в марте 2019 года, однако он все еще не внесен в Госдуму.

С одной стороны, перевозчик — как частный, так и государственный, — имеет право прекратить перевозку пассажира — как взрослого, так и маленького, — в случае неоплаченного проезда. С другой — нет правила, по которому ребенок несет ответственность за безбилетный проезд, так как административная ответственность предусмотрена только для лиц от 16 лет.

Учитывая температуру на улице, время суток, местоположение, контролер не имеет права оставлять на улице ребенка, так как возникает угроза его жизни и здоровью. Оставление в опасности — уголовное деяние, и тот, кто принял решение высадить малолетнего пассажира, несет персональную ответственность.

Электрички 

Дети до 5 лет могут перемещаться вместе с родителями бесплатно. При этом родитель малыша должен заранее оформить детский билет. Но ребенок не должен занимать отдельное пассажирское место и обязан находиться на руках у взрослого.

Дети 5-7 лет путешествуют исключительно с родителями с приобретением детского платного билета с правом на отдельное место. Полностью оплачивать стоимость проезда на электричке придется ребенку уже с 7 лет, это касается и плацкартных вагонов. 

Дети, которые являются школьниками, имеют право на льготный проезд. Он действует с 1 сентября до 15 июня. В летнее время дети старше 7 лет должны платить полную стоимость за проезд в электричке.

Особенности выдачи школьного билета на электричку:

• Льготный билет выдается школьнику в возрасте 10-14 лет и дает право на 50% скидку на проезд в электричке
• Для получения права на приобретение школьного билета необходимо при себе иметь справку из школы. В ней указывается номер школы, фамилия ребенка, реквизиты школы и штамп, а также подпись директора. Кроме справки у ребенка должен быть документ, который подтверждает его личность. Это свидетельство о рождении или его копия, которая заверяется у нотариуса

Документы ребенка

Чтобы воспользоваться правом на бесплатный либо льготный проезд, ребенок или сопровождающий его взрослый обязан предъявить документ, подтверждающий возраст маленького пассажира.

Если документа нет, то никакие «внешние признаки» основанием для предоставления особых прав являться не будут.

Понятно, что постоянно возить с собой свидетельство о рождении может быть неудобно, поэтому с 2015 года оригинал свидетельства о рождении разрешили заменить копией, заверенной нотариально.

Правила провоза колясок

Зачастую споры в общественном транспорте возникают из-за перевозки колясок. Кондукторы требуют оплачивать их по отдельному тарифу как багаж. Это неправомерно.

Согласно все тому же Уставу автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, пассажир имеет право перевозить с собой бесплатно ручную кладь, к которой относятся, в том числе, коляски или санки.

Однако если при этом у пассажира есть и другая ручная кладь, то за нее уже придется заплатить отдельно. 

Также коляска не должна препятствовать входу и выходу пассажиров. Если она будет стоять в проходе автобуса, кондуктор-контролер либо водитель могут отказать в перевозке. И в этом случае закон будет на их стороне.

***

Важно понимать, что описанные нами «проездные» права не являются исчерпывающими. Во многих регионах и населенных пунктах России приняты нормативные акты, существенно их расширяющие. Например, в Златоусте и Димитровграде бесплатно ездить в общественном транспорте могут все школьники. Детям для этого выдаются специальные карты. 

С 2019 года в Государственной Думе обсуждаются предложения по введению бесплатного проезда для детей в общественном транспорте по всей территории России. Однако в действующий нормативный акт данные идеи пока что не оформлены. 

Описанные нами правила не распространяются на туристические и коммерческие рейсы. Иногда можно столкнуться со всевозможными «экспрессами» и «автобусами для обзорных поездок», не имеющими фиксированного «номерного» маршрута, кондукторы которых будут требовать деньги за проезд даже маленького ребенка.

Учитывая оговорки в законах, нельзя гарантировать на 100%, что надзорные и судебные органы станут в данной ситуации на вашу сторону, поэтому при посадке в автобусы возле аэропорта или какой-то достопримечательности лучше сразу уточнить, распространяются ли на конкретного перевозчика требования Устава.

Это позволит вам заранее сэкономить время и нервы. 

Олег Полевой

Фото с сайта poznamka.ru

О проезде малолетних детей автомобильным транспортом

• Недавно отправлял малолетнего сына междугородним автобусом в другой город (регион), и столкнулся с весьма противоречивой практикой таких поездок, что понудило меня окунуться в данную тему и разобраться с правовым регулированием (не касаясь правил организованных перевозок детей).
• Проблема возникла в связи с отказом контролеров допускать до проезда малолетних (не достигших 14 лет, ст. 28 ГК РФ), аргументируя тем что:
• — у него нет паспорта
• — он не может заключать сделки
• — нахождение малолетних без взрослых запрещено региональным законом
• — я, как мать,…
• Как данный вопрос урегулирован правовыми актами?

Гражданский кодекс РФ в п. 2 ст.

 28 допускает самостоятельное заключение малолетними от 6 до 14 лет, в т.ч. (1) мелких бытовых сделок; (3) сделок по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Судебное толкование мелких бытовых сделок включает заключение договоров перевозки (см., например, решение от 17.04.2013 по делу № 2-205/2013 мирового судьи судебного участка № 4 г. Саров Нижегородской области).

Сделки по распоряжению средствами, предоставленными для определенной цели – проезда, само собой допустимы.

Никак не ограничены сделки, совершенные законным представителем за малолетнего от их имени, п. 1 ст. 28 ГК РФ, в т.ч. и в моем случае, когда я приобрел билет для сына сам.

Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее УАТ), федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ, никак не ограничивает заключение и исполнение договора перевозки с малолетними.

В 21 статье, посвященной перевозке детей, следующих вместе с пассажиром, только предусмотрено право пассажира на бесплатный или льготный (за 50 % платы) провоз детей в зависимости от их количества, возраста и возможности перевозки без предоставления отдельных мест, что не имеет отношения к самостоятельной поездке малолетнего.

Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 112, в п.

 86 предусматривают только необходимость подтверждения возраста ребенка в случае (sic!) перевозки детей, следующих вместе с пассажиром. Надо полагать, для определения обоснованности приобретения льготного билета или бесплатного проезда согласно ст. 21 УАТ.

Правила, как и УАТ, никак не ограничивают заключение и исполнение договора перевозки с малолетними.

Других федеральных правовых актов, регулирующих проезд малолетних автотранспортом, не имеется.

Сравнительный анализ смежных отраслей говорит, что проезд малолетних без сопровождения взрослых (дееспособных пассажиров) не допускается:

— в поездах пригородного сообщения – до 7 лет, п. 34 Правил, утв. Приказом Минтранса России от 19.12.2013 г. № 473.

Пассажирам с детьми

Мы принимаем к перевозке под наблюдением авиакомпании детей в возрасте от 5 до 16 лет. При планировании поездки ребенка под наблюдением авиакомпании уточняйте в посольстве или консульстве требования законодательства страны с территории, на территорию или через территорию которой осуществляется перевозка.

При планировании поездки ребенка на рейсе совместной эксплуатации, выполняемом партнером ПАО «Аэрофлот» по соглашению код-шеринг, просим Вас ознакомиться с правилами авиакомпании-партнера. Услуга оформляется непосредственно у авиакомпании — перевозчика. Просим обратить внимание, что возрастные ограничения по обязательному сопровождению детей могут отличаться от правил ПАО «Аэрофлот».

Внимание

На рейсах авиакомпании «Россия» (диапазон рейсов SU5950-SU6999) и авиакомпании «Аврора» (диапазон рейсов SU5400 — SU5799) действуют правила по перевозке детей ПАО «Аэрофлот» и Услуга перевозки ребенка под наблюдением компании оформляется на номер рейса ПАО «Аэрофлот».

Наш персонал позаботится о ребенке при прохождении всех формальностей в аэропортах вылета и прибытия, на борту воздушного судна, а также во время трансферной пересадки.

Перевозка несопровождаемого ребенка оплачивается в размере 100% применяемого тарифа, без предоставления детских скидок. Несопровождаемому ребенку предоставляются нормы бесплатного провоза багажа, предусмотренные применяемым тарифом.

Услуга платная.

Стоимость услуги за участок полета между пунктами Российской Федерации составляет 3 800 RUB / 55.00 EUR при полете из/в пункты за границей — 60 EUR / 60.00 EUR

Оплате подлежит сумма, эквивалентная установленной стоимости и рассчитанная в валюте страны оформления услуги, по системному курсу валют ЦБ РФ на дату продажи. Курсы валют для оплаты обновляются еженедельно по средам.

Оформить услугу могут только законные представители ребенка: родители, усыновители, опекуны, попечители. Для оформления услуги необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя и документ, удостоверяющий взаимоотношения ребенка и заявителя.*

*Свидетельство о рождении, усыновлении, документ, подтверждающий установление опеки или попечительства.

Заявление на предоставление услуги оформляется в офисах собственных продаж Аэрофлота или в офисах агентов одновременно с оформлением перевозки и покупкой авиабилета.

Заявление на перевозку несопровождаемого ребенка

pdf (6.5 Мб)

Заявка на несопровождаемого ребенка

pdf (5.5 Мб)

Оформление услуги для детей от 5 до 12 лет, которые перевозятся без сопровождения родителей или совершеннолетнего дееспособного (в соответствии законодательством Российской Федерации) пассажира, является обязательным. По запросу родителей, усыновителей, опекунов или попечителей услуга может быть предоставлена также детям до 16 лет.

Питание для ребенка

Не забудьте заказать питание для ребенка, у которого есть особые предпочтения, медицинские показания или религиозные убеждения.

По желанию законного представителя при ожидании рейса более 3 часов в аэропорту трансферной пересадки для ребенка может быть организовано предоставление питания и напитков.

Стоимость прохладительных и/или горячих напитков — 350 RUB / 5.00 EUR Стоимость горячего питания (закуски, горячего блюда, напитков) — 1300 RUB / 19.00 EUR

Вам необходимо своевременно прибыть в аэропорт. Регистрация несопровождаемых детей производится только на стойке регистрации в аэропорту.

При регистрации необходимо предъявить:

• проездные документы;
• заполненные бланки заявления и заявки, в которой указаны все необходимые данные (имена, адреса, телефоны) провожающего и встречающего лиц;
• квитанция, подтверждающая оплату услуги;
• свидетельство о рождении (для полета по Российской Федерации);
• документ, удостоверяющий личность провожающего лица;
• для международных рейсов: загранпаспорт и документы, необходимые для следования в страну назначения (официальную информацию о документах, необходимых для въезда в страну, можно получить только в консульстве той страны, в которую въезжает ребенок);
• документы, которые необходимы для выезда ребенка в случае, если несовершеннолетнего в поездке за рубеж сопровождают не родители (усыновители, опекуны или попечители).

Внимание

Провожающее лицо должно оставаться в аэропорту до вылета рейса

Указанное Вами в заявке встречающее ребенка лицо должно находиться в аэропорту ко времени прибытия рейса и иметь при себе действующий документ, удостоверяющий личность. Наличие фотографии в документе обязательно.

После регистрации комплект документов, сопровождающий ребенка в поездке, вкладывается в пластиковый планшет. Планшет с документами надевается на ребенка во время регистрации и должен постоянно находиться у него на груди на протяжении всего маршрута перевозки.

Мы принимаем к перевозке под наблюдением авиакомпании детей в возрасте от 5 до 16 лет. При планировании поездки ребенка под наблюдением авиакомпании уточняйте в посольстве или консульстве требования законодательства страны с территории, на территорию или через территорию которой осуществляется перевозка.

При планировании поездки ребенка на рейсе совместной эксплуатации, выполняемом партнером ПАО «Аэрофлот» по соглашению код-шеринг, просим Вас ознакомиться с правилами авиакомпании-партнера. Услуга оформляется непосредственно у авиакомпании — перевозчика. Просим обратить внимание, что возрастные ограничения по обязательному сопровождению детей могут отличаться от правил ПАО «Аэрофлот».

Внимание

На рейсах авиакомпании «Россия» (диапазон рейсов SU5950-SU6999) и авиакомпании «Аврора» (диапазон рейсов SU5400 — SU5799) действуют правила по перевозке детей ПАО «Аэрофлот» и Услуга перевозки ребенка под наблюдением компании оформляется на номер рейса ПАО «Аэрофлот».

Наш персонал позаботится о ребенке при прохождении всех формальностей в аэропортах вылета и прибытия, на борту воздушного судна, а также во время трансферной пересадки.

Перевозка несопровождаемого ребенка оплачивается в размере 100% применяемого тарифа, без предоставления детских скидок. Несопровождаемому ребенку предоставляются нормы бесплатного провоза багажа, предусмотренные применяемым тарифом.

Услуга платная.

Стоимость услуги за участок полета между пунктами Российской Федерации составляет 3 800 RUB / 55.00 EUR при полете из/в пункты за границей — 60 EUR / 60.00 EUR

Оплате подлежит сумма, эквивалентная установленной стоимости и рассчитанная в валюте страны оформления услуги, по системному курсу валют ЦБ РФ на дату продажи. Курсы валют для оплаты обновляются еженедельно по средам.

Оформить услугу могут только законные представители ребенка: родители, усыновители, опекуны, попечители. Для оформления услуги необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя и документ, удостоверяющий взаимоотношения ребенка и заявителя.*

*Свидетельство о рождении, усыновлении, документ, подтверждающий установление опеки или попечительства.

Заявление на предоставление услуги оформляется в офисах собственных продаж Аэрофлота или в офисах агентов одновременно с оформлением перевозки и покупкой авиабилета.

Заявление на перевозку несопровождаемого ребенка

pdf (6.5 Мб)

Заявка на несопровождаемого ребенка

pdf (5.5 Мб)

Оформление услуги для детей от 5 до 12 лет, которые перевозятся без сопровождения родителей или совершеннолетнего дееспособного (в соответствии законодательством Российской Федерации) пассажира, является обязательным. По запросу родителей, усыновителей, опекунов или попечителей услуга может быть предоставлена также детям до 16 лет.

Питание для ребенка

Не забудьте заказать питание для ребенка, у которого есть особые предпочтения, медицинские показания или религиозные убеждения.

По желанию законного представителя при ожидании рейса более 3 часов в аэропорту трансферной пересадки для ребенка может быть организовано предоставление питания и напитков.

Стоимость прохладительных и/или горячих напитков — 350 RUB / 5.00 EUR Стоимость горячего питания (закуски, горячего блюда, напитков) — 1300 RUB / 19.00 EUR

Вам необходимо своевременно прибыть в аэропорт. Регистрация несопровождаемых детей производится только на стойке регистрации в аэропорту.

При регистрации необходимо предъявить:

• проездные документы;
• заполненные бланки заявления и заявки, в которой указаны все необходимые данные (имена, адреса, телефоны) провожающего и встречающего лиц;
• квитанция, подтверждающая оплату услуги;
• свидетельство о рождении (для полета по Российской Федерации);
• документ, удостоверяющий личность провожающего лица;
• для международных рейсов: загранпаспорт и документы, необходимые для следования в страну назначения (официальную информацию о документах, необходимых для въезда в страну, можно получить только в консульстве той страны, в которую въезжает ребенок);
• документы, которые необходимы для выезда ребенка в случае, если несовершеннолетнего в поездке за рубеж сопровождают не родители (усыновители, опекуны или попечители).

Внимание

Провожающее лицо должно оставаться в аэропорту до вылета рейса

Указанное Вами в заявке встречающее ребенка лицо должно находиться в аэропорту ко времени прибытия рейса и иметь при себе действующий документ, удостоверяющий личность. Наличие фотографии в документе обязательно.

После регистрации комплект документов, сопровождающий ребенка в поездке, вкладывается в пластиковый планшет. Планшет с документами надевается на ребенка во время регистрации и должен постоянно находиться у него на груди на протяжении всего маршрута перевозки.