Каждый год в апреле вспоминается катастрофа Украины – Чернобыльская авария на АЭС, произошедшая в 1986 г. Вследствие этой трагедии погибло большое количество людей, а также осталось много пострадавших, которым по сей день проблемы со здоровьем напоминают о катастрофе.
Размер такой пенсии определяет Кабинет Министров и рассчитывается она в зависимости от прожиточного минимума. Для инвалидов-ликвидаторов минимальная пенсия составляет:
- 1 группа – 180% от прожиточного минимума;
- 2 группа – 160% от прожиточного минимума;
- 3 группа – 145% от прожиточного минимума.
Чернобыльская катастрофа коснулась судеб миллионов людей. Во многих регионах, на огромных территориях возникли новые социальные и экономические условия. Украина объявлена зоной экологического бедствия.
Потому создание системы надежной защиты людей от последствий Чернобыльской катастрофы нуждается в привлечении значительных финансовых, материальных и научных ресурсов.
Для начала нужно определиться, какой круг лиц подпадает под определение пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. Ответ на этот вопрос содержится в ст. 9 Закона № 796. Так, лицами, пострадавшими вследствие Чернобыльской катастрофы (далее — чернобыльцы), являются:
- участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (далее — ЧАЭС) — граждане, принимавшие непосредственное участие в ликвидации аварии и ее последствий (определение этих лиц приведено в ст. 10 Закона № 796);
- потерпевшие от Чернобыльской катастрофы — граждане, включая детей, которые подверглись воздействию радиоактивного облучения вследствие Чернобыльской катастрофы (определение этих лиц приведено в ст. 11 Закона № 796).
Также отдельно выделена группа лиц, не отнесенных ни к одной категории, но которые в свою очередь тоже имеют право на льготы и компенсации, предусмотренные Законом № 796.
Это лица, которые работали с момента аварии до 1 июля 1986 года не менее 14 календарных дней или не менее трех месяцев в течение 1986 — 1987 годов за пределами зоны отчуждения на работах с особо вредными условиями труда (по радиационному фактору), связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, выполнявшихся по правительственным заданиям.
Следует отметить, что единым документом, подтверждающим статус гражданина, пострадавшего вследствие Чернобыльской катастрофы, является удостоверение «Участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС» или «Пострадавший от Чернобыльской катастрофы». Порядок выдачи удостоверений лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы утвержден постановлением КМУ от 20.01.97 г. № 51.
Размер льгот и компенсаций непосредственно зависит от категории, к которой относится пострадавший вследствие Чернобыльской катастрофы . Компенсации и льготы гражданам, предусмотренные ст. 20 — 24, п. 2, 10 ст. 30, пп. 3, 6 ст. 36, ст. 37, 43, 45, 47 Закона № 796. Выплаты государственных компенсаций чернобыльцам осуществляются в соответствии с Порядком № 936.
Стоит знать! Следует отметить, что выплаты компенсаций и пособий определенных видов, предусмотренных Законом № 796, осуществляются центрами по начислению и выплате социальных пособий, управлениями труда и социальной защиты населения районных (городских) госадминистраций, исполкомов городских, районных в городах советов по месту регистрации граждан за счет средств государственного бюджета.
Перечень таких выплат определен в п. 4 Порядка № 936. Однако некоторые из этих социальных выплат и доплат предоставляются непосредственно работодателем, у которого работают чернобыльцы по основному месту работы (п. 5 Порядка № 936).
Важно! Право на льготы по основному месту работы работник-чернобылец имеет только с момента предоставления соответствующего удостоверения. Суммы понесенных работодателем расходов возмещаются за счет средств бюджета.
Согласно ч. 4 ст. 54 Закона о чернобыльцах, во всех случаях размеры пенсий для инвалидов, относительно которых установлена связь с Чернобыльской катастрофой, не могут быть ниже:
- по 1 группе инвалидности – 10 минимальных пенсий по возрасту;
- по 2 группе инвалидности – 8 минимальных пенсий по возрасту;
- по 3 – 6 минимальных пенсий по возрасту.
Кроме того, для людей, которые занимались ликвидацией последствий этой катастрофы, государством предусмотрена комплексная материальная помощь, включающая несколько различных льгот в зависимости от категории, личности ликвидатора и тех увечий, которые он получил.
Важно! Что касается ликвидаторов последствий аварии, то каждый из них, в зависимости от его категории, имеет право как на дополнительную пенсию за потерю здоровья, так и на ежегодные выплаты на оздоровление (в размере 3 минимальных зарплат – для ЛПА на ЧАЭС 3 категории, в размере 5 – для ЛПА на ЧАЭС 2 категории).
Вдовы чернобыльцев имеют право на половину пенсии супруга. В случае смерти мужа от заболевания, полученного в Чернобыле, вдове должны выплатить 60 минимальных зарплат и все недоплаченные супругу пенсии, пособия на оздоровление.
Есть вопрос к юристу?
Задать вопрос
Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут
Законом также предусмотрена льгота, связанная со снижением пенсионного возраста. Правом досрочного выхода на пенсию пользуются участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые работали в зоне отчуждения с момента аварии до 1 июля 1986 г. – независимо от количества рабочих дней, а в период с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 г. – не менее 5 календарных дней.
Важно! Эти лица выходят на пенсию на десять лет раньше остальных.
Тем, кто работал в зоне отчуждения не меньше 14 дней на протяжении 1987 г., пенсионный возраст снижается на 8 лет.
На 5 лет сокращен пенсионный возраст для тех, кто работал на ЧАЭС с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 г. меньше 5 дней, и не меньше 30 дней – в 1988 г.
, а также тех, кто трудился на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или их строительстве не меньше 14 календарных дней в 1986 г.
Участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, которые отработали на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №1 (мужчины – 10 лет и более, женщины – 7 лет и более), возраст выхода на пенсию снижается дополнительно на 3 года сверх предусмотренного Законом о чернобыльцах.
| Пострадавшие от Чернобыльской катастрафы | Уменьшение ПВ |
| эвакуированные из 10-км зоны отчуждения в 1986 г. | 10 лет |
| эвакуированные из других территорий зоны отчуждения в 1986 г. | 8 лет |
| лица, которые постоянно проживали или постоянно проживают или постоянно работали или постоянно работают: | |
|
4 года и плюс 1 год за каждый год проживания, работы, но не более 9 лет |
|
3 года и плюс 1 год за 2 года проживания, работы, но не более 6 лет |
|
2 года и плюс 1 год за 3 года проживания, работы, но не более 5 лет |
| лица, которые работали с момента аварии до 1 июля 1986 г. не менее 14 календарных дней или не менее трех месяцев в течение 1986 – 1987 гг. за пределами зоны отчуждения на работах с особо вредными условиями труда (по радиационным факторам), связанными с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС, которые выполнялись по правительственным заданиям | 2 года |
Что касается пострадавших от последствий Чернобыльской катастрофы, то эти граждане также имеют пенсионные льготы:
- лица, эвакуированные из 10-километровой зоны отчуждения в 1986 г., получают снижение пенсионного возраста на 10 лет;
- эвакуированные из других территорий зоны отчуждения в 1986 г. – на 8 лет;
- лица, постоянно проживающие или работающие в зоне безусловного (обязательного) отселения, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 г. прожили или отработали в этой зоне не менее 2 лет – на 4 года и дополнительно на 1 год за каждый год проживания, работы, но не более, чем на 9 лет.
Для граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, Законом № 796 предусмотрены следующие льготы:
- ежемесячная выплата денежной компенсации стоимости продуктов питания для граждан, отнесенных к категориям 1 и 2 пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;
- 50-процентная скидка на плату за пользование жильем, коммунальными услугами и телефоном (категорий 1 и 2);
- бесплатное обеспечение инвалидов автотранспортом;
- обеспечение санаторно-курортным лечением всех категорий пострадавших, включая детей;
- выплата пособия в размере трехкратной среднемесячной заработной платы при увольнении работников в связи с ликвидацией, реорганизацией, сокращением численности или штата (для граждан категорий 1 и 2 и для участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС категории 3);
- дополнительный отпуск с сохранением заработной платы сроком 16 календарных дней в год (для 1 и 2 категорий, родителей детей-инвалидов);
- поступление вне конкурса в учебные заведения и выплата повышенной стипендии;
- бесплатный или льготный проезд один раз в год в любой пункт Украины и обратно (возмещение 100 и 50% стоимости проезда для граждан категорий 1 и 2 соответственно);
- бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта для граждан, отнесенных к категориям 1 и 2 участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
- выплата ежемесячной денежной помощи гражданам, проживающим на территориях радиоактивного загрязнения;
- доплата за работу гражданам, работающим на территориях радиоактивного загрязнения;
- предоставление дополнительного отпуска (увеличение продолжительности основного ежегодного отпуска) гражданам, работающим (находящимся в командировках) на территории радиоактивного загрязнения);
- выплата единовременной компенсации участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, ставших инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, при установлении инвалидности, связанной с последствиями Чернобыльской катастрофы;
- выплата единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца из участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, смерть которого связана с последствиями Чернобыльской катастрофы, а также родителям умерших участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, смерть которых связана с последствиями Чернобыльской катастрофы;
- выплата ежегодной помощи на оздоровление гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы категории 1, участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС категорий 2 и 3, эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 г., детям-инвалидам, инвалидность которых связана с последствиями Чернобыльской катастрофы.
Для пострадавших от Чернобыльской катастрофы детей до достижения ими 18 лет предусмотрены следующие основные компенсации и льготы, предоставляемые согласно Закону № 796:
- ежегодное бесплатное обеспечение пострадавших детей по месту работы одного из родителей путевками на оздоровление сроком до двух месяцев;
- бесплатное нахождение детей в дошкольных учреждениях;
- ежемесячная выплата на каждого ребенка дошкольного и школьного возраста;
- бесплатное питание учащихся средних общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, студентов колледжей и техникумов (училищ), расположенных на территории радиоактивного загрязнения.
Для детей, которым установлена инвалидность, связанная с Чернобыльской катастрофой, кроме вышеуказанных дополнительно предоставляются следующие льготы:
- поступление вне конкурса в государственные высшие учебные заведения, профессионально-технические учебные заведения и на курсы для профессионального обучения;
- бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта;
- 50-процентная скидка на плату за пользование жильем, телефоном и коммунальными услугами и т. п.
Чтобы получить соответствующее удостоверение, следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства, куда предоставить:
- документ, удостоверяющий личность – паспорт для взрослого гражданина и свидетельство о рождении для детей;
- документ, подтверждающий право на получение этого статуса (справка из ЖЭКа о проживании на территории с радиоактивным загрязнением, запись в военном билете о прохождении воинской службы и т.д.);
- если заявителем является родственник, может понадобиться подтверждение родственных связей либо факта нахождения на иждивении у гражданина, относящегося к категории чернобыльца.
Для оформления удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС дополнительно понадобятся документы, подтверждающие факт участия в работах по ликвидации.
Для оформления удостоверения перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом дополнительно понадобятся:
- заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии;
- удостоверение о праве на меры социальной поддержки;
- справка государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (для инвалидов);
В случае обращения членов семьи, потерявших кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или кормильца, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, дополнительно предоставляются:
- свидетельство о смерти;
- свидетельство о рождении детей;
- свидетельство о браке.
Для оформления удостоверения эвакуированного, переселенного, выехавшего добровольно из зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС дополнительно понадобятся документы, подтверждающие факт проживания или прохождения военной службы в зонах радиоактивного загрязнения (предоставляются по желанию заявителя).
Есть вопрос к юристу?
Задать вопрос
Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут
Верховная Рада до начала рассмотрения Государственного бюджета Украины на 2020 год приняла законопроекты, предусматривающие повышение социальных выплат пострадавшим и ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Законопроектом №8593 предлагается внести изменения в закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы по обеспечению государственных гарантий и социальной поддержки».
Стоит знать! В частности, на законодательном уровне запретить любые ограничения или приостановление выплат пенсий, компенсаций и льгот этим категориям украинцев. Среди других предложений – установление дополнительных пенсий за вред, причиненный здоровью.
Для первой категории такая пенсия не может быть ниже 100% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. А для второй, третьей и четвертой категорий такая пенсия не может быть ниже 50% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.
Также предлагается установить пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и пенсии в связи с потерей кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы в таких объемах:
- для первой группы инвалидности – не ниже десяти минимальных пенсий по возрасту,
- для второй группы – восемь минимальных пенсий,
- для третьей группы – шесть.
Выплаты должны быть гарантированы государством независимо от того, работает пенсионер, пострадавший в результате аварии на ЧАЭС, или нет. Также законопроект предусматривает восстановление льгот и компенсаций пострадавшим детям и их родителям.
Пенсия инвалидам чернобыльцам в 2021 году в Украине
В апреле 1986 года новость о взрыве на Чернобыльской АЭС всколыхнула весь мир. Взрыв произошел 26 апреля. Сообщение об этом поступило в 1 час 23 минуты по местному времени. И с тех пор жизнь украинцев, да и не только, поделилась на до и после.
Каждый год в Украине чтили память погибших, которые принимали участие в ликвидации последствий пожара на энергоблоке. Но, как живут те, что выжили после аварии на ЧАЭС, и какие выплаты и льготы им гарантировано в Украине, и какие пенсии получают пенсионеры-чернобыльцы?
Льготы и выплаты чернобыльцам в Украине
Уже прошло 35 лет с момента трагедии в Чернобыле. Все эти годы актуальной темой были выплаты и льготы, которые должны получать ликвидаторы аварии.
Почти ежегодно, в течение 35 лет, по этому вопросу вносятся изменения в украинское законодательство. В 2014 году даже приняли закон, которой отменил все льготы для чернобыльцев.
Это привело к нешуточному возмущению среди этой категории. Чернобыльцы выходили на протесты и митинги, чтобы вернуть назад свои льготы.
Постепенно, со сменой правительства, чернобыльцам удалось вернуть части выплат. В 2021 году наконец на законодательном уровне были утверждены льготы и выплаты, которые гарантировались ликвидаторам аварии. Этим людям гарантированы следующие льготы в соответствии с Законом Украины:
- пожизненное восстановление как физического, так и социально-психологического состояния;
- чернобыльцы имеют право остаться на должности в случае сокращения штата, а также преимущество при трудоустройстве;
- в случае временной потери трудоспособности ликвидаторы имеют право на оплату больничного, который будет составлять 100% от средней заработной платы, при этом количество лет страхового стажа не будет иметь значения;
- в случае если инвалид-чернобылец работает, то он получит помощь, в случае временной нетрудоспособности в течение 4 месяцев подряд или 5 месяцев в течение календарного года;
- ликвидатором предусмотрены льготы на уплату коммунальных платежей, которые составляют 50% от общего счета за коммунальные услуги;
- если лица имеют инвалидность I группы, то им предоставляется приоритет при обеспечении автомобилем без каких-либо медицинских показаний, лица с инвалидностью II группы – при наличии таких показаний;
- чернобыльцам гарантированы льготы при уплате любого вида налогов;
- при передвижении по Украине чернобыльцы имеют право на бесплатные билеты на любой вид транспорта один раз в год в обе стороны;
- участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС гарантировано право на отпуск в удобное для них время, а также на 14 дней дополнительного оплачиваемого отпуска в год;
- в случае приобретения товаров повышенного спроса чернобыльцы имеют право на их первоочередное приобретение, но эта льгота с годами потеряла свою актуальность;
- при растаможке автомобиля ликвидаторы имеют право рассчитывать на уменьшение пошлины (начиная с 2021 года растаможка авто стало для чернобыльцев бесплатным).
Читайте також: Перерахунок пенсій пенсіонерам МВС у 2019 році
Возвращение льгот и повышение выплат
В конце 2014 года на рассмотрение был предоставлен законопроект, который предусматривал отмену всех льгот и снижение пенсий для ликвидаторов аварии на ЧАЭС.
Этот закон был поддержан большинством народных депутатов и породил волну недовольства среди ликвидаторов. Это, конечно, было понятно.
Эти люди отдали свое здоровье спасая миллионы жизней по всему миру, а с остальными остались ни с чем.
Частично справедливость была восстановлена в 2018 году. Тогда Конституционным судом Украины было принято решение, которое бы обязывало пересмотреть закон, который изменил расчет пенсий чернобыльцам и отменил льготы.
Суду понадобилось почти два года, чтобы рассмотреть жалобы ликвидаторов, изучить материалы дела и принять решение.
Все это время пенсионеры и инвалиды не получали достойное обеспечение, которое государство им не компенсирует.
Еще понадобилось несколько лет, чтобы Рада приняла Закон о повышении размера выплат и социальных льгот для ликвидаторов аварии. Но несмотря на это министры отмечают, что принятие закона половина дела.
Необходимо предусмотреть средства на рост пенсий и выплат в Государственном бюджете. Появилась такая информация, что повышения следует ждать только с 2022 года.
По приблизительным расчетам в бюджете необходимо предусмотреть сумму на уровне 1,2 млрд.грн.
Но, к сожалению, украинцы уже почти не верят своему правительству. На выплаты пенсий чернобыльцам ежегодно выделяется большая сумма денег.
Вместе с законопроектом о повышении выплат, было принято решение об изменениях в медицинском подтверждении инвалидности и облучения.
Такое решение вызывает только удивление, ибо какие могут быть новые анализы или признаки болезни после 35 лет с даты аварии.
Читайте також: Повышение пенсии по потере кормильца в 2021 году в Украине
Чернобыльцы надеются, что здравый смысл подскажет министрам и депутатам, как решить эту проблему. Хотя бы за следующий год они должны получить достойные пенсии за свой подвиг.
Увеличение пенсии для чернобыльцев в 2021 году
В конце 2020 года стало известно, что Верховная Рада поддержала законопроект, согласно которому предполагается повышение пенсии чернобыльцев в Украине. Небольшое недоразумение вызвала дата вступления в силу этого законопроекта.
Изначально предполагалось, что он вступит в силу начиная с 1 июля 2021 года. На заседании Кабинета Министров министр социальной политики обратилась с просьбой ввести закон в действие с 1.01.2022 года. Но эта просьба не была поддержана, поэтому чернобыльцам можно ожидать повышения пенсий уже в 2021 году.
В результате обсуждения было принято два закона Украины за № 4555 и № 4555-1.
основная цель закона № 4555 – предотвратить нарушение Конституции Украины, а именно статьи 22 и провести увеличение пенсий и других выплат гражданам Украины, которые признаны пострадавшими после взрыва на Чернобыльской АЭС. Этим законом предусматривается выплату дополнительной пенсии ликвидаторам аварии на ЧАЭС за вред, который был причинен их здоровью.
Эти выплаты выплачиваются в полном объеме. На размер выплат не должны влиять другие доходы и размер заработной платы. Но этот закон не предусматривает отмену максимального уровня пенсии для чернобыльцев. Она составляет 10 прожиточных минимумов лиц, утративших свою трудоспособность.
Руководствуясь Законом Украины №4555-1 было определено какой будет пенсия для лиц с инвалидностью, если установлено, что причиной стало пребывание в Чернобыльской зоне. Так минимальная пенсия инвалидам чернобыльцам 2021 году составит для лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии:
- пенсионеры-чернобыльцы с первой группой инвалидности будут получать пенсию, равную десяти прожиточным минимумам для лиц, которые утратили работоспособность;
- в случае второй группы инвалидности пенсия ликвидатора ЧАЭС 2 категории составляет восемь прожиточных минимумов;
- при наличии третьей группы инвалидности лицо получит пенсии в размере шести прожиточных минимумов
Читайте також: Повышение военных пенсий в 2022 году в Украине
Если лицо получило инвалидность и существует прямая связь с ликвидацией последствий аварии, то в таком случае:
- пенсия чернобыльцам 1 категории в 2021 будет составлять четыре прожиточных минимума лиц, утративших трудоспособность:
- по второй группе инвалидности – три прожиточных минимумов для лиц, утративших трудоспособность;
- по второй группе инвалидности и детям с инвалидностью пенсия будет начислено в размере двух прожиточных минимумов для лиц, утративших трудоспособность.
Законом гарантированы выплаты, которые не являются основными. Их будут выплачивать за вред, причиненный здоровью, а также лицам, больным лучевой болезнью.
Эта дополнительная пенсия чернобыльцам предоставляется 1,2,3,4 категории, и в 2021 году рассчитывается от прожиточного минимума будет составлять от 50 до 100% в зависимости от тяжести случая и группы инвалидности.
В соответствии с этим дополнительную пенсию в размере 50% от прожиточного минимума получают лица, у которых диагностирована лучевая болезнь, или лица с III группой инвалидности.
75% от прожиточного минимума будет начислено лицам, принимавшим участие в ликвидации аварии и вследствие этого утратившим трудоспособность или получившим инвалидность II группы. Лица с инвалидностью I группы получат 100% дополнительную пенсию.
Кроме того, изменениями в закон предусмотрено снятие ограничения по размеру максимальной пенсии для ликвидаторов аварии на атомной станции. Наконец пришло понимание, что эти люди потеряли здоровье и жизнь, чтобы спасти миллионы людей от страшного бедствия, и именно эти люди достойны достойной пенсии.
Пенсии чернобыльцам 1, 2 категории, инвалидам в Украине в 2022 году
Действие Постановления распространяется на тех, кто получает пенсии по инвалидности, которая наступила вследствие увечья или заболевания или пенсию в связи с потерей кормильца вследствие чернобыльской катастрофы в соответствии со статьями 54 и 57 ЗУ «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы».
Заработная плата для начисления пенсии чернобыльцам учитывается за любые 12 месяцев подряд такой работы. Кроме того, если человек проработал в зоне отчуждения:
- с дня аварии не менее 12 месяцев подряд по его желанию пенсия может начисляться исходя из заработной платы за любой полный календарный месяц работы в указанной зоне;
- на промышленной площадке Чернобыльской АЭС не менее 12 месяцев в период с 26 апреля 1986 года по 1 августа 1987 года, по его желанию пенсия может начисляться за любой полный календарный месяц работы в зоне отчуждения. Если такой пенсионер выводился из зоны Чернобыльской АЭС по медицинским показателям в связи с переоблучением, по его желанию пенсия может быть начислена исходя из заработной платы за любой полный календарный месяц работы на промышленной площадке Чернобыльской АЭС;
- менее 12 месяцев подряд, пенсия начисляется исходя из заработной платы за полные календарные месяцы подряд в зоне отчуждения;
- менее календарного месяца в 1986-1990 годах, по желанию пенсия может быть начислена исходя из заработной платы, полученной за работу в зоне отчуждения, за все фактически отработанное время, без прибавления суммы заработной платы за период работы за пределами зоны отчуждения. В таком случае заработная плата за все фактически отработанное время делится на число отработанных дней, а полученная сумма умножается на 25,4. В случае, если количество отработанных дней составляет боле 25,4 пенсия начисляется исходя из заработной платы за фактически отработанное время;
- менее месяца и заболел лучевой болезнью, пенсия по-прежнему будет начисляться в соответствии со статьей 57 ЗУ «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы».
Если работа проводилась вахтовым методом, определения продолжительности работы в зоне отчуждения и заработной платы для начисления пенсии осуществляется исходя из того, что одна вахта (не менее 14 рабочих дней подряд) считается полным месяцем.
Пенсии военнообязанных, которые принимали участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и работали в зоне отчуждения в 1986-1990 годах, назначаются исходя из заработной платы, которую они получали по основному месту работы, с учетом фактически отработанного времени в зоне отчуждения, характера работы, места и продолжительности рабочего дня.
Во всех случаях размер среднемесячной заработной платы для начисления пенсии за работу в зоне отчуждения в 1986-1990 годах не может превышать 3 тыс. карбованцев.
Рейтинг онлайн кредитов для пенсионеров смотрите на Prostobank.ua
- В соответствии с Постановлением № 1210 пенсия инвалидности и в связи с потерей кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы начисляется по формуле:
- П = Зс * Кзс * Кв/100%, где
- П — размер пенсии;
- Зс — средняя заработная плата в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, из которой оплачены страховые взносы, за 2006 год;
- Кзс — среднемесячный коэффициент заработной платы;
- Кв — размер возмещения фактических убытков (в процентах).
- Среднемесячный коэффициент заработной платы, в свою очередь, рассчитывается таким образом:
- Кзс = Ск/К, где
- Ск — сумма коэффициентов заработной платы (Кз1 + Кз2 + Кзn), за каждый месяц работы в зоне отчуждения в 1986-1990 годах;
- К — количество месяцев.
Коэффициент заработной платы равен: Кз = Зв/Зсм, где Зв — сумма заработной платы за месяц Зсм — показатель среднемесячной заработной платы работников и служащих в отраслях экономики за соответствующий месяц (утверждены Постановлением КМУ от 20.11.2003 года № 1783).
- По желанию лиц, принимавших участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, военных учениях с применением ядерного оружия во время прохождения действительной срочной службы и вследствие этого ставших лицами с инвалидностью, пенсия по инвалидности исчисляется исходя из пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года, по формуле:
- П = Зс*Кзс*Кв/100%,
- где П — размер пенсии;
- Зс — средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, которая определяется как средний показатель за 2014, 2015 и 2016 годы;
- Кзс — среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии;
- Кв — размер возмещения фактических убытков (в процентах).
- Среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии (Кзс), определяется по формуле:
- Кзс= (Зп(мин)*5)/Зс1,
- где Зп (мин) — размер минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года;
- Зс1 — средняя заработная плата (доход) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы за год, предшествующий соответствующему году.
- Размер возмещения фактических убытков (Кв) определяется как процент потери трудоспособности, определенный органами медико-социальной экспертизы.
- В случае изменения размера минимальной заработной платы производится перерасчет указанных пенсий исходя из размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года.
Мминимальный размер пенсии составляет:
- для участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС:
- 1 группы инвалидности — 180 % прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность;
- 2 группы инвалидности — 160 % прожиточного минимума;
- 3 группы инвалидности — 145 % прожиточного минимума;
- для других инвалидов, относительно которых установлена причинная связь с чернобыльской катастрофой:
- 1 группы инвалидности — 100% прожиточного минимума с 1 января и 150% — с 1 июля 2012 года;
- 2 группы инвалидности — 100 % прожиточного минимума с 1 января 2012 года и 125% — с 1 июля 2012 года;
- 3 группы инвалидности — 100% прожиточного минимума с 1 января и 110% — с 1 июля 2012 года;
- для детей-инвалидов — 100% прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность;
- для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, которые были у него на содержании:
- на одного нетрудоспособного члена семьи — 50% пенсии по инвалидности умершего кормильца;
- на двух и более нетрудоспособных членов семьи — 100% пенсии по инвалидности умершего кормильца, которая распределяется между ними в равных частях.
В случае если размер пенсионной выплаты ( с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи, сумм индексации и других доплат) не достигает для инвалидов — участников ликвидации аварии на ЧАЭС, 1 группы — 285%, 2 группы — 255%, 3 группы — 225% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, выплачивается ежемесячная государственная адресная допомога к пенсии в сумме, которой не хватает до указанных размеров.
- Ежемесячная дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, согласно Закону Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» выплачивается в следующих размерах:
- 1) лицам, принадлежащим к категории 1:
- из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС:
- лицам с инвалидностью I группы — 474,5 гривны;
- лицам с инвалидностью II группы — 379,6 гривны;
- лицам с инвалидностью III группы — 284,7 гривны;
- для других лиц с инвалидностью, в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой:
- лицам с инвалидностью I группы — 341,64 гривны;
- лицам с инвалидностью II группы — 227,76 гривны;
- лицам с инвалидностью III группы — 170,82 гривны;
- 2) лицам, относящимся к категориям 2-4:
- лицам, принадлежащим к категории 2 — 170,82 гривны;
- лицам, принадлежащим к категории 3 — 113,88 гривны;
- лицам, принадлежащим к категории 4 — 56,94 гривны;
- 3) детям с инвалидностью, а также больным вследствие Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью — 170,82 гривны.
- Ежемесячная компенсация семьям за потерю кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, который был на его иждивении, в размере 113,88 гривны.
- Повышение пенсий нетрудоспособным пенсионерам, которые проживают на территориях радиоактивного загрязнения составляет:
- тем, кто проживает в зоне безусловного (обязательного) отселения — 13,2 грн.;
- тем, кто проживает в зоне гарантированного добровольного отселения — 10% грн.;
- тем, кто проживает в зоне усиленного радио экологического контроля — 5,2 грн.
Вопрос: Мой муж ликвидатор аварии на ЧАЭС 2 категории. Сейчас он ожидает назначения инвалидности. Будут ли после назначения инвалидности какие-то изменения в пенсионном обеспечении?
Ответ: Лица, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и которые отнесены ко 2 категории, имеют право на уменьшение пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», в зависимости от года, в котором проводились работы в зоне отчуждения и периода проживания в зоне безусловного (обязательного) отселения (статья 55 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (далее — Закон)).
Инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, относятся к 1 категории.
В соответствии со ст. 54 Закона, пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, могут назначаться по желанию гражданина из заработка, полученного за работу в зоне отчуждения в 1986-1990 годах, в размере возмещения фактического ущерба, который определяется в соответствии с законодательством.
Условия, порядок назначения и минимальные размеры пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, определяются актами Кабинета Министров Украины по соответствующим вопросам.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 23.11.2011 № 1210 «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» определен механизм исчисления пенсий, в частности, по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и установлены минимальные размеры пенсий по инвалидности.
Основанием для исчисления пенсии по инвалидности в соответствии с частью 1 статьи 54 Закона является справка о заработной плате, выданной предприятием, учреждением, организацией или их правопреемником.
Указанная справка выдается на основании первичных документов: лицевых счетов, платежных ведомостей и других документов, содержащих сведения о начисленной заработной плате, месте работы (населенный пункт, № зоны, кратность или объект), период работы в зоне отчуждения, конкретные дни работы или их общее количество, продолжительность рабочего дня.
Копии первичных документов прилагаются к справке о заработной плате. Первичными являются те документы, которые составлены в период работы в зоне отчуждения.
В минимальном размере пенсия такой категории лиц назначается если нет указанной выше справки о заработной плате.
Учитывая указанное, органы Пенсионного фонда Украины определяют размеры пенсий в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами и с учетом других требований, предусмотренных действующим законодательством.
При этом, если инвалидность не связана с Чернобыльской катастрофой, то устанавливается надбавка на уход при соблюдении условий, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Украины от 16.07.2008 № 654 «О повышении уровня пенсионного обеспечения граждан».
Льготы инвалидам чернобвыльцам 2 группы в Украине в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы инвалидам чернобвыльцам 2 группы в Украине в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Назначают конкретную группу после подготовки документации и осмотра на МСЭ. В результате гражданину с ограничениями по здоровью доступны пенсионные выплаты и льготы, которые могут иметь небольшие различия с учетом категории инвалидности.
Очередное освидетельствование происходит через несколько лет для владельцев 1 группы и раз в год для лиц с 3, 2 группами. Если особенности выявлены у несовершеннолетнего, до 18 лет он будет считаться ребенком-инвалидом (статус могут дать на год или на более долгий период).
В ходе новой медкомиссии группу могут изменить или снять с учетом актуального состояния обследуемого. Далее перечислим основные нюансы по группам, касающимся их назначения.
1 группа инвалидности на фоне ограничений 4 степени и тяжелых нарушений довольно часто инвалидность является бессрочной. О пожизненной группе говорят при стабильности или ухудшении состояния в отношении следующих льготников :
- с общими заболеваниями в тяжелой форме;
- военнослужащих, участников военных действий, АТО и ветеранов;
- имеют сложные группы (не только 1, но и 2) при неизменности здоровья в течение 15 лет (и более), или при отсутствии положительной динамики в течение 5 лет реабилитации;
- достигли пенсионного возраста (60 лет для женщин и 65 — для мужчин) инвалидов нерабочих групп.
2 группа инвалидности установление особого статуса аналогично 1 группе, но степень тяжести другая — болезни, как правило, в явной 3 стадии. Если случай исключительный и вписывается в представленный выше перечень, группа бессрочная и осматриваться ежегодно не нужно.
3 группа инвалидности здесь проблема со здоровьем обычно во 2 или 1 стадии. Присутствуют бытовые и другие ограничения, медлительность, но работать разрешено. Тем более что размер пособия для льготников с 3 группой меньше, чем у других инвалидов.
Пенсия по инвалидности-это денежные выплаты со стороны государства людям, которые с детства имеют статус «инвалид». По словам юриста, существуют три группы инвалидности и еще одна – особая категория детей-инвалидов. В зависимости от этого различаются и виды назначаемых пенсий. Группы инвалидности применимы ко всем их видам:
- Страховая пенсия по инвалидности. Этот вариант доступен людям, имеющим любой официально подтвержденный трудовой стаж, за который были уплачены страховые взносы. Здесь пенсия начисляется исходя из пенсионных накоплений инвалида. Правда, в некоторых случаях пенсионный стаж может быть настолько мал, что назначение трудовой пенсии нецелесообразно. В этом случае возможен альтернативный вариант – минимальная социальная пенсия инвалидам в Украине.
- Социальная пенсия по инвалидности. Она может быть назначена любому человеку с паспортом Украины. Отсутствие каких-либо критериев делает единственно доступным данный вид пенсии детям-инвалидам, инвалидам с детства, инвалидам, не имеющим стажа.
- Государственная пенсия. Эти выплаты положены людям, которые попадают под соответствующие постановления Правительства, указы президента.
Условия назначения пенсии по инвалидности тоже имеют свои особенности. Так, она достанется только тем, кто относится к одной из групп нетрудоспособности.
Соответствующий статус присваивается по результатам осмотра. Проводится медико-социальная экспертиза. На нее человека имеет право направить только врач. Инвалидность подтверждается соответствующими документами-направлением от медика и результатами обследования у специалистов.
Для разных групп подтверждение наличия статуса постоянной нетрудоспособности проводится в разные промежутки времени. Это связано с тем, что в результате реабилитации у некоторых из претендентов на пенсию по инвалидности может улучшаться физическое состояние. Есть вероятность восстановления функций организма, которые ранее были утрачены, – продолжает юрист.
Не во всех категориях производится расчет пенсии по инвалидности. Так, социальные и государственные пенсии не требуют расчетов. Они зафиксированы.
Что касается страховой пенсии, то окончательная сумма состоит из фиксированной выплаты и зависит от стажа, который накопил человек. У каждого свое количество и, соответственно, разные размеры пенсии.
В прошлом году в связи с пандемией коронавирус было решено ранее установленную инвалидность автоматически продлевать на 6 месяцев, а медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности впервые проводить без личного участия граждан за медицинскими документами. Алгоритм оформления инвалидности в новом году будет упрощен в несколько раз.
В новом году медицинская организация может сформировать направление на МСЭ без проведения дополнительных обследований: для граждан, имеющих заболевания и нарушения функций организма, предусмотренные приложением к Правилам признания лица инвалидом и для граждан, направляющихся на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или реабилитации, если ранее в течение года до дня формирования направления были проведены обследования, подтверждающие такие заболевания или нарушения функций организма.
Решение об установлении инвалидности в таких случаях будет принято на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на МСЭ.
Глава Минсоцполитики, М. Лазебная – частый гость телепередач и информационных порталов, глава департамента, который демонстрирует свою бурную и активную, но малоуспешную деятельность.
Однако министерство, основной функцией которого является помощь социально незащищенным категориям, не может добиться ощутимых результатов из-за отсутствия достаточного объема ассигнований от правительства, всегда активно рапортует даже о небольших достижениях, поэтому у обывателей складывается впечатление, что пенсии растут у всех и непонятно, на что вообще жалуются их получатели.
Вырастет ли пенсия инвалидам 1 группы в 2022 году, пока остается под вопросом. Ведь это люди, не способные обеспечить себя самостоятельно и особенно нуждающиеся в защите государства.
Зато известно, что госпожа министр во главе подчиненного ей департамента разработала проект для Кабмина, в котором, как утверждает госпожа Лазебная, предусмотрены масштабные доплаты наиболее уязвимым категориям населения. Это:
- адресные возрастные для тех, у кого большой трудовой стаж (по выставленным сейчас критериям к количеству лет, таких найдется немного);
- компенсация в 300 грн для переваливших за 79, при условии, что их пенсия не дотягивает до СЗП, с ежегодной мартовской индексацией;
- повышение минимальной пенсии до 3 тыс. грн людям, проработавшим не менее 30/35 лет и проживших не менее 70 (сомнительно, что при таком стаже человек получает минималку);
- повышение МП для людей в возрасте с 70 до 80, если у них наработано 20/25 лет (для женщин и мужчин);
- тем, кто помоложе, минималку увеличат до 2,5 тыс. (на 100 грн меньше), но при условии наличия 30/35-летнего стажа, в конце года, и без шансов на увеличение для получателей МП этого возраста, если они проработали недостаточно для украинского правительства.
УЗ предусматривает необходимость государственной помощи всем людям, в полной или частичной степени лишенным возможности обеспечивать себя трудовой деятельностью, при условии наличия подтвержденного официально статуса.
Он дается, если человек страдает от болезни, указанной в сформированном и закрепленном на законодательном уровне документе. Гос.
помощь положена, если имеется результат медицинского обследования, в ходе которого медики вынесли вердикт о правомочности предоставления группы инвалидности.
Размер пенсии по инвалидности 1 группы в Украине может составлять:
- 100% от пенсии по возрасту;
- почти 4,5 тыс. грн полагается участникам АТО;
- детям-инвалидам 100% ПМ (в некоторых источниках указывается, что она полагается только матери-одиночке, которая не получает алиментов).
Насколько изменится для получателя цифра в 2022, зависит от нескольких факторов: размера прожиточного минимума на текущий год, величины минимальной пенсии по возрасту. В случае с ребенком ее размер зависит от количества прожитых лет и социального статуса матери.
Расчет пенсии по инвалидности, как, впрочем, и всех остальных благодеяний от государства, производится по формуле – средний заработок, умноженный на коэффициент страхового стажа, причем, он разный для каждой группы. Единица для 1-й, 0,9 – для второй и 0,5 – для третьей.
Размер пенсии по инвалидности 2 группы в Украине на указанный период найти сложно, и это не удивительно – кроме декларативных заявлений, что в наступающем году не будет выплат ниже 2 тысяч гривен и уверений, что индексация пенсий инвалидам, непременно пройдет, как и в 2021, отыскать ничего невозможно.
Есть примерный уровень, который вряд ли настигнет заметного увеличения на фоне разговоров о переводе украинцев на накопительную пенсию, потому что работающие платят недостаточно в ПФУ для обеспечения всех украинских пенсионеров.
Для чернобыльцев планируют повысить пенсии — до 9-16 тысяч
Предназначена людям с ограниченной нетрудоспособностью, которая может быть на протяжении определенного срока или, при прогрессировании заболевания, перейти во 2 группу. Размер пенсии по 3 группе инвалидности в 2022 году в Украине составляет половину от возрастных выплат. Усредненный размер – 1,25 тыс. грн, у военных АТО и даже волонтеров это – 2,8 тыс. грн.
В 2022 году планируется индексация пенсий, и даже неоднократная, рост прожиточного минимума и МЗП.
Все они не настолько весомы, чтобы облегчить жизнь социально незащищенных категорий населения, зато широко рекламируются провластными изданиями.
Люди с ограниченными возможностями ощутят рост до сотни гривен, если ПМ не перенесут по рокам, а индексацию не отменят из-за недостатка средств в бюджете, как это неоднократно было ранее.
Надеяться на рост в законодательном порядке, причем значительный, не стоит. Ведь даже то, о чем говорила М. Лазебная – пока не закон, а только его проект, разработанный для кабмина.
- Пенсии, исчисленные в зависимости от зарплаты и стажа, с 1 марта для 8 млн украинцев выросли на 11%, в среднем рост составил 300 грн.
- 12 марта 2021 года глава Минсоцполитики Марина Лазебная заявила о том, что надеется, что законопроект, которым «отвяжут» социальные выплаты от уровня прожиточного минимума, примут в ближайшее время — это позволит увеличить уровень минимальной пенсии до 3 500 грн.
- С 1 апреля 2021 года в Украине пенсионный возраст для женщин увеличили с 59,5 до 60 лет.
Загрузка...
