Льготы чаэс с 18 года

Основными нормативными документами, которые определяет меры поддержки государства людей, пострадавших от радиационного заражения, являются:

закон РФ №1244-1, принятый 15 мая 1991 года;
Постановление Правительства № 1582, какое было утверждено 18 декабря 1997 года и Постановление Правительства РФ №1074, принятое 08.10.2015 года.

Льготы также могут предоставляться дополнительно на региональном уровне согласно нормативным актам регионов, например, Москвы, Санкт-Петербурга и т.д.

Список регионов, относящихся к чернобыльской зоне

Атомная авария произошла на территории Украины, но загрязнению подверглись все близлежащие регионы.

В соответствии с нормативными актами, на данных территориях происходит периодическое измерение радиационного фона, из-за чего устанавливается какая местность остается быть опасной. Последние замеры были проведены в 2020 году.

В соответствии с ними определены были следующие регионы с особым статусом:

Зона отчуждения – к ней относится часть территории Брянской области – Барсуковское, Заборское, Медведевское поселения, в том числе поселки Барсуки, Князевщина, Нижняя Мельница, Прогресс.
Зона отселения – часть территории Брянской области – Злынковскй, Гордеевский, Клинцовский, Красногорский и Новозыбковский районы.
Зона проживания с правом на отселение – часть поселений на территории следующих регионов – Брянская, Калужская, Орловская, Тульская области.
Зона проживания со льготно-экономическим статусом – часть поселений таких субъектов как Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Тульской и некоторых других регионов.

Полный перечень регионов, которые включены в чернобыльскую зону, устанавливается в Постановлении Правительства №1074.

Дети чернобыльцев льготы при поступлении в вуз

В Виртуальную приемную СПбГУ принимаются вопросы, заданные на русском и английском языках. Для оперативного получения вами четких ответов на интересующие вас вопросы необходимо формулировать ваши вопросы как можно точнее и корректнее.

В случаях, когда вопрос не имеет однозначной трактовки, заявителю направляется уведомление о невозможности организации подготовки ответа на присланный вопрос. Направляя вопрос через Виртуальную приемную СПбГУ, Вы даете согласие на то, что Ваши ФИО могут быть опубликованы.

В противном случае, просим Вас направлять письма в адрес СПбГУ обычным путём. В процессе рассмотрения вопроса заявитель может быть приглашен на прием к должностному лицу, в чью компетенцию входит поднимаемая вопросом тема.

Отказ заявителя, мотивированный нежеланием встречаться, рассматривается как отказ от заявленного вопроса.

Это важно знать: Ветеранские выплаты: кому положены

Категории чернобыльцев-льготников

Законом определены следующие категории пострадавших от аварии на ЧАЭС:

Лица, которые проживали на территории зоны отчуждения – в этой местности запрещено проживание, ведение всех видов деятельности и природопользования.
Граждане, которые проживали в зонах отселения – с данной территории население было выселено до момента, как радиационный фон понизится до уровня, при каком можно проживать в данной местности.
Лица, которые проживают на территории, каким дано право на отселение – право на переезд добровольное. Если население остается проживать в данной местности, то за его здоровьем постоянно осуществляются медицинский контроль и мероприятия по снижению заболеваемости.
Лица, проживающие на территории с допустимым уровнем радиации – эта категория граждан получает право ряд социально-экономических льгот со стороны государства.

Внимание! Граждане, которые принимали участие в ликвидации последствий ЧАЭС, также имеют право на получение льгот. К ним относятся:

Первая категория – ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, которые получили инвалидность 1,2,3 группы.
Вторая категория – ликвидаторы катастрофы ЧАЭС, присутствовавшие на данной территории с 26 апреля 1986 до 01 июля 1986 года независимо от продолжительности, с 01 июля 1986 года по 31 декабря 1986 – длительностью от 5 суток, в 1987 году – длительностью от 14 суток, эвакуированные из зон отчуждения.
Третья категория – ликвидаторы, которые находились в зоне отчуждения с 01 июля 1986 по 31 декабря 1986 года меньше 5 суток, в 1987 году – меньше 14 суток, с 1988 по 1990 года – меньше 1 месяца, работники пунктов санобработки в 1986 году – от 14 суток.
Четвертая категория – люди, постоянно проживающие в области радиационного контроля, если до начала 1993 года они прожили там от 4 лет.

Куда и при наличии каких документов обращаться за получением льгот

Для того чтобы получить льготы на детей, вам нужно иметь на руках удостоверение льготника. Для этого вы должны обозначить и подтвердить родственные связи, в которых вы состояли с пострадавшими в Чернобыле. Обязательно наличие таких бумаг:

документы, являющиеся подтверждением личности человека: паспорт, свидетельство о рождении;
любой документ, являющийся удостоверением проживания, службы, участия в ликвидации, помощи при эвакуационных мерах человека: военные билеты, выписки из архивов, домовые книги. Необходимо подтвердить, что человек действительно был в загрязненной выбросом радиационных веществ зоне отчуждения;
обязательно наличие документа о факте иждивения несовершеннолетнего ребенка (во всех случаях, а не только при инвалидности);
справка, подтверждающая участие в ликвидации или факт того, что человек пострадал в результате взрыва на ЧАЭС;
ребенок чернобыльца обязан состоять на учете в детской или взрослой поликлинике (в зависимости от возраста). Обязательно храните выписки из больниц, потому что они содержат информацию о том, что здоровье ребенка ухудшилось в результате полученной дозы радиационного облучения.

Для подтверждения статуса человека, который пострадал вследствие катастрофы в Чернобыле, вы должны посетить соответствующие социальные органы. Вам необходимо предъявить список документов, представленный выше, и написать соответствующее заявление.

Перечень льгот для ликвидаторов аварии на ЧАЭС в 2020 году:

Льготы от государства участникам ликвидации аварии на чаэс 1986 г устанавливаются законодательными актами. Также положены льготы чернобыльцам выехавшим добровольно из зоны отселения.

На коммунальные услуги

Данный статус позволяет чернобыльца получать либо скидку 50 % на оплату услуг по коммунальным платежам, либо компенсацию 50% произведенных ими расходов.

Распространяется на оплату водоснабжения, вывоза мусора, газоснабжения, отопления, электроснабжения, канализации. Данное право распространяется и на стоимость приобретаемого топлива, для отопления жилища.

На оказание медицинской помощи

Ликвидаторы аварии на ЧАЭС имеют право на обращение за получением медицинской услуги и покупкой лекарственных препаратов вне очереди.

Ликвидаторы получают ЕДВ, в сумму которого включены льготные лекарства, путевки в санаторий, протезирование.

Если ликвидатор получил статус нетрудоспособного, но не оформил инвалидность, ему полагается ежемесячная компенсация, положенная по возмещению нанесенного вреда здоровью.

Налоговые льготы

Налоговый кодекс предусматривает для чернобыльцев личный вычет по подоходнему налогу (НДФЛ) в размере от 500 до 3000 рублей в зависимости от категории ликвидатора.

Льготы чернобыльцам по имущественным налогам переданы на региональное усмотрение. Поэтому, каждый субъект разрабатывает свои меры поддержки чернобыльцев.

К примеру, ему может предоставляться льгота по количеству лошадиных сил на автомобиль по транспортному налогу, либо на один выбранный объект недвижимости.

Инвалидность по слуху: критерии в 2020 — 2020 году

В последнем случае, если у льготника, к примеру, две квартиры, он может сам выбрать, какую их них освободить от уплаты налога.

Субсидирование на покупку жилья

Закон предусматривает получение чернобыльцем жилищного сертификата на приобретение жилья.

Для этого необходимо исполнение нескольких условий:

Льготник должен встать в очередь на улучшение жилищных условий;
Он должен нуждаться в этом (жилье не соответствует нормам, оно ветхое, аварийное и т. д.).

Как правило, субсидия выдается на руки в виде именного сертификата. Его стоимость рассчитывается исходя из социальной нормы на одного члена семьи, умноженной на среднюю стоимость 1 кв. м. в регионе.

Сертификат можно использовать на оплату жилья на первичном либо вторичном рынке. Либо как первоначальный взнос на ипотеку. В случае, если стоимость желаемой квартиры больше, чем сумма по сертификату, льготник доплачивает недостающие средства самостоятельно.

Льготное санаторно-курортное лечение

Согласно действующему закону, чернобыльцы имеют право на получение путевки на бесплатное санаторно-курортное лечение. Предоставляется она не чаще 1 раза в год и при наличии у льготника медицинских показаний. Желаемый для посещения санаторий при этом выбрать нельзя.

Для получения путевки необходимо пройти врачебную комиссию и получить на руки справку с рекомендацией пройти лечение.

Помимо непосредственно путевки, оплачивается также проезд до места лечения и обратно железно-дорожным либо автомобильным транспортом.

Поскольку предоставление путевки и проезд входят в ЕДВ, то данная выплата должна быть назначена, а также от этих услуг не должен быть оформлен отказ (монетизация). В противном случае в предоставлении бесплатной путевки может быть отказано.

Льготы по трудовому законодательству

ТК прямо не устанавливает послабления для чернобыльцев, однако их вводит закон №1244-1:

Доплата до предыдущего заработка в случае, если чернобылец по медицинским показаниям переводится на нижеоплачиваемую работу;
Предоставление ежегодного отпуска в удобное время вне графика, а также предоставление дополнительного отпуска длительностью 14 дней. Дополнительный отпуск чернобыльцам в 2020 году процедура как оформить проходит стандартно путем написания заявления.
Выплата больничного пособия в размере 100% независимо от трудового стажа;
Право на сохранение рабочего места в случае проведения сокращения штата либо численности.

Другие виды льгот

Предоставление бесплатного места на муниципальных парковках обычно решается местной властью. Если ликвидатор имеет оформленную инвалидность, он может пользоваться местами для парковки инвалидов.

Пенсионеры имеют право уйти на пенсию по старости раньше срока.
Льготы могут распространяться не только на самого чернобыльца, но также на его родственников после смерти ликвидатора.
Так, вдова льготника продолжает пользоваться скидкой в 50% на коммунальные услуги и квартплату.

В случае, если вдова либо иные родственники находились у умершего чернобыльца на иждивении, то они наделяются правом на выплату.

Дети ликвидаторов имеют право получить место в школе, детском саду, санатории без очереди.

Льготы чернобыльцам

Скидки на оплату ЖКХ предоставляются чернобыльцам и их родственникам. Сюда входит оплата за воду, электроэнергию, отопления (или на любое топливо, если в доме нет системы центрального отопления) и газа, а также плата за квартиру. На все даётся скидка в размере 50%.

Налоговые льготы пенсионерам МВД по выслуге лет

Компенсация в размере прежней ЗП, если его перевели из-за ухудшения здоровья. Их начисляют, пока человек не получит инвалидность или не вернётся к прежнему состоянию здоровья, а, следовательно, – сможет заниматься трудовой деятельностью.
Выплата за временную утрату трудоспособности в размере 100% средней ЗП.
Перечисление денежных средств чернобыльцам с детьми не старше 14 лет. Производится каждый месяц, а размер выплаты приблизительно равен 700 рублям.
Ежемесячная компенсация инвалидам, предоставляемая за ущерб здоровью. Она равна примерно 300 рублей.
Выплата за переезд для каждого члена семьи – 1100 рублей.

Рекомендуем ознакомиться: Лучшая Страна Для Эмиграции Из России 2020

Порядок получения льготного соцпакета:

Куда обращаться?

Действие закона о чернобыльцах устанавливает, что гражданин с таким статусом имеет право сразу на два соцпакета:

обычный ЕДВ (если у него есть статус, позволяющий получать такую выплату);
ЕДВ чернобыльцу, которая назначается согласно закону №1244-1.

Для получения и той и другой выплат нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту проживания, либо в отделение МФЦ.

В случае, если льготник проживает в социальном учреждении, то ему нужно обращаться в отделение госоргана по месту расположения этого учреждения.

Какие документы потребуются?

Для оформления денежной выплаты необходимо предоставить:

Паспорт, подтверждающий личность заявителя;
Заявление на выплату по установленной форме;
Документ для подтверждения права на льготу (удостоверение ликвидатора или иной документ).

По закону, на выплату также имеют право члены семьи ликвидатора, не достигшие 18 лет. В этом случае необходимо предоставить документ, подтверждающий степень родства.

Алгоритм действий для оформления льгот

Для оформления соцпакета необходимо подготовить пакет документов, после чего обратиться с ними в отделение Пенсионного фонда.

Закон предусматривает, что сделать это допускается следующими способами:

Обратиться в отделение ПФ напрямую;
Подать документы через своего представителя (на него должна быть оформлена нотариальная доверенность, он при себе должен иметь паспорт);
Обратиться в отделение МФЦ;
Подать электронное заявление через портал «Госуслуги» (требуется регистрация и подтверждение учетной записи);
Подать обращение через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда.

После подачи пакета документов и их рассмотрении, заявителю будет предоставлен письменный ответ — назначена ли выплата, либо вынесен отказ (с указанием причины такого отказа).

Чернобыльское удостоверение: льготы, положенные его владельцам

Возмещение денежных средств, потраченных ими для восстановления здоровья, а также на восстановление утраченного в результате переезда или эвакуации имущества.
Социальное сопровождение и поддержку.
Возмещение морального вреда за риск, которому они подвергали свою жизнь.
Налоговые льготы.
Хотелось бы отметить, что чернобыльцы имеют право пользоваться такими привилегиями:
Скидка по оплате стоимости коммунальных услуг (свет, газ, вода, стоимость квадратного метра жилой площади и пр.) в размере 50%.
Возврат 50% суммы, потраченной на приобретение топлива, необходимого на обогрев жилья (в том случае, если нет другой альтернативы обогрева).
Возможность без очереди получать квартиру, вступать в кооператив или получать земельный участок (для постройки жилья).
Чернобыльское удостоверение дает льготы на работе его владельцу быть уволенным в самую последнюю очередь (в случае ликвидации предприятия).
Чернобыльцы имеют законное право на предоставление им второго отпуска в срок, который для человека максимально приемлем.
В случае переезда на другое место проживания, он имеет право на первоочередное предоставление другой рабочей вакансии. При этом, условия работы и размер заработной платы не должны быть хуже, чем на предыдущем месте работы.
Возможность на бесплатное обследование в больницах и поликлиниках, протезирование зубов, лечение в стационарах.
Ежегодное и внеочередное получение возможности проходить лечение или восстановление состояния здоровья в пансионатах или домах отдыха.
Пенсионный возраст чернобыльцев ниже, чем у обычных граждан.

Рекомендуем прочесть: Арест Кассы Организации Что Туда Входит

Предусмотрены ли льготы детям чернобыльцев после 18 лет

Пособия размером в 300 руб. сроком до четырнадцати лет и размером в 800 рублей до наступления восемнадцати лет.
Таким абитуриентам при поступлении в ВУЗ место предоставляется вне очереди.
На обеспечении государства находятся дети, получившие инвалидность в результате катастрофы. Даже те, кто находился в утробе на момент катастрофы.
Также на льготы претендуют дети, ухудшение здоровья которых произошло из-за воздействия радиации на организм.
Государство предоставляет таким семьям детское питание, в том числе молочную кухню; обеды в саду и школе совершенно бесплатно либо же компенсирует их стоимость.

( 2 оценки, среднее 5 из 5 )

Кс выявил неопределенность в системе социальной защиты внуков «чернобыльцев»

Конституционный Суд вынес Постановление № 54-П/2021, которым признал неконституционной норму, содержащуюся в Законе о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Повод для обращения в КС

Отец Айтабак Меджидовой в 1987 г. принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и в дальнейшем был признан инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы. 3 июля 2019 г.

у Айтабак Меджидовой родилась дочь, которая является ребенком второго поколения применительно к гражданину, относящемуся к категории инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы.

В августе того же года Айтабак Меджидова обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением об установлении полагающейся для ее дочери Адили Меджидовой ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон № 1244-1), однако ей было отказано со ссылкой на непредставление документов, свидетельствующих о радиоактивном облучении одного из родителей ребенка.

В ноябре 2019 г. женщина обратилась в общественную организацию «Союз Чернобыль» Республики Дагестан с просьбой защитить в суде права и законные интересы ее дочери.

Общественная организация предъявила к территориальному органу ПФР иск о признании незаконным решения об отказе установить ежемесячную денежную выплату несовершеннолетней Адиле Меджидовой как внучке инвалида-чернобыльца, о возложении на ответчика обязанности по установлению данной выплаты и о взыскании образовавшейся задолженности.

Первой инстанцией иск был удовлетворен, однако определением апелляционной инстанции решение отменено и вынесено новое – об отказе в удовлетворении исковых требований.

Апелляционный суд указал, что факт радиоактивного облучения одного из родителей ребенка не подтвержден, а одного факта того, что его дед отнесен к категории граждан, указанных в п. 1–3 и 6 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1, для признания за ребенком права на ежемесячную денежную выплату недостаточно.

Кассационная инстанция оставила данное определение без изменений. В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ было также отказано.

Айтабак Меджидова обратилась в Конституционный Суд, указав, что п. 9 ч. 1 ст. 27.1 Закона № 1244-1 противоречит Конституции РФ, поскольку характеризуется неопределенностью.

По ее мнению, оспариваемая норма по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, обусловливает возможность установить ежемесячную денежную выплату детям второго поколения граждан, признанных инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, наличием у родителей таких детей удостоверения о том, что они подверглись радиоактивному облучению.

КС выявил противоречие оспариваемой нормы

КС не принял жалобу чернобыльца к рассмотрению, но подтвердил его право на две пенсииСуд указал, что оспариваемые законоположения не предполагают возможности отказа военнообязанным, призванным на специальные сборы для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в получении одновременно двух пенсий – по инвалидности и по старости

Изучив материалы дела, Конституционный Суд напомнил, что Закон № 1244-1 гарантирует возмещение вреда, причиненного вследствие чернобыльской катастрофы здоровью и имуществу граждан. Также им гарантируются возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки. Меры социальной защиты также предоставляются детям, которые сами не подвергались радиационному воздействию в порядке профилактики наступления неблагоприятных для их здоровья последствий радиоактивного облучения одного из родителей и (или) иных родственников по прямой восходящей линии. Тем самым законодатель стремился компенсировать посредством предоставления мер социальной защиты не только фактически наступившие неблагоприятные для здоровья детей последствия аварии, но и потенциальную возможность возникновения таких последствий у здоровых детей, которые непосредственно воздействию радиации не подвергались, отметил Суд.

КС обратил внимание на то, что некоторое время правоприменительные органы принимали решения об установлении внукам инвалидов-чернобыльцев мер социальной защиты, включая ежемесячную денежную выплату, толкуя использованный законодателем термин «дети последующих поколений» буквально, а термин «родители» – расширительно.

Так, под этим термином понимались не только родители в том смысле, который данному термину придается семейным законодательством, но и прочие родственники по прямой восходящей линии, в частности дедушки и бабушки.

Следовательно, если дедушка или бабушка ребенка относились к категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, то их внукам устанавливалась ежемесячная денежная выплата как детям второго поколения таких лиц.

Однако, как обратил внимание Суд, впоследствии ПФР, на территориальные органы которого ч. 5 ст. 27.1 Закона № 1244-1 возложены полномочия по установлению и выплате ежемесячной денежной выплаты, стал применять иное толкование соответствующих норм, ссылаясь на Письмо Минтруда России от 13 февраля 2019 г.

№ 13-7/В-229. В письме говорится, что необходимым условием для приобретения права на ежемесячную денежную выплату детьми второго поколения (внуками) инвалидов-чернобыльцев является факт радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей ребенка.

Судебная практика следовала тому же принципу.

Следовательно, внуки инвалидов-чернобыльцев, родители которых не получили радиоактивного облучения, фактически оказываются в ином положении при решении вопроса о праве на ежемесячную денежную выплату, посчитал КС.

«При вынесении соответствующих решений оспариваемое положение неоднозначно толкуется именно в той части, в какой определяется степень родства ребенка с лицом, подвергшимся наибольшему радиационному воздействию в связи с чернобыльской катастрофой, т.е.

неопределенным является само основание предоставления таким детям социальной защиты, предназначенной для компенсации возможных неблагоприятных для здоровья ребенка последствий чернобыльской катастрофы», – отмечается в постановлении.

Миграционный учет по месту пребыванияКС РФ опубликовал постановление, в котором признал неконституционными отдельные положения Закона о миграционном учете

Суд указал, что это свидетельствует о неопределенности оспариваемого положения, позволяющего в различные хронологические периоды принимать решения: сначала о назначении, затем об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты внукам «чернобыльцев».

Он напомнил, что, определяя категории граждан, которые пострадали вследствие чернобыльской катастрофы или имеют риск наступления связанных с ней неблагоприятных последствий, законодатель не может действовать произвольно.

Суд подчеркнул, что самого по себе нарушения требования определенности правовой нормы может быть вполне достаточно для признания ее противоречащей Конституции РФ (постановления от 20 декабря 2011 г. № 29-П; от 2 июня 2015 г. № 12-П; от 19 июля 2017 г. № 22-П и др.).

КС разъяснил, что при реализации предписаний п. 9 ч. 1 ст. 27.

1 Закона № 1244-1 – в силу неопределенности их нормативного содержания в системе действующего правового регулирования – допускается возможность принятия прямо противоположных решений по вопросу об установлении ежемесячной денежной выплаты внукам инвалидов-чернобыльцев.

В связи с этим нарушается конституционный принцип равенства, означающий, помимо прочего, запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковой или сходной ситуации, постольку эти предписания противоречат Основному Закону.

Таким образом, оспариваемое законоположение было признано не соответствующим Конституции РФ, поскольку оно в силу неопределенности нормативного содержания допускает в системе действующего правового регулирования различный подход к решению вопроса о праве внуков инвалидов-чернобыльцев на ежемесячную денежную выплату. В связи с этим Конституционный Суд постановил, что федеральному законодателю следует принять меры, направленные на устранение неопределенности нормы.

КС указал, что до внесения соответствующих изменений в действующее правовое регулирование ежемесячная денежная выплата на основании п. 9 ч. 1 ст. 27.1 Закона № 1244-1 детям второго поколения (внукам) инвалидов-чернобыльцев подлежит назначению при условии подтверждения факта радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей таких детей.

Впоследствии вопрос о назначении такой выплаты будет решаться на основании нового правового регулирования с учетом даты первичного обращения за этой выплатой.

При этом Суд установил, что назначенная внукам инвалидов-чернобыльцев до вынесения этого постановления ежемесячная денежная выплата будет продолжаться выплачиваться до наступления оснований прекращения ее выплаты в соответствии с российским законодательством.

Суд постановил пересмотреть правоприменительные решения, принятые по делу об оспаривании решения об отказе установить ежемесячную денежную выплату несовершеннолетней Адиле Меджидовой на основании оспариваемой нормы.

Если соответствующие изменения федерального законодателя будут предусматривать наличие у внуков инвалидов-чернобыльцев права на ежемесячную денежную выплату независимо от подтверждения факта радиоактивного облучения вследствие катастрофы на ЧАЭС одного из их родителей, то при этом данная выплата должна быть назначена Адиле Меджидовой с даты первичного обращения ее матери за таким назначением, указал Суд.

Эксперты «АГ» прокомментировали выводы Суда

Компенсация за инвалидность из-за Чернобыля не должна уменьшатьсяКС указал на равную возможность выбора ежемесячной денежной компенсации участникам-ликвидаторам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Председатель президиума КА «Лапинский и партнеры» Владислав Лапинский отметил, что Конституционный Суд РФ выявил ряд закономерностей, присущих российскому законодательству и свидетельствующих о слабой нормативно-правовой проработке при принятии спорного нормы. «Это, во-первых, правовая неоднозначность самой законодательной нормы, позволяющая ее толковать правоприменителю, с одной стороны, как обязывающую исполнительные органы выплачивать денежное пособие абсолютно всем потомкам любых ветеранов-чернобыльцев до достижения ими 18-летнего возраста, а с другой стороны, как обязывающую выплачивать такое пособие лишь потомкам тех из ветеранов-чернобыльцев, которые получили радиоактивное облучение», – пояснил эксперт.

Во-вторых, указал адвокат, такое толкование закона самостоятельно исполнительными органами, без инициирования ими внесения изменений в сам закон, фактически принимает силу закона: «Таким образом, в Законе № 1244-1 выявилась старая беда нашего законодателя – слабая юридическая техника издания и проработки законодательных актов, без анализа их последующего правоприменения в исторической перспективе».

Владислав Лапинский разъяснил, что исполнительные органы первоначально применяли этот закон к потомкам первого поколения, предоставляли право на получение денежных выплат всем потомкам ветерана, но в последующем (в целях экономии средств бюджета) этот подход изменили.

По его мнению, данный подход исполнительной власти продиктован самой законодательной нормой, так как ветеранами-чернобыльцами закономерно признавались все, кто работал во время чернобыльской аварии над ее ликвидацией, кто был или потенциально мог быть в зоне отчуждения ЧАЭС, причем вне зависимости от того, в какой из точек этой зоны он находился, подвергся ли он реально или не подвергся радиационному облучению.

Эксперт обратил внимание, что ветераны-чернобыльцы, имеющие подтвержденное радиационной воздействие, полученное в ходе ликвидации аварии, должны быть внесены в Национальный радиационно-эпидемиологический реестр.

«Поэтому ветеранам-чернобыльцам (или их наследникам) в интересах своих потомков необходимо добиваться внесения данных о себе в Национальный радиационно-эпидемиологический реестр как лиц, получивших радиационное облучение, на основании медицинских документов или (при невозможности сейчас восстановить документы) в судебном порядке, в ходе установления факта, имеющего юридическое значение», – полагает Владислав Лапинский.

Адвокат АК № 22 «Гражданские компенсации» Марина Сомова подчеркнула, что разносторонняя судебная практика по одному и тому же вопросу всегда говорит о наличии проблемы. По ее мнению, если есть запрос общества, значит, проблема существует, она актуальна и требует разрешения. «Действительно, в ч. 1 ст. 27.

1 Закона № 1244-1 просто перечисляются категории лиц, которые имеют право на получение ежемесячной выплаты. Юристы читают закон буквально, и мало кто обращает внимание на преамбулы нормативного акта, с какой целью устанавливаются те или иные правила.

Правом толкования у нас наделен Верховный Суд РФ, но не всегда можно добиться желаемого результата с помощью данного судебного органа», – прокомментировала она.

Марина Сомова согласилась с позицией Суда, так как, по ее словам, необходимо разумно подходить к обеспечению защиты на государственном уровне в виде мер социальной поддержки граждан, которые действительно в ней нуждаются.

Таким образом, первым критерием для обеспечения из средств бюджета граждан является их нуждаемость, впрочем, как и в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 1085 ГК РФ, пояснила она.

Нуждаемость в данном случае должна определяться на основе состояния здоровья внуков, претендующих на выплаты, а также при наличии причинной связи между состоянием здоровья и воздействием радиации дедушки или бабушки, которые непосредственно подвергались воздействию радиационного облучения. В данной связи позиция Конституционного Суда РФ является разумной и объяснимой, считает Марина Сомова.

«Мне представляется, что именно в установлении причинно-следственной связи и будут возникать проблемы у граждан, претендующих на меры социальной поддержки в рамках Закона № 1244-1», – полагает эксперт. Марина Сомова предположила, что при новой редакции нормативного акта будет дифференцирован подход к категории лиц, имеющих право на социальное обеспечение на его основании.

Адвокат, руководитель семейной практики КА г.

Москвы № 5 Татьяна Сустина отметила, что проблема, поднятая заявителем жалобы, а именно «некорректность, неконкретность и размытость правовых норм», является распространенной в российской практике: «Сложности в толковании и применении закона встречаются достаточно часто, а в социальной сфере, когда стороной правоотношений является государство, лингвистические инструменты используются с завидной регулярностью».

Конституционный Суд обратил внимание на меняющееся правоприменение в данной области и посмотрел на него в динамике, установив в этой связи необходимость корректировки закона, отметила Татьяна Сустина.

«Исходя из выводов КС, полагаю, что особых надежд на выплаты внукам инвалидов-чернобыльцев ждать не стоит.

Суд лишь принял превентивные меры для недопущения возможных негативных конвенционных последствий по таким делам», – заметила она.

Юрист, к.ю.н. Юлия Севастьянова отметила, что у нее скорее негативное отношение к выводам КС.

«За витиеватыми доводами относительного того, почему нет ничего предосудительного в том, что старшие внуки некоторых чернобыльцев получают соответствующие компенсации, которые были им назначены фактически в упрощенном режиме, а младшие должны доказывать факт радиоактивного облучения одного из родителей, по моему мнению, кроется банальная экономия бюджетных средств», – считает эксперт.

Эксперт пояснила, что родилось «слишком много» внуков, желающих получить подобную компенсацию. Однако, по ее мнению, законодатель должен был предвидеть подобную ситуацию и заблаговременно установить адекватное регулирование, гарантирующее баланс интересов бюджета и граждан.

Поскольку этого не было сделано, то государство не должно ущемлять интересы младших внуков, устанавливая намного более улаженный механизм получения компенсации по сравнению с тем, который действовал в отношении старших внуков, подчеркнула эксперт.

«Более того, если младшие внуки получат отказ, то не станет ли он основанием для пересмотра позиции государства в отношении старших внуков как фактически утративших право на продолжение получения выплат?» – задалась вопросом Юлия Севастьянова.

Льготы для членов семей чернобыльцев

Какие преференции предусмотрены для жен, мужей, детей и родителей чернобыльцев.

Авария на Чернобыльской аварии по праву считается крупнейшей техногенной катастрофой 20 века. Ее последствия крайне негативно сказались на тех, кто принимал участие в ее ликвидации или проживал в непосредственной близости от ЧАЭС и на их детях.

Поэтому пострадавшим от аварии и их близким полагается государственная поддержка, о которой мы поговорим в данной статье.

Кто считается чернобыльцем?

К этой категории относятся граждане, которые:

проживали (в том числе до рождения) на пораженных территориях
принимали участие в ликвидации;
получили заболевание, связанное с катастрофой на ЧАЭС;
получили инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
являются донорами костного мозга для пораженных лиц (независимо от места проведения операции);
постоянно проживали в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах (границы этих зон уточняются и пересматриваются регулярно).

Привилегии для детей чернобыльцев

Несовершеннолетним детям чернобыльцев в 2019 году положено:

пособие в размере 300 рублей до 14 лет;
пособие в размере 800 рублей ребенку 14-18 лет
пособие на питание;
внеочередное поступление в ВУЗы (при условия получения минимального проходного балла).

Совершеннолетним детям чернобыльцев имеют право:

на 50% скидку на оплату ЖКХ;
приоритетное право на сохранение рабочего места

Привилегии для вдов чернобыльцев

Существуют следующие условия получения льгот для вдов чернобыльцев:

отсутствие повторного брака;
отсутствие других детей;
проживание вместе с чернобыльцем (до его смерти) на одной жилплощади;
нахождение в браке с мужчиной, страдающим лучевой болезнью после аварии на ЧАЭС или получавшего пособие по инвалидности, установленной до 12.02.2001 г или умершим по причинам ликвидации последствий аварии в Чернобыле.

Вдовы чернобыльцев, отвечающие этим условиям, имеют право на

50% скидка на оплату ЖКХ;
ежегодные выплаты в размере 881 руб;
ежемесячное пособие в размере 921 руб;
ежемесячное пособие на оздоровление – 260 руб;
досрочный выход на пенсию по старости (на 5 лет раньше);
приоритетное право на сохранение рабочего места;
пенсионное обеспечение в 2 раза больше социального.

Кроме того, вдовам положены ежемесячные денежные средства в зависимости от категории инвалидности покойного мужа в размере:

Для 1-й группы инвалидности — 18425 рублей;
Для 2-й группы инвалидности – 9212 рублей;
для 3-й группы инвалидности – 3683 рублей.

В случае, если смерть мужа не связана с заболеванием, полученным в ходе ликвидации аварии, вдове умершего назначается пенсия в размере 125% социальной пенсии по старости.

В 2019 году женам умерших также предоставят возможность улучшения условий проживания. Правда, оговаривается, что льготы совершеннолетним членам семей чернобыльцев будут обеспечиваться при наличии возможности.

Льготы внукам чернобыльцев

С 2017 ода внуки пострадавших при аварии на ЧАЭС имеют право на зачисление в детский сад вне очереди. Также им предоставляется возможность внеочередного предоставления места в санаторных, лечебных учреждениях

Как оформить право на льготы и выплаты

Все положенные родственникам чернобыльцев льготы оформляются через МФЦ или портал госуслуг. Для этого необходимо подготовить такие документы:

паспорт или свидетельство о рождении ребенка;
ксерокопия удостоверения чернобыльца;
документы, подтверждающие родство с льготником.

Подписывайтесь на наш канал

Ребенок ликвидатора чаэс льготы после 18 лет

за этой категорией сохраняется право на улучшение жилищных условий вне очереди;
также предусмотрены внеочередные места в детских садах для детей, внуков или даже правнуков;
сохраняется право на пятидесятипроцентную скидку на оплату квартиры и коммунальных услуг;
при сокращении на рабочем месте, родственников ликвидаторов Чернобыльской АЭС по законодательству увольняют в самую последнюю очередь. Данная категория некоторым образом защищена от сокращения;
за официально трудоустроенными чернобыльцами законом закреплено право на дополнительный отпуск, который является оплачиваемым.

Родственникам льготников, а также детям положены и начисляются определенные льготы, Российская Федерация обеспечивает им социальную поддержку. Если брать во внимание Федеральный закон от 15.05.1991 г., можно прийти к выводу, что возможность и право на получение помощи от государства сохраняется вне зависимости от наступления совершеннолетия. Иначе говоря, если ребенку исполнилось восемнадцать лет, то за ним все равно сохраняется определенный список льгот.

Льготы детям и внукам ликвидаторов последствия аварии на ЧАЭС

Для получения субсидийных и прочих привилегий потомки участников устранения последствий катастрофы должны официально подтвердить родство с чернобыльцем. Подать заявку на назначение помощи можно в любое удобное время, поскольку срок давности в этом случае не установлен.

Преференции участникам устранения трагических результатов чернобыльской аварии актуальны и для их близких родственников и потомков. Законодательство не лишает некоторых привилегий родных чернобыльцев даже после того, как тем исполнится 18 лет. Льготы детям и внукам ликвидаторов аварии на ЧАЭС :

Бесплатная юридическая консультация

п.6. Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные, в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Какие льготы положены гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

Я обращаюсь к Вам с таким вопросом: умер мой дядя ликвидатор чернобвльской катастрофы он малоимущий без детей человек. Родственников кроме брата у него нет. Вот недавно мы услышали такую информацию,что ликвидаторам устанавливают бесплатные памятники. Скажите действует ли эта программа? И если да, то куда обращаться?

Зона отчуждения. Это район, находящийся рядом с 4-мя реакторами. На этой территории запрещается проживать людям и вести какую-либо производственную деятельность;
Зона отселения. Это район, с которого переселялись люди для уменьшения нанесения вреда радиационным фоном. Люди, уехавшие оттуда, имеют право на обеспечение льготами;
Зона с правом на отселение. Это район с постоянным контролем со стороны медиков, замеров уровня радиационного поражения. В зоне проводится регулярная профилактика охраны здоровья. Люди, пожелавшие уехать, будут обеспечены льготами;
Зона с уровнем радиации на допустимом уровне. Граждане, проживающие в этой местности, имеют права на льготы и государственную поддержку.

Рекомендуем прочесть: При каких условиях право собственности узменится

Ликвидатор аварии на чаэс в 1988 году льготы

Также они могут рассчитывать и на льготы при приобретении лекарств в аптеках;

дети ликвидаторов аварий на Чернобыльской АЭС получают приоритетное право на принятие в детский сад, на приобретение путевок в детский лагерь, а также на оздоровление в санаториях;

«чернобыльцы» имеют право вне конкурса поступать в государственное высшее или среднее специальное учебное заведение на бюджетную форму обучения.

Для этого нужно соблюсти два условия – выработать необходимый стаж и выйти на заслуженный отдых не ранее, чем за 5–10 лет до достижения пенсионного возраста. Чернобыльцы могут выбрать пенсию, назначенную государством или накопленную на счетах Пенсионного фонда в результате перечислений работодателя.

Имеет ли льготы ребенок ликвидатора Чернобыльской АЭС

Здраствуйте Елена!! Спасибо вам за ответ я рада,что есть за что зацепиться. Я сейчас изучаю ФЗ да действительно мой сын имел и имеет льготы я обратилась в соцюзащиту меня водили за нос три дня так вразумительного ответа я неполучила .

Написала в писменном виде задала вопрос почему не работал закон №1244-1 в пользу моего сына 27 декабря 2011 года ответа досих пор неполучила. Если я до 27 января 2012 года неполучу ответа я имею право обратиться в прокуратуру.

А мужу моему ПФ начислил 21 декабря 2011 года пенсию 6473 рубля ему исполнилось 50 лет а как же закон №166-Ф3 от 15 декабря 2001г. Ст.17.Впечетления создаються,что эти структуры работают ,чтоб получать з/плату а люди так себе.

Стыдно мне перед мужем за эти структуры он так расстроился говорит:»Я с БОМЖами на одной ступени,они пьют и неработают живут в свое удовольствие ,а я потерял здоровье и на одной ступени а где же справедливость??» Дай вам бог здоровья и успехов во всем.Спасибо,что мир не без добрых людей.

Мой муж ликидатор ЧАЭС 1986г. Сын родился в Украине в 1993 году, имел статус ликвидатора ЧАЭС до 2001 года (удостоверение ликвидатора ЧАЭС). В 2001 году переехали на Дальний Восток. Когда муж мой регистрировался в чернобыльском отделе у него документы приняли, а сына нет. В этом году (2011) мой сын поступал в Мед.

университет Хабаровска и зашли в инет посмотреть есть льготы у ребенка или нет и вот я столкнулась с такими вещами, что не только дети но и внуки ликвидаторов ЧАЭС имеют льготы а моему сыну за 10 лет даже не предложили путевку в пионер лагерь не говоря об санатории.

Будьте добры дайте вразумительный ответ имеет мой сын какие нибудь льготы. и имел их.

Льготы чернобыльцам и их родственникам в 2022-2022 году

право на улучшение жилищных условий;
право на уплату лишь половины квартплаты и привилегии при оплате коммунальных услуг;
при отсутствии центрального отопления – возможность получить скидку в 50% на топливо;
если имеет место сокращение штатного расписания – то пострадавшего от последствий ЧАЭС работника могут уволить лишь в самую последнюю очередь (и стаж в этом случае учитываться не будет);
зачисление в ВУЗ должно происходить на льготных основаниях;
вне очереди возможно вступление в садоводческий, жилищно-строительный и гаражный кооперативы;
компенсация расходов на проезд к санаторию либо профилакторию;
земля для строительства, которая льготникам выделяется в первую очередь;
медицинские услуги, оказываемые вне очереди (в таких привилегиях особо нуждаются льготники 2 категории);
льготникам должны быть предоставлены места во внеочередном порядке в пансионатах для инвалидов либо в домах ветеранов;
в большинстве регионов чернобыльцам предоставляются налоговые льготы – они распространяются на транспортный налог (льготники оплачивают лишь некоторую его часть либо же совсем его не платят);
после переселения на новое место проживания льготники получают право внеочередного трудоустройства.

Область отчуждения. Эта область пострадала от загрязнений сильнее всего. Она находится в непосредственной близости от взорвавшегося 4 энергоблока. Проживать там категорически запрещено.
Зона безусловного отселения. Жители этой территории выехали из зоны отселения, но когда со временем зона очистится от загрязнений – они туда смогут возвратиться. Пока они располагают полным правом на льготы, о которых говорится в законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1.
Зона добровольного отселения. Данная территория загрязнена, но не настолько, чтобы с нее принудительно выселяли жителей. Добровольно выехавшим с этой территории людям полагаются льготы.
Зона повышенного радиологического контроля. На этой территории уровень радиации соответствует норме, но ее жители все равно имеют право на поддержку со стороны государства.

Рекомендуем прочесть: Центра Занятости Населения Что Это

Какие льготы положены детям рождённых после облучения одного из родителей на чаэс

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста: я ликвидатор аварии ЧАЭС 1987 года, моя дочь родилась в 1989 году, в настоящий момент она беременна, какие льготы, как ребенок первого поколения ликвидаторов аварии ЧАЭС она имеет? \r\nИмею ли я права на получение участка для индивидуального строительста. имея в собственности приватизированную квартиру на двоих с дочерью?

Техногенная катастрофа на Чернобыльской атомной станции произошла в далеком 1986 году, но отголоски ее слышны до сих пор.

Это и заболевания самих чернобыльцев, получивших облучение, и отягощенная наследственность их ближайших потомков.

Государство, отдавая дань уважения пострадавшим героям, обеспечивает на уровне закона льготы детям и внукам участников ликвидации аварии на ЧАЭС, и отказать в их получении никто не может и не должен.

Льготы чернобыльцам

паспорт (для детей свидетельство о рождении);
документы, доказывающие, что вы действительно проживали или проходили воинскую службу на загрязнённой радиоактивным выбросом территории (записи в военном билете, справки из ЖЭКа, домовые книги, выписки из архивов и тому подобное);
в случае с родственниками может понадобиться подтверждение, как родственных связей, так и факта нахождения на иждивении.

Украина. Здесь положение чернобыльцев регулируется Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 г. № 796-XII. Отличий с российским законом очень мало. Льготники также делятся на категории, в соответствии с которой назначаются выплаты и компенсации. Но, в связи с тяжёлым положением бюджета Украины, надеяться на рост компенсаций не приходится.

Государственная помощь детям чернобыльцев

лица до 14 лет получают пособие размером в 300 рублей каждый месяц;
лица с 14-18 лет получают ежемесячные выплаты в 800 рублей;
инвалиды, находящиеся на иждивении, потерявшие кормильца каждый месяц получают выплаты в 20 тыс. рублей;
в семьях, потерявших кормильца, дети получают 12399,63 рубля, а вдовы – 6199,81 руб.;
дети получают специальные денежные пособия для оплаты обедов в школе – 84,21 руб.;
для оплаты питания в детском садике – 433,6 руб.

Жители региона, получившие от аварии лучевую болезнь.
Граждане, оставшиеся после аварии с инвалидностью.
Жители, навсегда или на время покинувшие свои очаги.
Дети.
Жители территорий, находящихся рядом с Чернобылем.
Ликвидаторы последствий аварии.
Работники, осуществляющие свои трудовые обязанности на месте аварии.
Охранники материальных ценностей города после аварии, а также скота.

Рекомендуем прочесть: Ветеранам Войны На 100 Летие Что Полагается

Льготы ликвидаторам ЧАЭС, льготы и выплаты (ЕДВ) Чернобыльцам в 2022 году

ежемесячная компенсация за потерю кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС : в размере – 178 руб. 43 коп.
ежегодная компенсация на оздоровление гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения, вследствие катастрофы на ЧАЭС, МАЯК в разм. 235 руб. 14 коп.;
ежегодная компенсация на оздоровление членам семей погибшего участника ликвидации на ЧАЭС: в размере 235 руб. 14 коп.
ежегодная компенсация за вред здоровью:

ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров инвалидам 1,2,3 группы, а также гражданам, участвовавшим в действиях подразделений особого риска «а-г « , в размере – 705 руб. 39 коп.
ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров участникам ликвидации аварии на ЧАЭС 86-87 г, а также в работах по объекту «Укрытие» в 88-90 г, гражданам, участвовавших в действиях подразделений особого риска « д», участникам ликвидации катастрофы на производственном объединении «МАЯК» в размере – 470 руб. 23 коп.;
ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, вследствие чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС:

Льготы детям чернобыльцев: перечень основных льгот

Лица, которые подверглись лучевой болезни в результате взрыва на Чернобыльской атомной станции. По данную категорию попадают как обычные жители, так и ликвидаторы, устранявшие последствия катастрофы.
Жители и работники пораженной территории.
Граждане, которые по своей воли покинули территорию отселения.
Лица, ставшие инвалидами в результате облучения. Сюда включаются военнослужащие лица, цивильные, работники пожарных служб и сотрудники ОВД, которые трудились в зоне отчуждения. К этому рангу относятся и граждане, ставшие донорами для больных пострадавших от лучевой болезни.
Лица, которые увозили из места катастрофы людей, имущественные ценности и др. Чаще всего к таковым относятся медики и военные.
Лица, которые покинули территорию отчуждения из-за катастрофы. Дети, которые в это время находились в утробе матери, также входят в данную категорию.
Выходцы из области с правом отселения и жители четвертой области.

Ежемесячное денежное пособие. До четырнадцати лет оно выплачивается в размере 300 рублей, а после четырнадцати лет его размер составляет 800 рублей (выплачивается до совершеннолетия);
Денежная компенсация на похороны чернобыльцев (в случае смерти пострадавшего);
Первоочередное принятие детей чернобыльцев в высшие учебные заведения;
Денежная компенсация в размере 20 000 рублей (если ребенок является инвалидом и потерял при этом кормильца).

03 Мар 2019 etolaw 1329