Фото © ТАСС / Сергей Бобылев
Заморозку увеличения выплат военным пенсионерам продлили еще как минимум на один год. В Госдуме на этой неделе в окончательном, третьем чтении был принят правительственный законопроект о продлении заморозки размера денежного довольствия, который учитывается при расчете военных пенсий, еще на год — до 2023 года.
Увеличение военных пенсий заморожены до 2023 года
Согласно пояснительной записке, до 1 января 2023 года предлагается приостановить действия нормы закона, по которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54% и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера, а также увеличить размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, с 73,68% до 74%, сообщают РИА Новости.
При этом год назад Госдума приняла такой же законопроект о продлении заморозки индексации военных пенсий еще на год — до 2022 года.
© РИА Новости/Михаил Фомин
Вместе с тем, отмечается, что внесенный в Госдуму проект бюджета на 2022-2024 годы учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих на прогнозный уровень инфляции — 4% с 1 октября 2022 года, что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу, на 4%.
Военные пенсионеры стали как работающие пенсионеры
Военные пенсионеры возмущены таким положением вещей. Они много лет отдали службе во благо России, а теперь не могут рассчитывать хоть на минимальное повышение выплат. В условиях тотального подорожания продуктов и инфляции кажется странным, что военная пенсия не будет проиндексирована.
Военные пенсионеры не единственные, кто столкнулся с несправедливостью. Теперь они оказались в «шкуре» работающих пенсионеров, которым пенсию не индексируют уже много лет.
Правительство решило, что те, кто имеет силы и здоровье работать в пенсионном возрасте, не заслуживают на надбавку.
Кто-то радуется повышениям и надбавкам, а кто-то вынужден много лет жить на одни и те же деньги, хотя цены в магазинах и супермаркетах регулярно движутся в сторону увеличения.
Повышение пенсий военным пенсионерам в 2022 году: последние новости
© РИА Новости / Павел Лисицын
- На Профессиональный праздник сотрудников внутренних дел депутаты Госдумы преподнесли пенсионерам МВД «подарок», приняв в первом чтении закон, замораживающий ежегодные индексации пенсий военных пенсионеров еще на год.
- Причем, проект закона не только замораживает индексации пенсий военных пенсионеров до 1 января 2023 года, но и устанавливает, что с 1 января 2022 года пенсии бывших военных будут составлять 74% от их прежней зарплаты.
- Но, как обещают депутаты, а именно Андрей Гурулев, опираясь на проект федерального бюджета на 2021 и последующие годы, в 2022 г. всё же будет повышение военных пенсий:
с учетом повышения денежного довольствия военнослужащих на 4%, с 1 октября 2022 года повышение военных пенсий составит 4%. с учетом «понижающего коэффициента» (74% от прежнего размера денежного довольствия военного) и повышения денежного довольствия военнослужащих на 4%, «реальный» размер «военной» пенсии увеличится с октября следующего года на 4,4%.
Добавьте Интересную Россию в избранное
Закон о заморозке военных пенсий до 2021 года
Президент РФ Владимир Путин подписал закон о заморозке военных пенсий, а точнее – о неиндексации денежного довольствия военнослужащих в 2020 году.
Законодательство о военных пенсиях достаточно сложное и воспринимается не без труда даже при наличии специальных знаний, поэтому новый федеральный закон ФЗ-381 от 02.12.2019 года требует пояснений.
Однако однозначно можно сказать одно – он не улучшает положение военных пенсионеров, так как понижающий коэффициент, замороженный на очередной год, непосредственным образом влияет на их материальное содержание. Кроме того, в очередной раз наложен мораторий на индексацию денежного обеспечения (пенсии).
Расскажем подробнее, на каком основании не будет проиндексировано денежное довольствие военнослужащих в 2020 году. Последние новости пенсионного законодательства – далее в статье.
Кого касается новый закон
Принятый федеральный закон ФЗ-381 от 02.12.2019 распространяет свое действие на лиц, указанных в ст. 1 Закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г., проходящих военную службу в:
- Вооруженных силах;
- объединенных ВС СНГ;
- пограничной службе;
- нацгвардии;
- внутренних и железнодорожных войсках;
- органах ФСБ;
- войсках гражданской обороны;
- военизированных подразделениях СК РФ;
- иных воинских формированиях, подразделениях.
Таким образом, он не распространяется на сотрудников:
- МЧС РФ;
- ФСИН России;
- МВД Российской Федерации.
Исключение: подразделения, отнесенные к военизированным, например, такие есть в МВД по внутренних войсках, в МЧС РФ, но их нет во ФСИН. Таким образом индексация денежного довольствия сотрудников полиции производится на иных основаниях.
Суть 381-ФЗ 2019 года
Введена заморозка военных пенсий до 2021 года. Такова суть указанного выше федерального закона 381-ФЗ от 02.12.2019 года. Он был принят Государственной Думой РФ 19 ноября 2019 года, одобрен Советом Федерации 25 ноября и 2 декабря подписан Президентом РФ.
В ст. 1 ФЗ-381, вступающем в силу с 1 января 2020 года, согласно ст. 2 этого же закона, всего два положения, но очень важных:
- продлевается на очередной год мораторий на действие части 2 статьи 43 Закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г.;
- устанавливается размер понимающего коэффициент денежного довольствия, используемый для расчета пенсий военнослужащим. Данный коэффициент устанавливается в размере 73,68% от довольствия, он действует с 1 января следующего года вплоть до других специальных распоряжений.
Как уже было сказано, отсутствие повышения коэффициента отрицательно влияет на размер пенсии, так как вообще он должен повышаться в соответствии с действующим законодательством на 2% ежегодно. Однако он остался таким же на 2020 год, каким был установлен в 2019 году. Кроме того, заморожена индексация пенсий.
Положения об индексации пенсий и понижающем коэффициенте
Часть 2 статьи 43 закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г. предусматривает индексацию пенсий военным пенсионерам, но не только. Дело в том, что размер денежного содержания от государства, выплачиваемого военным пенсионерам, напрямую зависит от денежного довольствия, согласно нормам этой же статьи.
В этой же норме указано, что за основу принимается не 100% данного довольствия, а определенная часть. Эти изменения внесены в 2012 году, с тех пор коэффициент должен был повышаться каждый год на 2%.
Однако данное увеличение было заморожено в 2015 году и ежегодно продлевалось. Таким образом, на самом деле, изменения ФЗ-381 были достаточно предсказуемыми.
Коэффициент также остался на прежнем уровне, установленном в 2019 году.
Ждать ли повышения военных пенсий в 2020 году
В настоящее время новый проект бюджета учитывает повышение такого показателя, как денежное довольствие военнослужащих срочной службы, в 2020 году — на 3%, в 2021 году на 4% и в 2022 году еще на 4%. Однако это пока только законопроект, хотя он вполне отвечает нормам законодательных актов о порядке индексации военных пенсий.
Индексация пенсий предусмотрена следующими нормами:
- ч. 2 ст. 43 Закона РФ №4468-I от 12.02.1998г. содержит правило о ежегодной корректировке с учетом показателей инфляции, но не менее, чем на 2% (ежегодно). Действие этого положения приостановлено вышеуказанным законом до 1 января 2021 года;
- ч. 9 ст. 2 ФЗ-306 от 07.11.2011г. также предусматривает корректировку, но уже денежного довольствия военных, от которых напрямую зависит пенсия. На нее также накладывался мораторий до 2019 года, но действующим законодательством он не предусмотрен. Решение об увеличении показателей принимается Правительством РФ;
Приостановление выплаты пенсии военнослужащим
Подборка наиболее важных документов по запросу Приостановление выплаты пенсии военнослужащим (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Приостановление выплаты пенсии военнослужащим
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Апелляционное определение Московского городского суда от 10.02.2020 по делу N 33-5535/2020Требование: О взыскании неосновательного обогащения.Обстоятельства: Истец указал, что ответчик является пенсионером по линии Министерства обороны РФ, в спорный период проходил службу в органах таможни, что является основанием для приостановления выплаты пенсии, но о поступлении на службу ответчик не сообщил, ему продолжали выплачивать пенсию, в связи с чем образовалась переплата.
Решение: В удовлетворении требования отказано.
Разрешая исковые требования по существу, суд правомерно применил к спорным правоотношениям положения указанных выше правовых норм и пришел к обоснованным выводам, что выплата пенсии за выслугу лет, в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, могла быть приостановлена истцу в случае его возвращения на военную службу и приобретением им вновь статуса военнослужащего, а приостановление выплаты пенсии за выслугу лет на пенсионеров, поступивших на службу в таможенные органы, без возобновления военной службы не распространяется. В противном случае нарушается конституционный принцип равенства, поскольку в отличие от другой категории пенсионеров для этой категории граждан отсутствует механизм компенсации приостановления им выплаты пенсии за выслугу лет, в связи с чем, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Приостановление выплаты пенсии военнослужащим
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Пенсии военнослужащим. Анализ споров(Демидова И.)
(«Трудовое право», 2020, N 4)
Согласно правовой позиции Конституционного Суда в отличие от права на получение трудовой пенсии по старости, реализацию которого законодатель не связывает с тем, продолжает гражданин свою трудовую деятельность или нет (эта пенсия назначается и выплачивается в полном размере, в том числе в период работы), право на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную и (или) правоохранительную службу, только при условии оставления ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия. Предоставляя лицам, проходившим военную и (или) правоохранительную службу, право на получение пенсии за выслугу лет за счет средств федерального бюджета независимо от возраста при прекращении службы и одновременно закрепляя правило о приостановлении выплаты этой пенсии при их возвращении на военную или правоохранительную службу, федеральный законодатель исходил из специфики и характера такой службы, а также преследовал цель не только гарантировать указанным лицам соответствующее материальное обеспечение в случае необходимости оставить службу (как правило, более высокое, чем у лиц, получающих трудовые пенсии по старости по системе обязательного пенсионного страхования), но и стимулировать их переход в другие сферы занятости, способствовать своевременной ротации кадров на военной службе.
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Судебный контроль за реализацией прав и законных интересов граждан, участвующих в обеспечении обороны и безопасности Российской Федерации(Федотова Ю.Г.)
(«Государственная власть и местное самоуправление», 2019, N 8)
Довольно наглядно взаимосвязь ограничительных, стимулирующих и защитных административно-правовых мер по привлечению граждан к участию в обеспечении обороны и безопасности показана в судебной практике.
Так, особый характер военной службы не только обусловливает предъявление повышенных требований к допускаемым к ней лицам и установление в связи с этим законодательных ограничений прав и свобод, но и влечет обязанность государства гарантировать им повышенную социальную защиту, включая соответствующее характеру службы и их особому статусу пенсионное обеспечение. Предоставляя лицам, проходившим военную службу, право на получение пенсии за выслугу лет за счет средств федерального бюджета при прекращении службы независимо от возраста и приостанавливая при этом выплату пенсии при возвращении на военную либо правоохранительную службу, законодатель руководствовался спецификой и характером службы, а также ставил цель не только гарантировать указанным лицам материальное обеспечение при необходимости оставить службу (более высокое, чем у лиц, имеющих право на трудовые пенсии по старости), но и стимулировать их переход в другие сферы занятости, способствовать своевременной ротации кадров на военной и правоохранительной службе .
Нормативные акты: Приостановление выплаты пенсии военнослужащим
«Надеемся на их лояльность, сверхвыдержку и политическую зрелость?» Госдума «заморозила» индексацию военных пенсий
Госдума согласилась еще на год приостановить действие закона об индексации пенсий военным пенсионерам.
Как передает корреспондент РИА «Новый День», сегодня на пленарном заседании нижней палаты парламента оппозиция предупредила представителей «Единой России» и правительство, что речь идет об особом контингенте, который обеспечивает «основные несущие конструкции государства», однако эти заявления услышаны не были.
Как пояснил первый заместитель министра финансов РФ Леонид Горнин, правительство предлагает приостановить действие нормы закона о пенсионном обеспечении военных и приравненных к ним лиц до 1 января 2022 года. «Размер денежного довольствия, которое учитывается при исчислении военной пенсии, с 1 января 2021 года предложено установить на уровне 73,63% от размера указанного денежного довольствия», – уточнил он.
Чиновник заверил, что законопроект не нарушает взятые государством в 2012 году обязательства по увеличению военных пенсий, поскольку «темпы роста с 2012 года по уровню индексации выполнялись на 100%».
По его словам, в проекте федерального бюджета на следующий трехлетний период военные пенсии с 1 октября 2021 года увеличиваются на 3,7% синхронно с повышением денежного довольствия военнослужащих и силовиков.
«Военная пенсия увеличивается на сумму одна тысяча сто рублей в месяц, хотя гражданская увеличивается относительно 2020 года на тысячу рублей, – сообщил Горнин.
– Это позволит сохранить существующее превышение военных пенсий, которые в 2021 году составят около 30 тысяч рулей, над гражданскими практически в 1,8 раза».
В 2022-23 годах военные пенсии с 1 октября повысятся еще на 4%, заверил замминистра финансов.
Такие планы правительства вызвали критику представителей фракции КПРФ. «Насколько я понимаю, это вы в седьмой раз предлагаете отложить индексацию пенсий и не выполнять указ президента уже четвертый год подряд о том, что плюс 2% должно быть к индексации пенсий.
Вы так неуважительно относитесь к указам, или в чем причина?», – поинтересовался депутат Николай Коломейцев. Представитель минфина РФ пояснил, что правительство с большим уважением относится ко всем нормам, однако заморозка закона в данном случае ничего не нарушает.
«Мы те обязательства, которые были приняты государством, выполняем в полном объеме и даже с некоторым перевыполнением», – сообщил он.
Тем не менее, за пенсионеров военных и силовых ведомств вступился бывший сотрудник КГБ, депутат от «Справедливой России» Николай Рыжак, который напомнил, с какими категориями населения они имеют дело.
«Это представители основных несущих конструкций государства, – обратил внимание парламентарий. – Это Нацгвардия, внутренние войска, военнослужащие, представители других правоохранительных структур.
Мы что, надеемся на их лояльность, или на их сверхвыдержку, или на их политическую зрелость?»
Между тем, как выяснилось, военные пенсионеры уже недовольны существующей ситуацией с пенсиями.
Как сообщил депутат от ЛДПР Андрей Андрейченко, во время его встреч на региональной неделе представители ветеранских организаций сообщили, что направляли обращения депутатам Госдумы.
«Люди сейчас этим недовольны, у них сейчас очень много финансовых проблем. Большое недовольство зреет у людей», – предупредил он.
Возврат индексации пенсий, повышение пенсионных выплат военным в обзоре пенсионных новостей за сентябрь 2021
Рассматриваются пенсионные законодательные инициативы, поступившие в Государственную Думу
Возобновление индексации страховой пенсии – Законопроект № 1249326-7 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект о возобновлении индексации страховых пенсий работающим пенсионерам.
В Пояснительной записке указывается, что в результате отмены индексации пенсий большая часть работающих пенсионеров перешла в сферу теневой занятости. Это привело к потерям бюджета в виде неуплаченного налога на доходы физических лиц в размере около 300 млрд.
рублей в год, а также к снижению поступлений во внебюджетные фонды, включая Пенсионный фонд Российской Федерации, в объеме свыше 500 млрд. рублей.
Отмена норм, препятствующих индексации пенсий, — Законопроект № 1249347-7 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому исключаются положения Закона о страховых пенсиях, не допускающие индексацию пенсий работающим пенсионерам.
В Пояснительной записке указывается, что пенсии работающим пенсионерам выплачиваются без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера пенсии в связи с изменением стоимости пенсионного коэффициента, привело к сокращению числа работающих пенсионеров на треть за 2016 год: с 15 259 000 человек до 9 883 000 человек. На 1 января 2021 года число работающих пенсионеров составило 8 891 000 человек, то есть сократилось практически еще на один миллион.
Заморозку накопительной пенсии продлили до 2024 – Законопроект № 1258304-7 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому действие правила о невозможности направления страховых взносов на накопительную часть пенсии продляется до 2024 года.
В Пояснительной записке указывается, что это значительно уменьшает объем трансферта на обязательное пенсионное страхование, передаваемого из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.
Повышение военных пенсий в 2022 году – Законопроект № 1258305-7 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому с 1 января 2022 года денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии в размере 74 процентов.
В Пояснительной записке указывается, что при безусловном исполнении Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, к 1 января 2022 г. должен достигнуть уровня 74 процентов.
Кроме того, отмечается, что в 2022 денежное довольствие будет повышено на 4%, что повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу, на 4,0 процента.
Упрощение возобновления выплаты пенсии по случаю потери кормильца выпускникам школ – Законопроект № 1250774-7 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому возобновлять выплату пенсии предлагается без истребования заявления об этом, т.е.
на основании документов (сведений), подтверждающих поступление лица на очное обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по основным образовательным программам, с 1-го числа месяца, с которого данная выплата была приостановлена ввиду отсутствия у пенсионного органа документов, подтверждающих обучение получателя. В Пояснительной записке указывается, что предлагаемая мера направлена на стимулирование дальнейшего обучения получателей данного вида пенсии, закончивших школу, поскольку позволит обеспечить стабильность и непрерывность пенсионных выплат, а также ускорить восстановление уровня их материального обеспечения вначале нового цикла обучения.
Обзор налоговых новостей за сентябрь 2021
Другие материалы по теме
Обзор автоновостей за сентябрь 2021 — ссылка
- Обзор Писем Минфина по налогам за июль 2021 — ссылка
- Налоговые споры за июль 2021 — ссылка
- Пенсионные новости за август 2021 — ссылка
- Налоговые новости за август 2021 — ссылка
- Правовые новости за август 2021 — ссылка
- Обзор Практики КС РФ по налогам за 2020 — ссылка
Могут ли отменить военные пенсии?
В последние месяцы различные неофициальные источники в сети Интернет сообщают о возможности отмены военной пенсии в России в 2022-2023 году.
Вероятной причиной распространения такого рода публикаций могло стать выступление в эфире радио «Эхо Москвы» директора Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Владимира Назарова.
Тогда всевозможные слухи об отмене военных пенсий активно подогревались непопулярными реформами, которые Правительство начало реализовывать в связи с обострившимся экономическим кризисом.
Отвечая на вопросы ведущих «Эха Москвы» в обсуждении на тему «Что же будет с пенсией и с нами?», член коллегии Минфина тогда предложил ввести вместо военных пенсий единовременное «большое выходное пособие», которое позволит обеспечить военнослужащего на ближайшее время после увольнения с военной службы (дословно — «чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни»). Дополнительно было предложено предоставить военному пенсионеру возможность переобучиться и получить профессию, востребованную в текущий момент на рынке труда.
Нет никаких оснований предполагать, что такая экстравагантная инициатива действительно может быть внедрена в ближайшее время. В самом Правительстве по вопросу отмены военной пенсии никаких обсуждений не ведется, и каких-либо законопроектов по этому поводу не вносилось.
Однако обратить внимание на такое предложение, поступившее в 2016 году, все же стоит, так как подведомственный Министерству финансов России институт НИФИ подготавливает рекомендации к законопроектам, связанными с бюджетной политикой страны, а также занимается разработкой методов управления финансами, прогнозированием и планированием исполнения федерального бюджета. А в новом составе Правительства, утвержденном Владимиром Путиным 18 мая 2018 года, должность первого вице-премьера занимает глава Минфина Антон Силуанов.
Отменят ли военную пенсию?
В настоящий момент однозначно сказать, будут ли отменены военные пенсии или нет, невозможно. Ничего, кроме предложения Научно-исследовательского финансового института по этому вопросу из официальных источников озвучено не было, и никаких законодательных проектов на рассмотрение не представлено.
Однако если под военными пенсиями понимать в целом пенсионное обеспечение, которое получают военнослужащие и бывшие сотрудники приравненных к ним служб (правоохранительных органов, служб безопасности, пожарной охраны и т.д.), то, по экспертной оценке, экономия бюджета при отмене военной пенсии могла бы составить около 500-700 млрд рублей в год.
Так как это большая сумма для федерального бюджета в условиях кризиса, то вопросы о необходимости реформирования системы военной пенсии в той или иной форме будут возникать еще неоднократно. Например, в 2020 и 2021 годах не проводилось предусмотренное законом ежегодное повышение понижающего коэффициента. Его изменение предусмотрено только с 1 января 2022 г. — с 73,68% до 74,00.
Что предлагалось в качестве реформы пенсионной системы военнослужащих?
Судя по пояснениям, которые Владимир Назаров давал в октябре 2016 года «Независимой Газете» касательно озвученных им ранее предложений об отмене военных пенсий, если бы такой проект (пенсионная реформа) был действительно реализован, он не коснулся бы уже действующих военных пенсионеров — граждане продолжили бы получать назначенные пенсии. По мнению Назарова, реформа должна была быть основана, прежде всего, на постепенной корректировке правил выхода на пенсию военнослужащих.
Это подразумевает изменение требований к стажу, внедрение прогрессивной шкалы «возраст — стаж службы», которая позволит выйти на пенсию раньше гражданину, у которого больше стаж работы и выше звание.
После увольнения предполагается осуществить гражданину единовременное денежное пособие и предоставить возможность пройти программу обучения и трудоустроится в рамках новой полученной профессии.
«… Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт.
Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид, и у него все в порядке, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни и после этого он вполне как нормальный член общества может работать на другой работе».
— Владимир Назаров, член коллегии Минфина России и директор НИФИ (радио «Эхо Москвы» от 11.10.2016 г.)
Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам
Сейчас пенсия для военных пенсионеров рассчитывается на основе денежного довольствия военнослужащих. Оно в свою очередь состоит из окладов в соответствии с должностью и званием, а также иных дополнительных надбавок за:
- выслугу лет;
- классную квалификацию;
- особые условия службы;
- выполнение задач, связанных с угрозой жизни и здоровью;
- особые достижения в службе и т.д.
С 1 января 2012 года статьей 43 закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 г. денежное довольствие для расчета пенсии учитывается не в полном объеме, а только в размере 54% (то есть с учетом понижающего коэффициента). Изначально предполагалось, что эта величина будет ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%.
На протяжении нескольких лет, а именно с 1 октября 2019 года понижающий коэффициент составлял 73,68%. Очередное повышение было установлено лишь с 1 января 2022 года — до 74,00%.
Примечательно, что еще в 2014 году депутатами от фракции КПРФ был внесен на рассмотрение законопроект № 631118-6, которым предлагалась отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам
Президент подписал закон "замораживающий" понижающий коэффициент в военной пенсии
Последние новости о повышении военных пенсий
Президент РФ ВВ.Путин 5 декабря 2017 года подписал Федеральный закон от 5 декабря 2017 г.
N 365-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»»
Согласно Федеральному закону размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», с 1 января 2018 года составляет 72,23 процента от размера указанного денежного довольствия.
Таким образом, понижающий коэффициент в военных пенсиях остался на прежнем уровне, что и в прошлом году — 72,23 процента.
Напомним, что согласно части второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,… указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.
- С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.
- Ниже приводится информация о том, как должен в соответствии с законодательством меняться понижающий коэффициент в военной пенсии и как он фактически менялся и будет изменяться в будущем.
- Размер
- понижающего коэффициента в военной пенсии
| Год выплаты пенсии | Плановый размер коэффициента в военной пенсии (%) | Фактический размер коэффициента в военной пенсии (%) | Примечание |
| 2012 | 54 | ||
| 2013 | 56 | ||
| 2014 | 58 | ||
| 2015 | 60 | 62,12 | Федеральный законом от 1 декабря 2014 г. № 397-ФЗ |
| с 1 октября 2015 года — 66,78 | |||
| 2016 | 62 | с 1 февраля 2016 года — 69,45 | Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 367-ФЗ |
| 2017 | 64 | с 1 февраля 2017 года — 72,23 | Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 430-ФЗ |
| 2018 | 66 | 72,23 | Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 365-ФЗ |
| 01.10.2019 | 68 | 73,68 | Федеральный закон от 11 декабря 2018 г. N 460-ФЗ |
| 2020 | 70 | 73,68 | Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 381-ФЗ |
| 2021 | 72 | 73,68 | |
| 2022 | 74 | ||
| 2023 | 76 | ||
| 2024 | 78 | ||
| 2025 | 80 | ||
| 2026 | 82 | ||
| 2027 | 84 | ||
| 2028 | 86 | ||
| 2029 | 88 | ||
| 2030 | 90 | ||
| 2031 | 92 | ||
| 2032 | 94 | ||
| 2033 | 96 | ||
| 2034 | 98 | ||
| 2035 | 100 |
Из таблицы видно, что военные пенсионеры, за исключением отдельных лиц, о чем сказано ниже, будут получать свою пенсию в полном размере только в 2035 году, если указанный коэффициент в военных пенсиях не будет расти опережающими темпами. Если в 2022 году также будет принято решение о заморозке понижающего коэффициента в военых пенсиях, изначально установленный график увеличения данного коэффициента будет нарушен.
Следует отметить, что положения части второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении лиц (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г.
№ 309-ФЗ) не применяются в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета РФ (в том числе военных следственных органов Следственного комитета РФ), пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей, что многие отставники считают несправедливым.
Ранее мы писали, что в председатель комитета Государственной Думы РФ Герой России, генерал-полковник в отставке В.А.
Шаманов 2 сентября 2017 года на встрече с ветеранами военной службы, боевых действий, действующими военнослужащими и гражданским персоналом в Вольском военном институте материального обеспечения (по информации с официального сайта ВВИМО такая встреча 02.09.
2017 г. действительно состоялась) заверил, что намерен добиться отмены понижающего коэффициента в военных пенсиях. Однако, чуда не случилось.
- Федеральный закон опубликован 8 декабря 2017 г.
- На нашем сайте Вы можете воспользоваться актуальными онлайн калькуляторами для расчета военных пенсий:
- Калькулятор «военной пенсии» за выслугу лет используйте здесь=>>>
- Калькулятор «военной пенсии» за выслугу лет с учетом трудового стажа используйте здесь=>>>
- Калькулятор «военной пенсии» по потере кормильца используйте здесь =>>>
- Калькулятор «военной пенсии по инвалидности» для бывших военнослужащих на используйте здесь =>>>
Военные пенсионеры: правило о приостановке выплаты пенсии за выслугу лет
Конституционный суд России разъяснил порядок назначения выплат военным пенсионерам, ушедшим со службы, но поступившим в иные силовые структуры РФ. По сообщению «Российской газеты». Правило о приостановке выплаты пенсии за выслугу лет распространяется на сотрудников любых военных или правоохранительных структур >>
В обращении Минобороны РФ говорится, что сложившаяся практика допускает двоякое толкование Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». По сути, камнем преткновения послужило именно наименование закона — суды, в том числе ВС РФ, разошлись во мнениях, считать ли перечень лиц, указанных в названии документа, исчерпывающим.
В 2004 году КС признал не противоречащим Конституции закон, по которому пенсионерам при поступлении их на службу в перечисленные в законе структуры выплата пенсий на время службы приостанавливается.
В то же время в документе нет указания, к примеру, на поступление в таможенные органы.
Суды, рассматривая такие споры, в одних случаях принимали решение о приостановке выплаты, в других считали такой подход неправомочным.
По мнению Минобороны, противоречивая практика судов и неоднозначная позиция Верховного суда при разрешении вопроса о правомерности действий пенсионных органов по приостановлению выплаты пенсий за выслугу лет тем пенсионерам, которые вновь поступили на службу, ставит в неравное положение граждан, относящихся к одной категории, влечет за собой не имеющие разумного оправдания различия в их пенсионных правах при продолжении службы. А это противоречит основополагающему принципу равенства.
Но, по мнению КС, в этом случае разъяснение по вопросу, поставленному Министерством обороны РФ, не требуется.
В постановлении 2004 года уже было указано, что пенсия за выслугу лет назначается гражданам, проходившими службу, только при условии оставления ими этой службы.
А поскольку граждане обладают свободой выбора — продолжить службу или пойти на пенсию – такая дифференциация не может рассматриваться как нарушение равноправия, гарантированного статьей 19 Конституции.
Правило о приостановке выплаты пенсии за выслугу лет распространяется на сотрудников любых военных или правоохранительных структур
Суд еще раз указал, что закон о пенсионном обеспечении военнослужащих по буквальному смыслу статьи 1 ограничивает круг лиц, на которых распространяется его действие.
В то же время ряд законодательных актов распространяет его действие на граждан, проходивших службу в иных органах.
Так, законы «О прокуратуре РФ» и «О службе в таможенных органах РФ» приравнивают сотрудников этих органов в части пенсии к лицам, проходившим военную службу.
— Предписания этих законов отсылают не к отдельным положениям закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I, а к установленным им нормам и условиям в совокупности, то есть к данному закону в целом, — указал КС РФ.
Т.е. правило о приостановке выплаты пенсии за выслугу лет распространяется на сотрудников любых военных или правоохранительных структур. Дальнейшее рассмотрение этого вопроса не требуется, а потому рассмотрение ходатайства Министерства обороны России прекращено.
- Подробности: «Российская газета» — Федеральный выпуск №6831 (260)
- Илл: «НП»
- «НП»
Пенсионная реформа бьет по армии: Путин отдаст долги военным после девальвации
Пенсионная реформа, судя по всему, докатилась до военных.
По идее, сейчас весь комитет Государственной думы по обороне должен дружно встать и, чеканя шаг, сплоченным строем во главе с генерал-полковником запаса Владимиром Шамановым покинуть зал заседаний — их требования к правительству по решению проблем военнослужащих в очередной раз были проигнорированы. Однако, подобный демарш не состоялся, а Госдума на пленарном заседании 19 ноября, продолжая людоедскую пенсионную реформу, приняла закон, который вновь замораживает на нынешнем уровне размер денежного довольствия, подлежащего учету при исчислении военных пенсий. Документ, входящий в так называемый пакет бюджетообразующих законов, был внесен правительством и в третьем чтении всё-таки одобрен депутатами. Ожидаемого с 1 января 2020 года повышения военных пенсий не будет — взамен только машинка для закатывания губ.
«В связи с Федеральным законом „О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов“… предлагается пролонгировать приостановление действия части второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении до 1 января 2021 года, сохранив размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии — 73,68 процента», — говорится в принятом документе. А это означает, что размер денежного довольствия, учитываемого при начислении пенсий, останется на уровне 1 октября 2019 года, когда произошло уж очень запоздалое и незначительное повышения. И после 1 января следующего года никаких изменений в выплатах не произойдет. Так что военных сравняли с теми, кто стал жертвой пенсионной реформы.
Новый закон, который иначе как грабительским по отношению к пенсионерам не назовешь, приостанавливает действие нормы закона, согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процента и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100-процентного его размера.
При этом почему-то забывается, что президент Владимир Путин еще в мае 2012 года поручил правительству обеспечить ежегодное увеличение пенсий ветеранам военной службы не менее чем на 2 процента сверх уровня инфляции. Если следовать логике президентского указа, то в 2020 году военные пенсии должны быть проиндексированы на 5 процентов.
Впрочем, гражданским Путин тоже обещал не проводить пенсионных реформ и не повышать пенсионный возраст.
Что в итоге? Теперь сохраняется размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, на прежнем уровне, установленном с 1 октября 2019 года, то есть всё те 73,68 процентов от денежного довольствия.
То есть бросили вам, товарищи военпенсы, «косточку» в октябре и хватит, через год подумаем — повышать или и при нынешнем «достатке» не загибаетесь. К слову, последнее увеличение военных пенсий назвать «повышением» язык не поворачивается — жалкая прибавка.
«Свободная пресса» уже приводила эти цифры — военный пенсионер в звании подполковника, уволившийся из Вооруженных сил с 24 тарифного разряда и прослуживший 25 календарных лет, получил прибавку в 1 583 рубля.
Сержанту, уволившемуся с 5 тарифного разряда и прослужившему 23 календарных года, добавили 700 рублей к военной пенсии. Такая вот пенсионная реформа для армии.
В качестве «компенсации» за замораживание размера денежного довольствия, подлежащего учету при исчислении военных пенсий, до 1 января 2021 года, правительство подсластило пилюлю.
Как отмечается в сопроводительных материалах, новый проект бюджета всё же учитывает повышение уровня инфляции и предусматривает повышение денежного довольствия военнослужащих и ряда других категорий — на 3 процента с 1 октября 2020 года.
Соответственно, что-то «обломится» и военным пенсионерам — опять крохи и только через год. То есть правительство в очередной раз «кидает» военных пенсионеров с уже крылатой фразой «денег нет, но вы там держитесь».
В итоге утерлись и депутаты из комитета по обороне, и сами военные. Вот и первый замминистра обороны Леонид Горин, выступая на пленарном заседании Госдумы, подчеркнул, что темп роста военных пенсий «имеет положительную динамику».
Представитель военного ведомства отметил, что с 2011 года военная пенсия выросла в 2,6 раза и из расчета на 1 октября 2020 года должна повыситься до 26 968 рублей. При этом уровень инфляции в России в 2011 году составил 6,4 процента, а в 2018-м — 4,3 процента. В общем, ни в чем себе не отказывайте, «богатенькие» пенсионеры.
Собственно, пенсионная реформа и затевалась для всех «богатеньких», чтобы стали еще богаче за счет денег, которые забрали у населения.
Во время второго чтения закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», которое прошло 9 октября, глава комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов, при поддержке соратников, резко осудил предложения правительства, которое постоянно уклоняется от выполенния законодательно закрепленных пенсионных гарантий граждан, уволенных с военной службы. В заключении, опубликованном на сайте ГД, указывалось, что с 2014 по 2016 год «прибавка к военной пенсии» за счет роста понижающего коэффициента не покрывала даже уровень инфляции, не говоря уже о выполнении указа главы государства. Согласно расчетам парламентариев, недоиндексация уже составила 20 процентов. При этом за счет понижающего коэффициента экономия бюджета с 2012-го по 2019 год составила порядка 2,8 триллиона рублей.
Вероятно, что и нынешняя «заморозка» военных пенсий до 2021 года позволит существенно пополнить казну отобранными у отставных защитников Отечества деньгами.
Опять же, за это время успеет уйти из жизни не одна тысяча из них — в мир иной пенсионеры в нашей стране уходят стремительно. Тоже ведь «экономия». Есть и еще одна подоплека в замораживании повышения пенсий.
Например, все экономисты считают, что эта мера, как вся пенсионная реформа, направлена на оттягивание времени, правительство ждет, когда произойдет девальвация рубля и национальная валюта еще больше обесценится.
Когда рубль окончательно рухнет, правительство тут же рассчитается с пенсионными долгами, в том числе произведет выплаты и военным пенсионерам, которым сильно задолжало. Обесцененной денежной массы станет больше и ее отдавать будет уже не жалко, — утверждают эксперты.
Нельзя сказать, что сейчас, на фоне принятия грабительского для пенсионеров закона и всей пенсионной реформы в целом, комитет Госдумы по обороне «сдулся» и прекратил отстаивать права военных пенсионеров.
Однако, в общем итоге бодаться с правительством на равных не получилось — команда премьера Медведева в очередной раз проигнорировала повысить уровень денежного содержания военнослужащим и добилась желаемого результата.
Наплевав, по сути, не только на военных пенсионеров, но и на армию в целом.
Новости России: В Кремле оценили выпад Лукашенко в адрес союза с Россией
Загрузка...
